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文檔簡介

引言(1)研究的背景歐州聯(lián)盟簡稱為歐盟(EU),總部設(shè)在比利時布魯塞爾。它由歐洲共同體開發(fā),有六個創(chuàng)始成員:德國和法國,意大利,荷蘭,比利時,盧森堡。該聯(lián)盟現(xiàn)有28個成員國,促進和平,為公民追求富裕生活,實現(xiàn)可持續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展,確?;緝r值,加強國際合作目標。大多數(shù)歐盟國家的汽車工業(yè)享有很高的國際地位。隨著經(jīng)濟全球和貿(mào)易自由化進程的加快,各國家各行業(yè)的貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易發(fā)展的約束性正日漸加強。據(jù)國務(wù)部抽樣調(diào)查顯示,外貿(mào)壁壘的技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于成本和風(fēng)險的增加而導(dǎo)致國內(nèi)出口企業(yè)的損失,現(xiàn)在已經(jīng)超過反傾銷貿(mào)易壁壘,并且每年都有增長[1]。中國汽車制造業(yè)經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,雖然取得了極大的進步,但與發(fā)達國家相比,其性價比、品牌、安保等方面都存在著一些差距。(2)研究的意義世界貿(mào)易組織(英語:WorldTradeOrganization簡稱HYPERLINK"/item/WTO/9452"\t"/item/%E4%B8%96%E7%95%8C%E8%B4%B8%E6%98%93%E7%BB%84%E7%BB%87/_blank"WTO),中文簡稱是HYPERLINK"/item/%E4%B8%96%E8%B4%B8%E7%BB%84%E7%BB%87/531914"\t"/item/%E4%B8%96%E7%95%8C%E8%B4%B8%E6%98%93%E7%BB%84%E7%BB%87/_blank"世貿(mào)組織,世界貿(mào)易組織是當時最重要的國際經(jīng)濟組織之一。164個成員國及其成員國的貿(mào)易總量達到世界的98%。2001年12月我國加入世貿(mào)組織后,我國與世界的貿(mào)易越來越普遍。但這期間必然會使貿(mào)易壁壘問題凸顯。另外,考慮到工業(yè)技術(shù)的安全性,鑒于中國汽車制造商的技術(shù)能力仍然薄弱,對貿(mào)易壁壘的了解仍然相對不足,而且意義不夠大。因此,本文提出的相關(guān)研究具有一定的理論價值:第一,歐盟貿(mào)易壁壘系統(tǒng)在車輛安全,節(jié)能和保護方面的最新發(fā)展的比較研究環(huán)境條件可能導(dǎo)致國家公司和制造公司面臨認知障礙的斗爭從而減少了歐盟的貿(mào)易壁壘。對中國汽車出口的影響;其次,通過分析阻礙中國汽車出口的貿(mào)易壁壘類型,指導(dǎo)企業(yè),幫助企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,加快各方面的改善;最后,結(jié)合中國汽車工業(yè)的實際情況,分析其貿(mào)易壁壘的原因,最后是政府,企業(yè)和行業(yè)消除汽車工業(yè)貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略[2]。

第一章貿(mào)易壁壘的概念1.1貿(mào)易壁壘的概念貿(mào)易壁壘(TradeBarriers/Barriertotrade)也稱貿(mào)易障礙,是進口國對出口國的勞務(wù)商品若進入進口國市場所設(shè)置的各種限制措施,目的是為了保護本國商品在本國市場中的優(yōu)勢地位,以免被外國商品搶占市場。貿(mào)易壁壘一般從關(guān)稅、技術(shù)方面進行限制,也就是說可以將其分為兩大種類,其一是關(guān)稅壁壘,出口國將商品運到進口國關(guān)境時,由國家設(shè)置的海關(guān)機構(gòu)隨即就會向出口方征收關(guān)稅,從而就提高了出口國的貿(mào)易成本,形成一種障礙限制出口國向其出口商品。設(shè)置此壁壘的目的也有兩方面,一方面是提高國家稅收,增加國家財政收入,使得政府提高國民福利。另一方面就是如上述,保護本國商品在本國市場的地位,減少其遭受他國同種類商品的競爭壓力,穩(wěn)定本國經(jīng)濟發(fā)展狀況。;其二就是非關(guān)稅壁壘,非關(guān)稅壁壘的范圍很廣,簡而言之除關(guān)稅壁壘外皆為非關(guān)稅壁壘。歐盟對我國多種出口商品進行了貿(mào)易壁壘措施,例如汽車整車出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等;汽車零部件輪轂、輪胎的反傾銷;打火機出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘一系列限制措施。我國因勞動力和原材料價格低廉,所以生產(chǎn)成本相對于外國而言,具有很大的成本優(yōu)勢。所以同種類商品,我國出口到進口國的價格仍可低于進口國本國商品的價格,所以消費者在進行比較選擇時會更傾向于我國出口商品。歐盟對我國出口商品設(shè)置最多的貿(mào)易壁壘有技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和反傾銷,即下列對這三類貿(mào)易壁壘的特點和表現(xiàn)形式進行分析。1.2貿(mào)易壁壘的特點與表現(xiàn)形式1.2.1貿(mào)易壁壘的特點(1)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點歐盟作為世界上進出口貿(mào)易額均居于前列的發(fā)達經(jīng)濟體,其貿(mào)易保護手段技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點除了具有世界一般性技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點:廣泛性、復(fù)雜性、合理性、隱蔽性和雙重性、極具爭議性之外,還具備自身的獨特的特點:=1\*GB3①標準的差異歐盟的28個成員國(將已經(jīng)于2016年9月脫歐的英國算于其中)之間雖然政治獨立但是經(jīng)濟貿(mào)易相互依賴,這就使得其在貿(mào)易保護措施尤其是技術(shù)性貿(mào)易壁壘這種較為隱蔽多樣化的貿(mào)易措施的制定上存在著國別上的差異性。例如歐委會規(guī)定,在一些技術(shù)法規(guī)和標準的制定上,雖然為了消除內(nèi)部的貿(mào)易壁壘,努力使得各成員國的新標準在一定期限內(nèi)達到統(tǒng)一,但是對于外來貿(mào)易品的合格評定上,可以根據(jù)市場需求進行不同法律條例和規(guī)則的制定,這就使得歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘在整體上更加呈現(xiàn)出較于他國的多樣性,具有使得出口國更為難以突破的特點[3]。②網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)首先,對于歐盟來說,國家的發(fā)展水平都相對較高,所以其在技術(shù)上的分工也很明確,并且水平要求都不低,而國家針對不同產(chǎn)品設(shè)定的技術(shù)貿(mào)易壁壘相對較高。此外,歐盟有28個成員國和產(chǎn)品類別非常豐富的國家,因此整個歐盟的技術(shù)貿(mào)易壁壘形成了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和幾乎所有主要產(chǎn)品。半成品和世界各地的最終產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。最終消耗原料到最終產(chǎn)品的全過程。貿(mào)易壁壘簡單的可以看成是橫向和縱向兩個維度的產(chǎn)物,橫向的廣度是其種類范圍,縱向的高度代表了水平技術(shù)的要求。但是從這連個維度來對比,歐盟的壁壘相對于其他國家產(chǎn)生的壁壘總帶有一定的優(yōu)越性[4]。③靈活性因為歐盟具有28個成員國,在進行對外貿(mào)易時可具有獨立貿(mào)易的政策和制度制定權(quán),因此雖然歐盟的總體標準為照顧28個成員國而執(zhí)行最低標準作為參考,但是對外的貿(mào)易往來中,允許各國差異性主要貿(mào)易品有自己的技術(shù)標準。例如我國機電產(chǎn)品出口至挪威、匈牙利等國市場時只需經(jīng)我國按照CE標準自行認證并粘貼CE標志,但是出口到德國、意大利、荷蘭等國卻需要更為嚴格的檢驗檢疫和合格評定程序方能在該國市場流通。為了達到不同成員國的不同要求,我國的出口產(chǎn)品有時在不同國別間需要進行不同的合格評定程序,更改質(zhì)量標準的認證,無疑增加了我國出口產(chǎn)品的成本,給企業(yè)產(chǎn)品出口歐盟帶來了難度和不確定性。(2)綠色貿(mào)易壁壘的特點①表面的合理性綠色貿(mào)易壁壘是聲稱是對世界范圍內(nèi)的資源和生態(tài)環(huán)境的保護,其實是對進口國和出口國之間的貿(mào)易往來進行約束的舉措。近些年人們的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的保護也越來越重視,對或許或者一定會對環(huán)境產(chǎn)生危害的商品有一定的抵制性。正是因此,一些國家利用消費者對環(huán)保的高追求,利用其為綠色貿(mào)易壁壘有了充分的理由。②形式的合法性綠色貿(mào)易壁壘是通過頒布法律法規(guī)來對進口商品進行限制的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,但實際上不部分的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是不需要頒布這些法律法規(guī)的,這也是其在眾多非關(guān)稅貿(mào)易壁壘種類中的差別[5]。多個國際組織和國家分別頒布的相關(guān)法律法規(guī)對國際貿(mào)易的打擊程度不容小覷。③涉及范圍的寬廣性綠色貿(mào)易壁壘的范圍非常大,包括制造和銷售與環(huán)境保護和人類健康有關(guān)的許多原材料的法規(guī)和限制。此外,它對制成品施加了巨大壓力,制成品必須符合某些健康、污染預(yù)防等標準,因此對發(fā)展中國家向外國的貿(mào)易往來帶有強烈的阻礙。同時,由于一些工業(yè)化國家綠色貿(mào)易壁壘的不可預(yù)測性,在每一項實施和運作中都很容易隨意抵制發(fā)展中國家的產(chǎn)品。(3)反傾銷的特點①歐盟是眾多發(fā)達國家中對我國實施反傾銷限制措施最嚴重的國家。歐盟委員會在一項已經(jīng)發(fā)表的統(tǒng)計報告中說明了,僅三個月內(nèi),歐盟就對22種由我國出口到歐盟的產(chǎn)品臨時性的進行征收反傾銷的關(guān)稅,還有9種我國的進口商品將永久性的征收反傾銷關(guān)稅,這一系列措施使得我國想要進入歐盟市場成本會提高更多,對我國出口商十分不利。②我國被歐盟反傾銷指控不僅次數(shù)多還很頻繁,且遭到限制的商品種類也很多。被涉及到的商品大多數(shù)都是我國出口份額較大,在國際市場上都有一定的市場地位,所以反傾銷涉及的金額數(shù)量也很宏大。20世紀90年代以來,歐盟的成員國普遍經(jīng)濟低迷,失業(yè)率高,政府不得不采用此等措施限制我國商品進口,以保護本國商品在本國市場的競爭優(yōu)勢地位。2018年1月31日起,歐盟又對我國出口的鑄鐵商品增收有效期為5年的關(guān)稅,由之前的15.5%提高到38.1%。早于2017年8月歐盟就已經(jīng)對我國出口的某些鑄鐵商品征收了臨時性關(guān)稅,以此來減輕一下歐盟本地生產(chǎn)商在市場上的競爭壓力。1.2.2貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式(1)技術(shù)性貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式①技術(shù)標準和法規(guī)。由于經(jīng)濟技術(shù)實力,歐洲的貿(mào)易壁壘嚴重,所以確保產(chǎn)品落后于國家技術(shù)標準,特別是發(fā)展中國家,到目前為止,對產(chǎn)品要求的環(huán)境標準,高標準到目前為止更嚴格的規(guī)定。上個世紀八十年代,歐洲為一體化所做的努力有了初步成效,其發(fā)明了一種新的標準化方法,極大的削弱了歐洲各國內(nèi)部之間的壁壘,不僅如此,除了他們各國之間有一套統(tǒng)一標準,其各個國家內(nèi)部也有標準,這個標準嚴格實施,還可以作為自己選擇產(chǎn)品的標準。一般而言,進入歐盟市場的產(chǎn)品必須滿足三個條件中的至少一個。第一,進入歐洲市場供應(yīng)商。第二,獲得EC安全認證標志CE。第三,歐洲標準EN符合,標準化認證,歐盟委員會創(chuàng)建ISO9000認證合格證書與此同時,歐洲共同體還要求明確進入歐洲共同體市場的產(chǎn)品必須通過某些認證,然后才能遵守該指令的要求并允許在歐盟市場進行分銷[6]。②產(chǎn)品質(zhì)量認證和合格評定。歐洲地區(qū)要得到其他地方的產(chǎn)品必須依靠進口,但是進口的時候必須達到歐洲國家所制定的標準,這個標準可以看做一種認證資格,針對于不同的商品,這些認證有不同的要求,而這個認證也可以稱作是第三方認證。這個認證被稱作是歐盟指令。這些認證可以自我認證,對不同產(chǎn)品有不同的要求。自我認證對于維護一整套信息并將樣品發(fā)送到該國是必要的。12項新的歐盟指令對市場上的商品起到了一定的規(guī)范作用,這些規(guī)范所約束的產(chǎn)品需要被認證,貼上標志。因此,在嚴格的規(guī)范之下,市場的秩序和標準化得到了一定的整改,同時被形成一個統(tǒng)一的規(guī)范。。有必要在歐洲國家獲得認證。如果這12個訂單涵蓋的產(chǎn)品制造商希望將其產(chǎn)品銷往歐洲,則必須在制造工廠中改進質(zhì)量保證體系。是否應(yīng)在CE標志之前獲得系統(tǒng)認證的問題取決于具體情況。每個訂單都列出了質(zhì)量保證體系要求。其中有些是ISO9002,有些是ISO9003,有些沒有列出,有些產(chǎn)品還必須提供樣品驗證。12個訂單涵蓋的產(chǎn)品是否需要進行系統(tǒng)認證取決于該國家是否有此類要求。(2)綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式①征稅附加稅。發(fā)達國家對破壞環(huán)境,或者對環(huán)境有不利影響的進口商品都會對其進行限制,一些產(chǎn)品還會增加出口國向進口國其他稅額。然而,標準的實施往往存在內(nèi)部和外部差異,顯然存在不公平性。所以說,綠色貿(mào)易壁壘表面是為了保護貿(mào)易實則不然。②設(shè)定環(huán)保標志。它是環(huán)保產(chǎn)品的認證標志。若要進入發(fā)達國家市場,發(fā)展中國家的產(chǎn)品必須在取得準許后申請并獲得綠色環(huán)保標簽?,F(xiàn)如今已有多個國家和地區(qū)建立了此制度,大多制度都得到認可并且逐漸的愈發(fā)統(tǒng)一,因此發(fā)達國家對發(fā)展中國家的出口商品的限制更加嚴格。③商品的包裝規(guī)定。發(fā)達國家對于廢棄物的回收、再利用等方面修訂了嚴格且相對全面的包裝材料標準,為避免沒有達到環(huán)保標準的廢棄包裝對環(huán)境造成影響。然而一些更嚴格的綠色包裝措施實際上可能會阻礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易并引發(fā)貿(mào)易糾紛。

第二章中國汽車出口歐盟的現(xiàn)狀2.1中國自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1中國自主品牌發(fā)展歷程1992年將汽車工業(yè)正式列為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。2009年3月,國務(wù)院辦公廳公布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》再次明確了汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟與發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)支柱地位。在中國加入世界貿(mào)易組織以后,作為歐洲一項支柱產(chǎn)業(yè)的汽車行業(yè)得到了大幅度的增長,針對國內(nèi)來說增長達百分之二十以上,對于世界的該產(chǎn)業(yè)增長貢獻達到了一半。在十年之前,中國汽車的銷量已經(jīng)躋身世界第一位,同比增長達到了百分之三十以上,中國全年汽車的生產(chǎn)計劃增長達到將近百分之五。中國汽車產(chǎn)銷量在2009年至2012年四年連續(xù)四年位居世界第一[7]。中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了六十年有余,現(xiàn)如今已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大汽車生產(chǎn)國。2.1.2中國自主品牌現(xiàn)狀(1)高產(chǎn)量和高收入,產(chǎn)業(yè)基本初步形成。今年來我國自主品牌汽車變化莫測,市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定因素也導(dǎo)致了我國汽車行業(yè)隨著市場的不穩(wěn)定而不穩(wěn)定,同時能夠從汽車中獲得的利潤也在持續(xù)減少,從而隨之影響了我國汽車企業(yè)今后的發(fā)展趨勢。但隨著我國科技水平的快速發(fā)展,新能源汽車企業(yè)在我國的發(fā)展十分迅速。其中,在我國自主汽車企業(yè)的發(fā)展中處于領(lǐng)先地位的為比亞迪、奇瑞等品牌。(2)汽車出口數(shù)額逐步增多,進入國際化的趨勢。遵守WTO規(guī)章制度的背景下,2014年我國汽車行業(yè)出現(xiàn)了地刺出口多于進口的情況,數(shù)量為九五時的5,98倍,并且出口汽車的類型也有了很大的擴展,不單為貨車的出口。(3)中國汽車企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和企業(yè)管理方面更加系統(tǒng)更加科學(xué),也更加的順應(yīng)了市場的發(fā)展需求。我國的汽車生產(chǎn)逐步的實現(xiàn)自主研發(fā)的道路。2.2中國汽車出口發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1中國汽車出口發(fā)展歷程近幾年,中國自主品牌汽車在迅猛的提高和發(fā)展中,在出口層面也有了較大的進步。經(jīng)歷了2012年金融危機的影響后,我國汽車出口銷量迅速回升。中國的汽車行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)被工業(yè)協(xié)會整理后發(fā)現(xiàn),中國汽車的商品都有所增長,兩年前的數(shù)據(jù)顯示增長將近百分之十,進口量的同比增長與之相近,出口的增長超過了百分之八。同年,整車的出口也相對于上一年景氣很多,增長可達百分之三十以上,出口增長達百分之二十以上。在各種車型當中,轎車呈現(xiàn)出明顯的增長,當然客車也有所增長,但不及轎車,載貨車增長最不顯著。(如下表)。圖3-12017年1-5月中國自主品牌車企銷量排名數(shù)據(jù)來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理2.2.2中國汽車出口的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,在2019年的第一季度的月份,汽車的出口量呈現(xiàn)出逐步增長的趨勢。在這個月內(nèi),汽車企業(yè)的出口量大約為六萬左右,比上個月降低了三成左右30.9%,比去年的同一階段略有增長。依據(jù)汽車的車型來說,乘用車的出口量大約四萬輛,與上個月相比而言下降了大約三成,比去年的同一階段增長了一成;商用車的出口量大約兩萬輛,與上個月相比而言下降了大約兩成,比去年的同一階段增長了四成。前兩個月,汽車企業(yè)的出口量大約在十四萬輛,比去年的同一階段略有增長,依據(jù)汽車的車型來說,乘用車的出口量大約九萬輛,比去年的同一階段略有降低;商用車的出口量大約五萬輛,比去年的同一階段增長了四成。根據(jù)月度出口量來看,2019年1-2月延續(xù)了往年同期走勢,即使增速止跌回升但仍處于歷年同期低位水平。其中2月份出口量位處近三年來的最低值。近些年歐盟的老牌汽車工業(yè)國家競爭也十分激烈,從而導(dǎo)致了大部分進行出口貿(mào)易的汽車企業(yè)開始改變戰(zhàn)略方向,由最初的只看中產(chǎn)量和銷量逐漸變成了更加重視汽車本身品牌的口碑和創(chuàng)新。相對來說,現(xiàn)在的汽車市場相對萎靡,不論是消費者更加傾向于購買二手車,還是因為低碳環(huán)保更喜歡選擇公共交通工具,對于傳統(tǒng)的汽車行業(yè)無論出口還是進口都是呈下降趨勢,但新能源汽車卻一直呈現(xiàn)出增長的狀態(tài)。仍然包括鄭州宇通、金龍集團、比亞迪等多家的國內(nèi)車企都加大投入新能源汽車的開發(fā)、創(chuàng)新和創(chuàng)新,推動了我國新能源汽車的發(fā)展,并且我國的新能源汽車出口歐盟,可攻克歐盟為中國汽車設(shè)置的各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘,從而使中國在新能源汽車領(lǐng)域中得到極高的地位。2.3中國汽車出口歐盟的優(yōu)勢與劣勢2.3.1中國汽車出口歐盟的優(yōu)勢(1)成本方面的優(yōu)勢首先,我國的汽車企業(yè)發(fā)展的愈發(fā)成熟,從而使得更多的汽車整車核心技術(shù)和外觀設(shè)計方面我國都可自主設(shè)計。中國具有勞動力相對廉價的優(yōu)勢,一旦中國人的技術(shù)和設(shè)計水平到達一定的標準,那么中國汽車發(fā)展的好處也將逐漸顯現(xiàn)。歐洲的一些歐洲汽車制造商已經(jīng)增加了在中國的備件的本地化和加工,以幫助他們管理中國的零部件水平。其次,機械設(shè)備進入中國的速度也很快,中國汽車制造商使用的加工設(shè)備將具有另一個優(yōu)勢。(2)后發(fā)的優(yōu)勢國外的老牌知名汽車公司為了將本品牌的汽車的成本降低和提高生產(chǎn)力,擴大產(chǎn)品的新鮮度,會將一部分技術(shù)帶到中國利用中國廉價勞動力進行生產(chǎn),并且“自產(chǎn)自銷”。中國汽車企業(yè)可以利用這種外國汽車企業(yè)向我國投資建廠的機會學(xué)習(xí)和利用發(fā)達國家的汽車企業(yè)已經(jīng)成熟的汽車技術(shù),從而可以削減我國汽車企業(yè)研發(fā)人員投入過多成本過大的風(fēng)險。后發(fā)的優(yōu)勢使中國自主汽車品牌與發(fā)達國家的汽車公司的技術(shù)研發(fā)和利用方面有著同等機會[8]。2.3.2中國汽車出口歐盟的劣勢(1)汽車文化薄弱相比歐盟一些老牌汽車品牌國家,如德國、法國、意大利等國家,中國自主汽車缺少的是文化。這個文化不僅包括了傳統(tǒng)的民族文化,還包括汽車品牌本身的品牌文化。中國汽車需要提高自己的技術(shù),還要把技術(shù)背后的文化用語言和產(chǎn)品表現(xiàn)出來,這需要中國的技術(shù)人員通過許多年的努力,并且與中華五千年文化相融合才能積累起來這種文化。(2)品牌的設(shè)立在汽車界,歷史的交替和時間的沉淀的品牌是十分造的。對于中國汽車品牌,品牌知名度不夠成為其發(fā)展的一大阻礙。在汽車這種特殊的產(chǎn)品中來看,若想快速的實現(xiàn)品牌的樹立是十分困難的。所以,中國汽車在歐盟一些擁有老牌且知名的汽車國家面臨巨大困難。在歐盟這個激烈的市場中,中國的產(chǎn)品一直是價格低廉質(zhì)量略差的形象,對于中國汽車品牌來說,本品牌的商業(yè)價值和在市場上的售賣價格不但與奔馳、寶馬、法拉利等高端豪車不能相提并論,與標志、雪鐵龍等中端品牌也是存在很大差距的。若本國品牌仍繼續(xù)用價格低廉作為手段,不但會令其成本和利潤承擔著極大的壓力,歐盟國家的消費者是否還能認可中國品牌也是一個可以考慮的問題。所以,中國自主品牌采取怎樣的措施可以有效地提升自主品牌的價值和繼續(xù)開拓歐盟市場是當務(wù)之急[9]。(3)國際化運作經(jīng)驗不足及時現(xiàn)在已經(jīng)有一些中國自主品牌汽車開始走向歐盟一些國家,進行了一些國家之間的運作,積攢了國際化運作的一些經(jīng)驗。但是,與百余年老牌汽車企業(yè)相比,中國企業(yè)仍十分稚嫩,特別是對于歐盟這一個競爭激烈的市場來說,國際化運作經(jīng)驗的不足是一個極大的劣勢。

第三章中國汽車出口歐盟產(chǎn)生貿(mào)易壁壘的主要原因3.1WTO下的貿(mào)易壁壘的種類3.1.1汽車整車出口主要的貿(mào)易壁壘——非關(guān)稅貿(mào)易壁壘汽車出口的非關(guān)稅壁壘可以說就是汽車出口的一種貿(mào)易保護手段。因為我國將汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),必將國家會對汽車產(chǎn)業(yè)進行鼓勵與支持,人才的提高設(shè)備的升級,自主研發(fā)的能力都會對歐盟老牌汽車國家產(chǎn)生威脅,所以基于此對非關(guān)稅壁壘的現(xiàn)狀以及形成原因和產(chǎn)生的影響進行分析[10]。對于我國自主汽車出口來說,技術(shù)性貿(mào)易壁壘實際上的本質(zhì)就是利用技術(shù)方面的進行限制。我國汽車產(chǎn)業(yè)起步較歐盟發(fā)達國家的汽車企業(yè)晚很多,技術(shù)層面也相對較差,從而導(dǎo)致技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為沖擊我國自主汽車品牌出口首當其沖的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。其次歐盟對我國汽車出口的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘為綠色貿(mào)易壁壘,由于歐盟對環(huán)境保護的高要求和消費者的高追求,而我國汽車企業(yè)在環(huán)保綠色這一方面做的并不夠完善所有導(dǎo)致其成為限制我國自主品牌汽車出口的另一大限制。3.1.2歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘(1)歐盟在法律文件方面進行限制主要有兩種,歐盟指令和技術(shù)標準。歐盟指令設(shè)置一種體系,創(chuàng)制和設(shè)定這種體系的目的是提高自由貿(mào)易和保障產(chǎn)品的質(zhì)量,這個體系是專門監(jiān)察控制出口產(chǎn)品安全和質(zhì)量方面的。此指令具體分為上下兩個層面,上層為制定的基本要求提出了全面的規(guī)范性技術(shù);下層是標準對于不同國家、不同行業(yè)進行劃分,如果歐盟以外的國家想要出口商品進入歐盟市場,那么必須要達到歐盟對出口商品設(shè)置的標準,只有達到標準后才能準許進入歐盟市場。而指令和標準的高標準使得部分國家無法達到,就會導(dǎo)致對其國家出現(xiàn)有效性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。(2)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對進口商品衡量的界定也越來越高。歐盟利用自己的技術(shù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和對發(fā)展中國家經(jīng)濟層面的優(yōu)勢,制定一系列比技術(shù)標準更加嚴苛的制度,令消費者的消費觀念和國民對安全、環(huán)保的重視程度越來越強,從而對本國的產(chǎn)品進行了一種保護[11]。(3)歐盟是由多個國家組成的一個聯(lián)盟組織,所以技術(shù)性貿(mào)易壁壘則具有一定的變通性。由于在同一個聯(lián)盟當中,技術(shù)的標準和法律法規(guī)都是共同的,所以在共同的基礎(chǔ)之上,成員國可依據(jù)本國的需求,在特定的時期可以更改或者重新制定一些符合自己本國現(xiàn)實狀況的關(guān)于技術(shù)層面的標準和法律規(guī)范,這就可以令特定時期的國家定制一套適用于本階段本國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,其目的仍然是保護本國的貿(mào)易。3.1.3歐盟綠色貿(mào)易壁壘(1)歧視性在發(fā)展中國家中,由于發(fā)展不平衡,存在著參差不齊的經(jīng)濟體,而且在技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展上不及發(fā)達國家。歐盟的發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展上的觀念也在不斷變化,然而他們并沒有關(guān)注到發(fā)展中國家的實際情況,環(huán)境標準的先進水平非常嚴格,根據(jù)發(fā)展中國家的不同,這一標準不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。環(huán)保標準的出臺,將會嚴重的影響到我國的進出口貿(mào)易,特別是我國中小汽車企業(yè)的出口產(chǎn)品由于無法達到歐盟的環(huán)保標準,可能會面臨退出歐盟市場的風(fēng)險。(2)連鎖型如果一個國家設(shè)置并實行了綠色貿(mào)易壁壘這一措施,就會導(dǎo)致其他的進口相同產(chǎn)品的國家也會設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,所以綠色貿(mào)易壁壘從一個國家擴大到多個國家或者聯(lián)盟。近幾年我國遭受到綠色貿(mào)易壁壘的影響愈發(fā)大。例如,近年來歐盟已經(jīng)審查了出口到歐盟的蜂蜜抗生素數(shù)量,這導(dǎo)致許多國家效仿,這嚴重影響了蜂蜜產(chǎn)品向中國的出口[12]。之后歐盟REACH法規(guī)的出臺,令多個發(fā)達國家效仿也出臺了針對化學(xué)品的法規(guī)指令,不僅在化學(xué)品上受到了限制,而且上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品也受到了影響,甚至使我國的汽車出口歐盟等出臺相應(yīng)法規(guī)的國家也受到了環(huán)保限制。(3)合理性隨著經(jīng)濟的快速增長,人們把關(guān)注點從發(fā)展轉(zhuǎn)移到了生存,轉(zhuǎn)移到了環(huán)境,在這種經(jīng)濟觀念的影響下,人們的消費觀也隨之改變,都提倡綠色消費。并且在全球產(chǎn)生了一定的影響。在發(fā)展的同時注重環(huán)境,提高環(huán)境保護的標準,打造一種和環(huán)境共生的模式。用長遠發(fā)展的眼光來看有利于人類健康和環(huán)境保護促進人類,資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。3.2產(chǎn)生貿(mào)易壁壘的原因分析3.2.1我國汽車企業(yè)環(huán)保意識較差歐盟國家自身對于環(huán)保安全意識極強,本國的技術(shù)優(yōu)勢和消費者的消費偏好令本土品牌在本國市場占有一席之地,而環(huán)保方面正是我國相對薄弱的部分,無論是技術(shù)方面還是企業(yè)環(huán)保意識方面都不是很強,從而導(dǎo)致了歐盟國家制定的高要求高準則的環(huán)保標準,尤其是REACH法規(guī)的出臺導(dǎo)致我國汽車出口無法進入歐盟市場,對于我國無法達到標準的汽車企業(yè)來說,這就形成了一個綠色貿(mào)易壁壘。3.2.2知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)的較弱知識產(chǎn)權(quán)保護自主性較弱,民族品牌的核心技術(shù)較為稀缺,標準在新的國際貿(mào)易競爭中必須先行,技術(shù)標準的庇護下的知識產(chǎn)權(quán)政策能夠合理的有效的實施。通過標準一致性和專利獨占性的結(jié)合使歐盟原始設(shè)備制造商能夠在法律保護下獲得高專利許可費,以掌握技術(shù)標準[13]。目前,中國汽車企業(yè)分為兩種,一種是被國外投資的資本所引導(dǎo),另一種是我國汽車企業(yè)通過自己的技術(shù)人員進行開發(fā)和研發(fā)。這兩種汽車企業(yè)都因為企業(yè)本身缺少自主知識產(chǎn)權(quán)意識而丟失了許多主要的技術(shù)。3.2.3出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需求能力不足因為我國技術(shù)水平低于歐盟的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以勞動密集型和資本密集型產(chǎn)品為主,加上歐盟消費者對上年的選擇性較高,并且歐盟本土汽車品牌能力就可滿足大部分歐盟消費者的對汽車產(chǎn)品的需求,從而顯現(xiàn)出了我國產(chǎn)品的弱質(zhì)性。3.2.4企業(yè)和行業(yè)相關(guān)知識欠缺我國企業(yè)及相關(guān)部門對國際通用的國際標準和技術(shù)管理措施了解的非常少,對歐盟新老舊手段沒有足夠的了解,當遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時沒有及時對貿(mào)易壁壘作出適當應(yīng)對和指導(dǎo),再加上技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性,使我國出口產(chǎn)品面臨更大的困難[14]。3.3貿(mào)易壁壘對中國汽車出口歐盟的影響3.3.1消極影響歐盟對中國汽車出口的貿(mào)易壁壘對中國汽車企業(yè)出口即產(chǎn)生了消極影響但也有一些很小的積極影響,因其標準的嚴苛限制了我國的汽車出口量,但同時也同樣的激勵了我國政府和企業(yè)采取積極的相應(yīng)改進措施,對中國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生了極大的作用效果。根據(jù)現(xiàn)在的社會水平來看,我國依然是一個商品出口,與國外進行進出口貿(mào)易規(guī)模很大的發(fā)展中國家,在商品進入外國市場發(fā)展過程中,環(huán)境保護問題被小覷了:出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快,出口產(chǎn)品能夠符合綠色標準還是令人擔憂。因此在出口過程中,很少有產(chǎn)品達到綠色生產(chǎn)標準,與歐盟發(fā)達國家相比,這顯著降低了中國的綠色貿(mào)易。鑒于這些問題,可以說中國的貿(mào)易水平遠低于歐盟國家,存在明顯的缺陷,中國的出口環(huán)境檢驗標準對于出口商品對于環(huán)境是否有危害的規(guī)范同樣與歐盟國家存在差距。并且由于一些商品進出口的失敗,使得中國進出口的增長速度有限。隨著中國貿(mào)易壁壘的不斷建立,貿(mào)易總成本也在穩(wěn)步增長。綠色貿(mào)易壁壘不僅要求符合國際環(huán)境和生態(tài)資源標準,還必須以質(zhì)量為關(guān)鍵達到規(guī)范水平。因此,當我們要求中國出口貿(mào)易的生產(chǎn)過程時,我們應(yīng)該關(guān)注綠色貿(mào)易的障礙,生產(chǎn)管理的應(yīng)用,促進出口環(huán)節(jié)的管理,以及一些出口商品的質(zhì)量進行升級或增加額外費用時,這將增加總額的成本,給我國進出口貿(mào)易的進展帶來消極影響未達到歐盟技術(shù)標準會顯著增加中國汽車出口成本并降低利潤,特別是在以下三個方面:首先,未達到相關(guān)標準,中國汽車想要出口歐盟的企業(yè)必須升級技術(shù)設(shè)備,從而導(dǎo)致成本的提高;其次,由于中國機構(gòu)的測試水平和技能短缺程度較低,未經(jīng)歐盟承認的不能進行認證。這類認證因程序過于繁瑣增加了中國汽車的時間成本。第三,中國汽車企業(yè)必須向歐盟支付大量專利許可,專注于保護自營職業(yè)者的財產(chǎn)權(quán)并適應(yīng)先進的歐盟技術(shù)。這一成本導(dǎo)致中國汽車出口商面臨國際專利技術(shù)壁壘,專利技術(shù)因其自身的品牌定價優(yōu)勢而削弱了出口競爭力。因為這些貿(mào)易壁壘的存在,為了達到歐盟國家設(shè)置的技術(shù)標準、環(huán)保標準等我國汽車制造商若想進入歐盟市場,必須得選擇昂貴的汽車零件、聘請國外專業(yè)技術(shù)人員,并將我國的技術(shù)人員派遣國外進行進修提高專業(yè)技能、向國外支付高昂的專利費用等措施都將給我國自主品牌汽車企業(yè)增加高額的成本。并且,頻繁的貿(mào)易壁壘措施使得我國汽車品牌在外的口碑也有所影響,而我國自主品牌汽車在外觀、技術(shù)等方面的抄襲也令我們的形象大大折扣。這些負面消息都會使得我國自主汽車品牌在歐盟國家的認可度和影響力都將有很大的負面影響。久而久之,不僅會影響到我國自主汽車企業(yè)在歐盟的地位和認可度,甚至還會涉及到在全世界大范圍國家對我國汽車的印象[15]。同時,我國自主汽車品牌與歐盟國家的汽車品牌很難在同一水平線上進行競爭,從品牌、國民認可度、技術(shù)水平、外觀等方面都是我國汽車企業(yè)暫時無法達到的。所以導(dǎo)致一部分企業(yè)為了盈利,不得不采取低成本低利潤的方式開拓市場。長久以來,我國汽車企業(yè)將會與歐盟汽車企業(yè)差距越來越大,因貿(mào)易壁壘的形成產(chǎn)生的消極影響也會隨之增大,惡性循環(huán)也隨之產(chǎn)生。3.3.2.積極影響這樣的做法不僅能夠展開綠色消費的潮流,還對企業(yè)的環(huán)保意識有了大大的提高。針對于歐盟的貿(mào)易壁壘來說,從技術(shù)性和綠色兩方面的貿(mào)易壁壘表現(xiàn)出來,針對于我國生產(chǎn)的與標準不符的往外出口的汽車要對它的生產(chǎn)和銷售依據(jù)很多與綠色環(huán)保有關(guān)的規(guī)定來進行限制。從某一方面來看,歐盟的極其嚴格的綠色規(guī)定對于我國的生產(chǎn)和銷售而言也是非常有益的,這樣能夠有序的對汽車產(chǎn)業(yè)有規(guī)則的在正軌上可持續(xù)向前發(fā)展;從另一方面而言,消費者對于綠色消費的觀念越來越貫徹到實際生活當中,對于人類的發(fā)展來說有著非常重要的意義。在我國現(xiàn)有的體系中,有一些企業(yè)無視汽車行業(yè)的環(huán)保綠色標準,結(jié)果就造成了我國的空氣質(zhì)量日益降低。由于異常嚴格的歐盟的貿(mào)易壁壘造就了這部分出口汽車的企業(yè)逐漸意識到保護環(huán)境的重要性,漸漸地提高了環(huán)保意識。雖然我國的這些汽車企業(yè)要是達到歐盟的所有規(guī)定是很難實現(xiàn)的,不僅要花費很高的成本,而且在短的一段時間內(nèi)會對這些企業(yè)在整個國際市場產(chǎn)生不利的競爭性,然而要是從長遠的角度來考慮的話,消費者綠色觀念的提升也會造成汽車銷量的提高,產(chǎn)生一些連鎖效應(yīng)[16]。

第四章中國面對歐盟汽車貿(mào)易壁壘的應(yīng)對對策4.1國家層面4.1.1深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力貿(mào)易壁壘的性質(zhì)是國家與國家之間的對同類產(chǎn)品出現(xiàn)的技術(shù)中的差距。只有實施科技貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,最好的辦法是按照國際標準加快優(yōu)化中國原材料出口結(jié)構(gòu),提高技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量??朔袊趪獾馁Q(mào)易壁壘,特別是在發(fā)達國家。技術(shù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程。我們應(yīng)以國際市場的有效需求為導(dǎo)向,著力推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口,優(yōu)先發(fā)展自主品牌高科技企業(yè),發(fā)展大量自主創(chuàng)新機會[17]。這是國際競爭力的基礎(chǔ)。與此同時,利用高新技術(shù)改造和提高中國傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的國際價格和缺乏價格穩(wěn)定性,并試圖增加初始市場份額,從那里開始。確保中國出口的長期支持和穩(wěn)定增長。4.1.2建立部門協(xié)調(diào)、行業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)政府需要建立一套特殊的信息和咨詢機構(gòu),以了解評估歐盟及其成員國遵守情況的技術(shù),標準和程序以及廣泛的研究,跟蹤的規(guī)定信息,并組織適時的最新信息,以歐盟的貿(mào)易發(fā)展和貿(mào)易障礙建立障礙數(shù)據(jù)庫的警報信息減少了中國公司在出口方面面臨的不確定性。與此同時,其中的各行業(yè)協(xié)會在預(yù)警方面的積極作用,國家級行業(yè)協(xié)會和歐盟工業(yè)最大化通信的公民之間的積極作用,加強對話,推進產(chǎn)學(xué)研合作和信息交流。技術(shù)標準,產(chǎn)品安全和環(huán)境保護。向相關(guān)企業(yè)和政府部門提供有關(guān)歐盟市場準入的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報告,幫助政府協(xié)商各種貿(mào)易爭端,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù)。4.1.3完善技術(shù)法規(guī)標準,加快我國的技術(shù)標準化進程中國政府應(yīng)根據(jù)國際標準化組織的經(jīng)驗和歐盟的監(jiān)管標準制定和管理,盡快建立和完善中國的貿(mào)易壁壘體系。特別是,中國政府需要制定基于環(huán)保技術(shù)標準的高進出口技術(shù)標準。除參與相關(guān)國際標準的制定,修訂和協(xié)調(diào)外,積極參與各類國際標準化組織和組織,促進國際市場的主導(dǎo)地位,從而促進中國企業(yè)的生產(chǎn)和對外貿(mào)易的發(fā)展。4.2汽車行業(yè)協(xié)會層面4.2.1應(yīng)該向汽車企業(yè)提供最新最有效的信息行業(yè)協(xié)會理應(yīng)在全國范圍內(nèi)創(chuàng)立僅為汽車企業(yè)提供關(guān)于歐盟現(xiàn)行業(yè)內(nèi)最新的產(chǎn)品銷售、綠色和技術(shù)方面法律規(guī)范信息的機構(gòu)[18]。利用機構(gòu)提供給的信息,熟知歐盟市場設(shè)置的新型的隱藏的貿(mào)易壁壘,第一時間發(fā)現(xiàn)障礙并及時的幫助汽車企業(yè)提供有利的應(yīng)對策略,令汽車企業(yè)能夠最早的做出應(yīng)對準備,減少汽車企業(yè)的風(fēng)險成本。也可以利用國家間的友好合作的情誼,在特定的時期可以利用自己在本國汽車行業(yè)的地位和歐盟進行交涉,以免在不知情的情況下歐盟出臺對于我國汽車出口方面更為嚴厲的政策,從而減少我國汽車企業(yè)的損失。4.2.2加強行業(yè)管理的制度的制定一個國家對于各行各業(yè)都有相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進行管理和了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,而國家是整個市場的管理者,不可能有專門的人員對每個行業(yè)的每個企業(yè)都有所了解。對于汽車行業(yè)協(xié)會來說,國家將汽車產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),那么汽車行業(yè)協(xié)會必將要比其他的行業(yè)協(xié)會對于自己的企業(yè)進行更加的規(guī)范化、合理化。我國汽車出口歐盟遭受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘,都是從我國汽車企業(yè)薄弱的方面進行限制,此時汽車行業(yè)若要維護我國汽車企業(yè)的利益,應(yīng)當對歐盟向我國汽車出口設(shè)置的貿(mào)易壁壘有更加深入的了解,也應(yīng)當對我國汽車行業(yè)加強自我管理。通過政府對汽車行業(yè)頒布的政策、法律法規(guī),結(jié)合汽車行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)狀和遭遇到的貿(mào)易壁壘,制定了即在國際的行業(yè)內(nèi)具有競爭力又不偏離現(xiàn)實情況的行業(yè)標準。制定這一系列標準和準則的目的是為了能夠有效的保護本國汽車企業(yè)出口歐盟甚至其他國家時可能免受貿(mào)易壁壘對我國汽車行業(yè)的打擊,與此同時也能通過此

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