公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)一、背景與意義

1.新時代法治建設(shè)對公務(wù)員提出的新要求

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，公務(wù)員作為治國理政的主體力量，其法治素養(yǎng)直接關(guān)系到法治政府建設(shè)的成效。黨的十八大以來，黨中央對公務(wù)員依法行政能力提出更高標(biāo)準(zhǔn)，《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》明確要求“嚴(yán)格落實國家工作人員學(xué)法用法制度”，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)必修內(nèi)容。當(dāng)前，隨著“放管服”改革、行政執(zhí)法“三項制度”等深入推進(jìn)，公務(wù)員需在行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)適用法律，傳統(tǒng)“經(jīng)驗式”行政向“法治化”行政的轉(zhuǎn)變，對公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實踐性提出迫切需求。

2.公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的現(xiàn)實短板

當(dāng)前公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍存在三方面突出問題：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容碎片化，多集中于《公務(wù)員法》《行政處罰法》等單部法律，缺乏對行政法體系、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接的整合性學(xué)習(xí)；二是學(xué)習(xí)形式單一化，以集中授課、文件宣讀為主，案例教學(xué)、情景模擬等互動式學(xué)習(xí)應(yīng)用不足，導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)；三是學(xué)習(xí)機(jī)制不健全，部分單位將學(xué)習(xí)視為“軟任務(wù)”，缺乏考核評估與結(jié)果運用，公務(wù)員學(xué)習(xí)動力不足。這些問題制約了公務(wù)員法治能力的提升，亟需通過系統(tǒng)性方案加以解決。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)的多重價值

公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)是提升治理能力的核心路徑，具有三重核心價值：對個人而言，有助于明晰權(quán)力邊界，增強(qiáng)依法履職的風(fēng)險防范意識，避免“不作為、亂作為”；對組織而言，能夠統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，減少行政爭議，提升政府公信力；對社會而言，通過公務(wù)員帶頭尊法學(xué)法守法用法，可營造“辦事依法、遇事找法”的社會氛圍，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定法治基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)目標(biāo)與原則

1.總體目標(biāo)

1.1提升法治素養(yǎng)

公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的首要目標(biāo)是全面提升公務(wù)員的法治素養(yǎng)，確保其深刻理解法治精神的核心內(nèi)涵。法治素養(yǎng)不僅包括對法律條文的熟悉，更涵蓋對法治信仰、法治思維和法治方式的內(nèi)化。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，公務(wù)員應(yīng)能夠準(zhǔn)確把握法律的原則性要求，如公平正義、程序正當(dāng)和權(quán)力制約，從而在日常工作中自覺踐行法治理念。例如，在處理行政審批事項時，公務(wù)員需以法律為準(zhǔn)繩，避免主觀臆斷，確保決策過程透明、合規(guī)。

1.2增強(qiáng)依法行政能力

學(xué)習(xí)旨在強(qiáng)化公務(wù)員依法行政的實際能力，使其在執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)中精準(zhǔn)適用法律。依法行政能力要求公務(wù)員熟練掌握行政程序法、行政許可法等關(guān)鍵法律，并能靈活應(yīng)對復(fù)雜場景。例如，在行政執(zhí)法中，公務(wù)員應(yīng)依法取證、規(guī)范程序，減少行政爭議；在公共服務(wù)中，需依據(jù)法律法規(guī)提供高效、便民的服務(wù)，提升群眾滿意度。通過學(xué)習(xí)，公務(wù)員應(yīng)具備識別法律風(fēng)險、規(guī)避違法行為的技能，確保行政行為合法有效。

1.3促進(jìn)法治文化建設(shè)

學(xué)習(xí)目標(biāo)之一是推動公務(wù)員隊伍內(nèi)部形成濃厚的法治文化氛圍。法治文化強(qiáng)調(diào)尊法學(xué)法守法用法的集體認(rèn)同，通過學(xué)習(xí)，公務(wù)員應(yīng)帶頭樹立法治榜樣，影響社會風(fēng)氣。例如，在社區(qū)普法活動中，公務(wù)員可運用所學(xué)知識解答群眾疑問，傳播法治理念；在單位內(nèi)部，營造討論法律問題、分享實踐經(jīng)驗的常態(tài)機(jī)制，使法治成為公務(wù)員的行為準(zhǔn)則。

2.具體目標(biāo)

2.1知識掌握

學(xué)習(xí)應(yīng)確保公務(wù)員全面掌握法律法規(guī)的核心知識體系，包括憲法、行政法、公務(wù)員法等基礎(chǔ)法律，以及相關(guān)行政法規(guī)和司法解釋。知識掌握要求公務(wù)員理解法律的基本概念、原則和適用范圍，例如區(qū)分行政行為與民事行為的法律界限。針對上文提到的學(xué)習(xí)碎片化問題，學(xué)習(xí)內(nèi)容需整合成體系，如通過模塊化課程覆蓋法律框架、執(zhí)法規(guī)范和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。公務(wù)員應(yīng)能準(zhǔn)確解釋法律條文，在文件起草、政策制定中正確引用法律依據(jù)，避免知識盲區(qū)導(dǎo)致的決策失誤。

2.2技能提升

學(xué)習(xí)重點提升公務(wù)員運用法律解決實際問題的能力，包括法律分析、案例處理和風(fēng)險防控。技能提升強(qiáng)調(diào)實踐導(dǎo)向，例如通過模擬執(zhí)法演練，公務(wù)員應(yīng)學(xué)會如何依法取證、制作執(zhí)法文書；通過情景模擬，訓(xùn)練在突發(fā)事件中快速適用法律的能力。針對上文學(xué)習(xí)形式單一化的問題，技能訓(xùn)練需融入互動元素，如小組討論、角色扮演，幫助公務(wù)員將法律知識轉(zhuǎn)化為操作技能。例如，在處理投訴舉報時，公務(wù)員應(yīng)依法調(diào)查、調(diào)解糾紛，確保程序公正；在制定公共政策時，需進(jìn)行法律合規(guī)性審查，防范政策風(fēng)險。

2.3態(tài)度轉(zhuǎn)變

學(xué)習(xí)致力于引導(dǎo)公務(wù)員形成積極的法律態(tài)度，從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動尊法學(xué)法守法用法。態(tài)度轉(zhuǎn)變要求公務(wù)員樹立法律權(quán)威意識，認(rèn)識到法律是履職的根本準(zhǔn)則，而非約束負(fù)擔(dān)。例如，在日常工作中，公務(wù)員應(yīng)主動學(xué)習(xí)新修訂的法律，如《行政處罰法》更新內(nèi)容，避免因知識滯后導(dǎo)致執(zhí)法偏差；在面臨利益誘惑時，堅守法律底線，拒絕違規(guī)操作。通過學(xué)習(xí)，公務(wù)員應(yīng)培養(yǎng)對法律的敬畏之心，將法治思維融入決策習(xí)慣，減少“經(jīng)驗式”行政的慣性。

3.學(xué)習(xí)原則

3.1系統(tǒng)性原則

學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計遵循系統(tǒng)性原則，確保法律法規(guī)知識的完整性和連貫性。系統(tǒng)性要求整合分散的法律資源，構(gòu)建從基礎(chǔ)到進(jìn)階的學(xué)習(xí)路徑，例如先學(xué)習(xí)憲法和行政法總則，再深入具體領(lǐng)域如土地管理法、環(huán)境保護(hù)法。針對上文內(nèi)容碎片化問題，學(xué)習(xí)方案應(yīng)采用模塊化設(shè)計，每個模塊聚焦一個法律主題，并配套案例庫和參考資料，幫助公務(wù)員建立法律體系認(rèn)知。例如，在公務(wù)員法模塊中，結(jié)合《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，形成知識網(wǎng)絡(luò)，避免割裂學(xué)習(xí)。

3.2實踐性原則

學(xué)習(xí)過程強(qiáng)調(diào)實踐性原則，將理論學(xué)習(xí)與實際工作緊密結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。實踐性要求以真實案例為載體，如通過分析典型行政糾紛案例，公務(wù)員應(yīng)總結(jié)法律適用經(jīng)驗；通過實地執(zhí)法觀摩，學(xué)習(xí)現(xiàn)場處置技巧。針對上文形式單一化問題，學(xué)習(xí)形式需多樣化，如組織法律知識競賽、執(zhí)法技能比武，激發(fā)參與熱情。例如，在行政審批環(huán)節(jié)，公務(wù)員可模擬辦理流程，練習(xí)依法審查材料；在信訪接待中，運用法律知識解答群眾訴求，提升服務(wù)效率。

3.3個性化原則

學(xué)習(xí)方案遵循個性化原則，根據(jù)公務(wù)員的崗位需求、職級差異和知識水平，定制學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。個性化要求分層分類設(shè)計課程，例如針對基層執(zhí)法人員，側(cè)重執(zhí)法程序和證據(jù)規(guī)則；針對政策制定人員，強(qiáng)化立法技術(shù)和合規(guī)審查。針對上文機(jī)制不健全問題，學(xué)習(xí)需建立需求調(diào)研機(jī)制，通過問卷調(diào)查、訪談了解公務(wù)員的薄弱環(huán)節(jié)，如年輕公務(wù)員可能需要基礎(chǔ)法律培訓(xùn)，資深公務(wù)員則側(cè)重法律更新。例如，為新入職公務(wù)員開設(shè)入門課程，為領(lǐng)導(dǎo)層開設(shè)專題研討，確保學(xué)習(xí)適配性強(qiáng)。

3.4持續(xù)性原則

學(xué)習(xí)機(jī)制堅持持續(xù)性原則，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的全過程，形成長效機(jī)制。持續(xù)性要求建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，如定期舉辦法律講座、在線學(xué)習(xí)平臺更新課程，確保學(xué)習(xí)不間斷。針對上文考核不足問題，學(xué)習(xí)需配套評估機(jī)制，如將學(xué)習(xí)成果與績效考核、晉升掛鉤，激勵公務(wù)員主動參與。例如，每年組織法律知識測試，合格者頒發(fā)證書；在年度考核中增加法治能力評價，促進(jìn)持續(xù)進(jìn)步。通過持續(xù)性學(xué)習(xí)，公務(wù)員應(yīng)養(yǎng)成終身學(xué)法的習(xí)慣，適應(yīng)法律動態(tài)變化。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容與體系設(shè)計

3.1基礎(chǔ)法律知識體系構(gòu)建

3.1.1核心法律模塊

憲法與行政法基礎(chǔ)作為公務(wù)員履職的根本遵循，需重點學(xué)習(xí)國家機(jī)構(gòu)組織原則、公民權(quán)利保障及行政行為合法性要件。憲法模塊涵蓋國家根本制度、權(quán)力運行規(guī)范及公民基本權(quán)利，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員對“權(quán)力法定”原則的內(nèi)化；行政法則聚焦行政主體、程序正當(dāng)、法律適用等核心內(nèi)容，通過典型案例解析行政行為的合法性邊界，如某市因程序瑕疵被撤銷的行政許可案。

公務(wù)員法及配套法規(guī)體系是公務(wù)員身份認(rèn)知與行為規(guī)范的基礎(chǔ)，需系統(tǒng)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》中錄用、考核、晉升、紀(jì)律等章節(jié)，配套《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等文件，明確公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)、職業(yè)發(fā)展路徑及法律責(zé)任。例如，某省通過“公務(wù)員法宣傳月”活動，結(jié)合職務(wù)職級晉升案例，強(qiáng)化公務(wù)員對職業(yè)規(guī)范的理解。

通用法律能力模塊聚焦公務(wù)員日常工作中高頻適用的法律工具，包括《民法典》合同編、侵權(quán)責(zé)任編中與政府履職相關(guān)條款，《行政許可法》《行政處罰法》的執(zhí)法程序規(guī)范，以及《政府信息公開條例》的實務(wù)操作。該模塊通過“法律工具箱”形式，梳理行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等場景的法律適用要點，如某縣政務(wù)服務(wù)中心編制的《政務(wù)服務(wù)法律指引手冊》。

3.1.2分級分類知識體系

基礎(chǔ)層面向全體公務(wù)員，重點普及憲法精神、法治理念及通用法律常識，通過“法治第一課”“年度法律必修課”等形式確保全覆蓋。例如，某省將《憲法》《民法典》納入初任培訓(xùn)必修內(nèi)容，新入職公務(wù)員需通過閉卷考試。

專項層針對不同崗位需求設(shè)計課程，如執(zhí)法崗強(qiáng)化《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》及證據(jù)規(guī)則；審批崗側(cè)重《行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及政策合規(guī)審查；政策制定崗側(cè)重《立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》及法律風(fēng)險評估。某市稅務(wù)局針對稽查人員開發(fā)“稅務(wù)執(zhí)法法律風(fēng)險防控”專題課程，結(jié)合近三年行政訴訟敗訴案例進(jìn)行復(fù)盤。

領(lǐng)導(dǎo)層突出法治決策能力，學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》《法治政府建設(shè)責(zé)任落實規(guī)定》等，通過“法治政府建設(shè)專題研討班”提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維解決問題的能力。例如，某省在廳局級干部培訓(xùn)中設(shè)置“行政規(guī)范性文件合法性審查”模擬演練環(huán)節(jié)。

3.2崗位專項能力培養(yǎng)

3.2.1執(zhí)法監(jiān)管崗位

執(zhí)法程序規(guī)范化培訓(xùn)聚焦執(zhí)法全流程合法性，包括立案調(diào)查、證據(jù)收集、文書制作、權(quán)利告知等環(huán)節(jié)。通過“模擬執(zhí)法實驗室”設(shè)置場景，如某市城管局開展“占道經(jīng)營處置”模擬演練，訓(xùn)練執(zhí)法人員依法取證、規(guī)范用語及應(yīng)急處突能力。

法律風(fēng)險防控能力培養(yǎng)結(jié)合典型案例分析，梳理執(zhí)法中常見風(fēng)險點，如程序瑕疵、事實認(rèn)定偏差、法律適用錯誤等。某省市場監(jiān)管廳匯編《執(zhí)法風(fēng)險防控指南》，收錄食品、藥品等領(lǐng)域典型違法案例及法律應(yīng)對策略。

跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制學(xué)習(xí)針對聯(lián)合執(zhí)法場景，明確職責(zé)邊界、信息共享及爭議解決規(guī)則。例如，某生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合公安、水利部門開展“水污染聯(lián)合執(zhí)法”實訓(xùn)，通過模擬跨部門案件移交流程，強(qiáng)化協(xié)作效能。

3.2.2政策制定崗位

立法技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)化規(guī)范性文件起草能力，包括法律依據(jù)梳理、條款邏輯設(shè)計、語言規(guī)范表述等。某市政府法制辦開設(shè)“政策文件合法性審查實務(wù)”工作坊，通過“草案診斷”環(huán)節(jié)，指導(dǎo)學(xué)員識別文件中的法律沖突點。

政策合規(guī)性審查機(jī)制學(xué)習(xí)覆蓋政策制定全周期，包括立項評估、起草審查、實施評估等階段。某省發(fā)改委建立“政策合規(guī)性審查清單”，要求新出臺政策必須通過合法性、公平競爭、社會風(fēng)險評估。

政策效果法律評估方法培養(yǎng)，通過政策實施后的法律影響分析，如某市在“老舊小區(qū)改造”政策中增設(shè)“法律效果后評估”環(huán)節(jié)，通過居民滿意度調(diào)查及行政訴訟數(shù)據(jù)分析優(yōu)化政策。

3.2.3公共服務(wù)崗位

服務(wù)流程法治化訓(xùn)練規(guī)范窗口服務(wù)行為，包括首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時辦結(jié)等法定要求。某市政務(wù)服務(wù)中心開展“服務(wù)流程合法性體檢”，梳理高頻事項中的法律風(fēng)險點，如證明材料超范圍收取。

群眾訴求法律應(yīng)對能力提升，學(xué)習(xí)《信訪工作條例》《政府信息公開條例》等，掌握訴求受理、調(diào)解、答復(fù)的法定程序。某縣信訪局編制《群眾訴求法律應(yīng)答手冊》，針對征地拆遷、社會保障等熱點問題提供標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)模板。

突發(fā)事件法律處置能力培訓(xùn)，結(jié)合公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等場景，學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》中的應(yīng)急處置措施及法律責(zé)任。某市應(yīng)急管理局開展“疫情防控法律風(fēng)險”桌面推演，訓(xùn)練依法采取隔離、管控等措施的合法性邊界。

3.3動態(tài)更新機(jī)制

3.3.1法律修訂跟蹤

建立法律動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過司法部、國務(wù)院法制辦等官方渠道，實時收集新法修訂、司法解釋發(fā)布信息。某省司法廳開發(fā)“法律更新智能推送平臺”，向公務(wù)員定向推送與崗位相關(guān)的法律變動提示。

新法解讀培訓(xùn)針對重大法律修訂，如《行政處罰法》修訂后，某省組織“新法解讀專題直播課”，結(jié)合新舊條文對比及執(zhí)法案例說明修訂要點。

法律銜接問題研討聚焦法律體系內(nèi)部協(xié)調(diào)，如《民法典》與單行法沖突、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接等，通過“法律沙龍”形式邀請專家答疑。

3.3.2實踐案例庫建設(shè)

案例分類管理按領(lǐng)域、爭議類型、法律適用等維度建立案例庫，如某市中級人民法院與司法局共建“行政審判案例庫”，收錄近五年行政訴訟典型案例。

案例教學(xué)應(yīng)用采用“案例+解讀+啟示”模式，如某省在執(zhí)法培訓(xùn)中使用“某市規(guī)劃局因信息公開違法敗訴案”，解析答復(fù)時限、內(nèi)容范圍等法律要點。

案例反饋機(jī)制鼓勵公務(wù)員提交工作中的疑難案例，由法律專家團(tuán)隊定期篩選分析，形成“問題征集-專家解答-案例入庫”閉環(huán)。

3.3.3學(xué)習(xí)資源整合

線上平臺建設(shè)整合國家工作人員學(xué)法用法平臺、中國普法網(wǎng)等資源，開發(fā)本地化學(xué)習(xí)模塊，如某省“法治云課堂”設(shè)置“按需選課”功能，根據(jù)崗位智能推薦課程。

線下資源聯(lián)動依托高校法學(xué)院、律所等機(jī)構(gòu)建立“法治實踐基地”，開展“法律診所式”培訓(xùn)，如某市與高校合作組織“公務(wù)員法律援助志愿活動”。

資源共享機(jī)制打破部門壁壘，建立跨區(qū)域法律學(xué)習(xí)資源庫，如某省司法廳牽頭整合各地優(yōu)秀培訓(xùn)課件、模擬法庭腳本等資源供全省共享。

四、學(xué)習(xí)實施路徑

4.1組織管理機(jī)制

4.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

成立由黨委一把手牽頭的公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織、人社、司法、黨校等部門職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，研究解決學(xué)習(xí)推進(jìn)中的重大問題，如某省將法治學(xué)習(xí)納入黨委常委會年度重點任務(wù)清單，由省委副書記直接督辦。

建立黨委（黨組）書記第一責(zé)任人制度，要求各級單位主要負(fù)責(zé)人親自審定學(xué)習(xí)計劃、講授法治課程。例如，某市在局級干部培訓(xùn)中設(shè)置“一把手法治述職”環(huán)節(jié)，年度述職報告需包含法治學(xué)習(xí)履職情況。

司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)課程設(shè)計、師資調(diào)配、考核評估等工作。某省司法廳組建“法治講師團(tuán)”，從高校、法院、律所遴選百名專家，建立分級分類師資庫。

4.1.2部門協(xié)同機(jī)制

組織部門將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員年度考核指標(biāo)，與職級晉升、評優(yōu)評先掛鉤。某省在《公務(wù)員考核辦法》中增設(shè)“法治素養(yǎng)”專項指標(biāo)，占年度考核權(quán)重的10%。

人社部門建立學(xué)時管理制度，要求公務(wù)員每年累計完成40學(xué)時法律學(xué)習(xí)，其中集中培訓(xùn)不少于24學(xué)時。某市人社局開發(fā)“學(xué)時認(rèn)證系統(tǒng)”，通過掃碼簽到、在線測試自動記錄學(xué)習(xí)時長。

財政部門保障專項經(jīng)費，按人均每年200元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立學(xué)習(xí)經(jīng)費，用于教材開發(fā)、師資聘請、實訓(xùn)場地建設(shè)。某縣財政設(shè)立“法治教育基金”，三年累計投入超千萬元。

4.1.3監(jiān)督評估機(jī)制

建立“雙隨機(jī)一公開”督查制度，由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、司法局組成聯(lián)合督查組，每半年抽查單位學(xué)習(xí)開展情況。某省通過“法治政府建設(shè)督察”通報12個單位學(xué)習(xí)不力案例。

引入第三方評估機(jī)構(gòu)，采用問卷調(diào)查、模擬執(zhí)法、案例分析等方式，評估學(xué)習(xí)成效。某市委托高校法學(xué)院開展年度評估，形成《公務(wù)員法治素養(yǎng)白皮書》。

實行學(xué)習(xí)成果公示制度，在單位內(nèi)部公示學(xué)習(xí)考勤、測試成績、案例提交情況，接受群眾監(jiān)督。某區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置“法治學(xué)習(xí)公示欄”，實時更新窗口人員學(xué)習(xí)進(jìn)度。

4.2實施方法創(chuàng)新

4.2.1分層分類培訓(xùn)

初任公務(wù)員開展“法治第一課”集中培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、政務(wù)處分法等內(nèi)容。某省初任培訓(xùn)班設(shè)置“法治宣誓”環(huán)節(jié)，強(qiáng)化身份認(rèn)同。

任職培訓(xùn)突出崗位法律需求，如執(zhí)法類公務(wù)員強(qiáng)化《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》，綜合類公務(wù)員側(cè)重《民法典》《政府信息公開條例》。某市針對窗口人員開發(fā)“服務(wù)法律風(fēng)險”情景劇教材。

領(lǐng)導(dǎo)干部開展“法治決策”專題研修，通過“重大決策模擬推演”訓(xùn)練合法性審查能力。某省在廳局級培訓(xùn)中設(shè)置“規(guī)范性文件起草”工作坊，現(xiàn)場修改政策草案。

4.2.2多元化學(xué)習(xí)載體

線上平臺開發(fā)“法治云課堂”，設(shè)置按需選課、智能推送、直播答疑功能。某省平臺注冊率達(dá)95%，年訪問量超200萬人次。

線下實訓(xùn)建立“法律診所”模式，組織公務(wù)員參與法律援助、信訪調(diào)解等實務(wù)。某縣司法局安排公務(wù)員輪流坐班法律援助中心，年均處理案件300余件。

案例教學(xué)推行“一案一課”，精選行政訴訟敗訴案例制作教學(xué)視頻。某市中級人民法院與司法局聯(lián)合制作《行政敗訴案例警示錄》，收錄典型案例50個。

4.2.3實踐能力轉(zhuǎn)化

開展“法治崗位大練兵”，通過模擬執(zhí)法、文書制作、法律答辯等競賽提升實戰(zhàn)能力。某省舉辦“依法行政技能大賽”，覆蓋省直機(jī)關(guān)及市縣。

建立“法律風(fēng)險防控點”制度，要求公務(wù)員定期梳理崗位風(fēng)險并制定防控措施。某市稅務(wù)局編制《執(zhí)法風(fēng)險防控清單》，明確8類32個風(fēng)險點及應(yīng)對流程。

推行“法治實踐報告”制度，公務(wù)員提交年度法律應(yīng)用案例及分析。某省司法廳匯編《公務(wù)員法治實踐案例集》，收錄優(yōu)秀案例200篇。

4.3資源保障體系

4.3.1師資隊伍建設(shè)

組建“專兼結(jié)合”師資團(tuán)隊，專職教師從黨校、行政學(xué)院選調(diào)，兼職教師從法官、檢察官、律師中選聘。某市建立“法治導(dǎo)師制”，為每位新公務(wù)員配備導(dǎo)師。

開展師資能力提升計劃，每年組織教師參加高校研修、法院跟班學(xué)習(xí)。某省司法廳與高校合作舉辦“法治教育師資研修班”，三年培訓(xùn)骨干教師500人次。

建立師資考核激勵機(jī)制，將學(xué)員滿意度、案例開發(fā)能力納入考核。某市對優(yōu)秀師資給予授課津貼，并納入法治專家?guī)臁?/p>

4.3.2學(xué)習(xí)資源開發(fā)

編制標(biāo)準(zhǔn)化教材體系，包括《公務(wù)員法律知識讀本》《崗位法律操作指南》等。某省組織編寫12本分領(lǐng)域教材，配套電子題庫和案例庫。

開發(fā)情景式教學(xué)資源，制作執(zhí)法流程動畫、模擬法庭劇本等。某市檢察院開發(fā)“公益訴訟模擬實訓(xùn)系統(tǒng)”，還原環(huán)境執(zhí)法場景。

建設(shè)法律學(xué)習(xí)資源庫，整合法律法規(guī)、司法解釋、指導(dǎo)案例等。某省司法廳搭建“法治資源云平臺”，收錄文件5萬份、案例2萬件。

4.3.3場地設(shè)施保障

建設(shè)法治實訓(xùn)基地，配備模擬法庭、法律咨詢室等設(shè)施。某縣投入300萬元建成“法治教育中心”，年接待培訓(xùn)超萬人次。

整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，黨校、行政學(xué)院增設(shè)法治實訓(xùn)區(qū)。某省委黨校改造建設(shè)“法治模擬法庭”，可開展全流程模擬審判。

推動學(xué)習(xí)場所下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法治學(xué)習(xí)點。某省在200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“法治學(xué)習(xí)驛站”，配備自助學(xué)習(xí)終端。

4.4長效機(jī)制構(gòu)建

4.4.1學(xué)習(xí)常態(tài)化制度

建立“季度法律學(xué)習(xí)日”制度，每季度末月組織集中學(xué)習(xí)。某省規(guī)定每年12月為“法治學(xué)習(xí)月”，開展專題研討、知識競賽等活動。

推行“每日一學(xué)”微課程，通過政務(wù)APP推送法律知識點。某市開發(fā)“法治學(xué)習(xí)小程序”，累計推送學(xué)習(xí)內(nèi)容3000條。

實施法律年度考核，未通過者需參加補(bǔ)訓(xùn)。某省將法律測試納入年度考核，連續(xù)兩年不合格者暫緩晉升。

4.4.2激勵約束機(jī)制

設(shè)立“法治標(biāo)兵”評選，表彰學(xué)法用法先進(jìn)典型。某省每年評選100名“法治公務(wù)員”，給予記功獎勵。

將學(xué)習(xí)成果與績效考核掛鉤，測試成績納入個人檔案。某市在公務(wù)員考核中增加“法治應(yīng)用能力”評分項。

建立學(xué)法負(fù)面清單，對違法行政人員強(qiáng)制回爐培訓(xùn)。某省對行政訴訟敗訴責(zé)任人，要求參加“法治整改班”。

4.4.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

開展年度需求調(diào)研，通過問卷、訪談收集學(xué)習(xí)建議。某省司法廳每年開展萬人問卷調(diào)查，動態(tài)調(diào)整課程體系。

實施學(xué)習(xí)效果追蹤，建立公務(wù)員法律應(yīng)用能力檔案。某市為每位公務(wù)員建立“法治成長檔案”，記錄學(xué)習(xí)歷程和履職表現(xiàn)。

建立經(jīng)驗推廣機(jī)制，定期組織現(xiàn)場觀摩會。某省在法治建設(shè)示范縣召開“學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會”，推廣“案例教學(xué)法”等創(chuàng)新做法。

五、學(xué)習(xí)效果評估與持續(xù)改進(jìn)

5.1評估指標(biāo)體系

5.1.1知識掌握度評估

法律知識測試采用閉卷考試與線上答題相結(jié)合的方式，測試內(nèi)容覆蓋憲法、行政法、公務(wù)員法等核心法律知識點。某省司法廳組織年度法律知識統(tǒng)考，試題庫按崗位分類設(shè)置，如執(zhí)法崗側(cè)重《行政處罰法》條款應(yīng)用，審批崗強(qiáng)化《行政許可法》程序要求。

案例分析考核通過真實案例解析考察法律適用能力，要求公務(wù)員分析案例中的法律關(guān)系、爭議焦點及處置依據(jù)。某市中級人民法院選取近三年典型行政訴訟案例，組織公務(wù)員撰寫分析報告，由法官團(tuán)隊評分。

法律條文記憶度抽查采用隨機(jī)提問形式，在培訓(xùn)現(xiàn)場或日常工作中抽查公務(wù)員對高頻法律條文的掌握情況。某省在公務(wù)員日常考核中設(shè)置“法律條文快問快答”環(huán)節(jié)，記錄回答準(zhǔn)確率。

5.1.2能力轉(zhuǎn)化度評估

模擬執(zhí)法演練評估通過設(shè)置模擬場景，觀察公務(wù)員的執(zhí)法程序規(guī)范性、證據(jù)收集能力及法律文書制作水平。某市城管局開展“占道經(jīng)營處置”全流程模擬，評分表涵蓋程序啟動、調(diào)查取證、處罰決定等環(huán)節(jié)，邀請法律專家現(xiàn)場點評。

政策制定合規(guī)性審查測試要求公務(wù)員對模擬政策草案進(jìn)行合法性審查，識別法律沖突點并提出修改建議。某市政府法制辦在政策制定培訓(xùn)中設(shè)置“草案診斷”環(huán)節(jié)，學(xué)員需提交書面審查報告，由資深法制干部評分。

突發(fā)事件法律處置考核結(jié)合應(yīng)急演練場景，評估公務(wù)員在緊急狀態(tài)下依法采取處置措施的能力。某市應(yīng)急管理局開展“疫情防控法律風(fēng)險”桌面推演，重點考核隔離措施、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的合法性判斷。

5.1.3行為改變度評估

行政執(zhí)法規(guī)范性監(jiān)測通過抽查執(zhí)法案卷，評估程序合法性、文書規(guī)范性及權(quán)利告知落實情況。某省司法廳開展“執(zhí)法案卷評查”，隨機(jī)抽取各級行政執(zhí)法案卷，重點檢查立案審批、證據(jù)鏈完整性、送達(dá)程序等要素。

服務(wù)流程合規(guī)性暗訪由第三方機(jī)構(gòu)模擬辦事群眾，評估窗口服務(wù)中的法律遵循情況。某市政務(wù)服務(wù)中心聘請神秘訪客，測試首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等法定要求的執(zhí)行情況，記錄超范圍索要證明材料、答復(fù)不規(guī)范等問題。

法律風(fēng)險防控點落實情況檢查要求公務(wù)員定期提交崗位風(fēng)險清單及防控措施，由法制部門審核評估。某市稅務(wù)局建立“執(zhí)法風(fēng)險防控臺賬”，每季度核查風(fēng)險點識別準(zhǔn)確率及防控措施有效性。

5.2評估方法創(chuàng)新

5.2.1多維度數(shù)據(jù)采集

線上學(xué)習(xí)平臺數(shù)據(jù)抓取通過學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)自動記錄課程完成率、測試成績、學(xué)習(xí)時長等數(shù)據(jù)。某省“法治云課堂”平臺生成個人學(xué)習(xí)畫像，展示知識薄弱點及能力雷達(dá)圖，為個性化學(xué)習(xí)提供依據(jù)。

線下活動觀察記錄采用結(jié)構(gòu)化觀察表，記錄模擬演練、案例分析等現(xiàn)場表現(xiàn)。某市在執(zhí)法培訓(xùn)中設(shè)置“行為觀察員”角色，記錄學(xué)員在模擬執(zhí)法中的語言規(guī)范、程序步驟等表現(xiàn)。

第三方評估報告引入高校、律所等機(jī)構(gòu)開展獨立評估，形成客觀分析報告。某市委托法學(xué)院開展年度法治素養(yǎng)評估，通過問卷調(diào)查、深度訪談、案例分析等方式，形成《公務(wù)員法治能力評估報告》。

5.2.2動態(tài)跟蹤機(jī)制

建立個人法治檔案記錄公務(wù)員學(xué)習(xí)歷程、測試成績、案例提交及執(zhí)法規(guī)范表現(xiàn)。某省司法廳為每位公務(wù)員建立“法治成長檔案”，包含年度學(xué)習(xí)記錄、能力評估結(jié)果及改進(jìn)建議。

實施季度效果反饋通過數(shù)據(jù)分析報告向個人及單位反饋學(xué)習(xí)成效。某市司法局每季度發(fā)布《法治學(xué)習(xí)分析簡報》，展示各機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)進(jìn)度、知識薄弱環(huán)節(jié)及典型案例。

開展年度綜合評估結(jié)合知識測試、行為監(jiān)測及第三方報告，形成年度法治素養(yǎng)等級評定。某省將公務(wù)員分為A、B、C三級，A級代表優(yōu)秀，C級需參加強(qiáng)化培訓(xùn)。

5.3結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

5.3.1考核掛鉤機(jī)制

將評估結(jié)果納入公務(wù)員年度考核，作為評優(yōu)評先重要依據(jù)。某省在《公務(wù)員考核辦法》中規(guī)定，法治素養(yǎng)評分低于60分者不得評為優(yōu)秀。

與職級晉升掛鉤要求晉升人員通過法律能力專項測試。某市在科級干部晉升考試中增設(shè)“依法行政”模塊，測試不合格者暫緩晉升。

建立學(xué)習(xí)成果積分制度，測試成績、案例提交等轉(zhuǎn)化為積分，可兌換培訓(xùn)機(jī)會或獎勵。某省推行“法治學(xué)分銀行”，積分達(dá)標(biāo)者優(yōu)先參加高端研修班。

5.3.2問題整改機(jī)制

針對評估發(fā)現(xiàn)的問題制定個性化改進(jìn)計劃。某市司法局對測試不及格的公務(wù)員，安排“一對一”導(dǎo)師輔導(dǎo)，制定三個月提升計劃。

開展薄弱環(huán)節(jié)專項培訓(xùn)針對普遍性知識盲區(qū)開設(shè)專題課程。某省針對《民法典》物權(quán)編理解偏差問題，組織“物權(quán)法律實務(wù)”專題研修班。

建立問題整改臺賬要求單位定期報送整改措施及成效。某省司法廳建立“法治問題整改清單”，對整改不力的單位進(jìn)行約談。

5.3.3典型推廣機(jī)制

收集優(yōu)秀學(xué)習(xí)案例形成《公務(wù)員法治實踐案例集》。某省司法廳匯編《依法行政典型案例》，收錄公務(wù)員運用法律解決復(fù)雜問題的經(jīng)驗做法。

組織現(xiàn)場觀摩會展示學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成效。某市在法治建設(shè)示范單位召開“依法行政現(xiàn)場會”，展示執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。

開展“法治標(biāo)兵”評選表彰學(xué)法用法先進(jìn)典型。某省每年評選100名“法治公務(wù)員”，通過媒體宣傳其事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

5.4持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.4.1年度需求調(diào)研

開展問卷調(diào)查通過線上問卷收集公務(wù)員對學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式的建議。某省司法廳每年開展萬人問卷調(diào)查，了解法律知識需求及學(xué)習(xí)偏好。

組織專題座談會邀請不同層級公務(wù)員代表討論學(xué)習(xí)痛點。某市召開“基層執(zhí)法法律需求座談會”，收集一線執(zhí)法中的法律適用難題。

分析執(zhí)法數(shù)據(jù)通過行政訴訟敗訴案例、行政復(fù)議數(shù)據(jù)等識別法律能力短板。某省司法廳分析近三年行政訴訟數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)程序違法占比達(dá)40%，強(qiáng)化程序法培訓(xùn)。

5.4.2課程動態(tài)優(yōu)化

建立課程更新機(jī)制根據(jù)法律修訂及實踐需求調(diào)整課程內(nèi)容。某省每季度更新課程庫，新增《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等專題課程。

開發(fā)定制化課程針對特定崗位需求設(shè)計專項課程。某市為市場監(jiān)管人員開發(fā)“反壟斷執(zhí)法法律實務(wù)”課程，結(jié)合最新典型案例。

引入案例教學(xué)庫定期更新教學(xué)案例，保持時效性。某市中級人民法院每季度補(bǔ)充新審結(jié)的行政訴訟案例至教學(xué)庫。

5.4.3機(jī)制迭代升級

評估方法優(yōu)化根據(jù)實施效果調(diào)整評估指標(biāo)及方式。某省在評估中發(fā)現(xiàn)閉卷測試難以反映實踐能力，增加“模擬執(zhí)法評分”環(huán)節(jié)。

資源配置優(yōu)化根據(jù)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)調(diào)整師資及經(jīng)費投入。某市根據(jù)線上課程點擊率，增加熱門課程的師資配備。

制度修訂完善將成功做法上升為制度規(guī)范。某省將“法治學(xué)分銀行”機(jī)制寫入《公務(wù)員教育培訓(xùn)管理辦法》，形成長效制度。

六、保障措施體系構(gòu)建

6.1組織保障機(jī)制

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化

成立由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長的公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門抓落實”的責(zé)任鏈條。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，研究解決學(xué)習(xí)推進(jìn)中的重大問題，如某省將法治學(xué)習(xí)納入黨委常委會年度重點任務(wù)清單，由省委副書記直接督辦。建立黨委（黨組）書記第一責(zé)任人制度，要求各級單位主要負(fù)責(zé)人親自審定學(xué)習(xí)計劃、講授法治課程。例如，某市在局級干部培訓(xùn)中設(shè)置“一把手法治述職”環(huán)節(jié)，年度述職報告需包含法治學(xué)習(xí)履職情況。

司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)課程設(shè)計、師資調(diào)配、考核評估等工作。某省司法廳組建“法治講師團(tuán)”，從高校、法院、律所遴選百名專家，建立分級分類師資庫。建立學(xué)習(xí)督導(dǎo)機(jī)制，由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、司法局組成聯(lián)合督查組，每半年開展“雙隨機(jī)一公開”抽查，通報學(xué)習(xí)不力案例。某省通過“法治政府建設(shè)督察”通報12個單位學(xué)習(xí)滯后問題，督促限期整改。

6.1.2部門協(xié)同聯(lián)動

組織部門將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員年度考核指標(biāo)，與職級晉升、評優(yōu)評先掛鉤。某省在《公務(wù)員考核辦法》中增設(shè)“法治素養(yǎng)”專項指標(biāo)，占年度考核權(quán)重的10%。人社部門建立學(xué)時管理制度，要求公務(wù)員每年累計完成40學(xué)時法律學(xué)習(xí)，其中集中培訓(xùn)不少于24學(xué)時。某市人社局開發(fā)“學(xué)時認(rèn)證系統(tǒng)”，通過掃碼簽到、在線測試自動記錄學(xué)習(xí)時長。

宣傳部門統(tǒng)籌法治宣傳資源，在主流媒體開設(shè)“公務(wù)員學(xué)法專欄”，刊發(fā)優(yōu)秀學(xué)習(xí)案例和先進(jìn)事跡。某省電視臺制作《法治公務(wù)員》專題片，報道基層公務(wù)員運用法律解決民生問題的故事。財政部門保障專項經(jīng)費，按人均每年200元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立學(xué)習(xí)經(jīng)費，用于教材開發(fā)、師資聘請、實訓(xùn)場地建設(shè)。某縣財政設(shè)立“法治教育基金”，三年累計投入超千萬元，建成覆蓋全縣的法治學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

6.1.3監(jiān)督考核閉環(huán)

實行學(xué)習(xí)成果公示制度，在單位內(nèi)部公示學(xué)習(xí)考勤、測試成績、案例提交情況，接受群眾監(jiān)督。某區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置“法治學(xué)習(xí)公示欄”，實時更新窗口人員學(xué)習(xí)進(jìn)度。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，采用問卷調(diào)查、模擬執(zhí)法、案例分析等方式，評估學(xué)習(xí)成效。某市委托高校法學(xué)院開展年度評估，形成《公務(wù)員法治素養(yǎng)白皮書》。

建立評估結(jié)果運用機(jī)制，將學(xué)習(xí)成效與單位績效考核掛鉤。某省在法治政府建設(shè)考核中，將公務(wù)員法律測試平均分作為重要指標(biāo)，權(quán)重占比15%。對學(xué)習(xí)成效突出的單位給予表彰獎勵，對連續(xù)兩年排名靠后的單位進(jìn)行約談問責(zé)。某省司法廳對進(jìn)步顯著的10個縣（市）授予“法治學(xué)習(xí)示范單位”稱號，并給予專項經(jīng)費獎勵。

6.2資源保障體系

6.2.1師資隊伍建設(shè)

組建“專兼結(jié)合”師資團(tuán)隊，專職教師從黨校、行政學(xué)院選調(diào)，兼職教師從法官、檢察官、律師中選聘。某市建立“法治導(dǎo)師制”，為每位新公務(wù)員配備導(dǎo)師，開展一對一指導(dǎo)。開展師資能力提升計劃，每年組織教師參加高校研修、法院跟班學(xué)習(xí)。某省司法廳與高校合作舉辦“法治教育師資研修班”，三年培訓(xùn)骨干教師500人次。

建立師資考核激勵機(jī)制，將學(xué)員滿意度、案例開發(fā)能力納入考核。某市對優(yōu)秀師資給予授課津貼，并納入法治專家?guī)?。推行“雙師型”培養(yǎng)模式，選拔業(yè)務(wù)骨干參加法律職業(yè)資格考試，提升專業(yè)能力。某市稅務(wù)局選派20名業(yè)務(wù)骨干參加司法考試，通過后充實師資隊伍。

6.2.2經(jīng)費保障機(jī)制

建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障渠道，將公務(wù)員法律法規(guī)學(xué)習(xí)經(jīng)費列入財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ谩Ｄ呈∫?guī)定各級財政按不低于公務(wù)員年度工資總額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)撥付學(xué)習(xí)經(jīng)費。設(shè)立專項獎勵基金，對學(xué)法用法成效顯著的公務(wù)員給予物質(zhì)獎勵。某市設(shè)立“法治創(chuàng)新獎”，對開發(fā)優(yōu)秀教學(xué)案例、提出創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法的公務(wù)員給予最高5萬元獎勵。

鼓勵社會力量參與，引導(dǎo)高校、律所、企業(yè)等提供資源支持。某市與本地高校共建“法治教育實踐基地”，高校免費提供師資和場地。建立經(jīng)費使用效益評估制度，定期審計經(jīng)費使用情況，確保資金用在刀刃上。某省財政廳每年對學(xué)習(xí)經(jīng)費使用情況進(jìn)行專項審計，優(yōu)化資金配置。

6.2.3場地設(shè)施保障

建設(shè)法治實訓(xùn)基地，配備模擬法庭、法律咨詢室等設(shè)施。某縣投入300萬元建成“法治教育中心”，設(shè)置模擬法庭、VR法治體驗區(qū)等特色功能區(qū)，年接待培訓(xùn)超萬人次。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，黨校、行政學(xué)院增設(shè)法治實訓(xùn)區(qū)。某省委黨校改造建設(shè)“法治模擬法庭”，可開展全流程模擬審判。

推動學(xué)習(xí)場所下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法治學(xué)習(xí)點。某省在200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“法治學(xué)習(xí)驛站”，配備自助學(xué)習(xí)終端，方便基層公務(wù)員就近學(xué)習(xí)。開發(fā)移動學(xué)習(xí)平臺，支持手機(jī)、平板等多終端訪問。某市推出“法治學(xué)習(xí)APP”，提供離線下載、離線測試功能，解決基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足問題。

6.3技術(shù)支撐平臺

6.3.1智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)

開發(fā)一體化學(xué)習(xí)管理平臺，整合課程資源、學(xué)習(xí)進(jìn)度、考核評估等功能。某省“法治云課堂”平臺注冊率達(dá)95%，年訪問量超200萬人次，實現(xiàn)“一人一檔”精準(zhǔn)管理。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，生成個人學(xué)習(xí)畫像，展示知識薄弱點及能力雷達(dá)圖。某市通過平臺數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)基層公務(wù)員對《行政處罰法》程序條款掌握不足，及時增設(shè)專題課程。

建立智能推送機(jī)制，根據(jù)崗位需求、學(xué)習(xí)記錄自動推薦課程。某省平臺通過算法分析，為執(zhí)法人員優(yōu)先推送《行政強(qiáng)制法》案例庫，為審批人員推送《優(yōu)化營商環(huán)境條例》解讀。開發(fā)虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)，還原復(fù)雜執(zhí)法場景。某市檢察院開發(fā)“公益訴訟模擬實訓(xùn)系統(tǒng)”，設(shè)置環(huán)境執(zhí)法、食品安全等1