2024年度企業(yè)安全生產(chǎn)方案前言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是不可逾越的紅線和底線。面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，以及企業(yè)自身發(fā)展的客觀需求，制定并實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)方案，對(duì)于保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。本方案立足于企業(yè)實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)與年度工作重點(diǎn)，旨在全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范各類安全事故，為企業(yè)在新的一年里行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以“人民至上、生命至上”為根本遵循，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為抓手，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。（二）工作目標(biāo)1.事故控制目標(biāo)：堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，杜絕較大及以上責(zé)任事故，減少一般事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)“零死亡、零重傷”目標(biāo)，輕傷事故頻率和損失控制在行業(yè)較低水平。2.安全管理目標(biāo)：安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加健全，雙重預(yù)防機(jī)制有效運(yùn)行，安全培訓(xùn)覆蓋率和員工安全意識(shí)顯著提升，現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平明顯改善，應(yīng)急處置能力全面加強(qiáng)。3.基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)：安全管理制度進(jìn)一步完善，安全投入保障到位，安全設(shè)施設(shè)備完好有效，作業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。二、主要任務(wù)與措施（一）全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管格局1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決重大安全問題。各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.健全責(zé)任體系：修訂并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各崗位，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、失職追責(zé)”。明確各崗位的安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。3.嚴(yán)格考核問責(zé)：將安全生產(chǎn)工作成效納入各部門及主要負(fù)責(zé)人的年度績(jī)效考核，加大權(quán)重。對(duì)發(fā)生安全事故或未完成安全目標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé)和處理；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理，提升源頭防控能力1.系統(tǒng)辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)：定期組織開展全領(lǐng)域、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、特殊作業(yè)人員等。針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，制定分級(jí)管控措施，明確管控責(zé)任部門和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。2.強(qiáng)化隱患排查治理：建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，明確排查頻次、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)全員參與隱患排查，設(shè)立便捷的隱患上報(bào)渠道。對(duì)排查出的隱患，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限和資金保障，確保隱患“發(fā)現(xiàn)得早、整治得快、治理得徹底”，形成閉環(huán)管理。對(duì)重大事故隱患，必須立即停產(chǎn)整改，并上報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。3.突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治：針對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，聚焦動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、特種設(shè)備、?；饭芾?、消防設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，消除事故隱患。（三）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育與應(yīng)急能力建設(shè)，提升全員安全素養(yǎng)1.開展常態(tài)化培訓(xùn)：制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，確保從業(yè)人員（包括新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員）具備必要的安全知識(shí)和操作技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置、自救互救等。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采用案例分析、情景模擬、實(shí)操演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.強(qiáng)化安全文化建設(shè)：通過安全宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、安全月活動(dòng)等多種形式，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。鼓勵(lì)員工提出安全合理化建議，培育企業(yè)安全文化。3.完善應(yīng)急預(yù)案體系：結(jié)合企業(yè)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，修訂完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。定期組織開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和有效性，提升員工應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。4.建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立健全專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資、裝備和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏”。（四）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理與過程控制，筑牢安全生產(chǎn)防線1.嚴(yán)格作業(yè)許可管理：嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)許可制度，對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性作業(yè)，必須辦理作業(yè)許可，落實(shí)作業(yè)前安全技術(shù)交底、作業(yè)中監(jiān)護(hù)和作業(yè)后驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理要求。2.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理：嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、報(bào)廢等全生命周期管理制度。定期對(duì)特種設(shè)備、安全附件、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境管理：保持作業(yè)場(chǎng)所整潔有序，物料堆放符合安全規(guī)定，通道暢通。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的采光、通風(fēng)、溫度、噪音、粉塵等職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)與控制，改善勞動(dòng)條件。4.推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)：制定并推廣各工種、各崗位的安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，引導(dǎo)員工嚴(yán)格按照規(guī)程操作，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。（五）運(yùn)用科技與信息化手段，賦能智慧安全管理1.推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)：積極引進(jìn)和應(yīng)用有利于提高安全生產(chǎn)水平的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步淘汰落后和不安全的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。2.提升信息化管理水平：探索建立或完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急管理等信息的數(shù)字化管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。鼓勵(lì)采用在線監(jiān)控、智能預(yù)警等信息化手段，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。三、保障措施（一）組織保障成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各部門明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，確保各項(xiàng)安全工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。（二）制度保障根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新，及時(shí)修訂和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保制度的適用性和有效性。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。（三）投入保障設(shè)立專項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并確保足額提取、?？顚Ｓ?。經(jīng)費(fèi)主要用于安全設(shè)施建設(shè)與改造、安全設(shè)備購置與維護(hù)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等。（四）監(jiān)督與考核保障建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門定期或不定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，將考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先等直接掛鉤，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。（二）細(xì)化實(shí)施方案，層層抓好落實(shí)。各部門要結(jié)合本方案要求和自身實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力。安全生產(chǎn)工作不是某個(gè)部門的獨(dú)角戲，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。要加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好工作格局。（四）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。充分