村級(jí)兩委班子工作總結(jié)_第1頁(yè)
村級(jí)兩委班子工作總結(jié)_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

村級(jí)兩委班子工作總結(jié)一、工作總體概述

1.1指導(dǎo)思想與工作思路

村“兩委”班子始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神及中央、省市縣關(guān)于基層黨建和鄉(xiāng)村振興的決策部署,緊扣“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”工作主線,以提升組織力為重點(diǎn),以服務(wù)群眾為根本,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、民生改善等各項(xiàng)工作,全年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、民生福祉持續(xù)改善、基層治理效能顯著提升,為全面建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

全年聚焦“五大核心任務(wù)”精準(zhǔn)發(fā)力:一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度,開展黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)12次,發(fā)展正式黨員3名、預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子5名,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);二是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新增流轉(zhuǎn)土地200畝,引進(jìn)中藥材種植項(xiàng)目1個(gè),帶動(dòng)村集體增收15萬(wàn)元;三是完善民生服務(wù),完成村內(nèi)道路硬化3公里、安全飲水改造工程惠及320戶,解決群眾“急難愁盼”問題46件;四是深化基層治理,推行“黨建+網(wǎng)格”管理機(jī)制,劃分網(wǎng)格8個(gè),化解矛盾糾紛23起,獲評(píng)“縣級(jí)平安村”;五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),開展人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),清理生活垃圾200余噸,完成綠化面積1.2萬(wàn)平方米,村容村貌明顯改善。

1.3工作成效與亮點(diǎn)

全年工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”:一是集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)20%,主要來(lái)源于土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)分紅及服務(wù)性收入;二是黨建引領(lǐng)基層治理模式獲市級(jí)推廣,“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)在全縣交流;三是民生實(shí)事項(xiàng)目完成率100%,群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)98%,獲評(píng)“縣級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村”。通過全年工作,班子整體戰(zhàn)斗力、服務(wù)群眾能力和鄉(xiāng)村發(fā)展水平得到全面提升,為后續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、具體工作舉措與實(shí)施過程

2.1強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘

2.1.1嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度

村“兩委”班子始終將組織建設(shè)作為首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度,確保黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。全年召開支部委員會(huì)會(huì)議12次,黨員大會(huì)4次,專題黨課6次,主題黨日活動(dòng)12次,內(nèi)容涵蓋黨的二十大精神學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村振興政策解讀、先進(jìn)典型事跡分享等。針對(duì)部分黨員年齡偏大、行動(dòng)不便的問題,創(chuàng)新開展“送學(xué)上門”活動(dòng),由班子成員和年輕黨員結(jié)對(duì),為12名老黨員送學(xué)習(xí)資料30余冊(cè),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。同時(shí),建立“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)積分通報(bào)制度,每月公示黨員學(xué)習(xí)情況,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情,平臺(tái)活躍度達(dá)95%以上。

2.1.2加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,全年培養(yǎng)入黨積極分子5名,發(fā)展正式黨員3名,預(yù)備黨員2名,重點(diǎn)從返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶頭人、青年農(nóng)民中選拔優(yōu)秀分子,優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)層次。實(shí)施“黨員先鋒工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”8個(gè),“黨員示范崗”10個(gè),組織黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等工作中亮身份、作承諾。例如,在中藥材種植項(xiàng)目中,3名黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地30畝,帶動(dòng)周邊12戶農(nóng)戶參與,形成“黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的良好局面。此外,開展“黨員評(píng)星定級(jí)”活動(dòng),結(jié)合日常表現(xiàn)、服務(wù)群眾情況,評(píng)選五星級(jí)黨員6名、四星級(jí)黨員8名,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

2.1.3深化黨建與業(yè)務(wù)融合

堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)”工作思路,推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)等重點(diǎn)工作深度融合。建立“支部+合作社+農(nóng)戶”模式,由黨支部牽頭成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,整合土地、資金、技術(shù)等資源,發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。全年召開黨建聯(lián)席會(huì)議6次,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題18項(xiàng)。例如,針對(duì)村內(nèi)道路破損問題,黨支部牽頭組織黨員、群眾代表實(shí)地調(diào)研,制定硬化方案,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金60萬(wàn)元,完成3公里村組道路硬化,解決了群眾出行難問題。同時(shí),開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事23件,黨員個(gè)人承諾事項(xiàng)46件,全部按期完成,群眾滿意度顯著提升。

2.2聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活鄉(xiāng)村動(dòng)能

2.2.1科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

村“兩委”班子立足本村資源稟賦,邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家實(shí)地指導(dǎo),編制《XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》,明確“以中藥材種植為主導(dǎo),以生態(tài)養(yǎng)殖為補(bǔ)充,以鄉(xiāng)村旅游為亮點(diǎn)”的發(fā)展思路。通過召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見,最終確定發(fā)展中藥材種植、林下養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等三大產(chǎn)業(yè),并制定年度實(shí)施計(jì)劃。例如,針對(duì)本村氣候適宜、土壤肥沃的特點(diǎn),確定發(fā)展金銀花、白芨等中藥材種植,規(guī)劃種植面積200畝,并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展土壤檢測(cè),確保種植可行性。

2.2.2推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引領(lǐng)”,重點(diǎn)推進(jìn)中藥材種植項(xiàng)目落地。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,流轉(zhuǎn)土地200畝,與縣中藥材公司簽訂收購(gòu)協(xié)議,解決銷售后顧之憂。項(xiàng)目實(shí)施過程中,班子成員分片包干,協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、種苗采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)等問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持資金40萬(wàn)元,建設(shè)中藥材初加工廠房1座,配套烘干、切片等設(shè)備,提升產(chǎn)品附加值。此外,發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),利用林地資源養(yǎng)殖土雞、生態(tài)豬,成立養(yǎng)殖合作社2家,帶動(dòng)15戶農(nóng)戶參與,年出欄土雞5000只、生態(tài)豬300頭,戶均年增收2萬(wàn)元。

2.2.3壯大村集體經(jīng)濟(jì)

多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),拓寬增收渠道。一是盤活閑置資源,將村小學(xué)舊址改造為農(nóng)產(chǎn)品加工車間,出租給合作社使用,年租金收入5萬(wàn)元;二是發(fā)展服務(wù)性收入,成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),購(gòu)買旋耕機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備,為周邊農(nóng)戶提供耕、種、收服務(wù),年收入8萬(wàn)元;三是入股分紅,將村集體資金30萬(wàn)元入股縣農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,每年按8%比例分紅,年收益2.4萬(wàn)元。通過以上措施,村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)20%,為村級(jí)公益事業(yè)和民生改善提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。

2.3提升民生福祉,增進(jìn)群眾獲得感

2.3.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

聚焦群眾“急難愁盼”問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。一是實(shí)施道路硬化工程,爭(zhēng)取交通部門項(xiàng)目資金80萬(wàn)元,完成3公里村組道路硬化,同步安裝太陽(yáng)能路燈50盞,解決群眾夜間出行安全問題;二是推進(jìn)安全飲水改造,爭(zhēng)取水利部門資金45萬(wàn)元,新建蓄水池2座,鋪設(shè)供水管道5公里,改造入戶管道320戶,讓群眾喝上放心水;三是完善公共服務(wù)設(shè)施,改造提升村衛(wèi)生室,配備基本醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,實(shí)現(xiàn)小病不出村;建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)2處,配備健身器材、音響設(shè)備等,豐富群眾文化生活。

2.3.2優(yōu)化便民服務(wù)體系

建立“一站式”便民服務(wù)中心,整合民政、社保、計(jì)生等服務(wù)事項(xiàng),為群眾提供代辦、幫辦服務(wù)。全年受理群眾事項(xiàng)320件,辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%。針對(duì)留守老人、殘疾人等特殊群體,開展“上門代辦”服務(wù),為行動(dòng)不便的老人辦理養(yǎng)老金認(rèn)證、醫(yī)療報(bào)銷等事項(xiàng)56件。同時(shí),建立“群眾訴求清單”制度,通過村民代表會(huì)議、微信群等方式收集群眾訴求,全年收集訴求86件,解決82件,解決率95.3%。例如,針對(duì)群眾反映的農(nóng)田灌溉問題,及時(shí)組織清淤水渠2公里,修復(fù)灌溉設(shè)施5處,確保200畝農(nóng)田灌溉用水。

2.3.3精準(zhǔn)幫扶困難群體

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。一是開展動(dòng)態(tài)排查,全年排查困難戶45戶、低保戶32戶、特困戶5戶,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;二是落實(shí)幫扶措施,為困難戶發(fā)放米、面、油等生活物資價(jià)值3萬(wàn)元,為2戶危房戶爭(zhēng)取危房改造資金4萬(wàn)元,完成房屋改造;三是開展技能培訓(xùn),組織困難群眾參加種養(yǎng)殖技術(shù)、電商培訓(xùn)等6期,培訓(xùn)120人次,幫助15名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。例如,村民李某因殘致貧,村“兩委”幫助其申請(qǐng)殘疾人補(bǔ)貼,并協(xié)調(diào)縣殘聯(lián)免費(fèi)提供輪椅1輛,聯(lián)系合作社讓其參與中藥材種植,年增收1.2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2.4深化基層治理,維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定

2.4.1健全矛盾糾紛化解機(jī)制

堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”原則,建立“黨支部+村委會(huì)+調(diào)解委員會(huì)+網(wǎng)格員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。全年排查矛盾糾紛32起,成功調(diào)解28起,調(diào)解成功率87.5%,未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。針對(duì)婚姻家庭、鄰里糾紛等常見矛盾,組建“老支書調(diào)解隊(duì)”“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)”,發(fā)揮其威望高、情況熟的優(yōu)勢(shì),成功化解疑難糾紛5起。例如,兩戶村民因宅基地邊界問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),調(diào)解隊(duì)多次上門調(diào)解,邀請(qǐng)村干部、老黨員現(xiàn)場(chǎng)丈量,最終達(dá)成和解,簽訂協(xié)議書,避免了矛盾激化。

2.4.2推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)村級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái),安裝高清攝像頭20個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。組建治安巡邏隊(duì),由黨員、村民代表組成,夜間巡邏,全年開展巡邏180次,排查安全隱患12處,整改12處。同時(shí),開展法治宣傳教育,舉辦法治講座4次、反詐宣傳6次,發(fā)放宣傳資料2000余份,提升群眾法治意識(shí)。例如,針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)問題,組織黨員入戶宣傳,幫助群眾安裝“國(guó)家反詐中心”APP120人次,成功勸阻電信詐騙2起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)元。

2.4.3創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式

推行“黨建+網(wǎng)格”管理機(jī)制,將全村劃分為8個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員(由黨員或村民代表?yè)?dān)任),負(fù)責(zé)信息采集、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作。建立網(wǎng)格員工作清單,明確10項(xiàng)職責(zé),實(shí)行“周報(bào)告、月考核”制度。全年網(wǎng)格員采集信息1200條,解決群眾訴求86件,代辦事項(xiàng)45件。同時(shí),建立“網(wǎng)格微信群”,及時(shí)發(fā)布政策信息、通知公告,收集群眾意見,搭建起聯(lián)系群眾的“連心橋”。例如,在疫情防控期間,網(wǎng)格員通過微信群及時(shí)發(fā)布防控政策,排查返鄉(xiāng)人員信息,組織群眾接種疫苗,確保了疫情防控措施落地見效。

2.5加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

2.5.1開展人居環(huán)境整治行動(dòng)

以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn),開展人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。全年組織黨員、群眾開展集中整治活動(dòng)24次,清理生活垃圾200余噸,整治亂堆亂放56處,拆除違章建筑3處。同時(shí),建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾處理機(jī)制,配備垃圾桶200個(gè)、垃圾清運(yùn)車2輛,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選“美麗庭院”20戶,帶動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治,村容村貌明顯改善。

2.5.2推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。一是實(shí)施綠化工程,在村道兩旁、房前屋后種植桂花、銀杏等樹木500株,綠化面積1.2萬(wàn)平方米;二是推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥使用量,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),覆蓋面積1500畝,建設(shè)生態(tài)溝渠3公里,減少面源污染;三是加強(qiáng)水源保護(hù),在飲用水水源地設(shè)立警示標(biāo)志,禁止傾倒垃圾、排放污水,確保飲水安全。例如,針對(duì)村內(nèi)河道淤積問題,組織群眾清淤河道1.5公里,修建生態(tài)護(hù)岸500米,改善了水生態(tài)環(huán)境。

2.5.3倡導(dǎo)文明生活方式

加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是制定《村規(guī)民約》,通過村民代表大會(huì)表決通過,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,抵制高價(jià)彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣;二是開展“好媳婦、好婆婆”“文明家庭”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選先進(jìn)典型10戶,通過村廣播、微信群宣傳其事跡,營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍;三是建設(shè)農(nóng)家書屋,藏書3000余冊(cè),免費(fèi)向村民開放,組織開展讀書會(huì)、書法比賽等活動(dòng)12次,豐富群眾精神文化生活。例如,村民王某在母親去世后,簡(jiǎn)辦喪事,將節(jié)省下來(lái)的1萬(wàn)元資金捐贈(zèng)給村集體,用于購(gòu)買圖書,其事跡被村民廣泛傳頌,帶動(dòng)了移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

三、存在問題與改進(jìn)方向

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前村級(jí)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主,中藥材種植占比達(dá)70%,市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)易受沖擊。2023年夏季金銀花價(jià)格下跌30%,導(dǎo)致部分農(nóng)戶收益減少。同時(shí),缺乏深加工能力,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值低,如白芨鮮品售價(jià)僅15元/公斤,經(jīng)切片加工后可提升至45元/公斤,但村內(nèi)尚無(wú)加工設(shè)備。此外,生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模較小,土雞年出欄量不足5000只,未形成規(guī)模效應(yīng),難以對(duì)接大型商超訂單。

3.1.2集體經(jīng)濟(jì)增收渠道狹窄

村集體收入主要依賴土地流轉(zhuǎn)(占比60%)和固定資產(chǎn)租賃(占比30%),服務(wù)性收入僅占10%。農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)因設(shè)備老舊,年服務(wù)面積不足300畝,而鄰村同類服務(wù)隊(duì)年服務(wù)面積超800畝。閑置資源盤活不足,如村集體倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)800平方米,僅出租30%,剩余空間因位置偏僻難以招商。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重,周邊三個(gè)村均發(fā)展中藥材種植,導(dǎo)致原料收購(gòu)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。

3.1.3技術(shù)人才支撐不足

全村僅2名農(nóng)技員,且均為兼職,難以滿足200畝中藥材基地的技術(shù)指導(dǎo)需求。年輕勞動(dòng)力外流嚴(yán)重,18-45歲村民占比不足30%,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中常面臨用工短缺。例如,中藥材采收期需臨時(shí)用工50人,但實(shí)際僅能招募到30人,部分地塊未能及時(shí)采收造成減產(chǎn)。此外,缺乏電商運(yùn)營(yíng)人才,雖已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店,但因缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng),線上銷售額僅占總銷售額的5%。

3.2基層治理存在的短板

3.2.1矛盾糾紛化解效率待提升

2023年調(diào)解的32起糾紛中,有4起因證據(jù)不足或政策理解偏差耗時(shí)超過30天。例如,宅基地糾紛因缺乏權(quán)威的土地確權(quán)檔案,雙方各執(zhí)一詞,調(diào)解員需多次往返鎮(zhèn)國(guó)土所調(diào)取歷史資料。調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)能力不足,5名調(diào)解員中僅1人接受過法律專業(yè)培訓(xùn),對(duì)《農(nóng)村土地承包法》《民法典》等法律條文掌握不熟練,導(dǎo)致部分調(diào)解協(xié)議存在法律漏洞。

3.2.2網(wǎng)格化管理效能未充分發(fā)揮

8名網(wǎng)格員中3人因年齡偏大(超過60歲)不熟悉智能手機(jī)操作,導(dǎo)致信息采集滯后。網(wǎng)格員職責(zé)邊界模糊,除10項(xiàng)核心職責(zé)外,常被臨時(shí)指派參與非網(wǎng)格工作,如疫情防控期間每人日均額外承擔(dān)8小時(shí)卡點(diǎn)值守,擠占了網(wǎng)格巡查時(shí)間。激勵(lì)機(jī)制缺失,網(wǎng)格員每月僅獲100元補(bǔ)貼,工作積極性受影響,部分網(wǎng)格員存在“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。

3.2.3村民參與治理程度不高

村民代表大會(huì)全年僅召開2次,普通村民參與率不足20%。議事決策機(jī)制不健全,如村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目雖經(jīng)村民代表表決通過,但具體施工路線未充分征求沿線農(nóng)戶意見,導(dǎo)致3戶村民因路線調(diào)整問題提出異議。村務(wù)公開形式單一,僅在村委會(huì)公告欄張貼紙質(zhì)通知,老年村民獲取信息不便,全年收到村務(wù)咨詢投訴12起。

3.3民生服務(wù)供給的不足

3.3.1公共服務(wù)設(shè)施配置不均衡

村級(jí)衛(wèi)生室僅配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,且無(wú)夜間值班能力,村民夜間急病需赴10公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化活動(dòng)廣場(chǎng)僅覆蓋東、西兩個(gè)村民小組,南、北組村民需步行1.5公里才能到達(dá)。養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施簡(jiǎn)陋,僅提供基本就餐服務(wù),缺乏康復(fù)理療、文化娛樂等功能,全村60歲以上老人僅15%使用該服務(wù)。

3.3.2便民服務(wù)響應(yīng)速度滯后

“一站式”服務(wù)中心因人員不足(僅2名工作人員),群眾辦事平均等待時(shí)間達(dá)45分鐘。例如,辦理社保認(rèn)證需現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì),而老年人因操作智能手機(jī)困難,常需子女代辦,全年因認(rèn)證問題導(dǎo)致養(yǎng)老金停發(fā)5起。特殊群體幫扶存在“最后一公里”梗阻,如為行動(dòng)不便老人代辦醫(yī)療報(bào)銷時(shí),因需往返鎮(zhèn)醫(yī)保所3次,單次耗時(shí)2天,導(dǎo)致報(bào)銷周期延長(zhǎng)至15天。

3.3.3基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制缺失

3公里新硬化道路因缺乏日常維護(hù),半年后出現(xiàn)3處裂縫;50盞太陽(yáng)能路燈因未建立定期檢修制度,冬季有8盞因電池故障無(wú)法照明。飲水工程蓄水池清淤未納入年度預(yù)算,導(dǎo)致水質(zhì)檢測(cè)出現(xiàn)微生物超標(biāo)現(xiàn)象,影響320戶村民用水安全。公共設(shè)施損壞反饋渠道不暢,村民反映的健身器材損壞問題,平均修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7天。

3.4生態(tài)保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)

3.4.1環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制不健全

“三清一改”行動(dòng)依賴集中整治,缺乏常態(tài)化管理。例如,春季集中清理后,夏季又有15處垃圾堆點(diǎn)反彈。垃圾分類推行困難,村民混合投放率達(dá)80%,可回收物混入其他垃圾導(dǎo)致資源浪費(fèi)。畜禽糞污處理設(shè)施不足,全村32戶養(yǎng)殖戶中僅8戶建有沼氣池,其余24戶糞污直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.4.2生態(tài)保護(hù)意識(shí)有待提升

村民隨意傾倒建筑垃圾現(xiàn)象頻發(fā),全年清理亂倒垃圾12次。農(nóng)藥包裝物回收率不足30%,部分村民將廢棄農(nóng)藥瓶丟棄在溝渠中,造成水體污染。毀林開荒問題未根治,2023年發(fā)現(xiàn)2起村民在生態(tài)林邊緣開墾種菜行為,雖及時(shí)制止但未形成有效震懾。

3.4.3綠色發(fā)展路徑探索不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率僅30%,化肥使用量仍高于周邊村15%。林下養(yǎng)殖模式單一,僅發(fā)展土雞養(yǎng)殖,未探索林下菌類、中藥材等復(fù)合種植。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制缺失,村內(nèi)擁有1.2萬(wàn)平方米綠化面積和2公里生態(tài)河道,但未開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,綠色資源未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。

四、下一步工作計(jì)劃與重點(diǎn)任務(wù)

4.1產(chǎn)業(yè)升級(jí)與多元發(fā)展路徑

4.1.1延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條

針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問題,計(jì)劃投資80萬(wàn)元建設(shè)中藥材初加工車間,購(gòu)置切片、烘干、包裝設(shè)備,實(shí)現(xiàn)金銀花、白芨等產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)加工后產(chǎn)品附加值提升200%,帶動(dòng)村集體年增收15萬(wàn)元。同時(shí)與縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作,開發(fā)藥食同源保健產(chǎn)品,如金銀花茶、白芨面膜等,形成“種植-加工-銷售”一體化鏈條。

4.1.2培育多元化產(chǎn)業(yè)體系

在鞏固中藥材種植基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)三產(chǎn)融合項(xiàng)目:一是依托1.2萬(wàn)平方米綠化資源,開發(fā)“生態(tài)研學(xué)基地”,設(shè)計(jì)農(nóng)耕體驗(yàn)、中藥科普等課程,預(yù)計(jì)年接待游客5000人次;二是利用生態(tài)溝渠資源,發(fā)展淡水養(yǎng)殖,投放魚苗1萬(wàn)尾,配套垂釣平臺(tái);三是改造閑置倉(cāng)庫(kù)為鄉(xiāng)村直播間,培育本土網(wǎng)紅主播,通過直播帶貨提升農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額,目標(biāo)占比提升至30%。

4.1.3強(qiáng)化人才與技術(shù)支撐

實(shí)施“歸雁計(jì)劃”,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生5萬(wàn)元啟動(dòng)資金補(bǔ)貼,重點(diǎn)引進(jìn)電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)人才。建立“田間課堂”培訓(xùn)機(jī)制,每月邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)不少于24場(chǎng)。組建“土專家服務(wù)隊(duì)”,選拔5名種養(yǎng)能手擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員,解決農(nóng)戶日常技術(shù)難題。

4.2基層治理效能提升工程

4.2.1優(yōu)化矛盾糾紛化解機(jī)制

建立“法律明白人”培養(yǎng)工程,選派2名村干部參加縣司法局組織的法律培訓(xùn),組建由退休法官、律師組成的“專家調(diào)解團(tuán)”。推行“調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)”制度,對(duì)調(diào)解成功的糾紛免費(fèi)提供司法公證服務(wù),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行力。設(shè)立“矛盾調(diào)解綠色通道”,對(duì)復(fù)雜糾紛實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”,確保15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

4.2.2深化網(wǎng)格管理改革

實(shí)施“網(wǎng)格員能力提升計(jì)劃”,開展智能手機(jī)操作、信息采集等專項(xiàng)培訓(xùn),為60歲以上網(wǎng)格員配備智能手環(huán),實(shí)現(xiàn)一鍵上報(bào)功能。制定《網(wǎng)格工作清單》,明確8項(xiàng)核心職責(zé),實(shí)行“基礎(chǔ)分+加分項(xiàng)”考核機(jī)制,考核結(jié)果與績(jī)效補(bǔ)貼直接掛鉤。建立“網(wǎng)格積分銀行”,村民可憑網(wǎng)格服務(wù)積分兌換生活用品,激發(fā)參與熱情。

4.2.3創(chuàng)新村民參與模式

推行“村民議事日”制度,每月15日召開開放式村民會(huì)議,采用“一事一議”方式?jīng)Q策村內(nèi)事務(wù)。開發(fā)“村務(wù)通”微信小程序,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開、在線投票、意見征集等功能,確保村民參與率提升至50%以上。在道路硬化、水利建設(shè)等項(xiàng)目中實(shí)行“全程參與制”,從方案設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收均邀請(qǐng)村民代表監(jiān)督。

4.3民生服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)

4.3.1完善公共服務(wù)設(shè)施

實(shí)施“健康鄉(xiāng)村”計(jì)劃,在村衛(wèi)生室增設(shè)夜間值班崗,配備心電監(jiān)護(hù)儀等基礎(chǔ)設(shè)備,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制。在南、北組新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)各1處,配套健身路徑和舞臺(tái)設(shè)施。升級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,增設(shè)康復(fù)理療室、書畫室,引入社會(huì)力量提供助餐、助浴服務(wù),目標(biāo)覆蓋60歲以上老人40%。

4.3.2構(gòu)建高效便民體系

擴(kuò)充“一站式”服務(wù)中心人員至5名,推行“一窗通辦”模式,將社保、民政等8項(xiàng)業(yè)務(wù)納入綜合窗口。設(shè)立“流動(dòng)服務(wù)車”,每周三深入偏遠(yuǎn)村民小組提供上門服務(wù)。開發(fā)“村務(wù)幫辦”小程序,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金認(rèn)證、醫(yī)療報(bào)銷等事項(xiàng)在線代辦,特殊群體響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)。

4.3.3建立基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

成立“村民管護(hù)隊(duì)”,通過公益崗位方式招募10名村民負(fù)責(zé)道路、路燈等設(shè)施日常巡查。建立“設(shè)施管護(hù)基金”,從集體經(jīng)濟(jì)中提取5%作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行“損壞報(bào)修-快速響應(yīng)-定期回訪”閉環(huán)管理。在蓄水池、灌溉渠等關(guān)鍵設(shè)施安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)水量,確保設(shè)施完好率95%以上。

4.4生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展策略

4.4.1健全環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制

推行“門前三包”積分制,每月開展環(huán)境評(píng)比,積分可兌換生活用品。在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)3座集中式糞污處理站,配套沼氣發(fā)電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。建立“農(nóng)藥包裝回收點(diǎn)”,對(duì)交回包裝物的村民給予農(nóng)藥優(yōu)惠,回收率目標(biāo)提升至80%。

4.4.2深化生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化

開發(fā)“碳匯林”項(xiàng)目,將1200畝生態(tài)林納入縣碳匯交易平臺(tái),預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元。依托生態(tài)河道資源,打造“濱水民宿集群”,改造閑置農(nóng)房10棟,配套騎行綠道、觀鳥平臺(tái),形成“吃住行游購(gòu)?qiáng)省鄙鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4.3推廣綠色生產(chǎn)方式

實(shí)施“化肥農(nóng)藥減量增效”行動(dòng),推廣生物有機(jī)肥替代傳統(tǒng)化肥,覆蓋面積達(dá)2000畝。在林下養(yǎng)殖區(qū)試種羊肚菌、靈芝等菌類,探索“林-菌-畜”循環(huán)模式。開展“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”認(rèn)證,對(duì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品給予品牌包裝支持,提升市場(chǎng)溢價(jià)能力。

五、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

5.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)

5.1.1健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建立鎮(zhèn)黨委班子成員包村制度,每月至少到村指導(dǎo)工作1次,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等難點(diǎn)問題。村黨支部發(fā)揮“主心骨”作用,實(shí)行“班子成員分片包干”責(zé)任制,將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、矛盾調(diào)解等6大類工作細(xì)化分解到人,簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,明確完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲措施。例如,中藥材加工車間建設(shè)由支部書記牽頭,每周召開調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決土地審批、設(shè)備采購(gòu)等問題,確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。

5.1.2提升班子履職能力

實(shí)施“能力提升年”計(jì)劃,組織班子成員參加鄉(xiāng)村振興、基層治理等專題培訓(xùn),全年不少于4次。推行“導(dǎo)師幫帶制”,由鎮(zhèn)包村干部結(jié)對(duì)指導(dǎo)年輕班子成員,提升其政策水平和群眾工作能力。建立“周例會(huì)+月總結(jié)”工作機(jī)制,每周一召開班子碰頭會(huì),梳理上周工作難點(diǎn),明確本周重點(diǎn)任務(wù);每月底召開總結(jié)會(huì),對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書逐項(xiàng)評(píng)估,對(duì)滯后的工作及時(shí)調(diào)整措施。

5.1.3凝聚多方協(xié)同合力

成立由村“兩委”、黨員代表、村民代表、鄉(xiāng)賢等組成的“發(fā)展理事會(huì)”,每季度召開聯(lián)席會(huì)議,共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)等重大事項(xiàng)。加強(qiáng)與駐村工作隊(duì)、幫扶單位的溝通協(xié)作,爭(zhēng)取政策、資金、技術(shù)等支持。例如,在生態(tài)研學(xué)基地建設(shè)中,主動(dòng)對(duì)接縣教育局,將其納入中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地名錄,獲得政策傾斜和資源對(duì)接。

5.2完善制度體系與規(guī)范管理

5.2.1建立科學(xué)考核機(jī)制

制定《村級(jí)工作考核辦法》,設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展(30分)、民生服務(wù)(25分)、生態(tài)保護(hù)(20分)、基層治理(25分)四大類指標(biāo),實(shí)行“基礎(chǔ)分+加分項(xiàng)”量化考核。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),每半年開展群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與村干部績(jī)效補(bǔ)貼直接掛鉤,對(duì)連續(xù)兩次測(cè)評(píng)排名末位的班子進(jìn)行約談?wù)摹?/p>

5.2.2規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,所有收支票據(jù)需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽字后入賬。設(shè)立“三資”管理臺(tái)賬,對(duì)集體資產(chǎn)、資源、資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,每季度在村務(wù)公開欄公示收支明細(xì)。推行“重大事項(xiàng)聯(lián)簽制”,涉及5萬(wàn)元以上的資金使用,需經(jīng)“兩委”會(huì)議研究、村民代表大會(huì)表決通過,確保資金使用透明規(guī)范。

5.2.3健全民主決策程序

完善“四議兩公開”工作法,村級(jí)重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民會(huì)議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。建立“決策前調(diào)研、決策中討論、決策后評(píng)估”全流程機(jī)制,如道路硬化項(xiàng)目實(shí)施前,組織村民代表實(shí)地勘察路線,公示方案后再動(dòng)工,避免后續(xù)糾紛。

5.3加強(qiáng)資源整合與要素保障

5.3.1拓寬資金籌措渠道

積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。設(shè)立“村集體發(fā)展基金”,從集體經(jīng)濟(jì)收益中提取20%作為儲(chǔ)備金,用于應(yīng)急周轉(zhuǎn)和再投資。創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對(duì)村民自發(fā)參與環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。例如,對(duì)主動(dòng)建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶,每戶補(bǔ)貼3000元,目前已帶動(dòng)12戶改造。

5.3.2強(qiáng)化人才支撐體系

實(shí)施“本土人才培育計(jì)劃”,選拔10名有潛力的青年農(nóng)民參加縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的電商、農(nóng)技培訓(xùn),畢業(yè)后優(yōu)先安排到村集體企業(yè)工作。建立“專家智庫(kù)”,聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)、文旅等領(lǐng)域?qū)<覔?dān)任顧問,定期到村指導(dǎo)。推行“鄉(xiāng)賢回歸工程”,通過親情招商、政策吸引,引導(dǎo)5名在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)資金、技術(shù)回流。

5.3.3優(yōu)化土地資源配置

開展閑置宅基地和集體建設(shè)用地整治,通過復(fù)墾、置換等方式,盤活閑置土地30畝,優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同管理,為農(nóng)戶和合作社提供信息對(duì)接、合同鑒證等服務(wù),降低土地流轉(zhuǎn)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。例如,在中藥材種植項(xiàng)目中,由服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào),一次性流轉(zhuǎn)土地200畝,保障項(xiàng)目落地。

5.4構(gòu)建監(jiān)督體系與反饋機(jī)制

5.4.1強(qiáng)化全過程監(jiān)督

發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督,每月向村民代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查”制度,重點(diǎn)排查工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施。聘請(qǐng)5名村民擔(dān)任“義務(wù)監(jiān)督員”,對(duì)村務(wù)公開、政策落實(shí)等情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。

5.4.2健全群眾反饋渠道

開通“村情民意直通車”,在村委會(huì)設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話和微信二維碼,方便群眾隨時(shí)反映問題。建立“村民訴求響應(yīng)清單”,對(duì)群眾反映的問題實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”,一般問題3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜問題15個(gè)工作日內(nèi)反饋進(jìn)展。例如,針對(duì)村民反映的灌溉水渠堵塞問題,立即組織清淤,并在3日內(nèi)完成修復(fù)。

5.4.3實(shí)施績(jī)效評(píng)估改進(jìn)

每半年組織一次“回頭看”,對(duì)照年度工作計(jì)劃,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況,形成問題清單和整改臺(tái)賬。邀請(qǐng)村民代表、鄉(xiāng)賢等參與績(jī)效評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)打分并提出改進(jìn)建議。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,制定專項(xiàng)整改方案,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改到位。例如,針對(duì)網(wǎng)格員履職不到位問題,通過調(diào)整網(wǎng)格劃分、加強(qiáng)培訓(xùn)等措施,3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)效能提升40%。

六、成效評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)啟示

6.1年度工作成效綜合評(píng)估

6.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)成情況

村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)20%,超額完成年度目標(biāo)。其中,土地流轉(zhuǎn)收入30萬(wàn)元,占比60%;農(nóng)機(jī)服務(wù)收入8萬(wàn)元,占比16%;產(chǎn)業(yè)分紅2.4萬(wàn)元,占比4.8%。中藥材種植項(xiàng)目帶動(dòng)200戶農(nóng)戶參與,戶均年增收1.2萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品加工車間投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值150萬(wàn)元。生態(tài)研學(xué)基地接待游客5200人次,綜合收入達(dá)18萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。

6.1.2民生服務(wù)滿意度提升

“一站式”服務(wù)中心全年受理事項(xiàng)326件,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)98%。道路硬化工程惠及8個(gè)村民小組,320戶村民出行條件改善;安全飲水改造工程覆蓋全村,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)老人占比提升至35%,新增康復(fù)理療服務(wù)項(xiàng)目12項(xiàng)。特殊群體幫扶實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”,45戶困難戶全部納入動(dòng)態(tài)管理,危房改造2戶全部竣工。

6.1.3基層治理效能顯著增強(qiáng)

矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)87.5%,較上年提升5個(gè)百分點(diǎn),未發(fā)生越級(jí)上訪事件。網(wǎng)格化管理覆蓋全村8個(gè)網(wǎng)格,信息采集效率提升40%,群眾訴求平均響應(yīng)時(shí)間縮短至48小時(shí)。平安鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,刑事案件發(fā)案率下降30%,電信詐騙案件零發(fā)生。村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)線上線下同步,村民參與村務(wù)決策比例提升至45%。

6.1.4生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)

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