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文檔簡介
[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理辦法第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理醫(yī)療糾紛事件,提高[太原某醫(yī)院]快速反應和應急處理能力,健全醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理機制,最大程度地減少醫(yī)療糾紛及其造成的損害,保障[居民]生命健康權(quán)和財產(chǎn)權(quán),維護正常的醫(yī)療秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[太原某醫(yī)院]實際,制定本辦法。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。醫(yī)院成立醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),全面負責醫(yī)療糾紛的應對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理工作體系,形成快速反應機制,確保醫(yī)療糾紛信息接報、調(diào)查核實、調(diào)解處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應,精準研判,妥善處置。
2.分級負責與屬地管理。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,遵循分級負責、歸口管理的原則,由醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組或其授權(quán)部門啟動相應的調(diào)解與處理程序。醫(yī)院各科室、部門主要負責人是本單位醫(yī)療糾紛預防和處理的第一責任人,應在職責范圍內(nèi)及時有效地開展相關(guān)工作。
3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全醫(yī)療糾紛風險排查機制,定期對醫(yī)療質(zhì)量、服務流程等進行評估,強化醫(yī)療安全核心制度落實。加強醫(yī)患溝通,暢通投訴渠道,強化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置。將醫(yī)療糾紛控制在萌芽狀態(tài),避免事態(tài)擴大和升級。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,相關(guān)科室、部門應立即配合醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組開展工作,控制局面。形成醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組、各科室、部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局,整合資源,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理過程中,要嚴格區(qū)分醫(yī)療差錯、醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛等不同性質(zhì)的事件,堅持依法、公平、公正的原則。充分保護患者和醫(yī)務人員的合法權(quán)益,做到合情合理、依法辦事,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度,通過調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑妥善化解糾紛,防止事態(tài)擴大,確?;颊呱】禉?quán)和醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。
第三條適用范圍
本管理辦法適用于[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理工作。本管理辦法所稱醫(yī)療糾紛事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體損傷、健康損害甚至死亡,或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失,[太原某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序受到影響,醫(yī)院聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類醫(yī)療糾紛事件。包括:在[太原某醫(yī)院]內(nèi)或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[居民]的醫(yī)鬧、非法集會、擾亂醫(yī)療秩序等群體性事件,以及可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類醫(yī)療糾紛事件。發(fā)生在[太原某醫(yī)院]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的醫(yī)療事故或暴力傷醫(yī)事件,針對[居民]的各類惡意報復性醫(yī)療糾紛。
3.事故災害類醫(yī)療糾紛事件。發(fā)生在[太原某醫(yī)院]內(nèi)的重大醫(yī)療設備故障、火災等安全事故,導致醫(yī)療中斷或造成人員傷亡的事件,以及重大藥品、醫(yī)療器械不良事件。
4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[太原某醫(yī)院][居民]健康嚴重損害的醫(yī)院感染暴發(fā)、群體性不明原因疾病等事件,以及因公共衛(wèi)生事件導致的醫(yī)療資源擠兌引發(fā)的醫(yī)療糾紛。
5.自然災害類醫(yī)療糾紛事件。包括:地震、洪水等災害直接發(fā)生在[太原某醫(yī)院]或嚴重沖擊[太原某醫(yī)院],導致醫(yī)療秩序混亂或人員傷亡的事件。
6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療糾紛事件。包括:利用網(wǎng)絡散布虛假信息、誹謗醫(yī)院或醫(yī)務人員,進行惡意炒作引發(fā)大規(guī)模醫(yī)療糾紛的事件;醫(yī)院信息系統(tǒng)被攻擊導致患者信息泄露,引發(fā)患者不滿和糾紛的事件。
7.其他影響醫(yī)療秩序與安全的突發(fā)公共事件。包括:因重大輿情事件發(fā)酵蔓延至[太原某醫(yī)院],引發(fā)大規(guī)模圍觀、質(zhì)疑甚至沖擊醫(yī)院的事件。
8.影響[太原某醫(yī)院]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)醫(yī)療糾紛事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[太原某醫(yī)院]成立醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),全面負責醫(yī)療糾紛事件的應對處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,設立社會安全類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、重大治安和刑事類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、事故災害類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、自然災害類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組、其他影響醫(yī)療秩序與安全的突發(fā)公共事件應急處置工作組(以下簡稱信息工作組)等八個專項應急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責
組長:院長
副組長:分管醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理工作的副院長、分管醫(yī)務工作的副院長、分管護理工作的副院長
成員:醫(yī)務部、護理部、醫(yī)院辦公室、醫(yī)務科、護理部、臨床科、醫(yī)技科、藥劑科、院感科、保衛(wèi)科、財務科、后勤保障科、宣傳科、法律顧問單位等主要負責人。
領(lǐng)導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[太原某醫(yī)院]各類醫(yī)療糾紛事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院主要領(lǐng)導請示、報告。
第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責
突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設在醫(yī)院辦公室,負責日常工作。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責:負責收集和分析醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,研判事件性質(zhì)和級別,提出處理醫(yī)療糾紛的指導意見和具體措施報領(lǐng)導小組決策;協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作;及時總結(jié)[太原某醫(yī)院]處理醫(yī)療糾紛的經(jīng)驗和做法;督導、檢查各科室、部門落實醫(yī)療糾紛預防和處理工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責
針對各類醫(yī)療糾紛事件,領(lǐng)導小組下設相應的專項應急處置工作組:
1.社會安全類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院辦公室工作的副院長擔任,副組長由醫(yī)院辦公室主任擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。
主要職責:維護醫(yī)療場所秩序,疏導圍觀人員,處置可能引發(fā)的群體性事件;配合公安機關(guān)處置涉及醫(yī)療糾紛的治安事件;上報有關(guān)信息。
2.重大治安和刑事類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔任,副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務科、護理部、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。
主要職責:實施現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場,配合公安機關(guān)調(diào)查取證;救治受傷人員;控制涉事人員,防止事態(tài)擴大;上報有關(guān)信息。
3.事故災害類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)務工作的副院長擔任,副組長由醫(yī)務科科長擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、相關(guān)臨床科室、藥劑科、院感科負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。
主要職責:對因醫(yī)療設備故障、火災、藥品不良事件等引發(fā)的醫(yī)療糾紛,組織緊急處置,保障患者安全;分析事故原因,提出改進措施;上報有關(guān)信息。
4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由分管護理工作的副院長擔任,副組長由護理部負責人擔任。工作組成員由護理部、院感科、醫(yī)務科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在護理部。
主要職責:對因醫(yī)院感染暴發(fā)、群體性不明原因疾病等引發(fā)的醫(yī)療糾紛,組織隔離、救治和調(diào)查;落實感染控制措施,防止疫情擴散;上報有關(guān)信息。
5.自然災害類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由主管醫(yī)療事務的副院長擔任,副組長由分管后勤保障工作的副院長擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、后勤保障科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。
主要職責:對因地震、洪水等自然災害導致醫(yī)院功能受損或引發(fā)醫(yī)療糾紛的事件,組織搶險救災,保障基本醫(yī)療;協(xié)調(diào)疏散轉(zhuǎn)移患者和醫(yī)務人員;上報有關(guān)信息。
6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療糾紛事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院辦公室工作的副院長擔任,副組長由醫(yī)院辦公室主任擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、宣傳科、醫(yī)務科、信息科(如有)負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。
主要職責:對因網(wǎng)絡謠言、患者信息泄露等引發(fā)的醫(yī)療糾紛,開展輿論引導,澄清事實;啟動信息應急預案,保護患者隱私;上報有關(guān)信息。
7.其他影響醫(yī)療秩序與安全的突發(fā)公共事件應急處置工作組(信息工作組)。組長由分管醫(yī)院辦公室工作的副院長擔任,副組長由醫(yī)院辦公室主任擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、宣傳科、財務科、后勤保障科等主要負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。
主要職責:負責收集、匯總、分析各類非上述類別但影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛信息;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急處置;綜合上報有關(guān)信息。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息
建立規(guī)范的信息報送、研判、預警和發(fā)布機制,完善快速應急信息系統(tǒng),強化首報意識,提高風險防范能力。
1.信息報送原則和方式
向[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組及時報送醫(yī)療糾紛信息是各科室、部門的重要工作職責。各科室、部門對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛信息和情況要在第一時間內(nèi)向[太原某醫(yī)院]辦公室報告;辦公室對已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛應在一小時以內(nèi)上報醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組,并根據(jù)領(lǐng)導小組指示,決定是否及如何上報上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)主管部門。信息內(nèi)容要真實、客觀、準確、完整,不得主觀臆斷、隱瞞、緩報、漏報;事情情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報,直至事件妥善處理。
2.信息報送機制
(1)[太原某醫(yī)院]辦公室接到醫(yī)療糾紛報告后,應立即核實基本事實,評估事件級別和影響范圍,并迅速報告醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組組長。領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別,決定啟動相應應急預案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作,同時根據(jù)需要向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)主管部門報告。
(2)緊急書面信息報送
信息報送流程:事發(fā)科室/部門>醫(yī)院辦公室>醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組>上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)主管部門。
緊急書面信息報送流程:[太原某醫(yī)院]辦公室接報后,應立即指定專人撰寫書面報告,詳細記錄應急信息核心要素清單所列內(nèi)容,經(jīng)領(lǐng)導小組組長審核后,在規(guī)定時限內(nèi)以最快方式(如機要、專人遞送)報送至上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)主管部門。
3.應急信息的主要內(nèi)容
應急信息報告應包含但不限于以下核心要素:
(1)事件發(fā)生的基本情況:包括事件發(fā)生時間(精確到分鐘)、發(fā)生地點(具體到病區(qū)、診室或樓層)、涉及患者/醫(yī)務人員基本信息(必要時脫敏處理)、事件類型、初步報告人及聯(lián)系方式。
(2)事件起因:簡要描述引發(fā)醫(yī)療糾紛的直接原因或?qū)Щ鹚鳌?/p>
(3)人員傷亡及財產(chǎn)損失情況:報告事件造成的人員身體損傷程度(輕傷、重傷、死亡)、涉及人數(shù)、以及可能造成的財產(chǎn)損失初步估計。
(4)事件規(guī)模及影響范圍:描述事件波及的范圍,如是否波及特定科室、是否影響正常醫(yī)療秩序、患者及家屬反應情況等。
(5)已經(jīng)采取的措施:報告事發(fā)后已采取的初步控制、安撫、調(diào)查等措施。
(6)事件發(fā)展趨勢及影響評估:根據(jù)當前情況,初步判斷事件發(fā)展趨勢和可能造成的影響。
(7)下一步擬采取的措施建議:根據(jù)領(lǐng)導小組指示,提出需要上級部門協(xié)調(diào)或支持的事項。
(8)報告單位及報告人:明確信息報送的科室/部門、負責人及報告人姓名、職務、聯(lián)系方式。
下列醫(yī)療糾紛事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級衛(wèi)生行政部門]口頭報告,2小時內(nèi)報送書面報告至[上級衛(wèi)生行政部門]:
(1)造成患者死亡或重度殘疾的重大醫(yī)療損害事件;
(2)引發(fā)重大社會影響、可能引發(fā)群體性事件的醫(yī)療糾紛;
(3)涉及多名患者、影響范圍廣的醫(yī)療安全事件;
(4)涉及傳染病傳播風險、可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療糾紛;
(5)涉及醫(yī)務人員人身安全、可能引發(fā)嚴重暴力事件的醫(yī)療糾紛;
(6)其他嚴重影響醫(yī)院安全穩(wěn)定、需要上級部門緊急協(xié)調(diào)處置的重大醫(yī)療糾紛。
第九條預防預警行動
在[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組、相關(guān)科室、部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。各工作組、科室、部門根據(jù)領(lǐng)導小組部署,加強醫(yī)療糾紛預防和處理機制的日常運行管理,落實責任,完善制度,確保各項工作規(guī)范有序開展。
2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理預案進行評估和修訂,確保預案的針對性、實用性和可操作性,并根據(jù)法律法規(guī)變化、醫(yī)院發(fā)展及實際情況調(diào)整預案內(nèi)容。
3.加強應急隊伍建設。選拔、培養(yǎng)和建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、熟悉醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理流程的專兼職應急隊伍,明確人員職責,定期進行更新和補充。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展醫(yī)療糾紛預防、識別、報告、調(diào)解、處置等內(nèi)容的培訓和模擬演練,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平,檢驗預案的有效性。
5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。做好相關(guān)法律文書、調(diào)解指南、應急聯(lián)系卡、心理疏導手冊等關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護工作,建立臺賬,定期檢查,確保需要時能充足、及時供應,保障醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理工作的順利開展。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)醫(yī)療糾紛的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將事件分為四個等級(I級紅/特別重大,II級橙/重大,III級黃/較大,IV級藍/一般),具體判定標準如下:
(1)I級事件(紅色預警):特別重大醫(yī)療糾紛事件,指造成或可能造成3人以上死亡(含)、或10人以上重度殘疾,或涉及100人以上患者群體,或引發(fā)重大社會影響、嚴重影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,需要上級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)處置的事件。
(2)II級事件(橙色預警):重大醫(yī)療糾紛事件,指造成或可能造成1人以上死亡(含)或3人以上重度殘疾,或涉及30人以上患者群體,或造成較大社會影響、嚴重影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的事件。
(3)III級事件(黃色預警):較大醫(yī)療糾紛事件,指造成或可能造成3人以下輕傷,或涉及10人以上患者群體,或造成一定社會影響、影響醫(yī)院部分醫(yī)療秩序的事件。
(4)IV級事件(藍色預警):一般醫(yī)療糾紛事件,指造成或可能造成人員輕微傷害,或涉及少數(shù)患者,或造成局部影響、未影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的事件。
2.各級事件應急響應程序
當確認醫(yī)療糾紛事件發(fā)生或可能發(fā)生時,相關(guān)科室、部門應立即響應,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則,啟動相應等級的應急響應程序。
(1)I級事件(紅色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)科室/部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告,并啟動I級事件應急預案,20分鐘內(nèi)將事件信息報送至[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門。領(lǐng)導小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置,開展醫(yī)療救治、患者安撫、現(xiàn)場控制、證據(jù)固定等工作,并密切關(guān)注事件進展,及時向[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門報告處置情況和信息。
(2)II級事件(橙色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)科室/部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告,并啟動II級事件應急預案,20分鐘內(nèi)將事件信息報送至[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門。領(lǐng)導小組組長立即決定成立現(xiàn)場指揮部,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置,開展醫(yī)療救治、患者安撫、現(xiàn)場控制、證據(jù)固定等工作,并密切關(guān)注事件進展,及時向[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門報告處置情況和信息。
(3)III級事件(黃色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)科室/部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告,并啟動III級事件應急預案,20分鐘內(nèi)將事件信息報送至[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門。領(lǐng)導小組組長根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門開展處置工作,開展醫(yī)療救治、患者安撫、調(diào)查核實等工作,并密切關(guān)注事件進展,及時向[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門報告處置情況和信息。
(4)IV級事件(藍色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)科室/部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告,并啟動IV級事件應急預案,20分鐘內(nèi)將事件信息報送至[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門。領(lǐng)導小組組長根據(jù)情況決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)科室/部門負責處置工作,開展醫(yī)療救治、患者安撫、調(diào)查核實等工作,并密切關(guān)注事件進展,及時向[上級衛(wèi)生行政部門]和相關(guān)主管部門報告處置情況和信息。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
現(xiàn)場指揮部應立即開展以下工作:
(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制現(xiàn)場局面,防止事態(tài)擴大和蔓延,維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進展:及時收集、匯總事件相關(guān)信息,準確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。
(3)及時報告:按規(guī)定向[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組和[上級衛(wèi)生行政部門]等相關(guān)主管部門及時報告事件情況和處置進展。
(4)適時發(fā)布信息引導輿論:根據(jù)[太原某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,適時、準確、客觀地發(fā)布事件信息,及時回應社會關(guān)切,引導輿論走向,維護醫(yī)院聲譽。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全醫(yī)療糾紛信息收集、分析、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的運行機制,確保信息渠道暢通、信息傳輸及時、信息內(nèi)容準確。完善通訊網(wǎng)絡和信息系統(tǒng),確保在突發(fā)事件發(fā)生時,信息能夠快速、準確地傳遞至相關(guān)部門和領(lǐng)導。定期檢查和維護通訊設備,確保設備完好、運行穩(wěn)定。建立信息安全保障制度,防止信息泄露、篡改和丟失。
第十二條物資與資金保障
1.資金保障。將醫(yī)療糾紛應急處置經(jīng)費納入[太原某醫(yī)院]年度預算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應急處置工作所需資金。設立應急專項資金賬戶,??顚S?,并加強資金使用監(jiān)管,確保資金使用的規(guī)范、高效。
2.物資保障。建立關(guān)鍵應急物資儲備制度,主要包括醫(yī)療糾紛調(diào)解所需的法律文書、調(diào)解指南、證據(jù)收集工具、心理疏導設備、應急通訊設備、防護用品等。物資儲備地點應選擇安全、易達的場所,并指定專人負責。定期對儲備物資進行檢查、維護和補充,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好、隨時可用。特殊應急物資應設專人專柜保管,建立臺賬,確保物資安全和可追溯。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.人員保障。組建常備與預備的醫(yī)療糾紛應急處置隊伍。常備隊伍由醫(yī)院醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、辦公室等部門的專業(yè)人員組成,負責日常應急處置工作。預備隊伍由醫(yī)院各科室、部門骨干人員組成,根據(jù)需要隨時補充。定期對應急處置隊伍進行培訓和考核,確保隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應急處置能力。明確各成員單位及人員的職責分工,確保責任到人、任務明確。
2.技術(shù)保障。加強醫(yī)療糾紛應急處置相關(guān)技術(shù)的應用,如醫(yī)療信息技術(shù)、法醫(yī)鑒定技術(shù)、心理危機干預技術(shù)等。建立技術(shù)專家?guī)?,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)咨詢和指導。加強技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進,提升應急處置的技術(shù)支撐能力。建立技術(shù)平臺,實現(xiàn)信息共享和資源整合,提高應急處置的效率。
第十四條培訓與演練保障
1.培訓保障。制定年度培訓計劃,定期對醫(yī)療糾紛調(diào)解與處理人員進行相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、調(diào)解技巧、溝通方法、應急處置流程等方面的培訓,提升其專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。培訓方式可以采用集中授課、案例分析、研討交流等多種形式。建立培訓檔案,對培訓情況進行記錄和評估。
2.演練保障。定期組織開展醫(yī)療糾紛應急處置模擬演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,提高應急處置隊伍的協(xié)同配合水平和實戰(zhàn)能力。演練場景應貼近實際,模擬不同類型醫(yī)療糾紛的發(fā)生和發(fā)展過程。演練內(nèi)容包括信息報告、現(xiàn)場處置、調(diào)查核實、調(diào)解處理等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后,及時進行總結(jié)評估,找出存在的問題和不足,并制定改進措施。鼓勵各科室、部門積極參與演練,并
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