[貴陽(yáng)某工廠]生產(chǎn)安全管理規(guī)定與事故預(yù)防措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，最大程度地減少事故及其造成的的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[貴陽(yáng)某工廠]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本工廠成立生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)本工廠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息獲取、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)和類型，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本工廠各級(jí)生產(chǎn)單位、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)事故預(yù)防與控制措施。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，強(qiáng)化隱患排查的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化信息的科學(xué)收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早控制、早處置。將生產(chǎn)安全事故控制在一定范圍內(nèi)，避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延。建立健全工廠內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部應(yīng)急力量的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在事故處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事故的性質(zhì)和責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。切實(shí)維護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障事故受傷人員的及時(shí)救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，做到合情、合理、合法，依法妥善處理事故善后事宜，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定造成的影響。

第三條適用范圍

本規(guī)定與措施適用于[企業(yè)內(nèi)]各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本規(guī)定與措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體健康受到損害、企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課（如適用）等群體性事件，企業(yè)內(nèi)部涉及[員工]的各類非法傳教活動(dòng)、政治性過激行為，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]或企業(yè)的各類恐怖襲擊事件，重大盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故，如：重大工傷事故、設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、職業(yè)中毒等，重大交通運(yùn)輸事故，以及企業(yè)周邊發(fā)生的、可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)的災(zāi)害事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在崗[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)健康危害事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)員工健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害直接沖擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或影響其正常運(yùn)營(yíng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件，可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或敏感信息失密的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定、崗位資格考試等考試中，出現(xiàn)的試題泄密、考試作弊、考場(chǎng)秩序混亂等事件（如適用）。

8.其他影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生投訴事件、嚴(yán)重影響企業(yè)形象的負(fù)面輿情事件、涉外突發(fā)事件、以及上述類別未能涵蓋的其他可能對(duì)企業(yè)造成重大安全威脅或穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[貴陽(yáng)某工廠]成立生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全（如適用）、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：工廠主要負(fù)責(zé)人（如廠長(zhǎng)/總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：工廠分管安全負(fù)責(zé)人（如副廠長(zhǎng)/副總經(jīng)理）

成員：工廠安全生產(chǎn)管理部門、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人、行政管理部門負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮與協(xié)調(diào)；審定應(yīng)急處置方案；批準(zhǔn)重大應(yīng)急資源的調(diào)配；下達(dá)應(yīng)急處置指令；負(fù)責(zé)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告、通報(bào)重大事故信息；對(duì)事故處置工作進(jìn)行總體部署和監(jiān)督管理。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門（或指定綜合管理部門），負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息和預(yù)警信息；組織編制、修訂和解釋生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的準(zhǔn)備工作；提出事故應(yīng)急處置的對(duì)策建議和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作；組織生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息收集、整理和上報(bào)；協(xié)助事故調(diào)查；總結(jié)事故應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；組織開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的生產(chǎn)安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管綜合管理或人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室或人力資源部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠辦公室、人力資源部門、安保部門、涉及事發(fā)區(qū)域/車間的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室或安保部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生社會(huì)安全問題；協(xié)調(diào)處理與員工相關(guān)的群體性事件或勞動(dòng)爭(zhēng)議；做好受影響員工的安撫和疏導(dǎo)工作；配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)治安事件；收集、上報(bào)社會(huì)安全相關(guān)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管安全或安保的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠安保部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠安保部門、涉及事發(fā)區(qū)域/車間的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安保部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證；指揮疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初期警戒和保衛(wèi)工作；收集、上報(bào)相關(guān)治安信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、設(shè)備部門、涉及事發(fā)車間/部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門或事發(fā)車間/部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、人員疏散和救護(hù)；組織搶修受損設(shè)備設(shè)施，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；評(píng)估事故影響，統(tǒng)計(jì)損失；提供技術(shù)支持和專業(yè)建議；收集、上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和技術(shù)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管行政或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人或后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生保健人員）、后勤保障部門、涉及事發(fā)區(qū)域/車間的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠醫(yī)務(wù)室或后勤保障部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行消毒、隔離；組織員工健康監(jiān)測(cè)；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源；提供衛(wèi)生防疫指導(dǎo)；收集、上報(bào)人員健康狀況和衛(wèi)生防疫信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管行政或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室或涉及受影響區(qū)域的車間負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠辦公室、涉及受影響區(qū)域的車間/部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集自然災(zāi)害信息，評(píng)估其對(duì)工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；組織人員疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的秩序；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；檢查、加固受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施；收集、上報(bào)自然災(zāi)害信息及影響情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管信息化或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠信息管理部門或技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠信息管理部門、技術(shù)部門、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員、涉及受影響系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)的車間/部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠信息管理部門或技術(shù)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等的信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；采取技術(shù)手段控制網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播；恢復(fù)受損系統(tǒng)、數(shù)據(jù)；評(píng)估信息安全事件的影響；收集、上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（注：此類別主要適用于涉及工廠內(nèi)部培訓(xùn)、考核等場(chǎng)景）

組長(zhǎng)：由工廠分管培訓(xùn)或人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)/考核工作的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由負(fù)責(zé)培訓(xùn)/考核工作的部門、人力資源部門、安保部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在負(fù)責(zé)培訓(xùn)/考核工作的部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間的安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)；處理考試過程中的突發(fā)事件，如作弊、設(shè)備故障等；調(diào)查處理考試安全事件；維護(hù)考試公平公正；收集、上報(bào)考試安全相關(guān)信息。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由工廠分管綜合管理或辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工廠辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、技術(shù)部門、安保部門等相關(guān)部門信息員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布工作；建立信息聯(lián)絡(luò)渠道，確保信息暢通；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)送事故信息、應(yīng)急處置進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行信息發(fā)布（如需）；管理事故應(yīng)急處置相關(guān)的文檔資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，及時(shí)掌握和預(yù)警相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全生產(chǎn)安全管理信息報(bào)送機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性原則。信息報(bào)送要做到快速反應(yīng)、第一時(shí)間處置和報(bào)告，確保信息傳遞的時(shí)效性。

（2）首報(bào)意識(shí)原則。事發(fā)部門或人員是信息的第一報(bào)告人，必須第一時(shí)間向工廠安全生產(chǎn)管理部門（或指定部門）報(bào)告。

（3）真實(shí)性原則。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

（4）完整性原則。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報(bào)要求原則。對(duì)于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或態(tài)勢(shì)復(fù)雜的事故，應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展。

2.信息報(bào)送流程

生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)送流程遵循“部門報(bào)告>領(lǐng)導(dǎo)小組研判>上級(jí)報(bào)告”的路徑，確保信息逐級(jí)傳遞、有效處置：

（1）部門報(bào)告：事發(fā)車間、部門或員工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患后，應(yīng)立即向工廠安全生產(chǎn)管理部門（或指定部門）報(bào)告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組研判：工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，評(píng)估事件性質(zhì)和級(jí)別，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)審閱。

（3）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否以及向何種級(jí)別的上級(jí)主管部門報(bào)告。重大事故應(yīng)立即向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：事發(fā)部門或人員應(yīng)在事故發(fā)生后40分鐘內(nèi)向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（或指定負(fù)責(zé)人）電話報(bào)告核心信息。

（2）書面報(bào)告：工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在接到電話報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，按照規(guī)定格式撰寫書面報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后，報(bào)送相關(guān)上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)安全事故信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事故發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事故發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備、區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：事故影響范圍、涉及人員、設(shè)備數(shù)量等。

（4）傷亡：事故造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事故發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

（6）評(píng)估：對(duì)事故性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事故現(xiàn)場(chǎng)情況、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)等最新進(jìn)展。

（9）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人的名稱。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的聯(lián)系電話。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的生產(chǎn)安全事故信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難；

（2）重大事故災(zāi)難（如重大工業(yè)事故、重大交通運(yùn)輸事故等）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情、群體性食物中毒等）；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)或關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)安全事故；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向（涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域）；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況（涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域）。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，[貴陽(yáng)某工廠]生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作，包括但不限于：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，維護(hù)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資處于良好待命狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、生產(chǎn)工藝更新、事故教訓(xùn)總結(jié)等情況，定期評(píng)估和修訂各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織建立和健全部門級(jí)、車間級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)員專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能和自救互救能力的培訓(xùn)，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，確保應(yīng)急隊(duì)伍拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)不同事故類型和崗位需求，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和警示教育。同時(shí)，應(yīng)定期組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等模擬演練活動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重程度、緊急程度以及可能造成的危害程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或涉及[企業(yè)內(nèi)]重要生產(chǎn)區(qū)域/設(shè)備設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重破壞，以及可能嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、造成重大社會(huì)影響的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或涉及[企業(yè)內(nèi)]主要生產(chǎn)區(qū)域/設(shè)備設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重破壞，以及可能嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、造成較大社會(huì)影響的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或涉及[企業(yè)內(nèi)]部分生產(chǎn)區(qū)域/設(shè)備設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重破壞，以及可能影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、造成一定社會(huì)影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或涉及[企業(yè)內(nèi)]次要生產(chǎn)區(qū)域/設(shè)備設(shè)施發(fā)生一般破壞，以及可能對(duì)[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成較小影響、造成有限社會(huì)影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

針對(duì)不同等級(jí)的事件，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)車間/部門應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事故基本信息（包括時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、初步原因、已采取措施、人員傷亡情況等）電話報(bào)告工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（或指定負(fù)責(zé)人），同時(shí)向工廠主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在接到報(bào)告后立即向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)等先期處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織信息核實(shí)與報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和屬地政府報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及下一步工作方案，必要時(shí)可適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)車間/部門應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事故基本信息電話報(bào)告工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（或指定負(fù)責(zé)人），同時(shí)向工廠主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在接到報(bào)告后立即向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)等先期處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織信息核實(shí)與報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和屬地政府報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及下一步工作方案。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)車間/部門應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事故基本信息電話報(bào)告工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（或指定負(fù)責(zé)人），同時(shí)向工廠主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在接到報(bào)告后立即向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)等先期處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織信息核實(shí)與報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和屬地政府報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況及下一步工作方案。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)車間/部門應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事故基本信息電話報(bào)告工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（或指定負(fù)責(zé)人），同時(shí)向工廠主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在接到報(bào)告后立即向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織應(yīng)急力量開展必要的先期處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織信息核實(shí)與報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向工廠生產(chǎn)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件基本情況、處置措施及進(jìn)展情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策與指揮機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、核實(shí)、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和屬地政府報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和面臨的困難。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級(jí)要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，避免不實(shí)信息傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

本工廠建立健全覆蓋全面的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

1.信息收集機(jī)制：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、員工信息員報(bào)告、部門日常信息報(bào)送、以及與政府監(jiān)管部門、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。明確各部門信息收集職責(zé)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)掌握可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的苗頭性、傾向性、關(guān)鍵性信息。

2.信息傳遞機(jī)制：構(gòu)建穩(wěn)定、高效的應(yīng)急信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括專用應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)、以及與外部相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)渠道。確保信息在內(nèi)部各部門之間、以及與外部單位之間能夠快速、準(zhǔn)確傳遞。

3.信息報(bào)送機(jī)制：制定規(guī)范化的應(yīng)急信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確不同等級(jí)事件的信息報(bào)送時(shí)限、內(nèi)容要求和責(zé)任部門。確保事故信息能夠按照規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)保障重要信息能夠第一時(shí)間直達(dá)決策層和上級(jí)主管部門。

4.信息處理機(jī)制：建立應(yīng)急信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)、分析、評(píng)估，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。明確信息處理的職責(zé)分工，確保信息處理的規(guī)范化和高效化。

5.通訊暢通保障：定期對(duì)應(yīng)急通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好、性能穩(wěn)定。建立通訊保障隊(duì)伍，制定通訊保障方案，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊線路暢通、通訊設(shè)備可用。制定通訊中斷應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急通訊方式，確保在常規(guī)通訊中斷情況下，信息傳遞渠道暢通。

第十二條物資與資金保障

為有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，確保應(yīng)急處置工作的順利開展，本工廠建立全面的應(yīng)急物資與資金保障體系。

1.資金保障：將應(yīng)急預(yù)備資金納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金。確保應(yīng)急處置資金來源多元、保障有力。嚴(yán)格執(zhí)行資金使用審批程序，確保資金使用的規(guī)范、高效。定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，提高資金使用效益。

2.物資儲(chǔ)備制度：根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管要求以及維護(hù)更新周期。建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，實(shí)行專人專賬管理，確保物資管理責(zé)任明確、賬物相符。

3.物資管理要求：應(yīng)急物資應(yīng)分類、分區(qū)、標(biāo)識(shí)清晰、存放安全、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充。制定應(yīng)急物資的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資處于良好可用狀態(tài)。明確應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道，建立物資緊急調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)補(bǔ)充到位。

4.特殊物資管理：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、重要設(shè)備設(shè)施等特殊應(yīng)急物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，建立特殊物資管理臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用登記制度。定期對(duì)特殊物資進(jìn)行檢查，確保其儲(chǔ)存環(huán)境符合相關(guān)安全規(guī)定，防止發(fā)生意外。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍專業(yè)、高效，本工廠建立完善的人員與技術(shù)保障體系。

1.人員保障：組建由各部門骨干人員構(gòu)成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，明確預(yù)備隊(duì)的成員構(gòu)成、選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求。制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升人員綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立健全人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠迅速集結(jié)、投調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和救援力量。建立應(yīng)急人員健康管理機(jī)制，做好應(yīng)急處置人員的身心關(guān)懷與保障。

2.技術(shù)保障：建立應(yīng)急技術(shù)與專家支持體系，組建由專業(yè)技術(shù)骨干和外部專家構(gòu)成的專家?guī)?。針?duì)重大或復(fù)雜的生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立應(yīng)急技術(shù)裝備設(shè)施庫(kù)，配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、救援等技術(shù)和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。建立應(yīng)急技術(shù)信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)的技術(shù)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升應(yīng)急處置技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)，本工廠建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制。

1.培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、自救互救、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。鼓勵(lì)各部門根據(jù)實(shí)際情況開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升針對(duì)性。建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平。加強(qiáng)演練的評(píng)估與總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

3.演練要求：應(yīng)急演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和協(xié)同性，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。制定演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)演練過程和效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。建立演練責(zé)任追究制度，對(duì)演練組織不力、演練效果不佳的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。

4.對(duì)外交流協(xié)作：積極與周邊企業(yè)、社區(qū)、政府相關(guān)部門建立應(yīng)急交流協(xié)作機(jī)制，定期組織聯(lián)合演練，共享應(yīng)急資源，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)應(yīng)急信息互通，及時(shí)通報(bào)可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的各類信息，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。積極參與區(qū)域性、行業(yè)性應(yīng)急演練活動(dòng)，提升應(yīng)急處置的整體能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

本規(guī)定與措施要求從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.制度保障：建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后全過程的管理制度體系。制定并完善《[貴陽(yáng)某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《[貴陽(yáng)某工廠]生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《[貴陽(yáng)某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練管理辦法》、《[企業(yè)]應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》等規(guī)章制度，明