《燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)

要求（征求意見(jiàn)稿）》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

—、編制背景、目的和意義

近年來(lái)，國(guó)家主管部門(mén)陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有燃煤電廠

協(xié)同處置污泥。

2017年11月，國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展燃煤耦

合生物質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)工作的通知》，明確提出重點(diǎn)在直轄市、省會(huì)城

市、計(jì)劃單列市等36個(gè)重點(diǎn)城市和垃圾、污泥產(chǎn)生量大、土地利用較

困難或空間有限，以填埋處置為主的地區(qū)，優(yōu)先選取熱電聯(lián)產(chǎn)煤電機(jī)組，

布局燃煤耦合垃圾及污泥項(xiàng)目。

2018年6月，國(guó)家能源局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于燃煤耦合生物

質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》，公布了第一批列入試點(diǎn)項(xiàng)目的84個(gè)

項(xiàng)目名單，其中燃煤耦合污泥試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)29個(gè)，包括300MW亞臨界

至1000MW超超臨界燃煤電廠。

2020年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活

污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，明確提出，在土地資源緊缺的

大中型城市鼓勵(lì)采用“生物質(zhì)利用+焚燒”處置模式，將垃圾焚燒發(fā)電

廠、燃煤電廠、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥處置的補(bǔ)充。

2022年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)

了《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，明確提出，有效利用本

地垃圾焚燒廠、火力發(fā)電廠、水泥窯等窯爐處理能力，協(xié)同焚燒處置污

泥。

目前，國(guó)內(nèi)已有很多燃煤電廠完成了污泥摻燒的技改工作，多集中

在山東、浙江、江蘇等地，這些項(xiàng)目多采用煙氣或蒸汽對(duì)污泥進(jìn)行干化

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摻入燃煤鍋爐燃燒發(fā)電。燃煤電廠協(xié)同處置污泥將作為我國(guó)污泥無(wú)害化

處置的重要補(bǔ)充。

但目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)燃煤電廠污泥摻燒系統(tǒng)和固廢協(xié)同處

理系統(tǒng)的熱工自動(dòng)化方面的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，基于燃煤電廠協(xié)同處置污泥行

業(yè)實(shí)踐，編制《燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)

工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，很有必要。

二、編制過(guò)程

2023年5月，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)《燃煤電廠污泥協(xié)同處

置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

2023年7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)能源環(huán)境專(zhuān)委會(huì)組織召開(kāi)了《燃

煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，

成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，各主參編單位重點(diǎn)探討了燃煤電廠污泥協(xié)同處置系

統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)的有關(guān)實(shí)踐情況，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制方向及編寫(xiě)架構(gòu)進(jìn)

行了初步探討。

2023年10月26日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)能源環(huán)境專(zhuān)委會(huì)組織召開(kāi)了《燃

煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作

第二次會(huì)議，國(guó)能龍?jiān)喘h(huán)保有限公司、天通新環(huán)境技術(shù)有限公司、中電

投東北能源科技有限公司、國(guó)能常州發(fā)電有限公司、山東電力工程咨詢(xún)

院有限公司、上海信環(huán)固雅環(huán)境集團(tuán)有限公司、中建環(huán)能科技股份有限

公司、金華寧能熱電有限公司等主參編單位重點(diǎn)結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的

有關(guān)實(shí)踐情況，就標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)術(shù)語(yǔ)定義、主要技術(shù)指標(biāo)等提出了相關(guān)修

改及完善意見(jiàn)。

2024年3月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)能源環(huán)境專(zhuān)委會(huì)組織召開(kāi)了《燃

煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作

第三次座談會(huì)，國(guó)能龍?jiān)喘h(huán)保有限公司、天通新環(huán)境技術(shù)有限公司、中

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電投東北能源科技有限公司、國(guó)能常州發(fā)電有限公司、山東電力工程咨

詢(xún)?cè)河邢薰?、上海信環(huán)固雅環(huán)境集團(tuán)有限公司、中建環(huán)能科技股份有

限公司、金華寧能熱電有限公司等主參編單位重點(diǎn)圍繞第二次修訂稿中

相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行了探討交流，并結(jié)合行業(yè)及各自企業(yè)的有關(guān)實(shí)踐情

況，提出了相關(guān)修改及完善建議。

2024年5月16日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)能源環(huán)境專(zhuān)委會(huì)組織召開(kāi)了《燃

煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查

會(huì)，主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)稿的編寫(xiě)格式規(guī)范及主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了審查，修改完

善后形成征求意見(jiàn)稿。

此外，2024年5月16日，標(biāo)準(zhǔn)編制組專(zhuān)家代表一同赴國(guó)家能源集

團(tuán)龍?jiān)喘h(huán)保有限公司武漢青山熱電廠污泥處置項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，并

與相關(guān)技術(shù)人員重點(diǎn)就污泥干化、污泥輸送、摻燒等日常運(yùn)行維護(hù)等有

關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了互動(dòng)探討。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

1、本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫(xiě)。

2、參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，在編制過(guò)程中著重考慮了科學(xué)性、

適用性和可操作性。

2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)的總

體要求、控制方式及自動(dòng)化水平、控制室及電子設(shè)備間、熱工檢測(cè)與報(bào)

警、開(kāi)關(guān)量與模擬量控制、儀表及控制設(shè)備、電源與氣源、儀表管路、

電纜及防護(hù)等要求進(jìn)行了規(guī)定，包括如下主要技術(shù)內(nèi)容：適用范圍、規(guī)

范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、控制方式及自動(dòng)化水平、控制

室及電子設(shè)備間、熱工檢測(cè)與報(bào)警、開(kāi)關(guān)量與模擬控制、儀表及控制設(shè)

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備、電源與氣源、儀表管路、電纜及防護(hù)等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)計(jì)。

四、涉及專(zhuān)利情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何已有的專(zhuān)利內(nèi)容，與國(guó)家及行業(yè)其他標(biāo)準(zhǔn)無(wú)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利沖突。

五、預(yù)期效果

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能夠有效指導(dǎo)燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)

化設(shè)計(jì)，促進(jìn)燃煤電廠協(xié)同處置污泥工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

六、同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

目前，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)燃煤電廠污泥摻燒系統(tǒng)和固廢協(xié)同處理

系統(tǒng)的熱工自動(dòng)化方面的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，結(jié)合了眾多國(guó)內(nèi)典型燃煤電廠協(xié)同處置污泥

項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并得到多位行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)。

七、重大分歧意見(jiàn)

本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中沒(méi)有重大分歧意見(jiàn)。

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)

本標(biāo)準(zhǔn)屬于行業(yè)自愿參與的質(zhì)量認(rèn)定類(lèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

九、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)廢止

無(wú)。

十、其他說(shuō)明

無(wú)。

《燃煤電廠污泥協(xié)同處置系統(tǒng)熱工自動(dòng)化設(shè)