成都某工廠職業(yè)病防治管理規(guī)范及實施辦法_第1頁
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文檔簡介

[成都某工廠]職業(yè)病防治管理規(guī)范及實施辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某工廠]內(nèi)職業(yè)病危害事件,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,健全職業(yè)病防治管理機制,最大限度減少職業(yè)病危害事件對[員工]健康和生命安全造成的損害,保障[員工]生命安全與身體健康,維護正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[成都某工廠]實際情況,制定本規(guī)范及實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)病防治管理工作。建立健全職業(yè)病危害事件報告、評估、處置快速反應(yīng)機制,確保職業(yè)病危害事件信息暢通,指令準確,響應(yīng)迅速,處置高效,最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時間,將職業(yè)病危害事件造成的損害降至最低。

2.分級負責與屬地管理。[成都某工廠]內(nèi)部實行分級負責制,各生產(chǎn)部門、車間負責人為本單位職業(yè)病防治工作的第一責任人,負責落實本單位的職業(yè)病防治管理措施。同時,遵循屬地管理原則,[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廠區(qū)內(nèi)的職業(yè)病防治工作,確保各項管理措施落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度,定期開展職業(yè)病危害因素檢測、評估和職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害隱患。強化對職業(yè)病危害因素的源頭控制,采取工程技術(shù)措施、管理措施和個體防護措施,從源頭上預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。一旦發(fā)生職業(yè)病危害事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取控制措施,防止事態(tài)蔓延和擴大,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早隔離,及時控制職業(yè)病危害事件的蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。[成都某工廠]建立職業(yè)病防治管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、治療等信息的互聯(lián)互通和共享。各部門、車間、班組及員工應(yīng)密切配合,形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。加強職業(yè)病防治知識的宣傳教育,提高員工的自我防護意識和能力,鼓勵員工積極參與職業(yè)病防治工作,形成人人參與、群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病防治管理工作中,應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)的職業(yè)病危害事件,依法依規(guī)進行處理。切實保護[員工]的職業(yè)健康權(quán)益,對于因職業(yè)病危害因素導致的[員工]健康損害,應(yīng)依法進行診斷、治療和賠償。堅持依法辦事,嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范及實施辦法的要求,妥善處理職業(yè)病危害事件,確保處理過程的公平、公正、公開,維護[企業(yè)]的穩(wěn)定和[員工]的合法權(quán)益。

第三條適用范圍

本規(guī)范及實施辦法適用于[成都某工廠]職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范及實施辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、健康危害,或是公共財產(chǎn)受到損失,[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的各種非法集會、罷工、請愿以及可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件,邪教的非法傳教活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故,如中毒、爆炸、火災(zāi)、機械傷害等,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,以及因自然災(zāi)害引發(fā)的企業(yè)設(shè)施損壞、生產(chǎn)中斷等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的職業(yè)病危害事件,如職業(yè)中毒、塵肺病爆發(fā)等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、臺風等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對企業(yè)造成的影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:網(wǎng)絡(luò)攻擊、重要數(shù)據(jù)泄露等可能影響職業(yè)病防治管理信息系統(tǒng)正常運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與職業(yè)病防治關(guān)聯(lián)度較低,如確需保留,可調(diào)整為與職業(yè)培訓、考核相關(guān)的安全事件,例如:在職業(yè)健康培訓考核中發(fā)生的突發(fā)事件。)

8.其他影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的公共事件。包括:重大輿情事件、重要設(shè)施設(shè)備故障等可能影響職業(yè)病防治工作正常開展的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某工廠]成立職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組及主要職責

組長:[成都某工廠]主要負責人

副組長:[成都某工廠]分管安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的負責人

成員:[成都某工廠]各相關(guān)部門、車間主要負責人(如生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、辦公室等)。

領(lǐng)導小組職責:負責職業(yè)病防治管理工作的統(tǒng)一決策指揮,審定應(yīng)急預(yù)案,批準應(yīng)急響應(yīng)級別,協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治管理工作中的重大問題,下達應(yīng)急處置指令,對職業(yè)病危害事件進行綜合處置。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在[成都某工廠]辦公室(或安全環(huán)保部,根據(jù)實際情況確定)。

辦公室核心職責:負責職業(yè)病防治管理信息的收集、分析和研判,起草應(yīng)急處置方案和措施建議,協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作,督促檢查各部門職業(yè)病防治管理措施的落實情況,總結(jié)職業(yè)病防治管理工作經(jīng)驗和教訓,定期組織職業(yè)病防治知識培訓和應(yīng)急演練。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管安全環(huán)保的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]辦公室或安全環(huán)保部主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、保衛(wèi)科、涉及事件的車間等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]辦公室或安全環(huán)保部

核心應(yīng)急處置職責:負責處置因員工群體性事件引發(fā)的職業(yè)病防治管理混亂事件,維護企業(yè)生產(chǎn)秩序,調(diào)查事件原因,提出處置方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行員工情緒疏導和矛盾化解,防止事態(tài)擴大。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管保衛(wèi)的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]保衛(wèi)科主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]保衛(wèi)科、安全環(huán)保部、人力資源部、涉及事件的車間等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]保衛(wèi)科

核心應(yīng)急處置職責:負責處置涉及員工重大治安、刑事案件,如暴力傷害、盜竊等事件,保護現(xiàn)場,搶救傷員,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證,維護企業(yè)內(nèi)部治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管生產(chǎn)的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]生產(chǎn)部、安全環(huán)保部主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)科、涉及事件的車間等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]安全環(huán)保部或生產(chǎn)部

核心應(yīng)急處置職責:負責處置因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的職業(yè)病危害事件,如職業(yè)中毒、粉塵爆炸等,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,疏散人員,控制現(xiàn)場,開展事故調(diào)查,評估職業(yè)病危害程度,并對受影響員工進行救治和安置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管衛(wèi)生健康的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]醫(yī)務(wù)室主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部、人力資源部、辦公室等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]醫(yī)務(wù)室

核心應(yīng)急處置職責:負責處置企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件,進行現(xiàn)場調(diào)查,隔離病源,組織員工救治,開展健康教育,預(yù)防疫情擴散,并按規(guī)定上報信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管總務(wù)的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]辦公室、生產(chǎn)部主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)科等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]辦公室

核心應(yīng)急處置職責:負責處置因自然災(zāi)害(如地震、洪水)導致的生產(chǎn)設(shè)施損壞、職業(yè)病危害因素暴露增加等事件,組織搶險救災(zāi),轉(zhuǎn)移人員,評估職業(yè)病危害風險,采取控制措施,保障員工生命安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]分管信息化的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]信息中心或辦公室主要負責人擔任

成員單位:由[成都某工廠]信息中心、辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]信息中心或辦公室

核心應(yīng)急處置職責:負責處置涉及職業(yè)病防治管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件,采取技術(shù)手段進行應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)系統(tǒng)運行,保護數(shù)據(jù)安全,防止信息泄露造成職業(yè)病危害。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長:由[成都某工廠]主要負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]分管相關(guān)工作的負責人擔任

成員單位:根據(jù)事件類型確定,可能包括安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)科、辦公室等部門

辦公室地點:根據(jù)事件類型確定,通常設(shè)在[成都某工廠]辦公室

核心應(yīng)急處置職責:負責處置除上述類別外,可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定、涉及職業(yè)病防治管理的其他突發(fā)事件,如重大輿情事件、重要設(shè)備設(shè)施故障等,根據(jù)事件性質(zhì),組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置,維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

8.信息工作組

組長:由[成都某工廠]分管辦公室的負責人擔任

副組長:由[成都某工廠]辦公室主任擔任

成員單位:由[成都某工廠]辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等部門組成

辦公室地點:設(shè)在[成都某工廠]辦公室

核心應(yīng)急處置職責:負責職業(yè)病防治管理信息收集、整理、分析、上報和發(fā)布工作,及時、準確、全面地掌握職業(yè)病危害事件動態(tài),為領(lǐng)導小組決策提供信息支持,按規(guī)定向政府部門報告信息,并負責向社會發(fā)布相關(guān)信息(如需要)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[成都某工廠]職業(yè)病危害事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機制,確保信息暢通、準確、及時,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

職業(yè)病防治管理信息報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送要及時迅速,確保第一時間掌握和傳遞信息。

(2)首報意識:發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或可疑跡象,相關(guān)部門必須第一時間向[成都某工廠]辦公室報告。

(3)真實性:信息內(nèi)容必須客觀真實,不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

(4)完整性:報送信息應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時,應(yīng)及時續(xù)報事件進展和處置情況。

2.信息報送流程

[成都某工廠]內(nèi)職業(yè)病防治管理信息報送遵循以下流程:

(1)部門報告:各車間、部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或可疑跡象后,應(yīng)立即向[成都某工廠]辦公室報告。

(2)辦公室核實與匯總:[成都某工廠]辦公室接到報告后,應(yīng)立即進行核實,并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,決定是否上報領(lǐng)導小組及上級主管部門。

(3)領(lǐng)導小組決策:[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組根據(jù)信息情況,決定應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案。

(4)上級報告:根據(jù)領(lǐng)導小組決策和事件性質(zhì),[成都某工廠]辦公室按規(guī)定向上一級主管部門報告信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時,[成都某工廠]辦公室應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送:

(1)電話報告:事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),[成都某工廠]辦公室負責人應(yīng)通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告事件的基本情況。

(2)書面報告:事件發(fā)生后2小時內(nèi),[成都某工廠]辦公室應(yīng)完成書面報告,詳細填寫應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,并報送[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組審閱,經(jīng)審閱通過后報送上一級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生的確切時間。

(2)地點:事件發(fā)生的具體地點。

(3)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

(4)傷亡:事件造成的職業(yè)病危害程度,包括中毒人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等。

(5)起因:事件發(fā)生的直接原因和間接原因分析。

(6)評估:對事件性質(zhì)的初步判斷和職業(yè)病危害風險評估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和擬采取的措施。

(8)進展:事件的發(fā)展變化情況,處置工作的進展和效果。

(9)其他:需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件專項報告要求

下列重大職業(yè)病危害事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告,2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大職業(yè)中毒事件;

(2)重大職業(yè)病暴發(fā)事件;

(3)因職業(yè)病危害因素暴露可能導致重大健康損害的事件;

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)(如涉及職業(yè)病危害);

(5)可能引發(fā)重大職業(yè)病危害事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向;

(6)其他涉[成都某工廠]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防和控制[成都某工廠]職業(yè)病危害事件,[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,在領(lǐng)導小組部署下,開展以下常態(tài)化行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)和管理,包括信息報送、值班值守、預(yù)案管理、物資儲備等制度的落實,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)[成都某工廠]職業(yè)病危害事件的實際情況,定期對各類應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同時,要加強對預(yù)案的宣傳和培訓,提高預(yù)案的知曉率和執(zhí)行力。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。[成都某工廠]應(yīng)組建職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊伍,并定期進行培訓和演練,提高隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。隊伍成員應(yīng)包括醫(yī)務(wù)人員、安全環(huán)保人員、后勤保障人員等,并明確各自的職責和任務(wù)。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。[成都某工廠]應(yīng)定期組織職業(yè)病危害事件應(yīng)急培訓,對員工進行職業(yè)病防治知識、應(yīng)急處置技能等方面的培訓,提高員工的自我防護意識和應(yīng)急處置能力。同時,應(yīng)定期組織模擬演練,檢驗預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。[成都某工廠]應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害事件的實際情況,儲備足夠的應(yīng)急物資,包括醫(yī)療救護用品、防護用品、消毒用品、應(yīng)急通訊設(shè)備等,并建立應(yīng)急物資管理制度,定期對物資進行清點和維護,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量,確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的嚴重程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將其劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含)、或30人以上重傷(含),或重大職業(yè)病群體性事件,或因職業(yè)病危害因素引發(fā)嚴重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的特別重大事故。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含),或10人以上30人以下重傷(含),或較大范圍職業(yè)病危害因素泄漏,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴重影響的重大事故。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含),或10人以上重傷(含),或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營造成較嚴重影響的事故。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以下重傷(含),或僅對局部區(qū)域造成影響,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營造成一般影響的事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.1響應(yīng)啟動:事件發(fā)生后,立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。

1.2信息報告:20分鐘內(nèi),[成都某工廠]辦公室通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告事件初步信息,并同時向上級主管部門報告。1小時內(nèi),完成書面報告,詳細報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施建議等,報送[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組審閱,經(jīng)審閱通過后報送上級主管部門。

1.3核心動作:

成立現(xiàn)場指揮部:[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部,由[成都某工廠]主要負責人擔任總指揮,分管安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的負責人擔任副總指揮,相關(guān)部門負責人為成員,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救護、危害因素消除等應(yīng)急處置工作。

信息報告:現(xiàn)場指揮部實時收集、匯總事件信息,及時向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件進展、處置情況,并根據(jù)需要向社會發(fā)布信息,引導輿論。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

2.1響應(yīng)啟動:事件發(fā)生后,立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。

2.2信息報告:20分鐘內(nèi),[成都某工廠]辦公室通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告事件初步信息,并同時向上級主管部門報告。1小時內(nèi),完成書面報告,詳細報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施建議等,報送[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組審閱,經(jīng)審閱通過后報送上級主管部門。

2.3核心動作:

成立現(xiàn)場指揮部:[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部,由[成都某工廠]分管安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的負責人擔任總指揮,相關(guān)部門負責人為成員,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救護、危害因素消除等應(yīng)急處置工作。

信息報告:現(xiàn)場指揮部實時收集、匯總事件信息,及時向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件進展、處置情況。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)啟動:事件發(fā)生后,立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。

3.2信息報告:20分鐘內(nèi),[成都某工廠]辦公室通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告事件初步信息,并及時向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組匯報。1小時內(nèi),完成書面報告,詳細報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施建議等,報送[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組審閱,經(jīng)審閱通過后報送上級主管部門。

3.3核心動作:

成立現(xiàn)場指揮部:[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況,決定是否成立現(xiàn)場指揮部,由[成都某工廠]分管安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的負責人或相關(guān)部門負責人擔任指揮,相關(guān)部門人員為成員,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)指揮。

現(xiàn)場處置:相關(guān)職能部門立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救護、危害因素消除等應(yīng)急處置工作。

信息報告:負責現(xiàn)場處置的部門及時收集、匯總事件信息,向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組和相關(guān)部門報告事件進展、處置情況。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動:事件發(fā)生后,立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。

4.2信息報告:20分鐘內(nèi),[成都某工廠]辦公室通過電話向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組報告事件初步信息,并及時向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組匯報。1小時內(nèi),完成書面報告,詳細報告事件基本情況、應(yīng)急處置措施建議等,報送[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組審閱,經(jīng)審閱通過后報送相關(guān)部門。

4.3核心動作:

現(xiàn)場處置:[成都某工廠]辦公室或相關(guān)部門立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救護、危害因素消除等應(yīng)急處置工作。

信息報告:負責現(xiàn)場處置的部門及時收集、匯總事件信息,向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門報告事件進展、處置情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制職業(yè)病危害事件的蔓延和擴大,防止事態(tài)惡化。

(2)掌握進展:密切關(guān)注事件的發(fā)展態(tài)勢,及時掌握現(xiàn)場情況,為制定處置方案提供依據(jù)。

(3)及時報告:及時、準確、全面地向[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件信息,為科學決策提供支持。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論:根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況,適時向社會發(fā)布信息,澄清事實,穩(wěn)定情緒,防止謠言傳播,維護[企業(yè)]形象和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全:建立健全職業(yè)病危害事件信息收集、分析、傳遞、報告、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制,明確各環(huán)節(jié)的責任部門和具體流程,確保信息處理的規(guī)范化和高效化。

2.傳輸渠道完善:建立健全包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等多種形式的通訊渠道,確保信息傳輸?shù)臅惩ê投鄻踊?。定期對通訊設(shè)備進行檢查和維護,確保設(shè)備完好、運行穩(wěn)定。

3.設(shè)備完好暢通:確保所有通訊設(shè)備處于良好工作狀態(tài),定期進行測試和保養(yǎng),保障通訊線路暢通無阻,保證在職業(yè)病危害事件發(fā)生時,通訊聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時準確。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障:[成都某工廠]將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置所需資金得到充分保障。資金使用應(yīng)遵循“專款專用、統(tǒng)籌安排、嚴格管理”的原則,確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

2.物資儲備制度:建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置物資儲備制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、調(diào)撥使用等,確保應(yīng)急物資的充足、完好和及時供應(yīng)。

3.物資管理與維護:由[成都某工廠]安全環(huán)保部負責應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理和維護,定期對物資進行清點和檢查,及時補充和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合應(yīng)急處置需求。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責保管,確保物資的安全和完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè):[成都某工廠]組建職業(yè)病防治管理應(yīng)急隊伍,包括醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、后勤保障組等,明確各小組的職責和任務(wù)。應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進行培訓和演練,提高應(yīng)急處置能力。

2.人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化:應(yīng)急隊伍應(yīng)吸納具有相關(guān)專業(yè)背景和豐富實踐經(jīng)驗的[員工]參與,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升隊伍的整體素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,可聘請外部專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)指導和培訓。

3.技術(shù)支持:[成都某工廠]應(yīng)建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系,包括專家咨詢、技術(shù)裝備、信息共享等,為應(yīng)急處置提供強有力的技術(shù)支撐。

第十四條培訓與演練保障

1.定期培訓:[成都某工廠]定期組織職業(yè)病防治管理應(yīng)急隊伍的技能培訓,包括職業(yè)病危害因素的識別、個人防護、現(xiàn)場救護、應(yīng)急通訊、應(yīng)急疏散等內(nèi)容,提高[員工]的職業(yè)病防治意識和應(yīng)急處置能力。

2.演練計劃:制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織不同類型、不同規(guī)模的職業(yè)病危害事件應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,檢驗應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。

3.演練評估與改進:對每次演練進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置水平。鼓勵與外部機構(gòu)開展應(yīng)急演練交流活動,學習借鑒先進經(jīng)驗。

第十五條加強保障建設(shè)

[成都某工廠]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強職業(yè)病防治管理保障體系建設(shè),確保各項保障措施健全完善,能夠有效應(yīng)對職業(yè)病危害事件。

1.制度保障:建立健全職業(yè)病防治管理制度體系,明確各部門、各崗位的職責和權(quán)限,確保各項工作有章可循,有據(jù)可依。

2.組織保障:明確[成都某工廠]職業(yè)病防治管理領(lǐng)導小組及其辦公室的組織架構(gòu)和職責,并明確各專項應(yīng)急處置工作組的具

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