第1篇一、預案編制目的為保障人民群眾的身體健康和生命安全，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保衛(wèi)生許可證照管理工作高效有序進行，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合我國衛(wèi)生許可證照管理工作的實際情況，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件：1.突發(fā)傳染病疫情；2.食品安全事件；3.環(huán)境污染事件；4.醫(yī)療事故；5.其他影響人民群眾健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件。三、預案組織機構(gòu)及職責1.領導小組成立衛(wèi)生許可應急預案領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。領導小組由以下人員組成：（1）組長：衛(wèi)生行政部門主要負責人；（2）副組長：衛(wèi)生行政部門分管負責人；（3）成員：衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、公安、宣傳等部門負責人。2.市場監(jiān)管部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導衛(wèi)生許可證照管理工作，確保許可證照的發(fā)放、換發(fā)、延續(xù)和注銷等環(huán)節(jié)的有序進行。3.衛(wèi)生監(jiān)督部門負責衛(wèi)生許可證照的審查、發(fā)放、監(jiān)督和檢查工作，確保許可證照的真實性、合法性和有效性。4.疾病預防控制部門負責疫情監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作，為衛(wèi)生許可證照管理提供技術(shù)支持。5.食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全事件的監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作，為衛(wèi)生許可證照管理提供技術(shù)支持。6.環(huán)保部門負責環(huán)境污染事件的監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作，為衛(wèi)生許可證照管理提供技術(shù)支持。7.公安部門負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通管制和應急處置工作。8.宣傳部門負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報道和輿論引導工作。四、應急處置程序1.信息報告（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，相關部門應立即向衛(wèi)生行政部門報告；（2）衛(wèi)生行政部門接到報告后，應及時向領導小組報告；（3）領導小組接到報告后，應立即召開會議，研究決定應急處置措施。2.應急處置（1）衛(wèi)生行政部門組織相關部門開展調(diào)查、監(jiān)測、處置等工作；（2）市場監(jiān)管部門暫停相關許可證照的發(fā)放、換發(fā)、延續(xù)和注銷；（3）衛(wèi)生監(jiān)督部門加強對相關場所的監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生許可證照的真實性、合法性和有效性；（4）疾病預防控制部門開展疫情監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作；（5）食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全事件的監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作；（6）環(huán)保部門開展環(huán)境污染事件的監(jiān)測、調(diào)查、報告和處置工作；（7）公安部門負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通管制和應急處置工作；（8）宣傳部門負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報道和輿論引導工作。3.應急解除（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，符合解除條件；（2）領導小組召開會議，研究決定解除應急處置措施；（3）相關部門恢復正常工作秩序。五、保障措施1.人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）組織開展應急演練，提高應急處置水平；（3）明確應急人員職責，確保應急處置工作有序進行。2.資金保障（1）設立專項應急資金，確保應急處置工作順利進行；（2）根據(jù)應急處置需要，合理調(diào)配資金，確保資金使用效益。3.物資保障（1）儲備必要的應急物資，確保應急處置工作需要；（2）加強與相關部門的協(xié)調(diào)，確保應急物資供應。4.技術(shù)保障（1）加強技術(shù)支持，提高應急處置能力；（2）開展應急技術(shù)研究，提高應急處置水平。六、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由衛(wèi)生行政部門負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施方案。5.本預案自發(fā)布之日起，原《衛(wèi)生許可證照突發(fā)事件應急預案》同時廢止。第2篇一、編制目的為有效預防和應對衛(wèi)生許可過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規(guī)，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于衛(wèi)生許可過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等。三、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部成立衛(wèi)生許可應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮衛(wèi)生許可應急工作。應急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由衛(wèi)生行政部門主要負責人擔任。（2）副指揮長：由衛(wèi)生行政部門相關業(yè)務部門負責人擔任。（3）成員：由衛(wèi)生行政部門相關業(yè)務部門、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機構(gòu)等相關部門負責人擔任。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在衛(wèi)生行政部門，負責應急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室設主任1名，副主任若干名，成員由相關部門人員組成。3.應急指揮部職責（1）制定衛(wèi)生許可應急預案，并組織實施。（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展應急工作。（3）及時向上級報告突發(fā)事件信息。（4）組織開展應急培訓和演練。（5）對突發(fā)事件進行評估和總結(jié)。4.相關部門職責（1）疾控中心：負責傳染病疫情監(jiān)測、報告、調(diào)查、處置等工作。（2）衛(wèi)生監(jiān)督所：負責食品安全、職業(yè)中毒、環(huán)境污染等衛(wèi)生監(jiān)督工作。（3）醫(yī)療機構(gòu)：負責傳染病、中毒等患者的救治工作。（4）其他相關部門：按照職責分工，配合應急指揮部開展應急工作。四、預警與信息報告1.預警（1）對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測，及時掌握相關信息。（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對突發(fā)事件進行預警。（3）預警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體向社會發(fā)布。2.信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門應立即向應急指揮部報告。（2）應急指揮部接到報告后，應立即核實情況，并向上級報告。（3）信息報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施等。五、應急響應1.緊急響應（1）應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應急預案，進入緊急響應狀態(tài)。（2）相關部門按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（3）應急指揮部組織專家對突發(fā)事件進行評估，提出應急處置建議。2.應急處置措施（1）傳染病疫情：開展疫情監(jiān)測、報告、調(diào)查、處置等工作，隔離患者，防止疫情擴散。（2）食品安全事故：開展食品安全監(jiān)督，追查事故原因，保障食品安全。（3）職業(yè)中毒：開展職業(yè)中毒調(diào)查、救治、預防等工作，減少職業(yè)中毒事件發(fā)生。（4）環(huán)境污染事故：開展環(huán)境污染監(jiān)測、調(diào)查、處置等工作，減輕環(huán)境污染影響。3.應急保障（1）物資保障：儲備應急物資，確保應急處置工作順利進行。（2）人員保障：組織專業(yè)隊伍，提高應急處置能力。（3）技術(shù)保障：提供技術(shù)支持，確保應急處置工作科學、有效。六、應急結(jié)束1.應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件處置情況，決定是否結(jié)束應急狀態(tài)。2.應急結(jié)束前，相關部門應做好善后工作，包括：（1）對突發(fā)事件進行總結(jié)，分析原因，提出改進措施。（2）對受災群眾進行救助，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（3）對應急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。七、應急培訓和演練1.應急培訓（1）組織相關部門開展應急培訓，提高應急處置能力。（2）培訓內(nèi)容包括：應急預案、應急處置措施、應急物資使用等。2.應急演練（1）定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。（2）演練內(nèi)容包括：傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等。八、附則1.本預案由衛(wèi)生行政部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各相關部門應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。本預案共分為八個部分，詳細闡述了衛(wèi)生許可應急預案的編制目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責、預警與信息報告、應急響應、應急結(jié)束、應急培訓和演練以及附則等內(nèi)容。通過本預案的實施，旨在提高衛(wèi)生許可應急工作的組織協(xié)調(diào)能力，確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為保障公共衛(wèi)生安全，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保衛(wèi)生許可工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)衛(wèi)生許可工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括但不限于傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等。三、組織機構(gòu)及職責1.成立衛(wèi)生許可應急指揮部（1）指揮長：由衛(wèi)生行政部門負責人擔任，負責全面領導和指揮衛(wèi)生許可應急工作。（2）副指揮長：由衛(wèi)生行政部門相關業(yè)務負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由衛(wèi)生行政部門、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機構(gòu)等相關單位負責人組成。2.衛(wèi)生許可應急指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮衛(wèi)生許可應急工作。（2）制定衛(wèi)生許可應急工作方案和措施。（3）組織開展衛(wèi)生許可應急演練。（4）對衛(wèi)生許可應急工作進行監(jiān)督、檢查和評估。3.各相關部門職責（1）衛(wèi)生行政部門：負責衛(wèi)生許可應急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）疾控中心：負責傳染病疫情監(jiān)測、調(diào)查、控制和預防工作。（3）衛(wèi)生監(jiān)督所：負責食品安全、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等衛(wèi)生許可事項的監(jiān)督檢查。（4）醫(yī)療機構(gòu)：負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷病員進行救治。四、預警與報告1.預警（1）根據(jù)國家、省、市衛(wèi)生行政部門發(fā)布的公共衛(wèi)生事件信息，及時了解本地區(qū)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況。（2）根據(jù)本地區(qū)實際情況，對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件進行風險評估。（3）根據(jù)風險評估結(jié)果，發(fā)布衛(wèi)生許可應急預警信息。2.報告（1）發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后，立即向衛(wèi)生行政部門報告。（2）衛(wèi)生行政部門接到報告后，及時上報上級衛(wèi)生行政部門。（3）衛(wèi)生行政部門向上級衛(wèi)生行政部門報告的同時，向相關部門通報。五、應急響應1.啟動應急響應（1）根據(jù)公共衛(wèi)生事件等級，啟動相應級別的衛(wèi)生許可應急響應。（2）衛(wèi)生行政部門立即召開應急指揮部會議，研究制定應急措施。（3）各部門按照職責分工，迅速開展應急工作。2.應急措施（1）傳染病疫情①加強疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。②開展流行病學調(diào)查，查明疫情來源。③采取隔離、治療、消毒等措施，控制疫情傳播。④加強健康教育，提高公眾防疫意識。（2）食品安全事故①開展食品安全監(jiān)督檢查，排查食品安全隱患。②對涉嫌食品安全事故的食品進行采樣、檢驗。③對不合格食品進行無害化處理或銷毀。④加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識。（3）職業(yè)中毒①開展職業(yè)中毒調(diào)查，查明中毒原因。②采取救治措施，減輕中毒癥狀。③加強職業(yè)病防治，預防職業(yè)中毒事件發(fā)生。（4）環(huán)境污染事故①開展環(huán)境污染調(diào)查，查明污染原因。②采取應急措施，減輕環(huán)境污染。③加強環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.應急結(jié)束（1）公共衛(wèi)生事件得到有效控制，疫情得到基本消除。（2）衛(wèi)生行政部門評估應急響應效果，提出改進措施。（3）宣布應急響應結(jié)束。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）對公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，查明原因。（2）對事故責任人進行追責。2.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，回應社會關切。（2）發(fā)布衛(wèi)生行政部門對公共衛(wèi)生事件的調(diào)查結(jié)果和處理意見。3.責任追究（1）對事故責任人進行責任追究。（2）對事故責任單位進行處罰。七、應急保障1.人力資源保障（1）組建衛(wèi)生許可應急隊伍，明確人員職責。（2）開展