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文檔簡(jiǎn)介

[成都某商場(chǎng)]食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[商場(chǎng)]內(nèi)各類(lèi)食品安全突發(fā)事件,提升[商場(chǎng)]應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急能力,健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大限度地減少食品安全事件及其造成的損害,保障[居民]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社會(huì)]正常秩序和[商場(chǎng)]穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[商場(chǎng)]實(shí)際情況,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。本[商場(chǎng)]成立食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),作為食品安全事故應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)[商場(chǎng)]內(nèi)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生食品安全事故后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故級(jí)別和性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本[商場(chǎng)]各運(yùn)營(yíng)部門(mén)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事故應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,在其職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)履行報(bào)告、處置和配合調(diào)查等職責(zé)。

3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售全流程的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)食品安全信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將食品安全事故控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少危害和影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生食品安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)商場(chǎng)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)及人員,形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置工作格局。同時(shí),加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持,構(gòu)建食品安全群防群控體系,共同維護(hù)食品安全秩序。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置食品安全事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分事故的性質(zhì)和原因,依法依規(guī)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。充分保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)、結(jié)果公正。依法處理相關(guān)責(zé)任主體,維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定和[商場(chǎng)]正常經(jīng)營(yíng)秩序,確保食品安全事故得到妥善解決。

第三條適用范圍

本規(guī)范所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失,[商場(chǎng)]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響,以及聲譽(yù)受到損害的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)具體類(lèi)別:

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:[商場(chǎng)]內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[居民]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng);[居民]在[商場(chǎng)]內(nèi)或因[商場(chǎng)]經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)的集體性事件,如大規(guī)模投訴、群體性糾紛等;以及擾亂[商場(chǎng)]秩序的其他社會(huì)安全事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括:發(fā)生在[商場(chǎng)]內(nèi)或周邊區(qū)域,造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件;針對(duì)[居民]或在[商場(chǎng)]內(nèi)發(fā)生的搶劫、盜竊、詐騙等刑事事件;以及可能危害[居民]安全的其他重大刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括:[商場(chǎng)]內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、供配電系統(tǒng)故障、電梯困人等重大安全事故;因[商場(chǎng)]設(shè)施設(shè)備問(wèn)題引發(fā)的安全生產(chǎn)事故;以及可能影響[商場(chǎng)]正常運(yùn)營(yíng)的其他事故災(zāi)害事件。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括:[商場(chǎng)]內(nèi)發(fā)生的因食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)問(wèn)題引發(fā)的集體性食物中毒事件;突然發(fā)生的傳染病疫情,并在[商場(chǎng)]內(nèi)擴(kuò)散傳播的事件;以及其他可能對(duì)[居民]健康造成危害的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括:發(fā)生在中國(guó)成都市轄區(qū)內(nèi)的地震、暴雨、洪水、雷電、冰雹等自然災(zāi)害,以及對(duì)[商場(chǎng)]造成嚴(yán)重影響的次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:針對(duì)[商場(chǎng)]經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的攻擊、破壞或癱瘓事件;因網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵等原因?qū)е耓商場(chǎng)]信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行的事件。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:發(fā)生在中國(guó)成都市轄區(qū)內(nèi),可能對(duì)[商場(chǎng)]造成嚴(yán)重影響的其他突發(fā)公共事件,如重大環(huán)境污染事件、大型群體性事件等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:發(fā)生在中國(guó)成都市轄區(qū)內(nèi),可能對(duì)[商場(chǎng)]造成嚴(yán)重影響的其他突發(fā)公共事件,如重大環(huán)境污染事件、大型群體性事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本[商場(chǎng)]成立食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),作為食品安全事故應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全(如適用)、信息等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):[商場(chǎng)]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):[商場(chǎng)]分管食品安全負(fù)責(zé)人、分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人

成員:[商場(chǎng)]辦公室、運(yùn)營(yíng)管理部、食品安全管理部、顧客服務(wù)部、安保部、工程部、采購(gòu)部、各樓層管理組等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮本[商場(chǎng)]內(nèi)各類(lèi)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);研究確定事故的性質(zhì)、級(jí)別;批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);協(xié)調(diào)各方資源;對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策;向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告重要情況。

第六條食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[商場(chǎng)]辦公室(或食品安全管理部,根據(jù)實(shí)際情況確定),負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和分析食品安全事故相關(guān)信息;起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和各類(lèi)應(yīng)急文件;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急處置的決策和指揮;協(xié)調(diào)各工作組的工作;組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的管理;及時(shí)總結(jié)食品安全事故應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)食品安全事故,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安保部、顧客服務(wù)部、各樓層管理組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)[商場(chǎng)]內(nèi)食品安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的秩序,預(yù)防和處置可能出現(xiàn)的群體性事件;協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)等外部力量參與現(xiàn)場(chǎng)處置;做好消費(fèi)者情緒疏導(dǎo)和溝通解釋工作;收集社會(huì)輿情信息并及時(shí)上報(bào)。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管安保負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安保部、工程部、顧客服務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、封閉和管理,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作;疏導(dǎo)交通,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序;搶救受傷人員,疏散無(wú)關(guān)人員;收集相關(guān)證據(jù)并上報(bào)。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、運(yùn)營(yíng)管理部、安保部、顧客服務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,如撲救火災(zāi)、排除險(xiǎn)情、搶修設(shè)施設(shè)備等;負(fù)責(zé)組織人員疏散和緊急撤離;協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急處置;控制事故危害范圍,防止次生災(zāi)害發(fā)生;收集事故信息并上報(bào)。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管食品安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由食品安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理部、運(yùn)營(yíng)管理部、顧客服務(wù)部、各樓層管理組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查核實(shí),確定事故原因和范圍;負(fù)責(zé)受污染食品的封存、控制和處置;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒和環(huán)境衛(wèi)生整治;組織開(kāi)展食品安全隱患排查和整改;配合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)療救治;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處置情況。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、運(yùn)營(yíng)管理部、安保部、顧客服務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)本[商場(chǎng)]可能造成的影響;組織實(shí)施自然災(zāi)害的防范和避險(xiǎn)措施;組織搶險(xiǎn)搶修,恢復(fù)[商場(chǎng)]正常運(yùn)營(yíng)秩序;做好受災(zāi)人員的救助和安置工作;收集自然災(zāi)害信息并上報(bào)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、運(yùn)營(yíng)管理部、食品安全管理部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處置食品安全相關(guān)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全事件;保障食品安全信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;及時(shí)恢復(fù)被破壞的數(shù)據(jù)和信息;評(píng)估事件影響,并上報(bào)情況。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(如本商場(chǎng)涉及相關(guān)考試活動(dòng))。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由顧客服務(wù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、顧客服務(wù)部、各樓層管理組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在顧客服務(wù)部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試期間食品安全事故的應(yīng)急處置;保障考試人員的食品安全;維護(hù)考試秩序,做好消費(fèi)者情緒疏導(dǎo);配合考試組織機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作;收集事件信息并上報(bào)。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由[商場(chǎng)]分管辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、運(yùn)營(yíng)管理部、食品安全管理部、安保部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和匯總食品安全事故相關(guān)信息,包括事件發(fā)生情況、處置進(jìn)展、輿情動(dòng)態(tài)等;負(fù)責(zé)編寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,確保信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[商場(chǎng)]內(nèi)食品安全突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí),特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[商場(chǎng)]各部門(mén)及全體員工在食品安全工作中發(fā)現(xiàn)、接到或得知可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件的信息后,必須嚴(yán)格遵循以下原則進(jìn)行報(bào)送:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速、高效,確保第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)送程序。

(2)首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門(mén)或個(gè)人,為信息首報(bào)責(zé)任人,負(fù)有第一時(shí)間向[商場(chǎng)]指定部門(mén)(辦公室或食品安全管理部)報(bào)告的義務(wù)。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、準(zhǔn)確,不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息要素齊全,反映事件全貌。

(5)續(xù)報(bào)要求。對(duì)已報(bào)送的事件信息,信息報(bào)送責(zé)任人及相關(guān)部門(mén)應(yīng)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[商場(chǎng)]建立清晰的信息報(bào)送流程,確保信息逐級(jí)傳遞、及時(shí)處置:

(1)部門(mén)報(bào)告:[商場(chǎng)]內(nèi)各運(yùn)營(yíng)部門(mén)、食品安全管理部、顧客服務(wù)部、安保部、工程部等最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門(mén),應(yīng)立即將初步核實(shí)的信息報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室(或指定的食品安全管理部)。

(2)辦公室核實(shí)與匯總:[商場(chǎng)]辦公室(或指定的食品安全管理部)接到信息報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、研判,必要時(shí)可派人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并將匯總后的信息報(bào)告至食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到信息報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)處置指令。

(4)逐級(jí)上報(bào):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和事件升級(jí)情況,由辦公室或指定部門(mén)負(fù)責(zé)將信息按照規(guī)定程序和時(shí)限逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及[轄區(qū)]政府等外部單位。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別,或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的食品安全突發(fā)事件,除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話(huà)報(bào)告外,必須同時(shí)按照以下流程報(bào)送緊急書(shū)面信息:

(1)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與報(bào)告:最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門(mén)立即進(jìn)行初步核實(shí),并將簡(jiǎn)要信息通過(guò)電話(huà)報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室(或指定的食品安全管理部)和領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

(2)信息撰寫(xiě)與呈報(bào):[商場(chǎng)]辦公室(或指定的食品安全管理部)在接到電話(huà)報(bào)告后,立即指派專(zhuān)人撰寫(xiě)緊急書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急信息核心要素清單所列全部要素,并突出事件嚴(yán)重性和緊迫性。

(3)加急報(bào)送:書(shū)面報(bào)告應(yīng)通過(guò)加密郵件、傳真或?qū)H诉f送等方式,在2小時(shí)內(nèi)送達(dá)[商場(chǎng)]食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送相關(guān)部門(mén)。

(4)上級(jí)報(bào)送:領(lǐng)導(dǎo)小組審閱同意后,由辦公室或指定部門(mén)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將緊急書(shū)面報(bào)告加急報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及[轄區(qū)]政府等外部單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和準(zhǔn)確性,報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:涉及的人數(shù)、受影響的范圍等。

(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(包括疑似、確診等)。

(5)起因:已初步掌握的事件發(fā)生原因或可疑原因。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,以及下一步計(jì)劃。

(9)報(bào)告單位及報(bào)告人:報(bào)送信息的部門(mén)、姓名及聯(lián)系方式。

(10)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限規(guī)定

根據(jù)上級(jí)要求及事件性質(zhì),下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向[轄區(qū)]委相關(guān)辦公廳(室)或上級(jí)主管部門(mén)口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、設(shè)施設(shè)備垮塌、食品安全事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如群體性食物中毒、傳染病疫情等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如發(fā)生涉及國(guó)家安全、政治穩(wěn)定的敏感事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如接到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的權(quán)威預(yù)警信息。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如嚴(yán)重影響[商場(chǎng)]正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)秩序的重大事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[商場(chǎng)]食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,應(yīng)依據(jù)本規(guī)范及各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常管理,明確職責(zé)分工,落實(shí)崗位責(zé)任制。定期檢查應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系、信息報(bào)告、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)應(yīng)急制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題,確保應(yīng)急機(jī)制的完好性和有效性。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[商場(chǎng)]實(shí)際情況的變化,如組織架構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)區(qū)域變動(dòng)、新購(gòu)入重要設(shè)備設(shè)施、法律法規(guī)更新等,以及應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對(duì)各類(lèi)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際相符,并做好新舊預(yù)案的銜接。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全[商場(chǎng)]食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成和人員職責(zé)。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。注重培養(yǎng)應(yīng)急骨干力量,打造一支反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)?shù)膽?yīng)急核心隊(duì)伍。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展分層分類(lèi)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、事故預(yù)防、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的食品安全事故模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同效率,并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[商場(chǎng)]規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和可能發(fā)生的食品安全事故類(lèi)型,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。確保應(yīng)急食品、防護(hù)用品、消毒用品、急救藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、救援工具等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、合格有效。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,定期檢查、維護(hù)和更新物資,確保需要時(shí)能夠及時(shí)取用,保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況,將[商場(chǎng)]內(nèi)食品安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成[商場(chǎng)]內(nèi)或周邊較多人員死亡或嚴(yán)重健康損害,重大食品安全恐慌,引發(fā)重大社會(huì)影響,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的食品安全事故。判定標(biāo)準(zhǔn)例如:發(fā)生造成10人以上死亡或50人以上出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀的食物中毒事件;發(fā)生涉及重大品牌、廣泛銷(xiāo)售、可能大面積引發(fā)恐慌的食品安全輿情事件等。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成[商場(chǎng)]內(nèi)或周邊較多人員輕傷或一定健康損害,較大食品安全恐慌,引發(fā)較大社會(huì)影響,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的食品安全事故。判定標(biāo)準(zhǔn)例如:發(fā)生造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下出現(xiàn)較重癥狀的食物中毒事件;發(fā)生涉及較大品牌、一定范圍銷(xiāo)售、引發(fā)較大范圍關(guān)注的食品安全輿情事件等。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成[商場(chǎng)]內(nèi)或周邊部分人員輕傷或輕微健康損害,一定食品安全恐慌,引發(fā)局部社會(huì)影響,或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的食品安全事故。判定標(biāo)準(zhǔn)例如:發(fā)生造成3人以下輕傷或10人以下出現(xiàn)輕微癥狀的食物中毒事件;發(fā)生涉及較小品牌、局部范圍銷(xiāo)售、引發(fā)局部關(guān)注的食品安全輿情事件等。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成[商場(chǎng)]內(nèi)個(gè)別人員輕微健康損害,輕微食品安全恐慌,影響范圍有限,或造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的食品安全事故。判定標(biāo)準(zhǔn)例如:發(fā)生造成個(gè)別人員輕微不適,無(wú)人員死亡或重傷的食物中毒事件;發(fā)生涉及個(gè)別消費(fèi)者投訴、影響范圍極小的食品安全問(wèn)題等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[商場(chǎng)]內(nèi)各部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或接報(bào)食品安全突發(fā)事件后,應(yīng)立即按照本規(guī)范進(jìn)行響應(yīng),堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,立即(20分鐘內(nèi))將初步核實(shí)信息報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室,并同時(shí)啟動(dòng)本規(guī)范及最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。由[商場(chǎng)]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)及[轄區(qū)]相關(guān)部門(mén)。

(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

重大事件(II級(jí))發(fā)生后,立即(20分鐘內(nèi))將初步核實(shí)信息報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室,并同時(shí)啟動(dòng)本規(guī)范及相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。由[商場(chǎng)]分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)及[轄區(qū)]相關(guān)部門(mén)。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后,立即(20分鐘內(nèi))將初步核實(shí)信息報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室,并同時(shí)啟動(dòng)本規(guī)范及相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。由[商場(chǎng)]分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)及[轄區(qū)]相關(guān)部門(mén)。

(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,立即(20分鐘內(nèi))將初步核實(shí)信息報(bào)告至[商場(chǎng)]辦公室,并及時(shí)向[商場(chǎng)]食品安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由[商場(chǎng)]辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)及[轄區(qū)]相關(guān)部門(mén)。

事件響應(yīng)啟動(dòng)后,[商場(chǎng)]辦公室應(yīng)立即核實(shí)信息,匯總情況,并根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)等工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),控制事態(tài)發(fā)展,掌握事件進(jìn)展,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:

(1)統(tǒng)一指揮:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各方力量,確保應(yīng)急處置行動(dòng)有序開(kāi)展。

(2)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件影響范圍,防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)[商場(chǎng)]正常經(jīng)營(yíng)秩序。

(3)掌握進(jìn)展:密切監(jiān)視事件動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)情況,準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(4)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容,向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件處置情況。

(5)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[商場(chǎng)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[商場(chǎng)]建立覆蓋全面的突發(fā)事件信息保障體系,確保信息工作高效、有序開(kāi)展。具體要求如下:

(1)信息收集:建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集渠道和責(zé)任部門(mén),定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)收集、分析和研判相關(guān)信息。確保信息來(lái)源的多樣性、信息的準(zhǔn)確性和信息的時(shí)效性。

(2)信息傳遞:建立暢通、高效的信息傳遞機(jī)制,明確信息傳遞流程、方式和時(shí)限。利用電話(huà)、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等多種途徑,確保信息在[商場(chǎng)]內(nèi)部以及與外部相關(guān)部門(mén)之間快速、準(zhǔn)確傳遞。

(3)信息報(bào)送:嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,明確不同等級(jí)信息報(bào)送的流程、時(shí)限和責(zé)任部門(mén)。確保信息報(bào)送的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性,及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及[轄區(qū)]政府等外部單位報(bào)告。

(4)信息處理:建立信息處理機(jī)制,明確信息核實(shí)、分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)和工作流程。確保信息處理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效性,為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

(5)傳輸渠道:完善信息傳輸渠道,確保通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、安全。定期進(jìn)行維護(hù)、檢查,保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展,[商場(chǎng)]建立全方位的應(yīng)急物資與資金保障體系。具體要求如下:

(1)資金保障:將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[商場(chǎng)]年度財(cái)務(wù)預(yù)算,確保應(yīng)急處置資金來(lái)源的穩(wěn)定性。明確資金審批程序、使用范圍和管理要求,確保資金使用的規(guī)范、高效和透明。根據(jù)應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,及時(shí)追加應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

(2)物資儲(chǔ)備:建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。儲(chǔ)備物資主要包括:

①醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi):急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品(如口罩、手套、消毒用品等)、應(yīng)急醫(yī)療箱、移動(dòng)救護(hù)設(shè)備等。

②應(yīng)急生活類(lèi):飲用水、食品、照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、生活必需品等。

③搶險(xiǎn)救援類(lèi):應(yīng)急照明設(shè)備、破拆工具、警戒標(biāo)識(shí)、救援繩索、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備等。

④其他:根據(jù)[商場(chǎng)]實(shí)際情況和應(yīng)急處置需求,適當(dāng)儲(chǔ)備其他必要的應(yīng)急物資。

(3)物資管理:明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)和發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門(mén)和工作流程。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),確保物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全、質(zhì)量可靠。

(4)物資供應(yīng):建立應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制,明確應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)和工作流程。確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、足量地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng),滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作的需要。

(5)特殊物資管理:對(duì)于特殊應(yīng)急物資,如專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備、特殊藥品等,應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的管理制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,確保物資的安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[商場(chǎng)]應(yīng)急處置能力,建立專(zhuān)業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍,并加強(qiáng)技術(shù)支撐。具體要求如下:

(1)隊(duì)伍建設(shè):組建[商場(chǎng)]食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括應(yīng)急指揮人員、現(xiàn)場(chǎng)處置人員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員組成。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)[商場(chǎng)]規(guī)模、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急處置需求,科學(xué)設(shè)置應(yīng)急隊(duì)伍的層級(jí)和規(guī)模。建立應(yīng)急骨干隊(duì)伍,培養(yǎng)應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才,形成應(yīng)急處置的核心力量。

(3)技術(shù)指導(dǎo):積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù),提升應(yīng)急處置的科技含量??善刚?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)<遥瑢?duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平。

(4)專(zhuān)家支持:建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,邀?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家作為應(yīng)急處置的顧問(wèn)。在應(yīng)急處置過(guò)程中,可邀請(qǐng)專(zhuān)家提供技術(shù)咨詢(xún)、方案指導(dǎo)、效果評(píng)估等支持,提升應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[商場(chǎng)]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練機(jī)制。具體要求如下:

(1)培訓(xùn)保障:制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展分層分類(lèi)的應(yīng)急處置培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急心理疏導(dǎo)、自救互救技能等。定期組織培訓(xùn),提高全員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(2)演練保障:定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同效率。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善預(yù)案,提升應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

(3)培訓(xùn)評(píng)估:建立培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

(4)交流協(xié)作:鼓勵(lì)[商場(chǎng)]與外部相關(guān)單位,如政府部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等,開(kāi)展應(yīng)急交流與協(xié)作。通過(guò)交流學(xué)習(xí)、聯(lián)合演練等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升應(yīng)急處置能力。

(5)持續(xù)改進(jìn):建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估、演練評(píng)估以及實(shí)際應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),不斷完善培訓(xùn)和演練機(jī)制,提升培訓(xùn)和演練的針對(duì)性和實(shí)效性。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[商場(chǎng)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

1.制度保障:建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)

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