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醫(yī)療機構(gòu)節(jié)能減排管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為積極響應(yīng)國家關(guān)于綠色發(fā)展、節(jié)能減排的戰(zhàn)略部署,切實降低醫(yī)療機構(gòu)運營成本,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,提升能源資源利用效率,減少污染物排放,結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)實際運營特點及相關(guān)法律法規(guī)要求,特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各級各類醫(yī)療機構(gòu)(包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等)的節(jié)能減排管理工作。各醫(yī)療機構(gòu)下屬的分支機構(gòu)及后勤服務(wù)單位均須遵照執(zhí)行。第三條基本原則醫(yī)療機構(gòu)節(jié)能減排工作應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點:結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)能耗結(jié)構(gòu)和用能特點,制定科學合理的節(jié)能減排規(guī)劃,優(yōu)先針對高耗能環(huán)節(jié)和重點用能設(shè)備實施改造與管控。(二)技術(shù)引領(lǐng),管理并重:積極采用先進、成熟、適用的節(jié)能減排技術(shù)、工藝和設(shè)備,同時強化日常運營管理,挖掘管理節(jié)能潛力。(三)全員參與,持續(xù)改進:加強宣傳教育,提高全體員工的節(jié)能減排意識,鼓勵參與,形成長效機制,持續(xù)改進節(jié)能減排工作。(四)節(jié)約優(yōu)先,安全第一:在確保醫(yī)療安全、患者舒適及正常醫(yī)療秩序的前提下,厲行節(jié)約,避免盲目追求減排指標而影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。(五)依法依規(guī),綠色發(fā)展:嚴格遵守國家及地方關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境保護的法律法規(guī)和標準規(guī)范,推動醫(yī)療機構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。第二章管理職責第四條組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責,指定專門部門(如后勤保障部、設(shè)備科或院務(wù)部等)作為節(jié)能減排工作的歸口管理部門,配備專職或兼職管理人員,負責日常協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督工作。第五條部門職責(一)節(jié)能減排管理部門:負責組織制定和實施本單位節(jié)能減排規(guī)章制度、年度計劃和考核目標;組織開展節(jié)能宣傳、培訓和技術(shù)交流;監(jiān)督檢查各部門節(jié)能減排措施落實情況;負責能源消耗統(tǒng)計、分析與上報;組織實施節(jié)能減排項目改造。(二)臨床及醫(yī)技科室:嚴格執(zhí)行本單位節(jié)能減排各項規(guī)定,合理使用水、電、氣等能源和醫(yī)療耗材;加強本科室人員節(jié)能減排意識教育;及時反饋設(shè)備節(jié)能運行中存在的問題。(三)后勤保障及設(shè)備管理部門:負責能源供應(yīng)系統(tǒng)(水、電、氣、暖)及用能設(shè)備的日常運行、維護和管理,確保其處于最佳節(jié)能運行狀態(tài);優(yōu)先選用節(jié)能型設(shè)備和技術(shù)進行更新改造;負責節(jié)水器具、節(jié)能燈具的推廣應(yīng)用與維護。(四)采購部門:在物資采購(特別是醫(yī)療設(shè)備、辦公用品、照明器具、空調(diào)等)時,應(yīng)將能效標準、環(huán)保指標作為重要考量因素,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和綠色認證產(chǎn)品。(五)財務(wù)部門:負責節(jié)能減排資金的預(yù)算安排和使用管理,確保節(jié)能減排項目的資金投入;配合做好節(jié)能減排效益分析。(六)信息部門:負責信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等設(shè)備的節(jié)能運行與管理,優(yōu)化服務(wù)器配置,推廣虛擬化技術(shù),降低機房能耗。第三章節(jié)能管理第六條照明系統(tǒng)節(jié)能(一)逐步淘汰低效照明產(chǎn)品,優(yōu)先選用節(jié)能燈具,如LED燈等,并合理設(shè)計照明方案,避免過度照明。(二)公共區(qū)域(走廊、樓梯間等)推廣使用聲控、光控或紅外感應(yīng)等自動控制開關(guān)。(三)加強自然光利用,優(yōu)化診室、病房采光設(shè)計。(四)下班或非工作時間,應(yīng)及時關(guān)閉不必要的照明燈具,杜絕長明燈現(xiàn)象。第七條空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能(一)嚴格控制空調(diào)溫度設(shè)置,夏季制冷溫度不低于規(guī)定標準,冬季制熱溫度不高于規(guī)定標準。無人區(qū)域或下班后,提前關(guān)閉空調(diào)。(二)定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)、換熱器及風管,確??照{(diào)系統(tǒng)高效運行。(三)優(yōu)化空調(diào)系統(tǒng)運行時間,根據(jù)季節(jié)變化和實際需求合理調(diào)整。(四)加強空調(diào)系統(tǒng)維護保養(yǎng),對老舊高耗能空調(diào)設(shè)備逐步進行節(jié)能改造或更換。第八條辦公及醫(yī)療設(shè)備節(jié)能(一)計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)置合理的節(jié)能模式,下班前務(wù)必關(guān)閉電源,減少待機能耗。(二)大型醫(yī)療設(shè)備(如CT、MRI、DR、加速器等)應(yīng)根據(jù)使用頻次和工作流程,科學安排開機和待機時間,避免空載運行。(三)鼓勵使用變頻調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)能技術(shù)對電機系統(tǒng)進行改造。(四)建立設(shè)備臺賬,定期對高耗能設(shè)備進行能效評估,逐步淘汰能效等級低、能耗高的老舊設(shè)備。第九條給排水系統(tǒng)節(jié)能(一)加強供水管網(wǎng)和用水器具的日常巡檢和維護,杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象。(二)推廣使用節(jié)水型龍頭、節(jié)水型潔具(如感應(yīng)水龍頭、節(jié)水馬桶等)。(三)鼓勵有條件的單位建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)或中水回用系統(tǒng),用于綠化澆灌、道路清掃和沖廁等。(四)加強宣傳教育,提高全員節(jié)水意識,杜絕長流水。第十條鍋爐及熱力系統(tǒng)節(jié)能(一)鍋爐系統(tǒng)應(yīng)選用高效節(jié)能型,并配備必要的節(jié)能裝置。(二)加強鍋爐水質(zhì)處理和日常維護保養(yǎng),提高熱效率,減少熱損失。(三)優(yōu)化熱力管網(wǎng)設(shè)計,做好管道保溫,減少輸送過程中的熱量損失。(四)根據(jù)實際需求合理調(diào)節(jié)供暖溫度和時間。第十一條電梯系統(tǒng)節(jié)能(一)合理配置電梯,優(yōu)化電梯運行模式,如高峰時段、平峰時段、夜間停運等調(diào)度方案。(二)加強電梯維護保養(yǎng),確保其高效節(jié)能運行。(三)鼓勵員工短途出行優(yōu)先選擇樓梯。第四章減排管理第十二條廢水處理與排放(一)嚴格按照國家及地方環(huán)保要求,建設(shè)和運行符合標準的污水處理設(shè)施,確保醫(yī)療廢水和生活污水經(jīng)處理后達標排放。(二)加強污水處理設(shè)施的日常運行管理和維護,確保處理效果穩(wěn)定。(三)嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢水分類收集和預(yù)處理要求,防止污染物超標排放。第十三條廢氣處理與排放(一)食堂油煙應(yīng)安裝高效油煙凈化裝置,并確保其正常運行和定期維護。(二)鍋爐等燃燒設(shè)備應(yīng)選用清潔能源,并配備有效的廢氣處理設(shè)施,確保達標排放。(三)加強實驗室廢氣、消毒間廢氣等的收集和處理,避免對環(huán)境造成污染。第十四條醫(yī)療廢物管理(一)嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法規(guī)要求,對醫(yī)療廢物進行分類收集、存放、標識、登記和轉(zhuǎn)運。(二)醫(yī)療廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行集中處置,確保全過程可追溯,防止流失和環(huán)境污染。(三)加強醫(yī)療廢物暫存點管理,防止?jié)B漏、流失和異味擴散。第十五條生活垃圾管理(一)推行生活垃圾分類制度,設(shè)置分類垃圾桶,引導(dǎo)員工和患者正確投放。(二)可回收物應(yīng)進行回收利用,其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。(三)減少一次性用品的使用,鼓勵使用可循環(huán)、可降解的環(huán)保產(chǎn)品。第十六條減少一次性用品使用(一)在保障醫(yī)療安全和患者權(quán)益的前提下,嚴格控制一次性醫(yī)療器械、衛(wèi)生用品的采購和使用量。(二)鼓勵使用可重復(fù)消毒使用的醫(yī)療器械和用品,規(guī)范清洗消毒流程。(三)推廣無紙化辦公,減少紙張消耗。第五章監(jiān)督檢查與考核獎懲第十七條計量與統(tǒng)計(一)建立健全能源消耗(水、電、氣、熱等)和污染物排放的計量、記錄和統(tǒng)計制度,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。(二)定期對能源消耗數(shù)據(jù)進行分析,找出能耗異常原因,提出改進措施。能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定上報。第十八條監(jiān)督檢查節(jié)能減排管理部門應(yīng)定期或不定期對各部門節(jié)能減排措施落實情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,限期整改,并跟蹤整改效果。第十九條考核與獎懲(一)將節(jié)能減排工作納入各部門和相關(guān)人員的年度績效考核體系,明確考核指標和獎懲辦法。(二)對在節(jié)能減排工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的部門和個人給予表彰和獎勵。(三)對違反本辦法規(guī)定,造成能源浪費或環(huán)境污染的部門和個人,予以通報批評,并視情節(jié)追究相關(guān)責任。第六章附則第二十條宣傳與培訓醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)定期組織開展節(jié)能減排宣傳教育和專業(yè)技能培訓活動,提高全體員工的節(jié)能環(huán)保意識和操作技能。第二十一條資金保障醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)節(jié)能減排工作需要,合理安排資金投入,用于節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能產(chǎn)品采購、宣傳培訓等。第二十二條解釋與施行本
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