嚴(yán)重安全違章行為分類細(xì)則一、引言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是不可逾越的紅線與底線。為進一步規(guī)范作業(yè)行為，強化安全管理，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本細(xì)則。本細(xì)則旨在明確界定各類嚴(yán)重安全違章行為，為安全管理工作提供清晰指引，確保各項安全規(guī)章制度得到有效落實。各單位及全體從業(yè)人員須嚴(yán)格遵守，引以為戒。二、人的不安全行為人的不安全行為是引發(fā)安全事故的主要直接原因之一，此類行為往往直接威脅人身安全與作業(yè)環(huán)境穩(wěn)定。（一）違規(guī)操作與冒險作業(yè)1.無視操作規(guī)程，憑經(jīng)驗或僥幸心理擅自改變作業(yè)流程與方法，導(dǎo)致關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)失效。2.在未確認(rèn)安全條件的情況下，強行啟動或關(guān)停設(shè)備、設(shè)施，或進行超負(fù)荷、超范圍使用。3.冒險進入警示標(biāo)識明確禁止入內(nèi)的危險區(qū)域，或在危險區(qū)域內(nèi)進行與工作無關(guān)的活動。4.違規(guī)解除設(shè)備安全保護裝置，或?qū)ζ溥M行破壞性改造，使其喪失應(yīng)有的安全防護功能。5.在易燃易爆場所違規(guī)使用可能產(chǎn)生火花的工具或設(shè)備，或攜帶火種進入。（二）勞動防護用品使用不當(dāng)1.在存在粉塵、有毒有害氣體、噪音、強光等作業(yè)環(huán)境中，拒不佩戴或不正確佩戴相應(yīng)的個人勞動防護用品。2.使用已失效、破損或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，明知故犯。3.高處作業(yè)時，未按規(guī)定使用安全帶或采取其他有效防墜落措施，或安全帶未高掛低用。（三）高處作業(yè)違規(guī)行為1.在無安全防護設(shè)施的高處平臺、邊緣或陡坡處作業(yè)、行走或停留。2.違規(guī)搭建、使用不合格的腳手架、登高用具，或未對其進行必要的檢查和加固。3.高處作業(yè)時，向下拋擲工具、材料等物品，或在作業(yè)點下方未設(shè)置警戒區(qū)及監(jiān)護人。（四）動火與進入受限空間作業(yè)違規(guī)1.未辦理動火作業(yè)許可或受限空間作業(yè)許可，擅自進行相關(guān)作業(yè)。2.動火作業(yè)前未清理作業(yè)點周圍可燃物，未采取防火隔離措施，或未配備合格消防器材。3.進入受限空間前，未進行有效的通風(fēng)、氣體檢測，或檢測結(jié)果不合格仍強行進入。4.動火或進入受限空間作業(yè)期間，未按規(guī)定安排專人監(jiān)護，或監(jiān)護人擅自離崗。（五）其他嚴(yán)重人為違章1.無證上崗或超越資質(zhì)范圍從事特種作業(yè)。2.嬉戲打鬧、酒后上崗、疲勞作業(yè)或在作業(yè)中從事與工作無關(guān)的活動，影響自身及他人安全。3.違規(guī)操作特種設(shè)備，或特種設(shè)備運行中進行違章維修、保養(yǎng)。三、物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，包括設(shè)備、設(shè)施、工具、物料等存在的安全隱患。（一）設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全缺陷1.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝。2.特種設(shè)備未按規(guī)定進行定期檢驗或檢驗不合格仍投入使用。3.機械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分、傳動部分未設(shè)置有效的安全防護裝置或防護裝置損壞失效。4.電氣設(shè)備及線路存在裸露、破損、老化、超負(fù)荷運行等情況，未及時整改。（二）安全附件與防護裝置失效1.安全閥、壓力表、溫度計等安全附件未定期校驗或失效。2.緊急停車裝置、限位裝置、報警裝置等安全防護裝置失靈或被人為拆除、短接。3.消防設(shè)施、器材配置不足、損壞失效或被遮擋、挪用，無法正常使用。4.防爆、防雷、防靜電、防塵、防毒等安全設(shè)施不健全或失效。（三）作業(yè)環(huán)境不良1.生產(chǎn)作業(yè)場所通道狹窄、堵塞，安全出口數(shù)量不足、標(biāo)識不清或被鎖閉。2.作業(yè)場所照明、通風(fēng)不良，粉塵、噪音、有毒有害氣體濃度超標(biāo)，未采取有效控制措施。3.危險物品存放不符合規(guī)定，與其他物品混存，或未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。4.交叉作業(yè)區(qū)域未進行有效隔離，或隔離措施不到位，存在相互干擾的安全風(fēng)險。四、管理上的缺陷管理上的缺陷是導(dǎo)致安全違章行為屢禁不止、安全隱患長期存在的根本原因。（一）安全責(zé)任制不落實1.未明確各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，或責(zé)任未落實到具體人員。2.安全管理機構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足或不具備相應(yīng)資質(zhì)能力。3.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對安全工作重視不夠。（二）安全教育培訓(xùn)不到位1.未對從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全知識培訓(xùn)教育，或培訓(xùn)流于形式，未達到預(yù)期效果。2.新員工、轉(zhuǎn)崗員工、外來施工人員未經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)。3.未定期組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，從業(yè)人員對突發(fā)事件處置能力不足。（三）作業(yè)許可與風(fēng)險管控缺失1.對危險性較大的作業(yè)活動未執(zhí)行嚴(yán)格的作業(yè)許可制度，或許可審批把關(guān)不嚴(yán)。2.作業(yè)前未進行充分的風(fēng)險辨識和評估，未制定有效的風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案。3.對作業(yè)過程中的安全條件變化未及時跟蹤評估和調(diào)整措施，對違章行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。（四）隱患排查治理不力1.未建立健全隱患排查治理制度，或未按規(guī)定定期組織開展安全隱患排查。2.對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，未及時采取措施進行整改，或整改不徹底、不到位。3.對重大安全隱患隱瞞不報、拖延不報或未按規(guī)定上報，未實行掛牌督辦。（五）應(yīng)急管理不完善1.未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不具體、可操作性不強。2.應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資不落實，或未定期進行維護保養(yǎng)和檢查，無法保證應(yīng)急需求。3.事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時上報，或未有效組織搶救，導(dǎo)致事故擴大。五、執(zhí)行與監(jiān)督本細(xì)則所列嚴(yán)重安全違章行為，均需嚴(yán)格禁止。各單位應(yīng)將本細(xì)則作為安全管理的重要依據(jù)，加強宣傳教育，確保全體從業(yè)人員知曉并嚴(yán)格遵守。各級安全管理部門及監(jiān)督人員應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安