摘要世界經(jīng)濟一體化下，各國之間的關(guān)系愈來愈密切，同時中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化的進程中，也發(fā)揮著重要作用，在發(fā)展過程中區(qū)域經(jīng)濟一體化也是一大發(fā)展潮流。越來越多的國家為了跟上世界經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐不同程度的與他國建立起合作關(guān)系，例如通過簽署FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），以此推動雙邊貿(mào)易、區(qū)域貿(mào)易、投資的增長和經(jīng)濟的發(fā)展。中國和澳大利亞都是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史悠久，兩國自2015年6月17日簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，在簽署過程中歷經(jīng)艱難坎坷，10年的21次談判，不僅展示出中國對于合作的真誠和信心，也讓世界看到了不一樣的中國。談判過程中農(nóng)產(chǎn)品作為特殊領(lǐng)域成為貫穿談判始終的重難點。農(nóng)產(chǎn)品在人們的生活中有著不可替代的地位，不僅僅取決于各國宏觀政策的驅(qū)使，更主要的是市場經(jīng)濟下的利益驅(qū)使。中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂必將對兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要影響，因此本篇論文就此問題展開論述。關(guān)鍵詞：中澳FTA；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；對策和分析；

AbstractInthecontextofworldeconomicintegration,relationsbetweencountriesarebecomingcloser.Atthesametime,astheworld'slargestdevelopingcountry,Chinaalsoplaysanimportantroleintheglobalizationoftheworldeconomy.Regionaleconomicintegrationisalsoamajordevelopmenttrendinthedevelopmentprocess.Inordertokeepupwiththerapiddevelopmentoftheworldeconomy,moreandmorecountrieshaveestablishedvariousdegreesofcooperationwithcountriesaroundtheworld,suchasbysigningfreetradeagreements(FTA)topromotethegrowthofbilateraltrade,regionaltrade,investmentandeconomicdevelopment.ChinaandAustraliaarebothmajoragriculturalcountriesintheworld,andhavealonghistoryofagriculturaldevelopment.SincethesigningofthefreetradeagreementonJune17,2015,thetwocountrieshaveencountereddifficultiesandsetbacksduringthesigningprocess.The21negotiationsin10yearsnotonlyshowChina'ssincerityandconfidenceincooperation,butalsoshowtheworldauniqueChina.Asaspecialfield,agriculturalproductshavebecomethefocusanddifficultyoftheentirenegotiationprocess.Agriculturalproductsplayanirreplaceableroleinpeople'slives,drivennotonlybythemacroeconomicpoliciesofvariouscountries,butalsobytheinterestsofthemarketeconomy.ThesigningofafreetradeagreementbetweenChinaandAustraliawillhaveasignificantimpactonagriculturaltradebetweenthetwocountries,sothisarticlediscussesthisissue.Keywords:China-AustraliaFTA；Tradeinagriculturalproducts；Countermeasureandanalysis；

中澳FTA對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及策略分析緒論自由貿(mào)易協(xié)定簽訂的主要原因是經(jīng)濟全球化的進程不斷加深，國家間不論是資本主義國家還是社會主義國家，發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都積極參與進世界經(jīng)濟的建設(shè)中來，經(jīng)濟關(guān)系日益密切，全球經(jīng)濟一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的一大特征。在2005年4月，中國同澳大利亞正式開啟自由貿(mào)易談判，十年的21次談判，最終,在2015年6月，中澳雙方正式簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。于中國而言，這是中國與世界經(jīng)濟接軌，與世界上農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最大國家合作競爭的第一步，具有重大意義。中澳兩國皆是農(nóng)產(chǎn)品大國，本文首先從中澳農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析兩國的農(nóng)業(yè)地位、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進出口的主要區(qū)域或市場以及通過數(shù)據(jù)分析其特點三方面進行分析和比較，進而發(fā)現(xiàn)這其中對兩國的影響和問題，提出對策和建議。我國人口基數(shù)大，勞動力資源豐富，但是人均耕地少，并且大部分地區(qū)都是不適合進行耕種的山地、高原等地形。不僅如此，我國的淡水資源也是十分短缺，這就導(dǎo)致了我國糧食作物的產(chǎn)量不會特別高，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的硬性需求。在無法滿足內(nèi)需的同時更無法在國際市場上將糧食作物大量出口到其他國家，相對應(yīng)的糧食進口需求就顯得格外的大。相較之下，澳大利亞則擁有著豐富的耕地資源并且氣候適宜，所以相應(yīng)的糧食產(chǎn)量自然高，人均糧食產(chǎn)量大，選擇從澳大利亞進口恰好可以滿足我國的內(nèi)需求不足的困境。而我國因為多山多嶺的獨特地形，是發(fā)展畜牧業(yè)以及園林業(yè)的優(yōu)勢，因此畜牧產(chǎn)品和水果等園林業(yè)產(chǎn)品就成為我國具有優(yōu)勢的出口產(chǎn)品，這些產(chǎn)品正是澳大利亞所欠缺的。最后，針對中澳自由貿(mào)易下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題，從政府宏觀以及市場微觀的角度提出對策與建議。中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀中國的貨物貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地位中國自古以來因其獨特的地理環(huán)境成為世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品在中國的地位自然舉足輕重，這使得中國成為世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，另一方面來說，中國因人口眾多成為世界上農(nóng)產(chǎn)品消費最多的國家。從中國正式加入（WTO）世界貿(mào)易組織以來，農(nóng)產(chǎn)品對外出口的貿(mào)易額整體上一直處于快速增長狀態(tài)。2018年8-11月中國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易金額逐漸下降，2018年11月中國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易金額為10245百萬美元，同比下降8.4%。2019年11月中國農(nóng)產(chǎn)品出口金額為7560.7百萬美元，同比增長0.2%。中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易在世界經(jīng)濟中的地位在2001年至2010年，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額以每年10%以上的速度增長。在這種背景下，中國對外出口的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額提高了3.4倍，從21世紀伊始的279.4億美元，增加到2010年的1219.9億美元。同時，在2008年時，中國便成為了全球前五大農(nóng)產(chǎn)品出口國家之一。水產(chǎn)品出口增幅最大，達到了全球貿(mào)易出口總額的12%，躍居世界第一。中澳在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的特點互補特征明顯中澳兩國進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,對雙方的根本利益來說沖突是微乎其微的，甚至是雙方居于非常明顯的的互補優(yōu)勢。中國雖然地大物博,但人口基數(shù)大,人均資源份額較小。澳大利亞的經(jīng)濟特點是，以農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等資源密集型的初級產(chǎn)品作為對中國出口的商品。是不同于其他發(fā)達國家的。對于中國而言，這些產(chǎn)品是民生必需品，是發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)的原材料，它是對中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大補充。中國主要進口土地密集型產(chǎn)品，如糧食作物和畜牧產(chǎn)品等。在澳大利亞所有對外出口的國家中，中國是其羊毛出口的第一大市場，小麥的第二大出口市場，奶制品出口的第三大市場，動植物和水產(chǎn)品出口的第四大市場，棉花出口的第五大市場。中國對澳大利亞出口的產(chǎn)品主要是以勞動密集型的初級產(chǎn)品，但是水產(chǎn)品、水果蔬菜及其制品、煙草制品等重點產(chǎn)品不突出。這也說明了中澳兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是圍繞著低附加值的農(nóng)產(chǎn)品來進行的，同時也說明了中澳兩國之間的貿(mào)易是可以向更深層次的分工合作方向發(fā)展。不斷擴大的貿(mào)易逆差在中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，是以中國的大量進口為主導(dǎo)，中國處于絕對赤字狀態(tài)。截止2010年12月，中國從澳大利亞進口的農(nóng)產(chǎn)品總額比1995年增加了73.9億美元，而相應(yīng)的對澳大利亞的出口總額僅增加了9.7億美元;2014年，美國的逆差達到71.4億美元，是1995年逆差的10倍。在中國與澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，以中國的大量進口為主導(dǎo)，我國處于絕對地赤字狀態(tài)（逆差地位）。根據(jù)中國海關(guān)2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自澳大利亞進口的中國農(nóng)產(chǎn)品總額比1995年增加了73.9億美元，而對應(yīng)的對澳大利亞的出口總額僅僅增加了9.7億美元；到2014年已經(jīng)達到了71.4億美元，是1995年逆差額的10倍。中澳貿(mào)易逆差額不斷擴大。中國自澳大利亞進口產(chǎn)品高度集中，出口產(chǎn)品相對分散2014年，畜牧產(chǎn)品、谷物和棉麻絲三項進口額占總額的85.4%，其中畜牧產(chǎn)品占比最高，高達50.9%。這說明澳大利亞依靠其獨特優(yōu)勢集中向中國出口其優(yōu)勢產(chǎn)品，而中國向澳大利亞出口產(chǎn)品主要是水產(chǎn)品、糧食制品、糖料及糖、水果、蔬菜，分別占出口額的32.5%、9.6%、7.7%、13.3%和12.3%。其占比總體偏小且分散，沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)品。澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點貿(mào)易順差繼續(xù)擴大，優(yōu)勢明顯1995年到2014年，澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易總額從171.9億美元增加到527.5億美元，平均每年增長11.9%。2014年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額就達到了378.6億美元，居世界第12位，平均每年的增長率為10.4%；農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易總額增加到148.9億美元，平均每年增長率16.8%。貿(mào)易順差的持續(xù)擴大，讓澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易很長一段時間處于世界領(lǐng)先地位，優(yōu)勢顯著。出口以畜牧業(yè)產(chǎn)品為主要產(chǎn)品澳大利亞在2014年的畜牧業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額為181.1億美元，是2014年農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額的47.8%。谷物和飲料的出口額分別75.4億美元和21．4億美元，分別占當(dāng)年澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口總額的19.9%和5.6%。另外，澳大利亞還對外出口棉花、食用油籽、水產(chǎn)品和水果等，出口額分別為18.1億美元、14.9億美元、12．5億美元和10．4億美元，分別占其農(nóng)產(chǎn)品出口額的4．8%、3.9%、3.3%和2.7%童曉樂：《中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)性與潛力研究》，《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，童曉樂：《中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)性與潛力研究》，《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，2017。出口市場集中2014年，澳大利亞的農(nóng)業(yè)出口前五名國家是中國，美國，日本，印度尼西亞和韓國，分別出口了65.6億美元，38.9億美元，35.2億美元，25.6億美元和18.9億美元。占澳大利亞當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重分別是18.6%、11%、10%、7.2%和5.3%。澳大利亞根據(jù)各國市場不同需求的特點來出口不同數(shù)量的產(chǎn)品，并將其特色農(nóng)業(yè)帶至主要五的大出口市場，占據(jù)了澳大利亞對外貿(mào)易出口總額一半的份額。進口以飲品、水果和水產(chǎn)品為主澳大2014年，澳大利亞飲料，水果和水產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)貿(mào)易進口分別占其農(nóng)業(yè)總進口的22.1％，14.8％和12.9％。農(nóng)產(chǎn)品進口主要來自新西蘭，美國，中國，泰國和新加坡，進口額分別為27.8億美元，15.7億美元，10.8億美元，8.8億美元和7.7億美元。中國是澳大利亞最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，也是進口農(nóng)產(chǎn)品的第三大來源呂向東，顧欣，徐銳釗：《TPP呂向東，顧欣，徐銳釗：《TPP談判中美國重點關(guān)注的幾個農(nóng)業(yè)問題》，《世界農(nóng)業(yè)》，2014，（04）：17-20。中澳自貿(mào)協(xié)定對中澳農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響自由貿(mào)易福利最大化自由貿(mào)易福利最大化是指在簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議的成員國之間互相消了關(guān)稅后，原本在國內(nèi)生產(chǎn)時，需要更多的生產(chǎn)成本，轉(zhuǎn)變成直接從其他成員國來進口，因為他們生產(chǎn)商品的成本更低，價格更低。用從其他成員國的進口的低價商品代替了自己生產(chǎn)產(chǎn)品時所產(chǎn)生的高昂成本，由此，成員國之間的經(jīng)濟效益通過購買的方式呈現(xiàn)出來禹碩濟：《韓中自由貿(mào)易協(xié)定的可能性以及經(jīng)濟效應(yīng)分析》，《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，禹碩濟：《韓中自由貿(mào)易協(xié)定的可能性以及經(jīng)濟效應(yīng)分析》，《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，2008，第十一期。截止2018年11月，中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平遠遠低于其他國家的關(guān)稅水平，從加入WTO以來，我國關(guān)稅水平由23.2%降至15.2%，約為世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅的百分之二十五，其中沒有征收關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品種類有81種之多，占所有出口農(nóng)產(chǎn)品種類的7%。反觀澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的平均關(guān)稅稅率則是一個非常低的水平，僅僅只有1.3%，并且沒有征收關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的種類則是達到了560種之多，占所有農(nóng)產(chǎn)品出口種類的比例達到了百分之七十五。根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定，自2015年開始降低雙邊貿(mào)易關(guān)稅，之后根據(jù)不同的過渡期，每年逐步將關(guān)稅降低為零關(guān)稅。因此，簽署中澳自由貿(mào)易協(xié)議后，自由貿(mào)易的福利將會迅速的出現(xiàn)并且作用于中澳雙邊貿(mào)易，使得中澳雙方均從中受益。總的來說，中國對澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品出口額一直處于增長趨勢，并且隨著中澳雙方貿(mào)易的進一步加深，中國對澳農(nóng)產(chǎn)品出口將會快速增長。具體到某一類產(chǎn)品上看，根據(jù)澳大利亞的官方數(shù)據(jù)，在2016年1月份至2月份期間，澳大利亞對中國出口的各種農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、種類都得到了大幅的增長，中國向澳方進口的低價農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也隨之實現(xiàn)了大幅的增長，如龍蝦的進口額較上一年翻了五倍，瓶裝葡萄酒的進口額較上一年增長了1.2倍，芒果的進口額較上一年增長了1.6倍等，羊肉、鮮奶和奶粉等產(chǎn)品也獲得了較明顯的增長。貿(mào)易轉(zhuǎn)移貿(mào)易轉(zhuǎn)移（TradeDiversion）是指：一國產(chǎn)品過去是在一個進口成本較低的國家進口，后轉(zhuǎn)向從需要更多成本的國家進口，這是由于一國產(chǎn)品為抵御另一國產(chǎn)品的貿(mào)易保障措施，轉(zhuǎn)而大量向其他國家出口的一種現(xiàn)象。這就意味著在中國同澳大利亞建立自由貿(mào)易關(guān)系之后，中國現(xiàn)在從澳大利亞進口產(chǎn)品將會使成本變得較高，但是，中國原本能夠從其他國家以一個更低的成本進口。因此，發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移對中國來說是一種損失。從澳大利亞和新西蘭這兩大中國農(nóng)產(chǎn)品的進口來源來看，兩國間是存在一定的競爭關(guān)系，這就導(dǎo)致原本能夠從新西蘭以更便宜的價格進口的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變成從澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品時價格成本變得更高。貿(mào)易轉(zhuǎn)移的后果就是成本變得更高。但是，中國和新西蘭在2007年就建立了自由貿(mào)易區(qū)，這比中國和澳大利亞的自由貿(mào)易區(qū)早很多年，中國從新西蘭進口的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品早在2016年就已經(jīng)實現(xiàn)了零關(guān)稅，因此當(dāng)中國轉(zhuǎn)向從澳大利亞進口農(nóng)產(chǎn)品而發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移的可能性是不存在的。同時，從原本就選擇以澳大利亞來作為出口農(nóng)產(chǎn)品的國家，也不會有發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移，這是由于澳大利亞本就對世界各地征收微乎其微的農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅，澳大利亞在中澳自由貿(mào)易區(qū)建立之前就對蔬菜、水果及其制品等一些具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品上就沒有征收關(guān)稅，因此當(dāng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移發(fā)生時可能造成的損失對澳大利亞也很小。自由貿(mào)易下的積極影響規(guī)模經(jīng)濟的帶來紅利對外貿(mào)易市場的進一步擴大，對于生產(chǎn)者來說能夠進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，有利于企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟，能夠有效地降低生產(chǎn)成本，企業(yè)的勞動生產(chǎn)率隨之提高,就形成了自己的競爭優(yōu)勢，企業(yè)的整體效益隨之水漲船高。與此同時，居民對生活質(zhì)量的要求也越來越嚴格，人們越來越青睞、偏好高質(zhì)量的產(chǎn)品，中澳雙方的企業(yè)必將從自由貿(mào)易協(xié)定中尋求到更多的市場，進一步的擴大自身優(yōu)勢，形成一定的規(guī)模經(jīng)濟并受益于規(guī)模經(jīng)濟。技術(shù)的進步得益于競爭關(guān)系中澳自由貿(mào)易協(xié)議簽訂之后，由于中國和澳大利亞市場的共同開放，國內(nèi)公司將不可避免地與另一方的同類公司競爭，行業(yè)間的激烈競爭反作用于企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營者不得不改善經(jīng)營管理模式、生產(chǎn)技術(shù)革新，都是企業(yè)經(jīng)營者提高自身的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本的有效手段，這樣才能在競爭激烈的市場中處于優(yōu)勢的地位。中國的羊肉、牛肉、羊毛、乳制品進口的重要來源是澳大利亞，并且澳大利亞在這些產(chǎn)品具有的優(yōu)勢是得天獨厚的，這種優(yōu)勢也將隨著中澳雙方貿(mào)易關(guān)稅的逐步取消而愈發(fā)明顯。澳大利亞也將加大對中國的出口，不可避免的就對中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一定的影響。而任何企業(yè)都不可能坐以待斃，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，提高自身生產(chǎn)效率，降低成本等方式來增強自身競爭力，將是企業(yè)生存下來的首選方式?；ハ噙M行投資建立中澳自由貿(mào)易區(qū)將會進一步促進雙方的農(nóng)業(yè)投資合作。澳大利亞對中國在澳投資的審核門檻已經(jīng)比原來降低很多，當(dāng)投資金額達到10.78億美元時就需要進行審核，而原有的審核標準僅僅只有2.48億美元。超過免審標準就需要進行一系列復(fù)雜的審核過程，提高了審核門檻導(dǎo)致中國企業(yè)在對澳投資的投資環(huán)境變得更加的便捷。大大方便了中國在澳大利亞尋求新的市場，農(nóng)業(yè)投資的力度也大大加強，同時中澳雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作也得到了一定的加強。澳大利亞在2015的財政年度報告中披露：澳大利亞在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中所受到來自中國的投資就接近25億美元，這說明澳大利亞在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的最大投資來自中國。而澳大利亞也不忘在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面做出努力，迎合中國口味以求拓展中國市場，這促進雙方的貿(mào)易往來。截至2012年，澳大利亞在農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)金融兩個領(lǐng)域?qū)χ袊耐顿Y額約為52億美元。中國在對澳貿(mào)易中出現(xiàn)的問題我國在競爭中處于弱勢一方我國出口澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品主要是產(chǎn)品附加值不高的如水果、蔬菜等屬于初級加工的農(nóng)產(chǎn)品，而且由于中國出口澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品總額不高，就決定了澳大利亞對中國農(nóng)產(chǎn)品的依賴性低，能夠容易地找到替代國進行農(nóng)產(chǎn)品進口；同時，隨著中國人口紅利的不斷下降，我國這些從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)的競爭力也不斷下降，在國際上難以形成一個有競爭實力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，名譽度不高。而澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品競爭力普遍較強并且享譽全球，在資源密集性產(chǎn)品中優(yōu)勢非常明顯。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對食品安全方面的意識較為淡薄，把提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量作為我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)最關(guān)注的長期目標，對食品安全問題沒有足夠的重視。很多生產(chǎn)者為了獲得更多的利潤，使用大量的農(nóng)藥化肥，以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，與此同時農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降了。誠然，產(chǎn)品的產(chǎn)量和出產(chǎn)速度得到提高，然而質(zhì)量卻難以保證，導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的聲譽受到影響，最終國外對中國農(nóng)產(chǎn)品的不信任。最后得不償失。雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，卻離農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的強國還有著一段距離，這是因為初級產(chǎn)品由于技術(shù)含量低或者加工較為簡單，并且由于我國擁有廉價且豐富的勞動力，所以我國對外出口的農(nóng)產(chǎn)品大部分都是屬于初級產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值低。雖然在一定時期內(nèi)，這種低附加值的初級農(nóng)產(chǎn)品有著特有的競爭優(yōu)勢，但是隨著我國人口紅利優(yōu)勢的衰退，我國初級農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢也在逐漸喪失，我國現(xiàn)在缺少一些能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品進行深度加工的企業(yè)，因此我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值一直不高。整體上來說，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭力較弱，缺乏龍頭產(chǎn)品和品牌，且由于出口市場較為集中，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口具有一定的風(fēng)險性。我國貿(mào)易便利化進程有待完善2008年中國海關(guān)總署頒布了（第180號《中華人民共和國海關(guān)立法工作管理規(guī)定》修訂），但時至今日，該規(guī)定的實施狀況仍然不佳，2015年中國海關(guān)公布了共計93個公告和署令，其中共有26個是與行政相對人關(guān)系比較密切，但這些署令和公告的制定過程中，沒有一個是根據(jù)征求意見稿來制定。進出口商關(guān)注的重心是商品的歸類、價格以及原產(chǎn)地等事項。目前的法律制度框架結(jié)構(gòu)不夠簡潔明了，相互之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。特別是預(yù)裁定管理辦法和預(yù)歸類、預(yù)審價以及原產(chǎn)地預(yù)確定規(guī)章之間缺乏整體協(xié)調(diào)，流程及要求不夠規(guī)范統(tǒng)一。大幅度降低關(guān)稅將沖擊本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中國加入WTO時，承諾對關(guān)稅進行減免，但仍然保持在一個相對較高的水平，保護程度高。在中澳自貿(mào)協(xié)定中，中國承諾在對澳方的進口關(guān)稅方面將進行大幅的削減，尤其在農(nóng)產(chǎn)品進口方面。例如，我國對澳洲承諾牛肉的進口關(guān)稅將在十年內(nèi)降稅至零關(guān)稅，而我國之前的牛肉進口關(guān)稅則多達百分之二十五；羊肉十年內(nèi)降稅至零關(guān)稅；對澳洲乳制品進口關(guān)稅將全部降稅至零，協(xié)議的最長過渡期為十二年。澳大利亞由于自身貿(mào)易化程度較高，澳洲的最惠國稅率水平已經(jīng)處于非常低的水平，中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂對于澳大利亞來說壓力較小。中國由于自身最惠國優(yōu)惠稅率相比澳大利亞具有較高水平，存在減稅壓力，減稅一方面會對我國稅收造成一定影響，另一方面減稅也會對我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)造成一些價格成本等方面的問題，出口企業(yè)在中國生產(chǎn)成本不變的情況下，抵御市場減稅沖擊的能力微弱。處理不當(dāng)則會對我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展形成一定的沖擊，并且會影響我國經(jīng)濟地發(fā)展水平和人民生活水平。中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的建議充分發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘出口潛力目前，基于中國和澳大利亞的資源差異，在兩國自由貿(mào)易作用下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)一種互補的顯著特征。因此，我國應(yīng)合理地進口互補程度更高的產(chǎn)品，減少國內(nèi)生產(chǎn)，將富余的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展上，大力支持出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，如煙草制品、蔬菜及水果等其他具有相當(dāng)?shù)母郊又档募庸ぎa(chǎn)品。同時，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的進行科學(xué)布局，合理地規(guī)劃，提升生產(chǎn)質(zhì)量。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，揚長避短。利用處于優(yōu)勢地位的產(chǎn)品來帶動整個出口行業(yè)，提升我國所出口的農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，減少貿(mào)易逆差。實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，以多樣化提升競爭力中國企業(yè)可以對澳方進行市場研究，通過研究，準確掌握澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品市場的實時動態(tài)，并制定符合澳大利亞市場實際需求的產(chǎn)品計劃。例如，澳大利亞的消費偏好是對市場的新生事物有強烈的消費欲望，中國企業(yè)可以通過采取一些展會活動的方式，另辟蹊徑的通過宣傳中國特有的飲食文化來宣傳我國農(nóng)產(chǎn)品，可以在澳大利亞定期舉辦一些中華美食節(jié)、中秋、端午等活動，讓越來越多的消費者認識并了解中國農(nóng)產(chǎn)品，形成屬于中國特有的品牌來帶動我國其他更多不同種類產(chǎn)品的出口。再就是需要深入了解澳大利亞消費者的不同消費需求，既滿足統(tǒng)一需求，又能因人而異做出多樣化改變，以便在澳大利亞開拓更大的農(nóng)產(chǎn)品深加工市場，不斷推陳