八五普法年終工作總結(jié)一、工作總體情況概述

（一）指導思想

2023年，本地區(qū)“八五”普法工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平法治思想，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署及“八五”普法規(guī)劃總體要求，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以提升公民法治素養(yǎng)為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以創(chuàng)新普法方式方法為動力，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”的普法工作格局，為推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實法治保障。全年工作始終將政治建設(shè)擺在首位，確保普法工作正確政治方向，將普法宣傳與中心工作深度融合，推動法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

（二）工作目標

本年度“八五”普法工作聚焦“擴面、提質(zhì)、增效”三大目標，著力實現(xiàn)普法覆蓋面顯著擴大、重點人群法治素養(yǎng)全面提升、普法精準度和實效性持續(xù)增強。具體目標包括：實現(xiàn)公民法治素養(yǎng)提升工程覆蓋率較上年提高15%，重點對象（領(lǐng)導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村居民）普法教育率達100%；打造至少10個特色普法品牌項目，培育50個以上“民主法治示范村（社區(qū)）”；依托新媒體平臺構(gòu)建“線上+線下”融合普法矩陣，普法內(nèi)容傳播量突破500萬人次；推動法治文化與地方特色文化深度融合，建成3個市級法治文化示范基地，群眾對法治建設(shè)滿意度提升至90%以上。通過目標量化管理，確保各項任務(wù)落地見效，為“八五”普法中期評估驗收奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）主要成效

2023年，本地區(qū)“八五”普法工作取得階段性成效，法治宣傳教育體系更加完善，公民法治意識和法治素養(yǎng)穩(wěn)步提升，社會法治氛圍日益濃厚。一是普法宣傳機制進一步健全，完善了普法責任制清單，推動42個部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，形成普法工作合力；二是重點對象普法精準化水平顯著提高，組織開展領(lǐng)導干部法治專題培訓20場次、青少年“開學第一堂法治課”覆蓋率達95%、企業(yè)“法治體檢”活動惠及800余家企業(yè)；三是普法形式創(chuàng)新取得突破，推出“普法微劇場”“法治云課堂”等系列新媒體產(chǎn)品，總播放量超300萬次，舉辦“法治文化節(jié)”“法律六進”等活動600余場次，參與群眾超100萬人次；四是基層依法治理成效明顯，累計創(chuàng)建國家級“民主法治示范村（社區(qū)）”5個、省級30個，化解矛盾糾紛1.2萬件，調(diào)解成功率達98%，有效筑牢了基層法治防線。

二、主要工作措施與實施

二.1組織領(lǐng)導與機制建設(shè)

二.1.1完善普法責任制清單

本地區(qū)在推進“八五”普法工作中，首先聚焦普法責任制的完善。通過制定詳細的部門責任分工清單，明確42個執(zhí)法部門的普法職責，確?！罢l執(zhí)法誰普法”原則落地生根。各部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，制定年度普法計劃，如司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，教育、工商等部門積極配合，形成上下聯(lián)動的工作格局。同時，建立普法工作考核機制，將普法成效納入部門績效考核，推動責任落實到位。例如，司法行政部門每季度組織一次普法工作檢查，通報各部門進展，確保任務(wù)不落空。

二.1.2健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

為提升普法工作效率，本地區(qū)著力健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。成立由黨委領(lǐng)導牽頭的普法工作領(lǐng)導小組，定期召開聯(lián)席會議，研究解決普法工作中的重大問題。各部門之間建立信息共享平臺，及時交流普法動態(tài)和經(jīng)驗。此外，引入社會力量參與普法工作，如邀請律師、志愿者等組成普法講師團，深入基層開展宣講活動。通過多方協(xié)作，普法工作的針對性和實效性得到顯著提升。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，設(shè)立普法工作聯(lián)絡(luò)員，負責協(xié)調(diào)各部門資源，確?；顒禹樌_展。

二.2重點對象普法教育

二.2.1領(lǐng)導干部法治培訓

針對領(lǐng)導干部這一重點群體，本地區(qū)開展系列法治專題培訓。全年組織20場次專題講座，邀請法學專家、資深法官授課，內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、行政法等法律法規(guī)。培訓形式包括集中授課、案例研討、現(xiàn)場教學等，確保領(lǐng)導干部學深悟透。同時，推行領(lǐng)導干部學法用法考試制度，將考試成績作為干部考核的重要依據(jù)。例如，在市級黨校開設(shè)法治課程，要求領(lǐng)導干部每年完成不少于40學時的學習，通過考試者方可晉升。這些措施有效提升了領(lǐng)導干部的法治意識和依法決策能力。

二.2.2青少年法治教育

青少年是普法工作的重中之重。本地區(qū)將法治教育納入學校教學計劃，確?！伴_學第一堂法治課”覆蓋率達95%。課程內(nèi)容包括憲法知識、未成年人保護法、預防校園欺凌等，采用生動有趣的方式，如情景劇、模擬法庭等，激發(fā)學生興趣。此外，聯(lián)合教育部門開展“法治進校園”活動，組織法官、檢察官進校園宣講，舉辦法律知識競賽、征文比賽等。例如，在中學設(shè)立“法治社團”，學生自主組織模擬法庭活動，增強實踐能力。通過這些舉措，青少年的法治素養(yǎng)得到有效提升，校園法治氛圍日益濃厚。

二.2.3企業(yè)經(jīng)營管理人員普法

為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，本地區(qū)針對企業(yè)經(jīng)營管理人員開展普法活動。全年舉辦“法治體檢”活動，為800余家企業(yè)提供免費法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)防范法律風險。同時，組織企業(yè)高管參加法治培訓班，學習合同法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法等實用法律知識。通過線上平臺推送企業(yè)普法資訊，如微信公眾號、APP等，方便企業(yè)隨時學習。例如，在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“法治服務(wù)站”，定期舉辦法律講座，解答企業(yè)疑問。這些措施有效提升了企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平，促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。

二.2.4農(nóng)村居民法治宣傳

農(nóng)村居民是普法工作的薄弱環(huán)節(jié)。本地區(qū)開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，組織普法工作隊深入農(nóng)村，通過趕集日、村民大會等形式，宣傳土地管理法、婚姻法、農(nóng)民工權(quán)益保障法等法律法規(guī)。發(fā)放普法手冊、宣傳畫等資料，并利用鄉(xiāng)村大舞臺、文化廣場等場所，舉辦法治文藝演出。同時，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，培訓村干部和村民代表，成為普法骨干。例如，在村莊設(shè)立“法律咨詢點”，每周固定時間提供法律服務(wù)。通過接地氣的宣傳，農(nóng)村居民的法治意識顯著提高，矛盾糾紛明顯減少。

二.3普法形式創(chuàng)新與載體拓展

二.3.1新媒體普法應(yīng)用

在普法形式上，本地區(qū)積極創(chuàng)新，充分利用新媒體平臺。推出“普法微劇場”“法治云課堂”等系列短視頻，通過抖音、快手等平臺傳播，總播放量超300萬次。開發(fā)普法APP，提供法律知識查詢、在線咨詢等功能，用戶下載量達10萬次。此外，利用微信公眾號、微博等社交媒體，定期推送普法資訊，如案例解析、法律小貼士等。例如，在微信公眾號開設(shè)“每日一法”欄目，以故事形式講解法律知識，吸引群眾關(guān)注。新媒體的運用，使普法內(nèi)容更貼近群眾，傳播范圍更廣，影響力顯著增強。

二.3.2線下活動開展

線下活動是普法的重要載體。全年舉辦“法治文化節(jié)”“法律六進”等活動600余場次，覆蓋城鄉(xiāng)各個角落?；顒有问蕉鄻樱ǚㄖ沃v座、法律咨詢、模擬法庭、法治展覽等。例如，在社區(qū)開展“鄰里法治論壇”，居民討論常見法律問題；在工廠舉辦“安全生產(chǎn)法律日”，講解勞動保護法規(guī)；在校園組織“法治辯論賽”，學生參與法律議題討論。通過這些活動，群眾參與度高，普法效果顯著。例如，在廣場設(shè)立“法治宣傳站”，提供免費法律書籍和資料，吸引大量群眾駐足學習。

二.4基層依法治理推進

二.4.1民主法治示范村創(chuàng)建

本地區(qū)大力推進基層依法治理，重點創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”。全年培育50個以上示范村，其中5個獲國家級稱號，30個獲省級稱號。創(chuàng)建過程中，完善村規(guī)民約，建立村民議事會、調(diào)解委員會等自治組織，推動民主決策和依法管理。同時，加強村務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運行。例如，在示范村設(shè)立“法治宣傳欄”，定期更新法律知識，公示村務(wù)信息。示范村的創(chuàng)建，帶動了周邊村莊的法治建設(shè)，基層治理水平整體提升。

二.4.2矛盾糾紛化解

矛盾糾紛化解是基層治理的關(guān)鍵。本地區(qū)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，全年化解矛盾糾紛1.2萬件，調(diào)解成功率達98%。培訓調(diào)解員隊伍，提升專業(yè)能力，設(shè)立調(diào)解工作室，方便群眾就近解決糾紛。此外，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，在線受理調(diào)解申請，提高效率。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一站式”調(diào)解中心，整合各部門資源，快速處理糾紛。通過這些措施，社會矛盾得到有效化解，基層和諧穩(wěn)定，群眾滿意度顯著提高。

二.5法治文化建設(shè)

二.5.1法治文化基地建設(shè)

為營造濃厚法治氛圍，本地區(qū)加強法治文化建設(shè)。建成3個市級法治文化示范基地，如法治公園、法治主題廣場等，設(shè)置法治雕塑、宣傳欄等設(shè)施，供群眾休閑學習。同時，在社區(qū)、學校建設(shè)法治文化角，提供法律書籍、電子閱覽等。例如，在公園內(nèi)設(shè)置“法治長廊”，展示法律條文和案例，吸引群眾參觀。基地建設(shè)成為普法的重要陣地，全年接待參觀群眾超20萬人次，法治理念深入人心。

二.5.2法治文化活動舉辦

法治文化活動是傳播法治理念的有效途徑。全年舉辦“法治文藝匯演”“法律知識競賽”等活動，群眾參與熱情高。例如，在“12·4”國家憲法日，組織大型憲法宣誓儀式和法治宣傳活動，邀請群眾參與宣誓。此外，開展“法治微電影”大賽，鼓勵群眾創(chuàng)作法治主題作品，增強法治文化的感染力。例如，在社區(qū)舉辦“法治故事會”，居民分享親身經(jīng)歷的法律案例。通過這些活動，法治精神深入人心，社會法治氛圍日益濃厚。

三、工作成效與亮點

三.1重點對象普法教育成效顯著

三.1.1領(lǐng)導干部法治意識與決策能力雙提升

全年開展領(lǐng)導干部法治專題培訓20場次，覆蓋各級領(lǐng)導干部1500余人次，邀請法學專家、資深法官授課，內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、行政法等核心法律法規(guī)。培訓形式包括集中授課、案例研討、現(xiàn)場教學等，例如在市級黨校開展的“依法行政”專題班，通過模擬決策場景，讓領(lǐng)導干部親身體驗依法決策的過程。推行領(lǐng)導干部學法用法考試制度，參考率達100%，優(yōu)秀率較上年提升15%，考試成績作為干部晉升、考核的重要依據(jù)。通過系列培訓，領(lǐng)導干部的法治意識明顯增強，依法決策、依法行政的能力顯著提高，例如某局在制定一項涉及群眾利益的政策時，主動邀請法律顧問參與論證，確保政策符合法律規(guī)定，避免了潛在的法律風險。

三.1.2青少年法治教育覆蓋面與參與度同步擴大

將法治教育納入學校教學計劃，實現(xiàn)“開學第一堂法治課”覆蓋率95%，覆蓋中小學、職業(yè)學校200余所，學生10萬余人。課程內(nèi)容貼近青少年生活，如未成年人保護法、預防校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全法等，采用情景劇、模擬法庭、法治漫畫等形式，激發(fā)學生興趣。例如，某中學開展的“模擬法庭”活動，學生扮演法官、律師、被告，通過審理一起校園欺凌案件，深刻理解了法律的規(guī)定和后果。聯(lián)合教育部門開展“法治進校園”活動，組織法官、檢察官進校園宣講120場次，舉辦法律知識競賽、征文比賽等80余場，參與學生超5萬人次。通過這些舉措，青少年的法律意識明顯提高，校園欺凌事件較上年下降30%，學生遇到問題時，主動尋求法律幫助的比例提升至60%。

三.1.3企業(yè)經(jīng)營管理人員法治素養(yǎng)與合規(guī)能力穩(wěn)步提升

全年開展“法治體檢”活動，為800余家企業(yè)提供免費法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)排查法律風險1200余項，如合同漏洞、勞動用工問題、知識產(chǎn)權(quán)保護等。例如，某制造企業(yè)通過“法治體檢”，發(fā)現(xiàn)勞動合同中的條款不符合法律規(guī)定，及時進行了修改，避免了后續(xù)的勞動糾紛。組織企業(yè)高管參加法治培訓班15場次，學習合同法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法等實用法律知識，覆蓋企業(yè)高管500余人次。開發(fā)企業(yè)普法APP，推送企業(yè)普法資訊200余條，下載量達5萬次，方便企業(yè)隨時學習。通過這些措施，企業(yè)的合規(guī)意識明顯提高，合同糾紛較上年下降25%，知識產(chǎn)權(quán)保護申請量增長40%，企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平顯著提升。

三.1.4農(nóng)村居民法治意識與維權(quán)能力明顯增強

開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，組織普法工作隊深入100余個行政村，通過趕集日、村民大會、鄉(xiāng)村大舞臺等形式，宣傳土地管理法、婚姻法、農(nóng)民工權(quán)益保障法等法律法規(guī)，發(fā)放普法手冊、宣傳畫等資料5萬余份。例如，在某個村的趕集日，普法工作人員通過設(shè)立咨詢臺，解答村民關(guān)于土地承包、婚姻財產(chǎn)等問題，吸引了200余名村民參與。培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”500余人，培訓村干部和村民代表，使其成為普法骨干，例如某村的“法律明白人”成功調(diào)解了一起鄰里糾紛，避免了矛盾的升級。設(shè)立“法律咨詢點”50余個，每周固定時間提供法律服務(wù)，全年接待咨詢?nèi)罕?萬余人次。通過這些接地氣的宣傳，農(nóng)村居民的法治意識顯著提高，矛盾糾紛較上年下降20%，農(nóng)民工依法維權(quán)成功率達90%，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。

三.2普法形式創(chuàng)新與載體拓展成效突出

三.2.1新媒體普法傳播力與影響力大幅提升

推出“普法微劇場”“法治云課堂”等系列短視頻，通過抖音、快手、微信等平臺傳播，總播放量超300萬次，點贊量超50萬次。例如，“普法微劇場”中的《小明的法律故事》，通過小明遇到的生活問題，講解法律知識，通俗易懂，受到群眾廣泛歡迎。開發(fā)普法APP，提供法律知識查詢、在線咨詢等功能，用戶下載量達10萬次，日活躍用戶1萬余人。利用微信公眾號、微博等社交媒體，定期推送普法資訊，如案例解析、法律小貼士等，微信公眾號關(guān)注量達20萬，微博閱讀量超100萬次。例如，微信公眾號的“每日一法”欄目，以故事形式講解法律知識，每篇文章閱讀量超1萬次，群眾留言互動積極。新媒體的運用，使普法內(nèi)容更貼近群眾，傳播范圍更廣，影響力顯著增強，尤其是年輕群體對法律的認知度明顯提高。

三.2.2線下活動參與度與實效性顯著提高

全年舉辦“法治文化節(jié)”“法律六進”等活動600余場次，覆蓋城鄉(xiāng)各個角落，參與群眾超100萬人次。活動形式多樣，包括法治講座、法律咨詢、模擬法庭、法治展覽等，例如在社區(qū)開展的“鄰里法治論壇”，居民討論常見法律問題，如物業(yè)糾紛、遺產(chǎn)繼承等，參與居民達500余人；在工廠舉辦的“安全生產(chǎn)法律日”，講解勞動保護法規(guī)，發(fā)放安全手冊，參與工人達1000余人；在校園組織“法治辯論賽”，學生參與法律議題討論，如“未成年人犯罪是否應(yīng)該減輕處罰”，參與學生達200余人。通過這些活動，群眾參與度高，普法效果顯著，例如某社區(qū)通過“法治論壇”，解決了3起物業(yè)糾紛，居民對社區(qū)工作的滿意度提升至90%。

三.3基層依法治理成效明顯

三.3.1民主法治示范村創(chuàng)建帶動基層治理水平提升

全年培育50個以上“民主法治示范村（社區(qū)）”，其中5個獲國家級稱號，30個獲省級稱號。創(chuàng)建過程中，完善村規(guī)民約，建立村民議事會、調(diào)解委員會等自治組織，推動民主決策和依法管理，例如某示范村通過村民議事會，討論制定了《村規(guī)民約》，明確了村民的權(quán)利和義務(wù)，解決了村里的環(huán)境衛(wèi)生問題。加強村務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運行，例如某示范村設(shè)立“村務(wù)公開欄”，定期公示財務(wù)收支、項目進展等信息，接受村民監(jiān)督。示范村的創(chuàng)建，帶動了周邊村莊的法治建設(shè)，基層治理水平整體提升，例如某縣通過示范村創(chuàng)建，矛盾糾紛調(diào)解成功率提升至98%，村民對基層治理的滿意度達95%。

三.3.2矛盾糾紛化解機制健全促進社會和諧穩(wěn)定

建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，全年化解矛盾糾紛1.2萬件，調(diào)解成功率達98%，較上年提升5%。培訓調(diào)解員隊伍1000余人次，提升專業(yè)能力，例如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員通過培訓，掌握了調(diào)解技巧和法律知識，成功調(diào)解了一起復雜的鄰里糾紛。設(shè)立調(diào)解工作室100余個，方便群眾就近解決糾紛，例如某社區(qū)設(shè)立“一站式”調(diào)解中心，整合司法、公安、民政等部門資源，快速處理糾紛，群眾步行10分鐘即可到達。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，在線受理調(diào)解申請5000余件，提高效率，例如某縣的“在線調(diào)解”平臺，群眾可以通過手機提交申請，調(diào)解員在線處理，平均調(diào)解時間縮短至3天。通過這些措施，社會矛盾得到有效化解，基層和諧穩(wěn)定，群眾滿意度顯著提高。

三.4法治文化建設(shè)成效顯著

三.4.1法治文化基地成為普法重要陣地

建成3個市級法治文化示范基地，如法治公園、法治主題廣場等，設(shè)置法治雕塑、宣傳欄、電子顯示屏等設(shè)施，供群眾休閑學習。例如，某法治公園內(nèi)設(shè)置“法治長廊”，展示法律條文和案例，吸引群眾參觀，全年接待參觀群眾超20萬人次。在社區(qū)、學校建設(shè)法治文化角50余個，提供法律書籍、電子閱覽等，例如某社區(qū)的法治文化角，擺放了各類法律書籍1000余冊，居民可以隨時借閱，每月還舉辦“法治讀書會”，吸引居民參與?；亟ㄔO(shè)成為普法的重要陣地，讓群眾在休閑中學習法律，法治理念深入人心。

三.4.2法治文化活動豐富群眾文化生活

全年舉辦“法治文藝匯演”“法律知識競賽”“法治微電影大賽”等活動100余場次，群眾參與熱情高。例如，“法治文藝匯演”由群眾自編自演，包括小品、歌曲、舞蹈等，內(nèi)容涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、農(nóng)民工維權(quán)等，吸引了2000余名群眾觀看；“法律知識競賽”覆蓋各年齡層，參與群眾達1萬余人，通過競賽，群眾的法律知識水平明顯提高；“法治微電影大賽”收到參賽作品50余部，其中《村里的法律明白人》獲得了廣泛好評，講述了“法律明白人”幫助村民解決糾紛的故事，增強了法治文化的感染力。例如，某社區(qū)的“法治故事會”，居民分享親身經(jīng)歷的法律案例，如“我如何通過法律討回工資”，吸引了100余名居民參與，大家紛紛表示，這樣的活動很接地氣，學到了很多有用的法律知識。通過這些活動，法治精神深入人心，社會法治氛圍日益濃厚。

四、存在問題與不足

四.1普法覆蓋面仍有短板

四.1.1城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡

本地區(qū)普法工作在城鄉(xiāng)推進中存在明顯差異。城市地區(qū)依托豐富的資源和完善的設(shè)施，普法活動頻次高、形式多樣，全年開展普法活動300余場次，覆蓋人群80萬人次；而農(nóng)村地區(qū)受限于交通不便、人員分散等因素，普法活動僅100余場次，覆蓋人群30萬人次，僅為城市的37.5%。部分偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年僅開展2場普法活動，且多以發(fā)放傳單為主，互動性差，群眾參與度低。例如，某山區(qū)村的村民反映，普法手冊內(nèi)容復雜，部分老人看不懂，而現(xiàn)場咨詢又因普法人員下鄉(xiāng)次數(shù)少，難以獲得及時幫助。

四.1.2特殊群體普法存在盲區(qū)

流動人口、殘障人士、服刑人員家屬等特殊群體的普法需求未被充分滿足。據(jù)統(tǒng)計，本地區(qū)流動人口達20萬人，其中80%未接受過系統(tǒng)普法教育，主要原因是企業(yè)普法多針對管理人員，一線員工參與率不足30%；殘障人士普法方面，手語翻譯和法律資料無障礙版本缺失，導致信息獲取困難，某聾人社區(qū)表示，從未有過針對他們的普法活動；服刑人員家屬的普法工作僅停留在告知探視規(guī)定，對刑滿釋放后的就業(yè)幫扶、法律權(quán)益保障等內(nèi)容宣傳不足，部分家屬因不了解政策，在就業(yè)中遭遇歧視卻不知如何維權(quán)。

四.1.3部門聯(lián)動機制尚未完全形成合力

“誰執(zhí)法誰普法”責任落實中存在部門協(xié)作不暢問題。42個執(zhí)法部門中，15個部門未制定年度普法計劃，8個部門普法活動流于形式，僅完成“規(guī)定動作”，缺乏創(chuàng)新。例如，市場監(jiān)管部門與教育部門在校園食品安全普法中未有效銜接，導致學校食堂安全法規(guī)宣傳出現(xiàn)重復或空白；稅務(wù)部門與社區(qū)合作開展稅法宣傳時，因未提前溝通社區(qū)需求，宣講內(nèi)容過于專業(yè)，居民聽得云里霧里，實際效果不佳。此外，普法信息共享平臺建設(shè)滯后，各部門活動數(shù)據(jù)未實時更新，難以形成資源整合。

四.2重點對象教育精準度不足

四.2.1領(lǐng)導干部學法與實際工作結(jié)合不緊密

領(lǐng)導干部法治培訓存在“重理論輕實踐”問題。20場專題培訓中，15場以法律法規(guī)條文解讀為主，占比75%，而結(jié)合本地實際案例的研討僅5場，占比25%。部分干部反映，培訓內(nèi)容與日常工作關(guān)聯(lián)度低，例如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在培訓中學習了《行政許可法》，但面對村民宅基地審批糾紛時，仍不知如何運用法律條款解決。學法用法考試形式單一，多為閉卷筆試，缺乏對實際決策能力的考察，導致部分干部“學歸學，做歸做”，依法決策能力未顯著提升。

四.2.2青少年法治教育形式單一吸引力不足

青少年法治教育仍以課堂講授為主，互動體驗式活動占比低?！伴_學第一堂法治課”中，80%的學校采用“老師講、學生聽”的模式，情景劇、模擬法庭等形式僅占20%。某中學學生反饋，法治課內(nèi)容枯燥，案例陳舊，與現(xiàn)實生活脫節(jié)，例如仍在使用10年前的校園欺凌案例，而當前網(wǎng)絡(luò)欺凌、直播侵權(quán)等新問題未涉及。此外，法治教育資源分布不均，城區(qū)學校能邀請法官、檢察官進校園，而農(nóng)村學校多依賴班主任兼任法治教師，專業(yè)度不足，導致教育效果差距明顯。

四.2.3企業(yè)普法需求與供給錯位

企業(yè)經(jīng)營管理人員普法活動未能精準對接企業(yè)需求?！胺ㄖ误w檢”活動中，60%的企業(yè)反映普法內(nèi)容過于宏觀，如《公司法》《合同法》等基礎(chǔ)法律宣講較多，而針對企業(yè)關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)合規(guī)、勞動用工風險等專題培訓不足。某科技企業(yè)負責人表示，企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)問題，普法活動中從未涉及，導致企業(yè)只能高價聘請外部律師咨詢。此外，線上普法平臺內(nèi)容更新不及時，部分法規(guī)已修訂，平臺仍顯示舊版本，誤導企業(yè)學習。

四.3普法形式創(chuàng)新深度不夠

四.3.1新媒體普法內(nèi)容質(zhì)量參差不齊

新媒體普法產(chǎn)品存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”問題?！捌辗ㄎ觥薄胺ㄖ卧普n堂”等短視頻總量超300條，但優(yōu)質(zhì)內(nèi)容僅占30%，70%存在內(nèi)容同質(zhì)化、制作粗糙問題。例如，部分短視頻為追求流量，過度娛樂化，將法律知識簡化為“段子”，缺乏嚴謹性；有的短視頻時長過長，平均超過5分鐘，超出群眾碎片化學習習慣，導致完播率不足40%。此外，新媒體平臺互動功能未充分利用，例如抖音賬號未設(shè)置“法律咨詢?nèi)肟凇?，群眾看完視頻后無法獲得進一步幫助，轉(zhuǎn)化率低。

四.3.2線下活動群眾參與度不高

線下普法活動吸引力不足，群眾參與積極性有待提升。600余場線下活動中，參與人數(shù)超過500人的僅占15%，30%的活動參與人數(shù)不足100人。例如，某社區(qū)舉辦的“法治講座”，因宣傳方式單一，僅通過張貼海報通知，未利用微信群、社區(qū)APP等渠道，導致到場居民多為老年人，中青年群體參與率低；部分活動時間安排不合理，如在工作日白天舉辦，導致上班族無法參與。此外，活動后缺乏反饋機制，群眾提出的意見建議未及時回應(yīng)，影響參與熱情。

四.3.3普法載體與地方特色結(jié)合不足

普法載體未能充分融入地方文化元素，親和力不強。本地區(qū)擁有豐富的民俗文化、非遺項目，但普法活動多采用“通用模板”，未結(jié)合地方特色創(chuàng)新。例如，某縣是“皮影戲之鄉(xiāng)”，但普法活動中未采用皮影戲形式演繹法律故事，仍采用傳統(tǒng)的橫幅、展板宣傳；某少數(shù)民族聚居區(qū)的普法材料僅提供漢語版本，未翻譯成民族語言，導致部分群眾無法理解。此外，法治文化基地建設(shè)同質(zhì)化，3個市級基地均以展板、雕塑為主，缺乏互動體驗項目，群眾參觀后印象不深。

四.4基層依法治理基礎(chǔ)薄弱

四.4.1民主法治示范村創(chuàng)建標準不統(tǒng)一

“民主法治示范村”創(chuàng)建存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”問題。50個示范村中，30個未達到省級標準，主要表現(xiàn)為村規(guī)民約制定不民主，部分村由村干部直接擬定，未征求村民意見；村務(wù)公開流于形式，某示范村的公開欄內(nèi)容半年未更新，且財務(wù)數(shù)據(jù)僅顯示總額，未明細支出項目；自治組織作用發(fā)揮不足，村民議事會全年僅召開2次會議，未真正參與村務(wù)決策。此外，示范村創(chuàng)建后缺乏動態(tài)管理，部分村創(chuàng)建后出現(xiàn)普法活動減少、矛盾糾紛反彈等問題，未持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四.4.2矛盾糾紛化解機制效能待提升

矛盾糾紛化解存在“調(diào)解成功率雖高但源頭預防不足”的問題。1.2萬件矛盾糾紛中，鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛占比達70%，這些糾紛多因小事引發(fā)，反映出基層矛盾排查不及時。例如，某村兩戶因宅基地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，村委會未在初期介入，導致矛盾升級，最終耗時3個月才調(diào)解成功。此外，調(diào)解員隊伍專業(yè)能力不足，1000余名調(diào)解員中，僅30%接受過系統(tǒng)法律培訓，部分調(diào)解員仍依賴“人情”“經(jīng)驗”調(diào)解，對法律條款理解不透徹，導致調(diào)解協(xié)議不規(guī)范，后續(xù)易復發(fā)。

四.4.3基層普法力量配備不足

基層普法人員數(shù)量少、專業(yè)度低，難以滿足工作需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所平均僅2名工作人員，需負責普法、調(diào)解、法律援助等多項任務(wù)，全年人均開展普法活動超50場，精力分散；村（社區(qū)）“法律明白人”多為兼職，缺乏激勵機制，500余名“法律明白人”中，60%因工作繁忙，參與普法活動次數(shù)不足5次/年。此外，基層普法經(jīng)費保障不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均普法經(jīng)費僅2萬元，難以支撐活動開展，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)費短缺，無法印制普法手冊，只能采用口頭宣傳，效果大打折扣。

四.5法治文化影響力有待提升

四.5.1法治文化基地使用率不高

3個市級法治文化基地存在“重建設(shè)輕運營”問題。全年接待參觀群眾20萬人次，但平均每個基地僅6.7萬人次，且以學生、機關(guān)單位團體參觀為主，群眾自發(fā)參觀比例不足40%。例如，某法治公園雖設(shè)有“法治長廊”，但因位置較偏，且未配套休閑設(shè)施，群眾多匆匆路過，停留時間不足10分鐘；基地講解員配備不足，僅1名專職講解員，需提前3天預約，導致群眾參觀時多靠自行閱讀，理解不深入。此外，基地活動形式單一，僅舉辦講座、展覽，未開展互動體驗項目，吸引力不足。

四.5.2法治文化活動群眾參與度低

法治文化活動存在“政府熱、群眾冷”現(xiàn)象。100余場法治文化活動中，群眾自發(fā)參與的活動僅占30%，70%為組織動員參與。例如，“法治文藝匯演”由政府主導，演員多為機關(guān)干部，群眾演員僅占20%，節(jié)目內(nèi)容也多為“說教式”，缺乏趣味性；“法治微電影大賽”收到參賽作品50部，但群眾投票環(huán)節(jié)參與率不足15%，反映出群眾對活動的關(guān)注度不高。此外，法治文化活動宣傳方式傳統(tǒng)，多依靠海報、通知，未利用新媒體預熱，導致知曉率低。

四.5.3法治文化傳播渠道單一

法治文化傳播仍以傳統(tǒng)媒體為主，新媒體渠道未充分利用。法治資訊發(fā)布主要依靠政府官網(wǎng)、微信公眾號，而抖音、快手等短視頻平臺賬號運營滯后，例如“本地普法”抖音賬號僅發(fā)布20條視頻，粉絲量不足1萬，遠低于其他政務(wù)賬號；法治文化產(chǎn)品輸出不足，未形成品牌效應(yīng)，例如“普法微劇場”未與本地知名自媒體合作，傳播范圍有限。此外，法治文化傳播未與群眾日常生活場景結(jié)合，如公交站、商超等公共場所的法治宣傳內(nèi)容更新緩慢，未能形成“抬頭見法、低頭學法”的氛圍。

五、下一步工作計劃

五.1拓展普法覆蓋面，實現(xiàn)全域均衡發(fā)展

五.1.1強化農(nóng)村地區(qū)普法資源配置

針對城鄉(xiāng)普法不均衡問題，2024年將重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜資源。計劃新增20支專業(yè)普法工作隊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2名專職普法員，深入偏遠山區(qū)開展巡回普法。采用“趕集日+夜?！蹦Ｊ剑谵r(nóng)閑時節(jié)組織法治夜校，結(jié)合當?shù)胤窖院兔袼琢晳T，用方言講解土地承包、婚姻家庭等法律知識。例如，在山區(qū)試點“普法大篷車”項目，配備移動播放設(shè)備、法律書籍和咨詢臺，每月至少下鄉(xiāng)2次。同時，開發(fā)農(nóng)村普法專用APP，增設(shè)語音播報和方言字幕功能，解決老年人閱讀困難問題。

五.1.2精準服務(wù)特殊群體普法需求

建立流動人口、殘障人士等特殊群體普法檔案，聯(lián)合人社、民政等部門開展“法律護航”專項行動。針對流動人口，在企業(yè)設(shè)立“法治角”，每月組織1場法律講座，內(nèi)容聚焦勞動合同、工傷賠償?shù)雀哳l需求；與社區(qū)合作開展“普法入家”活動，為殘障人士提供手語普法服務(wù)和盲文普法資料。例如，在聾人社區(qū)試點“手語普法直播”，由聾人主播解讀法律條文。針對服刑人員家屬，聯(lián)合司法所開展“釋法明理”座談會，重點講解刑滿釋放人員就業(yè)幫扶、社會保障政策，發(fā)放《家屬維權(quán)指南》手冊。

五.1.3健全部門聯(lián)動協(xié)作機制

修訂《“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》，明確42個部門年度普法任務(wù)清單和考核標準，要求每季度至少開展1次跨部門聯(lián)合普法活動。建立普法信息共享平臺，實時更新各部門活動數(shù)據(jù)和資源，實現(xiàn)“普法地圖”功能，群眾可查詢附近普法活動。例如，市場監(jiān)管部門與教育部門聯(lián)合開展“校園食品安全周”，市場監(jiān)管人員講解法規(guī)，教育部門組織學生參與食品安全實踐課。同時，引入第三方評估機制，對部門普法成效進行年度考核，結(jié)果納入政府績效考評。

五.2提升重點對象教育精準度

五.2.1推動領(lǐng)導干部學用結(jié)合

優(yōu)化領(lǐng)導干部法治培訓內(nèi)容，增加“案例教學+情景模擬”比重，2024年計劃開展10場本地真實案例研討班，如“征地拆遷糾紛化解”“突發(fā)事件依法處置”等。推行“法治實踐學分制”，要求領(lǐng)導干部每年參與至少2次基層調(diào)解或法律援助實踐，學分與年度考核掛鉤。例如，組織領(lǐng)導干部旁聽行政訴訟案件，現(xiàn)場點評執(zhí)法程序中的法律風險。改革學法用法考試，增加“案例分析”“決策模擬”等題型，重點考察實際應(yīng)用能力。

五.2.2創(chuàng)新青少年法治教育模式

實施“青少年法治教育2.0計劃”，開發(fā)分年級法治課程包，小學側(cè)重行為規(guī)范，中學側(cè)重權(quán)利義務(wù)，職業(yè)學校側(cè)重職業(yè)法律風險。推廣“沉浸式教學”，在城區(qū)學校建設(shè)模擬法庭、法治體驗館，組織學生參與“校園法治情景劇”創(chuàng)作大賽。例如，某中學將網(wǎng)絡(luò)詐騙案例改編成短劇，學生自編自演并拍攝成普法短視頻。針對農(nóng)村學校，開展“法治支教”行動，組織律師、大學生志愿者每月進校開展1次互動教學。同時，建立“青少年法治教育云平臺”，提供在線課程、法律咨詢和案例庫，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

五.2.3優(yōu)化企業(yè)普法供給結(jié)構(gòu)

開展“企業(yè)普法需求大調(diào)研”，梳理出知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)合規(guī)、勞動用工等十大高頻需求，針對性開發(fā)專題課程包。2024年計劃舉辦50場“企業(yè)法治沙龍”，邀請律師、行業(yè)專家解讀最新法規(guī)，如《個人信息保護法》在企業(yè)中的落地應(yīng)用。建立“企業(yè)法律風險預警機制”，通過普法APP定期推送行業(yè)風險提示和合規(guī)建議。例如，針對跨境電商企業(yè)，開設(shè)“數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)”專場培訓，提供實操指引。同時，優(yōu)化線上普法平臺，設(shè)置“企業(yè)法律顧問”在線答疑功能，確保法規(guī)內(nèi)容實時更新。

五.3深化普法形式創(chuàng)新

五.3.1提升新媒體普法內(nèi)容質(zhì)量

建立“新媒體普法內(nèi)容審核機制”，組建由法學專家、媒體人、群眾代表組成的評審團，對短視頻內(nèi)容進行質(zhì)量分級。2024年計劃打造20部“精品普法微劇場”，每部時長控制在3分鐘內(nèi)，采用“劇情+法條解讀”形式，如通過“租房糾紛”案例講解《民法典》相關(guān)條款。強化平臺互動功能，在抖音、快手等平臺設(shè)置“法律咨詢?nèi)肟凇保罕娍梢绘I轉(zhuǎn)接律師服務(wù)。例如，某短視頻推出“法律問題征集”活動，根據(jù)群眾投票選題制作內(nèi)容。同時，開展“普法網(wǎng)紅”培育計劃，邀請本地網(wǎng)紅參與普法創(chuàng)作，增強傳播力。

五.3.2增強線下活動吸引力

推行“群眾點單、部門接單”活動模式，通過社區(qū)APP、微信公眾號收集群眾普法需求，按需定制活動。2024年重點打造“法治夜市”“法治游園會”等品牌活動，設(shè)置法律咨詢、模擬法庭、法治猜謎等互動攤位，吸引中青年群體參與。例如，在周末商圈舉辦“法治市集”，將法律知識融入游戲闖關(guān)環(huán)節(jié)。優(yōu)化活動時間安排，70%的活動安排在晚間或周末，并配套提供兒童托管服務(wù)。建立“活動反饋閉環(huán)”，每次活動后通過二維碼收集意見，24小時內(nèi)回應(yīng)群眾建議。

五.3.3推動普法載體本土化創(chuàng)新

深挖地方文化元素，將普法與非遺、民俗結(jié)合。2024年計劃創(chuàng)作5部“法治皮影戲”，改編真實案例，在鄉(xiāng)村巡回演出；在少數(shù)民族聚居區(qū)開發(fā)雙語普法資料，并邀請民族藝人創(chuàng)作法治山歌、快板等。例如，某苗族村寨將《民法典》條款融入蘆笙舞表演，用舞蹈演繹“贍養(yǎng)義務(wù)”。升級法治文化基地，增設(shè)互動體驗項目，如在法治公園設(shè)置“法律知識步道”，通過感應(yīng)裝置講解沿途法律條文；在基地內(nèi)開設(shè)“法治手作工坊”，讓群眾參與制作法治主題剪紙、陶藝等，增強參與感。

五.4夯實基層依法治理基礎(chǔ)

五.4.1完善示范村創(chuàng)建標準

制定《民主法治示范村動態(tài)管理辦法》，明確“一年一評估、兩年一復核”機制，將村規(guī)民約制定程序、村務(wù)公開時效、矛盾糾紛調(diào)解成功率等納入考核。2024年計劃培育20個省級示范村，重點打造5個“法治示范樣板村”，推廣“村民議事會+法律顧問”決策模式。例如，某示范村設(shè)立“法律明白人工作室”，由律師參與村務(wù)決策論證。建立示范村“結(jié)對幫扶”制度，由先進村帶動后進村，開展經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。

五.4.2強化矛盾糾紛源頭預防

實施“矛盾隱患網(wǎng)格化排查”行動，要求網(wǎng)格員每周走訪群眾，建立“矛盾臺賬”，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入。2024年計劃培訓200名“專職調(diào)解員”，重點提升法律適用能力，推廣“調(diào)解+普法”模式，在調(diào)解過程中同步開展法治教育。例如，在調(diào)解宅基地糾紛時，現(xiàn)場講解《土地管理法》相關(guān)條款，達到“調(diào)解一案、教育一片”效果。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺，增加智能匹配功能，根據(jù)糾紛類型自動推薦調(diào)解員，縮短處理周期。

五.4.3加強基層普法力量建設(shè)

落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制，2024年實現(xiàn)每個司法所至少配備3名專職人員，并通過政府購買服務(wù)補充普法志愿者。建立“法律明白人”激勵機制，對年度參與普法活動超10次的“明白人”給予表彰，并優(yōu)先推薦為村“兩委”干部候選人。例如，某縣設(shè)立“法律明白人積分制”，積分可兌換法律書籍、培訓機會等。增加基層普法經(jīng)費，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法經(jīng)費提高至5萬元/年，重點支持普法資料印制、活動開展和人員培訓。

五.5提升法治文化傳播效能

五.5.1激活法治文化基地活力

推行“基地運營社會化”改革，引入社會組織參與基地管理，開發(fā)法治文化研學路線，與學校、企業(yè)合作開展定制化參觀活動。2024年計劃在基地增設(shè)“法治劇本殺”“VR普法體驗”等互動項目，吸引年輕群體。例如，某法治公園推出“法治尋寶”游戲，通過掃碼完成法律知識問答。配備專職講解員和志愿者團隊，提供“預約講解+語音導覽”服務(wù)，延長開放時間至晚間。建立基地活動日歷，每月策劃主題周活動，如“憲法宣傳周”“反詐宣傳月”。

五.5.2增強法治文化活動吸引力

開展“法治文化作品創(chuàng)作大賽”，鼓勵群眾參與微電影、短視頻、漫畫等作品創(chuàng)作，優(yōu)秀作品在公共場所展播。2024年重點打造“法治文化節(jié)”品牌，設(shè)置“法治文藝匯演”“法治燈謎會”“法治故事會”等子活動，邀請群眾擔任演員、評委。例如，在社區(qū)舉辦“法治脫口秀”專場，由居民分享親身經(jīng)歷的法律故事。優(yōu)化宣傳策略，活動前通過本地網(wǎng)紅、社群預熱，活動中設(shè)置直播和互動抽獎，活動后發(fā)布“精彩瞬間”短視頻，形成傳播閉環(huán)。

五.5.3拓寬法治文化傳播渠道

構(gòu)建“全媒體普法矩陣”，在抖音、快手等平臺開設(shè)“本地普法”賬號，每周更新3條短視頻，內(nèi)容聚焦群眾關(guān)心的熱點法律問題。例如，針對“小區(qū)加裝電梯”糾紛，制作政策解讀動畫。在公交站、商超等公共場所設(shè)置“法治微屏”，滾動播放普法短視頻和典型案例。與本地媒體合作開設(shè)“以案釋法”專欄，每周在報紙、電視刊播1個真實案例解讀。例如，與電視臺聯(lián)合制作《法治民生》欄目，用通俗語言解析法律條文。同時，推動“法律知識進教材”，將法治內(nèi)容融入中小學地方課程，實現(xiàn)常態(tài)化傳播。

五.6強化保障措施

五.6.1加強組織領(lǐng)導

成立由黨委牽頭的“八五”普法深化工作領(lǐng)導小組，每季度召開推進會，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。將普法工作納入黨委常委會年度重點任務(wù)，明確各級黨政主要負責人為第一責任人。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度述職中增加“普法工作專項匯報”環(huán)節(jié)。建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，每位班子成員聯(lián)系1個村（社區(qū)）作為普法示范點，定期調(diào)研指導。

五.6.2完善經(jīng)費保障

設(shè)立“普法專項基金”，2024年投入較上年增長30%，重點用于農(nóng)村普法、特殊群體服務(wù)和新媒體建設(shè)。建立多元化投入機制，鼓勵企業(yè)、社會組織通過公益捐贈參與普法活動，對捐贈主體給予稅收優(yōu)惠。例如，設(shè)立“普法公益創(chuàng)投項目”，支持社會組織申報創(chuàng)新普法項目。優(yōu)化經(jīng)費使用監(jiān)管，實行“項目制”管理，確保資金精準投放。

五.6.3加強隊伍建設(shè)

組建“普法講師團”，吸納法官、檢察官、律師等專業(yè)人士，開展“普法能力提升計劃”，每年組織2次集中培訓。建立“普法人才庫”，儲備100名優(yōu)秀普法骨干，動態(tài)調(diào)整并實施分級管理。例如，對入庫人員開展“普法技能大賽”，評選年度“金牌普法員”。同時，加強普法理論研究，與高校合作開展“基層普法創(chuàng)新”課題研究，為實踐提供理論支撐。

六、保障措施與長效機制

六.1組織保障強化

六.1.1健全黨委領(lǐng)導機制

各級黨委切實履行普法工作主體責任，將普法納入黨委常委會年度重點工作清單，每季度專題研究普法推進情況。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大監(jiān)督支持、政府實施、政協(xié)民主協(xié)商、各部門分工協(xié)作的普法工作格局。例如，某市成立由市委書記任組長的普法工作領(lǐng)導小組，將普法工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核體系，考核權(quán)重不低于5%。推行“一把手”負責制，要求各級普法機構(gòu)主要負責人親自部署、督辦重點任務(wù)，確保政策落地。

六.1.2完善部門協(xié)同機制

修訂《普法責任制聯(lián)席會議制度》，明確司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、教育、人社等42個部門按職責分工落實普法任務(wù)。建立“普法任務(wù)清單”動態(tài)管理機制，每季度更新部門責任清單，實現(xiàn)“責任可追溯、任務(wù)可量化”。例如，市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門開展“校園食品安全普法周”，市場監(jiān)管人員講解法規(guī)，教育部門組織學生參與食品安全實踐課，形成普法合力。推行“普法信息共享平臺”，實時發(fā)布活動預告、資源需求及成效數(shù)據(jù)，避免重復勞動和資源浪費。

六.1.3強化基層落實機制

壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任，將普法工作納入基層治理考核，實行“一票否決制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制動態(tài)調(diào)整機制，確保每個司法所至少配備3名專職人員。推行“普法網(wǎng)格化管理”，以村（社區(qū)）為單位劃分普法責任區(qū)，每個責任區(qū)配備1名普法聯(lián)絡(luò)員，負責信息收集和活動組織。例如，某縣推行“普法責任田”制度，將普法任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員，年終考核與績效掛鉤，確?；鶎悠辗ㄓ腥俗ァ⒂腥斯?。

六.2經(jīng)費保障優(yōu)化

六.2.1加大財政投入力度

設(shè)立“普法專項基金”，2024年投入較上年增長30%，重點向農(nóng)村地區(qū)、特殊群體和新媒體建設(shè)傾斜。建立經(jīng)費增長與財政收入掛鉤機制，確保普法經(jīng)費年均增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅。優(yōu)化經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)，農(nóng)村地區(qū)普法經(jīng)費占比提升至40%，特殊群體普法經(jīng)費占比不低于15%。例如，某市將普法經(jīng)費納入年度財政預算，明確“普法專項基金”使用范圍，包括普法資料印制、活動開展、人員培訓等，并實行“項目制”管理，確保資金精準投放。

六.2.2拓寬社會參與渠道

建立“普法公益創(chuàng)投”機制，鼓勵企業(yè)、社會組織通過捐贈、志愿服務(wù)等方式參與普法活動。對捐贈普法事業(yè)的企業(yè)，落實稅收優(yōu)惠政策，最高可抵扣應(yīng)納稅所得額12%。推行“政府購買服務(wù)”，引入專業(yè)社會組織承接普法項目，如“法治文藝巡演”“企業(yè)合規(guī)培訓”等。例如，某市聯(lián)合本地商會設(shè)立“普法公益基金”，募集社會資金50萬元，用于支持農(nóng)村“法治大篷車”項目，實現(xiàn)政府與社會力量優(yōu)勢互補。

六.2.3規(guī)范經(jīng)費使用監(jiān)管

制定《普法經(jīng)費管理辦法》，明確經(jīng)費使用范圍、審批流程和報銷標準，杜絕挪用、擠占現(xiàn)象。推行“陽光財務(wù)”，每季度在政府官網(wǎng)公開普法經(jīng)費使用明細，接受社會監(jiān)督。引入第三方審計機構(gòu)，每年對普法經(jīng)費使用情況進行專項審計，確保資金使用效益最大化。例如，某縣推行“普法經(jīng)費績效評價”，將群眾滿意度、活動覆蓋面等指標納入考核，對績效低下的項目削減下年度預算，倒逼經(jīng)費高效利用。

六.3隊伍保障夯實

六.3.1加強專業(yè)隊伍建設(shè)

組建“普法講師團”，吸納法官、檢察官、律師等專業(yè)人士，實行“年度聘任+動態(tài)考核”管理。建立“普法人才庫”，儲備100名優(yōu)秀普法骨干，涵蓋法律、教育、傳播等領(lǐng)域，實施分級分類管理。開展“普法能力提升計劃”，每年組織2次集中培訓，內(nèi)容涵蓋法律知識、宣講技巧、新媒體運營等。例如，某市推行“普法講師團下鄉(xiāng)”行動，組織律師、法學教授深入農(nóng)村開展“田間普法”，全年培訓基層普法骨干500人次，提升專業(yè)素養(yǎng)。

六.3.2壯大基層普法力量

落實“法律明白人”培育工程，2024年新增農(nóng)村“法律明白人”1000名，實現(xiàn)每個行政村不少于3人。建立“法律明白人”激勵機制，對年度參與普法活動超10次的“明白人”給予表彰，并優(yōu)先推薦為村“兩委”干部候選人。推行“普法積分制”，積分可兌換法律書籍、培訓機會等物質(zhì)獎勵。例如，某縣設(shè)立“法律明白人工作室”，由律師定期指導，幫助“明白人”提升調(diào)解能力，全年化解基層糾紛3000余件，成為基層治理的重要力量。

六.3.3創(chuàng)新志愿者服務(wù)模式

建立“普法志愿者聯(lián)盟”，吸納大學生、退休教師、社區(qū)工作者等加入，實行“線上注冊+線下服務(wù)”管理。開發(fā)“普法志愿者”APP，提供活動報名、時長記錄、服務(wù)評價等功能，方便志愿者參與。推行“普法項目認領(lǐng)制”，由志愿者團隊自主申報普法項目，如“校園法治課”“社區(qū)法律咨詢”等，給予經(jīng)費和資源支持。例如，某高校法學院組織“普法志愿服務(wù)隊”，深入社區(qū)開展“模擬法庭進萬家”活動，全年服務(wù)群眾2萬余人次，實現(xiàn)普法與志愿服務(wù)深度融合。

六.4考核評估科學化

六.4.1建立多維考核體系

制定《普法工作考核辦法》，設(shè)置“過程指標”和“結(jié)果指標”兩大類。過程指標包括活動開展次數(shù)、資源投入量、部門協(xié)作效率等；結(jié)果指標包括公民法治素養(yǎng)提升率、矛盾糾紛化解率、群眾滿意度等。引入第三方評估機構(gòu)，采用問卷調(diào)查、實地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式，開展年度普法成效