建筑施工安全監(jiān)理工作指引建筑施工安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理工作中至關(guān)重要的一環(huán)，其核心職責(zé)在于通過系統(tǒng)化的監(jiān)督與管理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。本指引旨在為建筑施工安全監(jiān)理工作提供一套清晰、實(shí)用的操作思路與方法，以期提升安全監(jiān)理工作的專業(yè)水平與實(shí)際成效。一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作施工準(zhǔn)備階段是安全監(jiān)理工作的起始點(diǎn)，也是構(gòu)建安全生產(chǎn)防線的基礎(chǔ)。此階段的工作質(zhì)量直接影響后續(xù)施工全過程的安全管理成效。（一）熟悉與審查相關(guān)文件監(jiān)理工程師首先應(yīng)全面熟悉施工合同、設(shè)計(jì)文件、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等基礎(chǔ)資料，深刻理解工程特點(diǎn)及潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，以及針對(duì)危大工程（如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架等）編制的專項(xiàng)施工方案。審查內(nèi)容應(yīng)包括其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否具有針對(duì)性和可操作性，安全技術(shù)措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否完備等。對(duì)于按規(guī)定需要組織專家論證的專項(xiàng)施工方案，還需核查其論證程序及結(jié)論是否合規(guī)有效。（二）核查施工單位安全資質(zhì)與管理體系監(jiān)理工程師需嚴(yán)格核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)，承攬工程范圍是否與其資質(zhì)等級(jí)相符。同時(shí)，要審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí)到人，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備相應(yīng)資格且在崗履職，特種作業(yè)人員是否持證上崗。施工單位的安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度等是否完善，也是核查的重要內(nèi)容。（三）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及安全設(shè)施準(zhǔn)備情況在工程正式開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置是否符合安全規(guī)范要求，臨時(shí)用電方案是否經(jīng)審批并按方案實(shí)施，施工道路、消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否齊全有效，安全警示標(biāo)志是否設(shè)置到位。同時(shí)，對(duì)施工單位投入的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行查驗(yàn)，確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則的編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)要求，在監(jiān)理規(guī)劃中明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度及人員職責(zé)。針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的流程、檢查要點(diǎn)、監(jiān)控措施及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保安全監(jiān)理工作的規(guī)范化和具體化。二、施工過程中的安全監(jiān)理工作施工過程是安全風(fēng)險(xiǎn)最集中、安全管理任務(wù)最繁重的階段。安全監(jiān)理工作需動(dòng)態(tài)跟蹤，全程介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（一）日常巡視與旁站監(jiān)理監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)持每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，重點(diǎn)關(guān)注高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝、動(dòng)火作業(yè)、深基坑邊坡穩(wěn)定、模板支撐體系、腳手架搭設(shè)與使用等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)環(huán)節(jié)。對(duì)于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，如塔吊安裝拆卸、高支模搭設(shè)拆除、深基坑開挖等，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工，是否落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。（二）監(jiān)督安全技術(shù)交底與教育培訓(xùn)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，確保施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將分部分項(xiàng)工程的安全施工技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。同時(shí)，檢查施工單位對(duì)新入場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況，以及特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)情況，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和操作技能。（三）核查安全物資與設(shè)備對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，監(jiān)理工程師應(yīng)核查其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證明等文件，并監(jiān)督施工單位進(jìn)行必要的檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)于塔吊、施工電梯等特種設(shè)備，還需核查其安裝驗(yàn)收資料及特種設(shè)備使用登記證明。（四）隱患排查與整改在巡視、旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，明確隱患內(nèi)容、整改要求和完成期限。對(duì)于重大安全事故隱患，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，必要時(shí)可向工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)理人員需跟蹤檢查隱患整改情況，確保隱患得到徹底消除后方可同意復(fù)工。（五）督促安全文明施工與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位落實(shí)安全文明施工措施，保持施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放有序，場(chǎng)地平整清潔，減少揚(yáng)塵、噪音、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的影響。監(jiān)督施工單位按照規(guī)定為作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促作業(yè)人員正確佩戴和使用。（六）應(yīng)急管理監(jiān)督監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練情況，以及應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備的配備情況。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助建設(shè)單位組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按規(guī)定程序上報(bào)事故情況，參與事故調(diào)查處理。三、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理工作竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理工作是對(duì)整個(gè)施工過程安全管理的總結(jié)與收尾，確保工程安全交付。（一）審查安全資料監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的安全生產(chǎn)管理資料是否齊全、真實(shí)、有效，包括安全技術(shù)交底記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、特種設(shè)備驗(yàn)收記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。（二）參與竣工驗(yàn)收監(jiān)理工程師應(yīng)參與建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并對(duì)工程建設(shè)過程中的安全管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)仍存在影響結(jié)構(gòu)安全或使用安全的問題，應(yīng)要求施工單位限期整改，直至合格。（三）安全監(jiān)理工作總結(jié)工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)，對(duì)整個(gè)工程的安全監(jiān)理工作進(jìn)行回顧、分析和評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)類似工程提供參考。四、安全監(jiān)理工作的保障措施（一）提升監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提升其安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平。（二）強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任落實(shí)明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員在安全監(jiān)理工作中的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)與各方溝通協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方