福建省中央遴選筆試練習(xí)題(B卷)試題及參考答案第一題：案例分析題（30分）背景材料：2023年，福建省某市A區(qū)啟動老舊小區(qū)改造工程，涉及32個小區(qū)、1.2萬戶居民。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、加裝電梯、停車位規(guī)劃等。項目推進3個月后，部分小區(qū)出現(xiàn)矛盾：-某小區(qū)居民因一樓住戶反對加裝電梯，導(dǎo)致整棟樓改造停滯，居民在社區(qū)門口拉橫幅抗議“改造不公”；-另一小區(qū)因停車位分配方案未提前公示，施工時部分居民車輛被挪走，引發(fā)沖突，1名居民情緒激動受傷送醫(yī)；-區(qū)住建局收到12345熱線投訴47件，主要集中在“改造方案不透明”“施工噪音擾民”“補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題。問題：結(jié)合材料，分析A區(qū)老舊小區(qū)改造中暴露的問題及原因，并提出針對性解決措施。（30分，要求：問題分析準(zhǔn)確，措施可行，300-400字）第二題：對策建議題（35分）背景材料：福建省某縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，2022年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的3.2%，低于全省平均水平（9.4%）。該縣存在以下情況：-工業(yè)企業(yè)中，90%為傳統(tǒng)制造業(yè)，僅有12家企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；-農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率85%，5G基站僅覆蓋縣城及2個中心鎮(zhèn)；-本地職業(yè)院校無數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，近3年數(shù)字技術(shù)人才凈流入率為-15%；-縣域特色產(chǎn)品（如高山茶、竹編工藝品）線上銷售額占比不足10%，多數(shù)企業(yè)依賴線下批發(fā)。問題：假設(shè)你是該縣發(fā)改局工作人員，請圍繞“數(shù)字經(jīng)濟賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”提出具體可行的對策建議。（35分，要求：緊扣材料，措施具體，分點論述，500-600字）第三題：公文寫作題（35分）背景材料：2023年，福建省三明市B縣探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合模式，打造“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)格局：-湖源鄉(xiāng)依托千畝茶園，開發(fā)“茶文化體驗+研學(xué)”線路，年吸引游客8萬人次，帶動茶農(nóng)人均增收1.2萬元；-梅列鎮(zhèn)利用豐富竹林資源，引進竹纖維加工企業(yè)，開發(fā)竹編家具、竹炭日用品等12類產(chǎn)品，年產(chǎn)值突破2億元；-全縣建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，32家龍頭企業(yè)與1.5萬戶農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率從45%提升至68%；-創(chuàng)新“數(shù)字農(nóng)場”平臺，實現(xiàn)種植、加工、銷售全流程溯源，特色農(nóng)產(chǎn)品線上復(fù)購率達40%。問題：請以B縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義，撰寫一份在全省鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流會上的發(fā)言材料。（35分，要求：格式規(guī)范，內(nèi)容詳實，突出特色，800-1000字）參考答案第一題：案例分析題參考答案問題及原因分析：1.居民參與不足，利益協(xié)調(diào)機制缺失。加裝電梯涉及樓層間利益差異（如一樓住戶無直接需求），但改造前未建立分層協(xié)商機制，導(dǎo)致矛盾激化；停車位分配方案未提前公示，剝奪了居民知情權(quán)，引發(fā)信任危機。2.施工管理不規(guī)范，民生關(guān)懷缺位。施工噪音擾民、車輛挪運等問題反映施工方未落實“文明施工”要求，缺乏對居民日常生活的柔性安排；補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一則暴露政策執(zhí)行的隨意性，加劇居民不滿。3.溝通渠道不暢，應(yīng)急處置能力薄弱。12345投訴量高但問題解決滯后，說明基層部門未建立“接訴即辦”的快速響應(yīng)機制；沖突導(dǎo)致居民受傷，反映現(xiàn)場工作人員缺乏情緒疏導(dǎo)和矛盾調(diào)解技巧。解決措施：1.建立“分級協(xié)商+利益補償”機制。針對加裝電梯等爭議問題，組織“樓棟-小區(qū)-社區(qū)”三級協(xié)商會，參考周邊城市經(jīng)驗，對一樓住戶給予適當(dāng)物業(yè)補貼或公共服務(wù)優(yōu)先使用權(quán)；停車位分配方案提前15天公示，通過“線上問卷+線下座談”征集意見，確保程序透明。2.強化施工全程監(jiān)管。要求施工方制定“錯峰施工”計劃（如避開早晚休息時段），設(shè)置臨時停車位并安排專人引導(dǎo)車輛；明確補償標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)、業(yè)主代表、施工方共同核定，結(jié)果在小區(qū)公告欄公示3天。3.完善“投訴-處置-反饋”閉環(huán)。將12345投訴辦理時限壓縮至3個工作日，社區(qū)網(wǎng)格員每日巡查收集問題，建立“一問題一臺賬”；組織社區(qū)工作者參加矛盾調(diào)解培訓(xùn)，配備“社區(qū)調(diào)解員”協(xié)助處理現(xiàn)場沖突。第二題：對策建議題參考答案為推動數(shù)字經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟深度融合，建議從以下五方面發(fā)力：一、夯實數(shù)字基建，打通“網(wǎng)絡(luò)末梢”實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，2024年內(nèi)實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建5G基站20個；推動“光纖到村”項目，為農(nóng)村電商服務(wù)站、專業(yè)合作社免費升級百兆寬帶；聯(lián)合通信企業(yè)推出“鄉(xiāng)村數(shù)字套餐”，降低農(nóng)戶及小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)使用成本。二、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，激活傳統(tǒng)動能設(shè)立“企業(yè)上云”專項補貼（按設(shè)備投入的30%給予補助），2024年推動50家傳統(tǒng)制造業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點在紡織、機械加工行業(yè)推廣“數(shù)字車間”模式（如實時監(jiān)控設(shè)備運行、智能排產(chǎn)）；支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動上下游中小微企業(yè)“鏈?zhǔn)缴显啤?。三、培育?shù)字新業(yè)態(tài)，拓展增收渠道打造“縣域特色產(chǎn)品電商孵化中心”，免費為農(nóng)戶、合作社提供直播帶貨培訓(xùn)，2024年實現(xiàn)高山茶、竹編工藝品等線上銷售額占比提升至30%；與抖音、拼多多等平臺合作開設(shè)“縣域網(wǎng)店專區(qū)”，推出“產(chǎn)地直供”“溯源認(rèn)證”標(biāo)簽，提升產(chǎn)品溢價能力；發(fā)展“數(shù)字+文旅”，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游VR導(dǎo)覽、民宿智能預(yù)訂系統(tǒng)，吸引城市游客。四、強化人才支撐，構(gòu)建“引育留”體系與省內(nèi)高校（如福建工程學(xué)院）共建“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，定向培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析、電商運營等專業(yè)人才；對引進的數(shù)字技術(shù)人才給予3年住房補貼（本科500元/月、碩士1000元/月），配偶就業(yè)、子女入學(xué)“一事一議”解決；設(shè)立“鄉(xiāng)土數(shù)字達人”評選，對帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售超50萬元的農(nóng)戶給予1萬元獎勵，激發(fā)本土人才活力。五、優(yōu)化政策環(huán)境，強化要素保障設(shè)立2000萬元數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，重點支持?jǐn)?shù)字基建、企業(yè)數(shù)字化改造、新業(yè)態(tài)培育；出臺《縣域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展負面清單》，明確禁止對數(shù)字企業(yè)亂攤派、亂檢查；建立“數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)專班”，為企業(yè)提供“一站式”證照辦理、項目審批服務(wù)，壓縮辦理時限50%以上。第三題：公文寫作題參考答案在全省鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流會上的發(fā)言材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好！近年來，B縣深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，立足生態(tài)資源稟賦，以“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合為主線，探索“一鎮(zhèn)一特”發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村煥新?，F(xiàn)將有關(guān)做法匯報如下：一、深挖特色資源，繪就“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)圖譜我們堅持“因地制宜、錯位發(fā)展”，逐鎮(zhèn)梳理資源優(yōu)勢：湖源鄉(xiāng)依托千畝生態(tài)茶園，聚焦“茶文化”核心，開發(fā)采茶體驗、茶器制作、茶道研學(xué)等8類項目，打造“閩中茶旅第一鄉(xiāng)”；梅列鎮(zhèn)立足20萬畝竹林資源，引進竹纖維加工龍頭企業(yè)，延伸竹編家具、竹炭日用品等產(chǎn)業(yè)鏈，形成“從一根竹子到一件商品”的全鏈條開發(fā)。目前，全縣已培育茶葉、竹加工、菌菇種植等9個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，覆蓋85%的行政村。二、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)，激活“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”內(nèi)生動力為讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)增值收益，我們構(gòu)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制：一方面，引導(dǎo)32家龍頭企業(yè)與1.5萬戶農(nóng)戶簽訂“保底收購+溢價分成”協(xié)議，如竹編企業(yè)按高于市場價5%收購農(nóng)戶手工藝品，茶企對訂單種植的茶農(nóng)給予每畝200元補貼；另一方面，鼓勵農(nóng)戶以土地、技術(shù)入股合作社，湖源鄉(xiāng)“茶農(nóng)合作社”實行“盈利按股分紅+勞動工資”雙軌分配，2023年社員人均分紅達8000元。三、強化數(shù)字賦能，提升“全鏈增值”競爭力我們以“數(shù)字農(nóng)場”平臺建設(shè)為抓手，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：一是實現(xiàn)生產(chǎn)溯源數(shù)字化，為茶葉、竹編等產(chǎn)品植入二維碼，消費者掃碼可查看種植、加工、檢測全流程信息，2023年特色農(nóng)產(chǎn)品線上復(fù)購率達40%；二是推動營銷模式創(chuàng)新，與抖音、拼多多合作開展“B縣好物節(jié)”直播活動，2023年線上銷售額突破1.2億元，較上年增長65%；三是優(yōu)化生產(chǎn)管理，在茶園安裝土壤墑情監(jiān)測、病蟲害預(yù)警設(shè)備，通過手機APP實時調(diào)控灌溉、施肥，茶葉畝產(chǎn)提升15%，農(nóng)藥使用量減少20%。四、注重生態(tài)保護，厚植“綠色發(fā)展”底色我們始終堅持“生態(tài)優(yōu)先”理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中嚴(yán)守生態(tài)紅線：茶產(chǎn)業(yè)推廣“有機肥替代”“林下種植”模式，減少面源污染；竹加工企業(yè)全部入駐園區(qū)，配套建設(shè)污水處理設(shè)施，廢水達標(biāo)排放率100%；鄉(xiāng)村旅游實行“容量管控”，湖源鄉(xiāng)茶園日接待游客不超過2000人