[杭州西湖景區(qū)]防汛應(yīng)急響應(yīng)管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理杭州西湖景區(qū)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，提高景區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，健全防汛應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市防汛防臺(tái)抗旱條例》等規(guī)定，結(jié)合杭州西湖景區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于杭州西湖景區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等引發(fā)的各類(lèi)防汛突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

第三條景區(qū)防汛應(yīng)急管理工作遵循“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、高效處置”的原則，堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合，確保防汛應(yīng)急工作有序開(kāi)展。

第四條景區(qū)防汛應(yīng)急工作的核心目標(biāo)是：提升防汛應(yīng)急能力，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化應(yīng)急處置措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障防汛工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。

第五條景區(qū)防汛應(yīng)急工作的保障對(duì)象是：[居民/員工]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、正常的工作和生活秩序，以及[社會(huì)/企業(yè)]的穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)科學(xué)預(yù)防、快速響應(yīng)和有效處置，確保防汛工作達(dá)到預(yù)期效果。

第六條景區(qū)防汛應(yīng)急工作的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《杭州市防汛防臺(tái)抗旱條例》；

（五）《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（六）杭州西湖景區(qū)相關(guān)管理規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。杭州西湖景區(qū)設(shè)立防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全景區(qū)防汛應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室及各專(zhuān)項(xiàng)工作組，形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮體系。建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)處置善后”全鏈條快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息傳遞暢通、指令下達(dá)迅速、處置行動(dòng)果斷，實(shí)現(xiàn)防汛應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確指揮部、各專(zhuān)項(xiàng)工作組及景區(qū)內(nèi)各單位（部門(mén)）的防汛應(yīng)急職責(zé)。景區(qū)防汛應(yīng)急工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，確保應(yīng)急指令暢通無(wú)阻，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的河道、水庫(kù)、山體、建筑、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。注重監(jiān)測(cè)預(yù)警信息分析，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，將汛情危害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的防汛應(yīng)急工作格局。加強(qiáng)指揮部與各成員單位、駐區(qū)單位、社會(huì)力量之間的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、資源整合、力量協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮基層組織和群眾的力量，構(gòu)建覆蓋全景區(qū)的群防群控網(wǎng)絡(luò)，提高全社會(huì)防汛應(yīng)急意識(shí)和能力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。防汛應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)及本辦法規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益，根據(jù)汛情等級(jí)和事件性質(zhì)，采取分類(lèi)施策、精準(zhǔn)處置的方式，確保所有應(yīng)急措施符合法律規(guī)定，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)，最大限度減少損失，保障[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于杭州西湖景區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱(chēng)防汛突發(fā)事件，是指因暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等引發(fā)，突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]生命傷亡、景區(qū)財(cái)產(chǎn)損失、旅游秩序混亂、景區(qū)聲譽(yù)損害，并需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：景區(qū)內(nèi)涉及[居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷業(yè)、罷市、罷游等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響景區(qū)穩(wěn)定的突發(fā)事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對(duì)[居民/員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，景區(qū)重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)景區(qū)內(nèi)[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽(yù)、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取景區(qū)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。（本類(lèi)別適用于有考試組織的場(chǎng)景，如景區(qū)內(nèi)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，若無(wú)則不列或修改為其他事件類(lèi)別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因設(shè)施設(shè)備故障、能源供應(yīng)中斷等引發(fā)的公共安全事件，以及其他未列入前述類(lèi)別的，但嚴(yán)重影響景區(qū)安全穩(wěn)定和正常運(yùn)行的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條防汛應(yīng)急組織體系

杭州西湖景區(qū)成立防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），作為防汛應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的防汛應(yīng)急組織體系。

第五條防汛應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任

成員：景區(qū)辦公室、宣傳部、安保局、后勤保障中心、游客服務(wù)中心、資源保護(hù)部、工程建設(shè)部、財(cái)務(wù)審計(jì)局、各下屬單位（如景區(qū)管理處、博物館、園林所等）主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全景區(qū)防汛應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（二）研究決定防汛應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)，部署防汛應(yīng)急任務(wù)；

（三）審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的防汛應(yīng)急工作方案、應(yīng)急資源調(diào)配方案等；

（四）組織開(kāi)展防汛應(yīng)急檢查，督導(dǎo)各成員單位落實(shí)防汛應(yīng)急責(zé)任；

（五）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大汛情和應(yīng)急工作情況；

（六）組織開(kāi)展防汛應(yīng)急工作的宣傳教育和培訓(xùn)。

第六條防汛應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在景區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)汛情信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警發(fā)布；

（二）組織編制、修訂和實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組工作；

（三）制定防汛應(yīng)急工作方案和應(yīng)急資源調(diào)配方案，并組織實(shí)施；

（四）組織開(kāi)展防汛應(yīng)急演練，加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；

（五）協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，保障應(yīng)急通信暢通；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各成員單位的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（七）及時(shí)總結(jié)防汛應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；

（八）完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

第七條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)型防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：安保局局長(zhǎng)

成員：辦公室、宣傳部、安保局、后勤保障中心、游客服務(wù)中心、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：安保局

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)維護(hù)防汛期間景區(qū)社會(huì)治安秩序，預(yù)防和處置群體性事件；

（二）負(fù)責(zé)防汛期間的安全保衛(wèi)工作，做好重點(diǎn)區(qū)域、重要目標(biāo)的巡邏防控；

（三）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、武警等外部力量參與防汛應(yīng)急工作。

2.治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：安保局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安保局副局長(zhǎng)

成員：安保局內(nèi)部各組負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：安保局

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防汛期間景區(qū)內(nèi)的治安管理，預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；

（二）負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)人員的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（三）負(fù)責(zé)刑事案件的發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)收集和案件偵辦工作。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：工程建設(shè)部負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、后勤保障中心、資源保護(hù)部、工程建設(shè)部、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：工程建設(shè)部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防汛期間景區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和處置各類(lèi)安全事故；

（二）負(fù)責(zé)景區(qū)防洪工程、排水設(shè)施的安全巡查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行；

（三）負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，保障搶險(xiǎn)需要；

（四）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：后勤保障中心負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、宣傳部、后勤保障中心、游客服務(wù)中心、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤保障中心

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防汛期間景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播；

（二）負(fù)責(zé)飲用水的安全監(jiān)測(cè)和保障，確保供水安全；

（三）負(fù)責(zé)防汛期間的環(huán)境衛(wèi)生清理，消除疾病傳播隱患；

（四）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)主任（兼任）

副組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任、工程建設(shè)部負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、資源保護(hù)部、工程建設(shè)部、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：景區(qū)辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估景區(qū)內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（二）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（三）負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置和救助工作；

（四）負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、宣傳部、各下屬單位IT負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防汛期間景區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；

（二）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和傳播，確保信息暢通；

（三）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置，及時(shí)恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7.信息工作組

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、宣傳部、各下屬單位信息聯(lián)絡(luò)員。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析防汛應(yīng)急信息，及時(shí)上報(bào)指揮部；

（二）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急信息的發(fā)布和傳播，引導(dǎo)輿論；

（三）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、媒體等外部單位的溝通聯(lián)絡(luò)；

（四）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作的宣傳教育和培訓(xùn)。

8.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（本工作組適用于景區(qū)內(nèi)如有考試組織的場(chǎng)景，若無(wú)則不列或修改為其他事件類(lèi)別）

組長(zhǎng)：景區(qū)管委會(huì)分管副主任（兼任）

副組長(zhǎng)：教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、宣傳部、教務(wù)處、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防汛期間景區(qū)內(nèi)考試的安全管理，預(yù)防和處置考試安全事件；

（二）負(fù)責(zé)考試期間的應(yīng)急值守和應(yīng)急處置工作；

（三）負(fù)責(zé)考試安全事件的調(diào)查和處理。

（注：若景區(qū)內(nèi)無(wú)考試組織，可將第八組修改為其他影響防汛安全的公共事件應(yīng)急處置工作組，其組成和職責(zé)參照其他工作組設(shè)置。）

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置防汛突發(fā)事件，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

防汛應(yīng)急信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握汛情動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)汛情或潛在風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間向指揮部辦公室報(bào)告；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不得歪曲、隱瞞或夸大；

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面；

（五）續(xù)報(bào)要求：汛情發(fā)展或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

防汛應(yīng)急信息報(bào)送遵循“部門(mén)報(bào)告→指揮部辦公室匯總→指揮部→上級(jí)主管部門(mén)”的流程：

（一）部門(mén)報(bào)告：各成員單位及下屬單位在發(fā)現(xiàn)汛情或潛在風(fēng)險(xiǎn)后，立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間將簡(jiǎn)要信息報(bào)送至指揮部辦公室；

（二）指揮部辦公室匯總：指揮部辦公室接到信息后，迅速核實(shí)、分析，并按汛情等級(jí)和指揮部要求進(jìn)行匯總、研判，及時(shí)向指揮部報(bào)告；

（三）指揮部決策：指揮部根據(jù)信息情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)相應(yīng)指令；

（四）上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)：根據(jù)汛情等級(jí)和指揮部決定，及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)至省、市政府及相關(guān)部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（一）初報(bào)：指揮部辦公室在接到重大汛情信息后，應(yīng)立即核實(shí)基本情況，并形成簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，由指揮部辦公室主任簽發(fā)，立即報(bào)送至指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及各成員單位主要負(fù)責(zé)人；

（二）續(xù)報(bào)：根據(jù)汛情發(fā)展情況，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素，并由指揮部組長(zhǎng)簽發(fā)，報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（三）終報(bào)：汛情處置結(jié)束后，指揮部辦公室應(yīng)形成汛情處置總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括汛情發(fā)生、發(fā)展、處置過(guò)程、結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，由指揮部組長(zhǎng)簽發(fā)，報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

防汛應(yīng)急信息報(bào)送應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：受影響范圍、涉及人數(shù)等；

（四）傷亡：人員傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的直接原因；

（六）評(píng)估：汛情等級(jí)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍等評(píng)估結(jié)果；

（七）措施：已采取的防汛應(yīng)急措施；

（八）進(jìn)展：汛情發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展；

（九）建議：對(duì)后續(xù)處置工作的建議。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如重大洪澇、滑坡、泥石流等；

（二）重大事故災(zāi)難：如重大工程潰壩、重大設(shè)備故障導(dǎo)致嚴(yán)重汛情等；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如汛期引發(fā)的重大傳染病疫情等；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及景區(qū)的敏感領(lǐng)域突發(fā)事件等；

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如氣象部門(mén)發(fā)布的重大暴雨、洪水預(yù)警等可能引發(fā)重大汛情的動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的其他重大汛情相關(guān)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在防汛應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及成員單位應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及成員單位應(yīng)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括完善組織體系、明確職責(zé)分工、健全工作制度、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作等，確保防汛應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

指揮部辦公室應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及成員單位，根據(jù)法律法規(guī)變化、景區(qū)實(shí)際情況更新、演練評(píng)估結(jié)果等，持續(xù)修訂和完善各類(lèi)防汛應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

指揮部應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及成員單位，加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，包括明確隊(duì)伍組成、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、配齊裝備設(shè)施等，提升應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

指揮部辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及成員單位開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)，包括知識(shí)講座、技能實(shí)操、案例分析等，提高[居民/員工]的防汛意識(shí)和自救互救能力。定期組織防汛應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況及時(shí)改進(jìn)完善。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

指揮部辦公室應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全。各成員單位應(yīng)按規(guī)定做好應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查、清點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量良好、隨時(shí)可用，保障應(yīng)急需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

防汛應(yīng)急事件根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大防汛突發(fā)事件。指因暴雨、洪水等引發(fā)的，造成或可能造成景區(qū)內(nèi)特大人員傷亡，或?qū)е戮皡^(qū)核心區(qū)域（如主要景點(diǎn)、重要設(shè)施）嚴(yán)重?fù)p毀，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失巨大的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

1.造成或可能造成10人以上死亡；

2.造成或可能造成景區(qū)內(nèi)主要景區(qū)道路、橋梁、堤防等關(guān)鍵設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀或癱瘓；

3.造成或可能造成景區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

4.發(fā)生重大堤防潰決、大型山體滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的自然災(zāi)害。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大防汛突發(fā)事件。指因暴雨、洪水等引發(fā)的，造成或可能造成景區(qū)內(nèi)較大人員傷亡，或?qū)е戮皡^(qū)重要設(shè)施損毀，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

1.造成或可能造成3人以上、10人以下死亡；

2.造成或可能造成景區(qū)內(nèi)重要旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施損毀或部分區(qū)域被困；

3.造成或可能造成景區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下；

4.發(fā)生較大范圍的內(nèi)澇、山體滑坡等造成或可能造成較重次生災(zāi)害的自然災(zāi)害。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大防汛突發(fā)事件。指因暴雨、洪水等引發(fā)的，造成或可能造成景區(qū)內(nèi)一定人員傷亡，或?qū)е戮皡^(qū)部分設(shè)施受損，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

1.造成或可能造成1人以上、3人以下死亡；

2.造成或可能造成景區(qū)部分旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施受損；

3.造成或可能造成景區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下；

4.發(fā)生一般性?xún)?nèi)澇、山體滑坡等造成或可能造成一定次生災(zāi)害的自然災(zāi)害。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般防汛突發(fā)事件。指因暴雨、洪水等引發(fā)的，造成或可能造成景區(qū)少量人員傷亡，或?qū)е戮皡^(qū)個(gè)別設(shè)施輕微受損，或造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

1.造成或可能造成1人以下死亡；

2.造成或可能造成景區(qū)個(gè)別設(shè)施輕微受損；

3.造成或可能造成景區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下；

4.發(fā)生一般性?xún)?nèi)澇、小范圍山體滑坡等造成或可能造成輕微次生災(zāi)害的自然災(zāi)害。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

防汛應(yīng)急響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置單位立即將情況報(bào)告至指揮部辦公室，指揮部辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向指揮部總指揮報(bào)告，總指揮立即批準(zhǔn)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布成立防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室向省、市政府防汛指揮部門(mén)報(bào)告初步情況；

（2）30分鐘內(nèi)：指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮應(yīng)急處置工作；

（3）1小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至省、市政府防汛指揮部門(mén)；

（4）2小時(shí)內(nèi)：根據(jù)指揮部部署，各專(zhuān)項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集應(yīng)急力量和物資，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

（5）持續(xù)響應(yīng)：指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息，并根據(jù)上級(jí)指示調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，直至事件得到有效控制。

3.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由指揮部總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展人員疏散、設(shè)施保護(hù)、險(xiǎn)情排除、物資調(diào)配等應(yīng)急處置工作；

（3）信息報(bào)告：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)應(yīng)急處置信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置單位立即將情況報(bào)告至指揮部辦公室，指揮部辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向指揮部總指揮報(bào)告，總指揮立即批準(zhǔn)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布成立防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室向市、區(qū)防汛指揮部門(mén)報(bào)告初步情況；

（3小時(shí)內(nèi)：指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮應(yīng)急處置工作；

（4小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至市、區(qū)防汛指揮部門(mén)；

（5）6小時(shí)內(nèi)：根據(jù)指揮部部署，各專(zhuān)項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集應(yīng)急力量和物資，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

（6）12小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

3.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由指揮部副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展人員疏散、設(shè)施保護(hù)、險(xiǎn)情排除、物資調(diào)配等應(yīng)急處置工作；

（3）信息報(bào)告：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)應(yīng)急處置信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置單位立即將情況報(bào)告至指揮部辦公室，指揮部辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向指揮部總指揮報(bào)告，總指揮立即批準(zhǔn)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布成立防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室向區(qū)防汛指揮部門(mén)報(bào)告初步情況；

（2）2小時(shí)內(nèi)：指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮應(yīng)急處置工作；

（3）4小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至區(qū)防汛指揮部門(mén)；

（4）8小時(shí)內(nèi)：根據(jù)指揮部部署，各專(zhuān)項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集應(yīng)急力量和物資，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

（5）24小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

3.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由指揮部副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展人員疏散、設(shè)施保護(hù)、險(xiǎn)情排除、物資調(diào)配等應(yīng)急處置工作；

（3）信息報(bào)告：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)應(yīng)急處置信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)先期處置單位立即將情況報(bào)告至指揮部辦公室，指揮部辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向指揮部總指揮報(bào)告，總指揮立即批準(zhǔn)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布成立防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室向街道防汛指揮部門(mén)報(bào)告初步情況；

（2）1小時(shí)內(nèi)：指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)指揮應(yīng)急處置工作；

（3）2小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等詳細(xì)報(bào)告報(bào)送至街道防汛指揮部門(mén)；

（4）4小時(shí)內(nèi)：根據(jù)指揮部部署，各專(zhuān)項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集應(yīng)急力量和物資，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

（5）12小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由指揮部成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展人員疏散、設(shè)施保護(hù)、險(xiǎn)情排除、物資調(diào)配等應(yīng)急處置工作；

（3）信息報(bào)告：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)應(yīng)急處置信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全；

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注汛情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)；

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向指揮部及上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展及資源需求；

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和指揮部要求，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全鏈條工作機(jī)制，確保信息收集及時(shí)、信息傳遞暢通、信息報(bào)送準(zhǔn)確、信息處理高效。完善通訊網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，包括有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星等多種通訊方式，確保防汛信息能夠快速、準(zhǔn)確地在指揮部、各工作組及景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位之間傳遞。加強(qiáng)通訊設(shè)備維護(hù)，定期檢查、測(cè)試，確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。建立信息安全管理機(jī)制，保障信息傳輸渠道安全，防止信息泄露、篡改。制定信息報(bào)送規(guī)范，明確信息報(bào)送的時(shí)限要求、內(nèi)容要素和程序流程，確保汛情信息能夠第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)至指揮部及上級(jí)主管部門(mén)。建立健全信息共享機(jī)制，確保指揮部能夠及時(shí)獲取景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位掌握的汛情信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與高效利用，為科學(xué)決策提供支撐。

第十二條物資與資金保障

景區(qū)將防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)汛情需要，及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。建立健全防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)景區(qū)防汛需求，明確物資種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。主要物資包括但不限于醫(yī)療救助藥品、救生設(shè)備、照明工具、通訊設(shè)備、防護(hù)用品、生活必需品等。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理工作，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資充足、完好、可用。制定物資調(diào)配和補(bǔ)充預(yù)案，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)到需要的地方。對(duì)于特殊防汛應(yīng)急物資，如大型搶險(xiǎn)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)救援器材等，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，確保隨時(shí)能夠調(diào)撥使用。同時(shí)，制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

景區(qū)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，明確各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的組成部門(mén)、人員構(gòu)成及職責(zé)分工。常備隊(duì)伍由景區(qū)安保局、后勤保障中心、各下屬單位應(yīng)急救援隊(duì)伍等構(gòu)成，負(fù)責(zé)日常防汛巡查、先期處置及一般汛情響應(yīng)。預(yù)備隊(duì)伍由景區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)人員、相關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援力量及志愿者隊(duì)伍構(gòu)成，根據(jù)汛情需要?jiǎng)訂T集結(jié)。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練計(jì)劃，加強(qiáng)隊(duì)伍日常訓(xùn)練，提升應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的防汛技術(shù)裝備，如雨水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等，提高防汛工作的科技含量。建立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，組建由防汛、氣象、地質(zhì)、醫(yī)療、通信等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專(zhuān)家組，為防汛決策提供專(zhuān)業(yè)支撐。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升技術(shù)支撐能力，確保防汛技術(shù)裝備能夠得到有效運(yùn)用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

景區(qū)建立健全防汛應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期組織面向全體[居民/員工]的防汛知識(shí)、自救互救技能培訓(xùn)，提高公眾防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。制定年度防汛應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。鼓勵(lì)各部門(mén)、