[成都某社區(qū)]公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與社區(qū)管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某社區(qū)]突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升社區(qū)應(yīng)急能力，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，最大程度地減少事件對[居民]生命安全、財產(chǎn)安全和身心健康造成的損害，保障正常的教學、工作、生產(chǎn)和醫(yī)療秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[成都某社區(qū)]實際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。[成都某社區(qū)]設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，由社區(qū)主要負責人擔任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。建立健全信息收集、監(jiān)測、報告、研判和預警機制，確保第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，實現(xiàn)快速處置，最大限度降低事件影響。

2.分級負責與屬地管理。堅持“屬地管理”原則，明確社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟等各級責任主體，形成權(quán)責清晰、協(xié)同高效的應(yīng)急處置責任體系。社區(qū)居委會負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，各網(wǎng)格管理員、樓棟長等負責本網(wǎng)格、樓棟內(nèi)的信息報告和先期處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主的方針，加強公共衛(wèi)生知識宣傳教育，提高[居民]自我防護意識和能力。強化日常排查和風險評估，建立健全傳染病等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制疫情傳播風險。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)（市）縣等層級聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制，加強與衛(wèi)生健康、教育、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源統(tǒng)籌、力量協(xié)同的工作格局。發(fā)動[居民]積極參與應(yīng)急處置，構(gòu)建全民參與、群防群控的社會治理體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)依法依規(guī)、科學精準處置，充分保障[居民]的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到公開透明、公平公正。維護社會秩序穩(wěn)定，保護[居民]的生命財產(chǎn)安全，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[成都某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是財產(chǎn)受到損失，[成都某社區(qū)]正常社會秩序、教學、工作、生產(chǎn)、生活秩序受到影響，[社會]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：社區(qū)內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體械斗、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響社區(qū)和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，社區(qū)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[成都某社區(qū)][居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情等事件。包括：在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對[成都某社區(qū)][居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、滑坡、泥石流等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)或信息平臺發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用其他渠道發(fā)布的有損[成都某社區(qū)]名譽、影響[成都某社區(qū)]穩(wěn)定的活動；竊取國家及[成都某社區(qū)]保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用于有考試組織的社區(qū)，如社區(qū)職業(yè)技能培訓等，如無則可刪除或修改為其他適用類別]在[成都某社區(qū)]組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響[成都某社區(qū)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某社區(qū)]成立公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息工作等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：社區(qū)黨委書記

副組長：社區(qū)居委會主任、分管衛(wèi)生工作的副主任

成員：社區(qū)居委會各委員、各網(wǎng)格管理員、樓棟長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人、轄區(qū)派出所負責人、轄區(qū)市場監(jiān)管所負責人、轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和上報轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導小組提出應(yīng)急處置指導意見和具體措施；及時總結(jié)轄區(qū)內(nèi)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各網(wǎng)格、各單位落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管維穩(wěn)工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)民警擔任。工作組成員由社區(qū)綜治辦、信訪辦、各網(wǎng)格管理員、相關(guān)企事業(yè)單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦。

主要職責：維護轄區(qū)社會治安秩序，預防因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的群體性事件；開展矛盾排查化解，做好群眾安撫工作；配合公安機關(guān)處置相關(guān)事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管安全工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)民警擔任。工作組成員由社區(qū)治安巡邏隊、社區(qū)民警、轄區(qū)企事業(yè)單位安保人員組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責：負責事件現(xiàn)場的治安管理，維護秩序，保護現(xiàn)場；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證、人員搜查等工作；疏導交通，保障救援通道暢通。

3.事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管應(yīng)急工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)安全生產(chǎn)負責人擔任。工作組成員由社區(qū)應(yīng)急小分隊、消防志愿者、轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)應(yīng)急物資儲備點。

主要職責：負責轄區(qū)內(nèi)的安全事故和災害的先期處置，開展人員疏散、救援等工作；組織搶險搶修，消除安全隱患；協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急物資。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人擔任。工作組成員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、各網(wǎng)格管理員、轄區(qū)學校保健老師、相關(guān)企事業(yè)單位衛(wèi)生負責人組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責：負責事件的醫(yī)療救治、疫情排查、隔離觀察、健康監(jiān)測等工作；開展公共衛(wèi)生知識宣傳，提高居民自我防護能力；配合疾控部門開展流行病學調(diào)查。

5.自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管民政工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)民政專干擔任。工作組成員由社區(qū)志愿者、轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)民政辦公室。

主要職責：在自然災害發(fā)生時，組織居民疏散、避險、自救互救；開展災情統(tǒng)計、核實工作；協(xié)調(diào)救災物資的發(fā)放；做好災后恢復重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由社區(qū)分管信息工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)信息化負責人擔任。工作組成員由社區(qū)信息技術(shù)人員、各網(wǎng)格管理員組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心。

主要職責：負責社區(qū)信息系統(tǒng)的安全防護，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件發(fā)生；及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，防止謠言傳播。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用于有考試組織的社區(qū)，如社區(qū)職業(yè)技能培訓等，如無則可刪除或修改為其他適用類別]組長由社區(qū)分管教育工作的副主任擔任，副組長由社區(qū)教育負責人擔任。工作組成員由社區(qū)教育工作人員、轄區(qū)學校負責人組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)教育中心。

主要職責：負責社區(qū)組織的各類考試的安全保障工作，預防考試泄密、作弊等事件發(fā)生；制定應(yīng)急預案，處置突發(fā)事件，確保考試順利進行。

8.信息工作組。組長由社區(qū)辦公室主任擔任，副組長由社區(qū)宣傳干事?lián)?。工作組成員由社區(qū)辦公室、宣傳干事、各網(wǎng)格管理員組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)辦公室。

主要職責：負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集、整理、分析、上報工作；負責事件信息的發(fā)布和輿論引導，及時回應(yīng)社會關(guān)切；保障信息渠道暢通。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

轄區(qū)內(nèi)各部門、單位及個人發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息時，應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送應(yīng)迅速及時，確保第一時間傳遞事件信息。

（2）首報意識。首次發(fā)現(xiàn)事件信息時，應(yīng)立即啟動報告程序，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報最新信息。

2.信息報送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程：各部門、單位及個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)立即向所在網(wǎng)格管理員報告；網(wǎng)格管理員核實信息后，立即向社區(qū)居委會報告；社區(qū)居委會辦公室匯總信息，初步研判后，向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管所等相關(guān)部門通報，并立即向社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組報告；領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報上級主管部門及采取相應(yīng)措施。

（2）逐級上報流程：社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，根據(jù)事件級別，及時向[上級]主管部門報告。一般事件逐級上報至區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門；較大及以上事件，視情直接上報至市、省相關(guān)主管部門，并通報市委辦公廳、省政府辦公廳。

（3）緊急書面信息報送流程：發(fā)生重大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門口頭報告，并在2小時內(nèi)將書面報告送達；同時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需要向市、省相關(guān)主管部門及市委辦公廳、省政府辦公廳報送書面報告。

3.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地理位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況及處置進展。

（9）其他：需要補充說明的事項。

4.重大突發(fā)事件信息報送時限

下列突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害引發(fā)的健康危害事件。

（2）重大事故災難引發(fā)的健康危害事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如：傳染病暴發(fā)、不明原因群體性疾病等）。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的敏感性、預警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[成都某社區(qū)]公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、社區(qū)各部門及有關(guān)單位應(yīng)常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組、各部門及單位應(yīng)在領(lǐng)導小組的指導下，加強應(yīng)急機制的日常管理與維護，定期評估機制有效性，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機制的完好性和有效性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。各工作組、各部門及單位應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際和事件特點，持續(xù)修訂和完善各類公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案，包括總體預案、專項預案和部門預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。社區(qū)應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，明確隊伍職責，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)技能培訓，提升隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。定期對應(yīng)急隊伍進行考核，確保隊伍成員熟悉應(yīng)急預案、掌握應(yīng)急處置技能。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。社區(qū)應(yīng)定期組織針對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急培訓和模擬演練，提高[居民]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗應(yīng)急預案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。社區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度，明確儲備種類、數(shù)量和保管要求，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資的充足、可用。定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資質(zhì)量符合要求，需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指對轄區(qū)內(nèi)造成或可能造成特別重大健康危害，并嚴重威脅公共安全，造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或100人以上患病，或出現(xiàn)人傳人、范圍擴大的重大傳染病疫情，以及其他危害程度特別嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指對轄區(qū)內(nèi)造成或可能造成重大健康危害，并嚴重威脅公共安全，造成或可能造成10人以上30人以下死亡或失蹤，或50人以上100人以下患病，或出現(xiàn)局部傳播趨勢的重大傳染病疫情，以及其他危害程度嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指對轄區(qū)內(nèi)造成或可能造成較大健康危害，并較嚴重威脅公共安全，造成或可能造成3人以上10人以下死亡或失蹤，或50人以下患病，或出現(xiàn)散發(fā)病例但無傳播風險的重大傳染病疫情，以及其他危害程度較重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指對轄區(qū)內(nèi)造成或可能造成一般健康危害，并較輕威脅公共安全，造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或50人以下患病，且無傳播風險的重大傳染病疫情，以及其他危害程度較輕的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預警）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)單位或網(wǎng)格管理員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即核實情況并啟動社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門。

（2）II級事件（橙色預警）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)單位或網(wǎng)格管理員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即核實情況并啟動社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門。

（3）III級事件（黃色預警）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)單位或網(wǎng)格管理員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即核實情況并啟動相關(guān)專項應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門。

（4）IV級事件（藍色預警）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)單位或網(wǎng)格管理員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室核實情況，根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定是否啟動相應(yīng)預案，并及時向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管所等相關(guān)部門通報，同時向領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況上報至區(qū)（市）縣相關(guān)主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）控制事態(tài)發(fā)展，采取有效措施防止事件擴大和蔓延。

（2）迅速掌握事件進展情況，收集第一手資料，為決策提供依據(jù)。

（3）及時向社區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導小組報告事件動態(tài)和處置情況。

（4）根據(jù)事件發(fā)展和處置需要，適時發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，穩(wěn)定[居民]情緒，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某社區(qū)]應(yīng)建立健全覆蓋轄區(qū)全域的信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報送、處理等全鏈條工作機制，確保信息流轉(zhuǎn)的及時性、準確性和安全性。構(gòu)建多元化、廣覆蓋的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于有線通信、無線通信、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、社區(qū)信息平臺等，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、短波電臺等）。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路進行巡檢和維護，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，通訊暢通無阻，信息傳遞高效可靠。建立信息安全防護機制，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和信息安全。

第十二條物資與資金保障

[成都某社區(qū)]將公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財政預算，并根據(jù)事件應(yīng)對需要，依法依規(guī)追加應(yīng)急經(jīng)費，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時、足額到位。建立健全轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資儲備制度，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的醫(yī)療救治物資（如藥品、醫(yī)療器械、防護用品等）、生活必需品（如食品、飲用水、照明設(shè)備等）、應(yīng)急搶險設(shè)備（如抽水泵、應(yīng)急照明設(shè)備等），并明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、保管要求。制定應(yīng)急物資的定期檢查、維護和補充計劃，確保物資質(zhì)量合格、隨時可用。特殊應(yīng)急物資（如疫苗、檢測試劑等）應(yīng)由專人負責保管，建立出入庫登記制度，確保物資安全和合理使用。明確應(yīng)急物資的調(diào)配和使用流程，確保在需要時能夠快速、有序地供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某社區(qū)]應(yīng)組建由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、物業(yè)公司等組成的多元化、常態(tài)化的應(yīng)急預備隊伍，并根據(jù)事件類型和級別，動態(tài)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。明確應(yīng)急預備隊的組織架構(gòu)、職責分工和行動方案，定期開展隊員的招募、培訓和演練，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。積極與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安部門、消防救援機構(gòu)等專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制，并聘請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員擔任顧問，為應(yīng)急隊伍提供專業(yè)技術(shù)指導和支持，確保應(yīng)急處置工作科學、規(guī)范、高效。

第十四條培訓與演練保障

[成都某社區(qū)]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓和演練制度，定期組織針對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置培訓，包括理論知識、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等內(nèi)容，提高社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、居民等的應(yīng)急意識和能力。定期組織開展