2025年大學(xué)《網(wǎng)絡(luò)與新媒體》專業(yè)題庫——網(wǎng)絡(luò)輿論對政治決策的影響考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.網(wǎng)絡(luò)輿論2.議程設(shè)置3.網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖4.網(wǎng)絡(luò)輿論治理二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述網(wǎng)絡(luò)輿論的主要特征及其對政治決策過程的影響。2.網(wǎng)絡(luò)輿論如何影響政治議程的設(shè)置？請結(jié)合實例說明。3.政府在網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下進(jìn)行政治決策時，面臨哪些新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？4.簡述網(wǎng)絡(luò)謠言傳播對政治決策可能造成的負(fù)面影響。三、論述題（20分）論述網(wǎng)絡(luò)輿論的深度參與對現(xiàn)代民主政治的積極意義與潛在風(fēng)險，并分析如何促進(jìn)其健康有序發(fā)展。四、分析題（20分）閱讀以下材料，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論與政治決策的相關(guān)理論，分析該事件中網(wǎng)絡(luò)輿論的作用、政府應(yīng)對的得與失，以及該事件對未來政治決策可能產(chǎn)生的影響。【材料】近期，某地政府計劃推行一項涉及大規(guī)模征地拆遷的城市更新政策。政策公布初期，因補(bǔ)償方案不明、信息公開不足，引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民的廣泛討論和質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量關(guān)于政策不公、程序不透明、潛在利益輸送的批評聲音，形成了強(qiáng)大的輿論壓力。部分網(wǎng)民組織了線上簽名活動和線下請愿，要求政府重新評估政策、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)信息公開。面對洶涌的輿論，地方政府最終宣布暫緩?fù)菩性媱?，并承諾成立專項工作組，進(jìn)一步征求民意，完善補(bǔ)償方案，增加政策執(zhí)行的透明度。此事經(jīng)全國媒體報道后，也引發(fā)了更廣泛的社會關(guān)注和討論。請根據(jù)材料進(jìn)行分析。試卷答案一、名詞解釋1.網(wǎng)絡(luò)輿論：指在互聯(lián)網(wǎng)空間中，圍繞特定社會公共事務(wù)，公眾通過瀏覽、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等方式表達(dá)的意見、態(tài)度和情緒的總和。它具有傳播速度快、影響范圍廣、互動性強(qiáng)、主體多元化、情緒化傾向明顯等特點(diǎn)，是網(wǎng)絡(luò)時代重要的社會心理和輿論形態(tài)，能夠?qū)ι鐣\(yùn)行和公共生活產(chǎn)生顯著影響，并日益成為影響政治決策的重要力量。**解析思路：*定義核心概念，并點(diǎn)明其關(guān)鍵特征（速度、范圍、互動、主體、情緒）及其重要性（影響社會運(yùn)行、影響政治決策）。2.議程設(shè)置：指媒介（包括網(wǎng)絡(luò)媒介）通過報道選擇和強(qiáng)調(diào)某些議題，從而影響公眾對這些議題的重視程度的過程。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，議程設(shè)置呈現(xiàn)出多主體、多渠道、快速演變的特征。網(wǎng)絡(luò)輿論可以通過議題放大、反向議程設(shè)置等方式，影響傳統(tǒng)媒體和公共機(jī)構(gòu)設(shè)置議程的能力，進(jìn)而影響政治議程的構(gòu)成。**解析思路：*闡述議程設(shè)置的基本含義（媒介選擇議題、影響公眾重視程度），強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的特點(diǎn)（多主體、多渠道、快速演變），并指出網(wǎng)絡(luò)輿論對議程設(shè)置的影響方式（放大、反向設(shè)置）。3.網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：指在網(wǎng)絡(luò)空間中，由于專業(yè)知識、特定技能、社會聲望、人格魅力或資源控制等因素，能夠影響他人認(rèn)知、態(tài)度和行為，并對網(wǎng)絡(luò)輿論的形成和發(fā)展產(chǎn)生顯著作用的個體或群體。他們可以是專業(yè)領(lǐng)域的“大V”、社會事件的親歷者、特定興趣社群的領(lǐng)頭人等，在動員公眾、引導(dǎo)討論、整合意見等方面扮演著重要角色。**解析思路：*定義網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，說明其影響力來源（知識、技能、聲望、資源等），并點(diǎn)明其作用（影響認(rèn)知態(tài)度行為、形成發(fā)展輿論、動員引導(dǎo)整合）。4.網(wǎng)絡(luò)輿論治理：指政府、平臺、社會等主體為引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗而采取的一系列措施和管理活動。其目標(biāo)是平衡網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的自由與秩序規(guī)范的需求，涉及法律規(guī)制、技術(shù)監(jiān)管、平臺自律、內(nèi)容審核、輿論引導(dǎo)、公民教育等多個層面。**解析思路：*闡述網(wǎng)絡(luò)輿論治理的概念和目的（引導(dǎo)輿論、維護(hù)秩序、化解風(fēng)險、促進(jìn)清朗），并列舉其涉及的主要手段和主體（法律、技術(shù)、自律、審核、引導(dǎo)、教育）。二、簡答題1.簡述網(wǎng)絡(luò)輿論的主要特征及其對政治決策過程的影響。*網(wǎng)絡(luò)輿論的主要特征包括：傳播速度快、影響范圍廣、主體多元化、互動性強(qiáng)、匿名性高、情緒化傾向明顯、議題易聚焦和轉(zhuǎn)移等。*對政治決策過程的影響：網(wǎng)絡(luò)輿論可以快速形成，成為重要的民意信號，影響政治議程的設(shè)置（熱點(diǎn)事件易進(jìn)入決策視野）；為政策制定提供民意的參考和反饋，但可能帶有片面性或情緒化；對政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，推動其公開透明，但也可能引發(fā)沖突導(dǎo)致決策調(diào)整；影響政府形象和公信力；為公民參與政治決策提供新渠道，但需警惕被操縱和民粹主義風(fēng)險。**解析思路：*先歸納網(wǎng)絡(luò)輿論的幾個核心特征。然后，分別從議程設(shè)置、政策制定與執(zhí)行、政府形象、公民參與等環(huán)節(jié)，闡述這些特征如何具體影響政治決策過程，注意點(diǎn)明影響的積極和消極方面。2.網(wǎng)絡(luò)輿論如何影響政治議程的設(shè)置？請結(jié)合實例說明。*網(wǎng)絡(luò)輿論影響政治議程設(shè)置主要通過兩種途徑：一是“議題放大”效應(yīng)，即網(wǎng)絡(luò)媒介（包括社交媒體、新聞網(wǎng)站評論區(qū)等）對某些社會事件或公共問題的持續(xù)關(guān)注和廣泛討論，使其受到公眾的高度關(guān)注，從而迫使傳統(tǒng)媒體和政府機(jī)構(gòu)將其納入議事日程；二是“反向議程設(shè)置”或“設(shè)置者議程”，指網(wǎng)絡(luò)輿論場中的意見領(lǐng)袖、活躍網(wǎng)民或特定群體，通過持續(xù)發(fā)聲和動員，將原本不被重視或被忽視的議題推到公眾視野的中心，從而影響官方議程。**實例說明：*例如，近年來多起由網(wǎng)絡(luò)曝光引發(fā)的社會公共事件（如食品安全問題、環(huán)境污染事件、基層治理問題等），最初可能只是局部或小范圍的困擾，但由于網(wǎng)絡(luò)輿論的迅速發(fā)酵和廣泛傳播，形成了強(qiáng)大的公共壓力，最終促使中央和地方政府高度關(guān)注，將其列為重要議程進(jìn)行專項調(diào)查、整治和改革。**解析思路：*闡述影響議程設(shè)置的兩條主要路徑（議題放大、反向設(shè)置）。通過定義解釋“議題放大”，再解釋“反向議程設(shè)置”。最后，結(jié)合具體實例（網(wǎng)絡(luò)曝光的社會事件），說明網(wǎng)絡(luò)輿論如何通過放大效應(yīng)將議題推上官方議程。3.政府在網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下進(jìn)行政治決策時，面臨哪些新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？*機(jī)遇：一是更便捷地了解民意和社情民意，通過在線調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問政平臺等直接聽取公眾意見，提高決策的民意基礎(chǔ)；二是提高政策制定的透明度和公眾參與度，通過網(wǎng)絡(luò)公開征求意見，擴(kuò)大政策影響范圍，促進(jìn)共識形成；三是增強(qiáng)政策執(zhí)行的監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)輿論可以及時反饋政策執(zhí)行效果和問題，有助于政府及時調(diào)整和改進(jìn)工作；四是拓寬公共危機(jī)溝通和輿論引導(dǎo)的渠道，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息發(fā)布和解釋說明，有助于穩(wěn)定公眾情緒，化解危機(jī)。*挑戰(zhàn)：一是網(wǎng)絡(luò)輿論的復(fù)雜性和不確定性，海量信息真假難辨，情緒化表達(dá)突出，可能形成片面或極端的觀點(diǎn)，干擾政府準(zhǔn)確把握民意；二是網(wǎng)絡(luò)輿論的快速擴(kuò)散可能對政府決策形成巨大壓力，甚至導(dǎo)致“輿論綁架”，使政府面臨“要么采納要么被批評”的困境，影響決策的獨(dú)立性和科學(xué)性；三是網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性和虛擬性增加了治理難度，虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意攻擊等現(xiàn)象可能干擾正常決策過程；四是不同群體在網(wǎng)絡(luò)空間可能形成信息繭房和意見極化，加劇社會撕裂，使得尋求社會共識和達(dá)成政治妥協(xié)變得更加困難。**解析思路：*分別從“機(jī)遇”和“挑戰(zhàn)”兩個方面進(jìn)行回答。機(jī)遇方面，側(cè)重于政府如何利用網(wǎng)絡(luò)獲取民意、提高透明度、加強(qiáng)監(jiān)督、溝通引導(dǎo)。挑戰(zhàn)方面，側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)輿論的復(fù)雜性、壓力性、治理難度以及對社會共識的沖擊。4.簡述網(wǎng)絡(luò)謠言傳播對政治決策可能造成的負(fù)面影響。*網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播可能嚴(yán)重干擾政治決策過程。首先，謠言會扭曲公眾認(rèn)知，誤導(dǎo)輿論走向，使公眾對政策或事件產(chǎn)生不信任甚至敵視情緒，給政府決策帶來巨大阻力；其次，謠言引發(fā)的恐慌情緒可能引發(fā)社會不穩(wěn)定，迫使政府在未充分調(diào)查的情況下倉促決策，或投入大量資源進(jìn)行辟謠和維穩(wěn)，影響決策的理性和效率；再次，針對特定決策或決策者的謠言可能損害政府形象和公信力，長遠(yuǎn)來看會削弱政府的執(zhí)政基礎(chǔ)；此外，謠言的傳播也可能被別有用心者利用，作為操縱輿論、攻擊對手、實現(xiàn)特定政治目的的工具，破壞政治生態(tài)的健康發(fā)展。**解析思路：*闡述謠言對政治決策的負(fù)面影響，從三個方面展開：一是扭曲認(rèn)知、誤導(dǎo)輿論；二是引發(fā)恐慌、影響穩(wěn)定與效率；三是損害形象、削弱基礎(chǔ)；四是被利用操縱、破壞生態(tài)。三、論述題論述網(wǎng)絡(luò)輿論的深度參與對現(xiàn)代民主政治的積極意義與潛在風(fēng)險，并分析如何促進(jìn)其健康有序發(fā)展。*積極意義：*網(wǎng)絡(luò)輿論的深度參與拓寬了公民表達(dá)意見和參與政治的渠道，使公共意見能夠更廣泛、快速地匯聚和表達(dá)，有助于實現(xiàn)更真實的民主監(jiān)督和民意反饋。*它促進(jìn)了政府決策的透明化和公開性，公眾的討論和質(zhì)疑可以推動政府更加審慎、負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力，提高決策的科學(xué)性和民主性。*網(wǎng)絡(luò)輿論能夠有效動員公民參與公共事務(wù)，圍繞社會議題形成討論和共識，為解決復(fù)雜社會問題提供集體智慧。*它有助于激發(fā)公民的政治熱情，提升公民意識和參與能力，是現(xiàn)代民主政治活力的重要體現(xiàn)。*潛在風(fēng)險：*網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性和虛擬性可能導(dǎo)致責(zé)任缺失，使得網(wǎng)絡(luò)輿論容易被情緒化、極端化甚至被利益集團(tuán)或外部勢力操縱，形成“群體極化”或“回音室效應(yīng)”，損害理性討論和民主協(xié)商的基礎(chǔ)。*虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的泛濫會誤導(dǎo)公眾認(rèn)知，破壞社會信任，干擾正常的政治秩序和決策過程。*網(wǎng)絡(luò)輿論的即時性和高強(qiáng)度壓力可能使政府決策趨于保守或迎合短期情緒，難以進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和理性治理。*過度強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿論可能導(dǎo)致“民粹主義”傾向，忽視專業(yè)意見和法定程序，沖擊基于規(guī)則和程序的民主制度。*促進(jìn)健康有序發(fā)展：*提升媒介素養(yǎng)：加強(qiáng)公民教育，提高公眾辨別信息真?zhèn)?、理性參與討論的能力。*完善法律法規(guī)：健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)行為邊界，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和非法信息傳播，同時保障公民合法的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)利。*加強(qiáng)平臺責(zé)任：推動網(wǎng)絡(luò)平臺履行主體責(zé)任，完善信息審核、算法管理機(jī)制，打擊水軍和黑公關(guān)，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。*提升政府溝通能力：政府應(yīng)積極、及時、透明地通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論，建立與網(wǎng)民的有效互動機(jī)制。*鼓勵理性對話：營造鼓勵理性、包容、建設(shè)性對話的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，限制極端言論的傳播。*健全風(fēng)險防范機(jī)制：建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，及時應(yīng)對可能引發(fā)社會風(fēng)險的輿論危機(jī)。**解析思路：*本題要求全面論述。首先分點(diǎn)闡述網(wǎng)絡(luò)輿論深度參與的積極意義（拓寬渠道、促進(jìn)透明、動員參與、激發(fā)熱情）。接著，分析其潛在風(fēng)險（匿名虛擬導(dǎo)致的問題、虛假信息、決策壓力、民粹主義）。最后，提出促進(jìn)其健康有序發(fā)展的具體措施（提升素養(yǎng)、完善法律、平臺責(zé)任、政府溝通、鼓勵對話、風(fēng)險防范）。論證需邏輯清晰，論點(diǎn)明確，論據(jù)（隱含于分析中）充分。四、分析題閱讀以下材料，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論與政治決策的相關(guān)理論，分析該事件中網(wǎng)絡(luò)輿論的作用、政府應(yīng)對的得與失，以及該事件對未來政治決策可能產(chǎn)生的影響?！静牧稀拷?，某地政府計劃推行一項涉及大規(guī)模征地拆遷的城市更新政策。政策公布初期，因補(bǔ)償方案不明、信息公開不足，引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民的廣泛討論和質(zhì)疑。網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量關(guān)于政策不公、程序不透明、潛在利益輸送的批評聲音，形成了強(qiáng)大的輿論壓力。部分網(wǎng)民組織了線上簽名活動和線下請愿，要求政府重新評估政策、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)信息公開。面對洶涌的輿論，地方政府最終宣布暫緩?fù)菩性媱潱⒊兄Z成立專項工作組，進(jìn)一步征求民意，完善補(bǔ)償方案，增加政策執(zhí)行的透明度。此事經(jīng)全國媒體報道后，也引發(fā)了更廣泛的社會關(guān)注和討論。*網(wǎng)絡(luò)輿論的作用分析：*網(wǎng)絡(luò)輿論在此事件中起到了關(guān)鍵的議程設(shè)置作用。由于補(bǔ)償方案不明、信息公開不足，該政策迅速成為網(wǎng)絡(luò)討論的焦點(diǎn)，吸引了大量網(wǎng)民關(guān)注，迫使政府和媒體將該議題置于公共視野的中心。*網(wǎng)絡(luò)輿論形成了強(qiáng)大的壓力，通過批評聲音、質(zhì)疑、線上線下的集體行動（簽名、請愿），向政府施加了要求改變政策的直接壓力。這種壓力基于公眾對公平補(bǔ)償和程序正義的普遍關(guān)切。*網(wǎng)絡(luò)輿論促進(jìn)了信息傳播與放大。網(wǎng)民將政策細(xì)節(jié)、個人經(jīng)歷、相關(guān)討論傳播到更廣泛的網(wǎng)絡(luò)空間，并相互印證、發(fā)酵，形成了強(qiáng)大的輿論聲量。*網(wǎng)絡(luò)輿論為公眾提供了表達(dá)渠道和參與平臺，使普通民眾能夠圍繞政策表達(dá)意見、組織動員，參與到本應(yīng)由專業(yè)人士主導(dǎo)的決策過程中。*政府應(yīng)對的得與失：*得：面對洶涌的輿論，政府最終選擇暫停政策而非強(qiáng)行推進(jìn)，這體現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)輿論壓力的某種程度的認(rèn)可和回應(yīng)，避免了可能發(fā)生的更大規(guī)模的社會沖突，展現(xiàn)了相對的靈活性和對民意的某種尊重。事后承諾成立工作組、征求意見、完善方案、增加透明度，也為后續(xù)政策的調(diào)整和執(zhí)行留下了空間，可能有助于修復(fù)部分公眾信任。*失：政府在政策初期的應(yīng)對顯得遲緩或不足，未能及時、透明地公開信息，有效溝通補(bǔ)償方案的依據(jù)和考量，導(dǎo)致負(fù)面輿論迅速發(fā)酵，形成了被動局面。這暴露了政府在信息公開、風(fēng)險預(yù)估和早期介入方面的不足。最終雖然做出讓步，但也可能被視為是輿論壓力下的被動反應(yīng)，而非基于對政策本身缺陷的主動發(fā)現(xiàn)和修正，可能影響政府決策的前瞻性和權(quán)威性。*對未來政治決策可能產(chǎn)生的影響：