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文檔簡介
[某學(xué)校]學(xué)生心理健康教育管理辦法第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件,提高[學(xué)校]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全心理健康教育管理機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生]生命安全和心理健康,維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序,促進(jìn)[學(xué)校]和社會的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際,制定本辦法。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立學(xué)生心理健康教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)學(xué)生心理健康突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作,形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng)、科學(xué)研判、有效干預(yù)。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生學(xué)生心理健康突發(fā)事件后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度分級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校各部門、各院系主要負(fù)責(zé)人是本單位學(xué)生心理健康教育管理工作的“第一責(zé)任人”,對本單位學(xué)生心理健康狀況負(fù)總責(zé)。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全學(xué)生心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測、評估和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)心理健康知識普及教育和心理疏導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評估,爭取早發(fā)現(xiàn)、早評估、早預(yù)警、早干預(yù),將事件控制在萌芽狀態(tài),避免事態(tài)惡化。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學(xué)校心理健康教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各院系、輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生骨干系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控工作格局。明確各方職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,共同做好學(xué)生心理健康教育和突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。要根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和嚴(yán)重程度,采取合情合理、依法依規(guī)的處置措施,做到教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)與必要的干預(yù)、幫扶相結(jié)合,防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化,維護(hù)[師生]心理健康和[學(xué)校]正常秩序。
第三條適用范圍
本管理辦法適用于[學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身心嚴(yán)重?fù)p害、[師生]自殺、自傷、自殺未遂,或是[師生]心理恐懼、焦慮,以及[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響,甚至[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,可能引發(fā)心理恐慌和群體性心理問題的邪教的非法傳教活動、極端思想滲透活動,[師生]的非正常死亡、失蹤等事件引發(fā)的連鎖心理反應(yīng)。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的校園欺凌、暴力傷害事件,或造成一定范圍內(nèi)人員心理創(chuàng)傷的重大治安和刑事案件,以及針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、自然災(zāi)害等重大安全事故,導(dǎo)致[師生]心理恐慌和創(chuàng)傷,以及可能引發(fā)心理問題的校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]心理恐慌和健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對[師生]心理造成嚴(yán)重沖擊的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng))、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流)、海洋災(zāi)害(如風(fēng)暴潮)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,對[師生]造成心理應(yīng)激和創(chuàng)傷。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺散布謠言、制造恐慌、傳播有害信息,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌、人肉搜索等行為,可能引發(fā)[師生]心理問題的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件,以及竊取[師生]個人信息可能造成的心理傷害事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中,因考試環(huán)境突變、試題泄露、作弊行為被誘發(fā)或發(fā)現(xiàn)等事件,引發(fā)的[師生]考試焦慮、心理挫敗感增強(qiáng)等心理應(yīng)激反應(yīng)。
8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于影響[師生]心理健康的重大社會負(fù)面事件(如戰(zhàn)爭、重大災(zāi)難、疫情)、校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重師生關(guān)系沖突、以及其他可能引發(fā)[師生]群體性心理危機(jī)或嚴(yán)重影響[學(xué)校]心理育人環(huán)境的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[某學(xué)校]成立學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)學(xué)生心理健康突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(以下簡稱其他類)八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:校長
副組長:主管學(xué)生工作、心理健康教育與管理的校領(lǐng)導(dǎo)
成員:黨委(或黨總支)分管學(xué)生工作、心理健康教育與管理的領(lǐng)導(dǎo);分管學(xué)生工作、心理健康教育與管理的校領(lǐng)導(dǎo);學(xué)生工作處(部)處長(主任);心理健康教育中心負(fù)責(zé)人;保衛(wèi)處處長;教務(wù)處負(fù)責(zé)人;校醫(yī)院(衛(wèi)生所)負(fù)責(zé)人;各院(系)院長(系主任);校辦公室、宣傳部、網(wǎng)信辦、后勤管理處等部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一決策。根據(jù)事件的性質(zhì)、級別和發(fā)展態(tài)勢,研究決定啟動或終止應(yīng)急響應(yīng),批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作方案;
(二)組織協(xié)調(diào)。指揮、協(xié)調(diào)全校范圍內(nèi)的心理健康突發(fā)事件應(yīng)對工作,整合調(diào)配各方資源,形成工作合力;
(三)指揮調(diào)度。根據(jù)事件發(fā)展需要,派遣工作組或?qū)<覉F(tuán)隊(duì)赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置,協(xié)調(diào)校內(nèi)外力量聯(lián)動;
(四)信息研判。聽取事件報(bào)告,分析研判事態(tài)發(fā)展趨勢,及時做出處置決策;
(五)宣傳引導(dǎo)。根據(jù)需要,統(tǒng)一發(fā)布信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,穩(wěn)定輿論;
(六)督導(dǎo)檢查。對各單位應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位;
(七)向上級主管部門報(bào)告事件處置情況,并根據(jù)需要請求指導(dǎo)和支持。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心,由學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,相關(guān)工作人員為辦公室成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(一)信息分析。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析涉及學(xué)生心理健康安全的各類信息,建立預(yù)警機(jī)制,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要信息;
(二)綜合協(xié)調(diào)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好會議組織、文件起草、信息報(bào)送、上傳下達(dá)等日常工作,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的工作;
(三)措施制定。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,協(xié)助制定、修訂各類心理健康突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提出具體的應(yīng)急處置措施建議;
(四)總結(jié)評估。負(fù)責(zé)對事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案;
(五)督導(dǎo)檢查。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位學(xué)生心理健康教育工作及突發(fā)事件應(yīng)急處置落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
(六)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和管理;
(七)其他。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:學(xué)生工作處(部)處長(主任)、保衛(wèi)處處長
成員單位:黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、學(xué)工處(部)各科室、各院(系)、團(tuán)委、保衛(wèi)處相關(guān)科室、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、涉及事件的相關(guān)單位。
辦公室地點(diǎn):學(xué)生工作處(部)
主要職責(zé):
(一)接報(bào)后迅速了解事件基本情況、涉及范圍、發(fā)展趨勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(二)配合公安機(jī)關(guān)處置可能涉及的法律問題,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(三)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),緩解[師生]恐慌情緒,穩(wěn)定思想動態(tài);
(四)做好[師生]家屬的溝通安撫工作,爭取理解和支持;
(五)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(六)配合開展事件原因調(diào)查,提出防范措施建議。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:保衛(wèi)處處長
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、教務(wù)處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)院(系)、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、公安機(jī)關(guān)。
辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處
主要職責(zé):
(一)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序;
(二)開展針對性的心理危機(jī)干預(yù),幫助受害者、目擊者和相關(guān)[師生]緩解心理創(chuàng)傷;
(三)根據(jù)需要,在學(xué)校范圍內(nèi)開展安全防范教育,提高[師生]安全意識和自我保護(hù)能力;
(四)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況,提出相關(guān)建議;
(五)做好事件信息的保密工作,防止信息泄露引發(fā)次生事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管后勤或分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤管理處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處處長
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、后勤管理處各科室、涉及事件的相關(guān)院(系)、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、相關(guān)應(yīng)急單位。
辦公室地點(diǎn):后勤管理處
主要職責(zé):
(一)根據(jù)事件性質(zhì),組織開展人員疏散、搜救、安置等工作,最大限度減少人員傷亡;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受影響的[師生]緩解心理壓力和焦慮情緒;
(三)組織對受損設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)校園正常秩序;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(五)配合開展事件原因調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管后勤或分管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤管理處負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)負(fù)責(zé)人
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、涉及事件的相關(guān)院(系)、疾控中心。
辦公室地點(diǎn):校醫(yī)院(衛(wèi)生所)
主要職責(zé):
(一)配合疾控中心開展疫情調(diào)查、診斷、隔離治療等工作,控制疫情傳播;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受影響的[師生]緩解恐慌情緒和焦慮心理;
(三)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,做好消毒隔離措施,防止疫情擴(kuò)散;
(四)根據(jù)需要,在學(xué)校范圍內(nèi)開展健康教育,提高[師生]衛(wèi)生防疫意識和自我保護(hù)能力;
(五)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況,提出相關(guān)建議。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管學(xué)校行政或分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:分管保衛(wèi)、后勤的副院長
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、后勤管理處、各院(系)、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、氣象部門、相關(guān)應(yīng)急單位。
辦公室地點(diǎn):學(xué)生工作處(部)
主要職責(zé):
(一)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息,組織開展人員疏散、避險(xiǎn)、安置等工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受影響的[師生]緩解心理壓力和恐懼情緒;
(三)組織對受損設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)校園正常秩序;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(五)配合開展災(zāi)后重建工作,確保校園安全穩(wěn)定。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管宣傳或信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:黨委宣傳部部長、網(wǎng)信辦主任
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、教務(wù)處、涉及事件的相關(guān)院(系)。
辦公室地點(diǎn):黨委宣傳部
主要職責(zé):
(一)快速切斷有害信息傳播渠道,清除有害信息,維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受網(wǎng)絡(luò)謠言、詐騙等影響的[師生]緩解心理壓力和焦慮情緒;
(三)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,防止類似事件再次發(fā)生;
(四)根據(jù)需要,在學(xué)校范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高[師生]網(wǎng)絡(luò)安全意識和自我保護(hù)能力;
(五)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況,提出相關(guān)建議。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:教務(wù)處負(fù)責(zé)人
成員單位:學(xué)工處(部)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、教務(wù)處各科室、現(xiàn)代教育中心、涉及事件的相關(guān)院(系)。
辦公室地點(diǎn):教務(wù)處
主要職責(zé):
(一)迅速控制事態(tài),調(diào)查事件原因,根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度,提出處理意見;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受影響的考生緩解考試焦慮和心理壓力;
(三)根據(jù)需要,對考試進(jìn)行必要的調(diào)整或補(bǔ)救,確??荚嚬焦?;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善考試安全管理制度,防止類似事件再次發(fā)生。
8.其他類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:校長或主管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人
成員單位:根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)單位作為工作組成員。
辦公室地點(diǎn):根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
主要職責(zé):
(一)根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),迅速開展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展;
(二)開展針對性的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),幫助受影響的[師生]緩解心理壓力和焦慮情緒;
(三)根據(jù)需要,在學(xué)校范圍內(nèi)開展相關(guān)安全教育,提高[師生]安全意識和自我保護(hù)能力;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
(五)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況,提出相關(guān)建議;
(六)配合開展事件原因調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生心理健康突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和預(yù)警機(jī)制至關(guān)重要。各相關(guān)部門應(yīng)高度重視信息報(bào)送工作,確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、完整。
1.信息報(bào)送核心原則
(一)及時性。信息報(bào)送必須第一時間進(jìn)行,確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠迅速掌握情況,做出反應(yīng)。
(二)首報(bào)意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的人員有責(zé)任立即向上級報(bào)告,不得延誤。
(三)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。
(四)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面。
(五)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中,應(yīng)持續(xù)跟蹤并按要求進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程
(一)部門報(bào)告。各院(系)、學(xué)工處(部)、心理健康教育中心、保衛(wèi)處等相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到可能涉及學(xué)生心理健康的突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并在第一時間向[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心(以下簡稱信息接收部門)報(bào)告。
(二)信息接收與核實(shí)。信息接收部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)、評估事件級別和影響范圍,并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任報(bào)告。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任根據(jù)事件情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案以及信息報(bào)送的級別和對象。
(四)逐級上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)決策,由辦公室或指定工作組按照規(guī)定流程向上一級主管部門報(bào)告。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
(一)電話初報(bào)。對于重大突發(fā)事件(參照第八條第4款規(guī)定),信息接收部門在接到信息后,必須在40分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任電話報(bào)告核心信息(包括時間、地點(diǎn)、簡述事件、涉及范圍等),并說明是否需要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(二)書面續(xù)報(bào)。在電話初報(bào)后2小時內(nèi),信息接收部門必須將書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容,格式規(guī)范,字跡清晰。
(三)緊急專報(bào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可編輯突發(fā)事件信息專報(bào),通過指定渠道迅速報(bào)送至省級主管部門或其他相關(guān)單位。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的學(xué)生心理健康突發(fā)事件信息,應(yīng)至少包含以下核心要素:
(一)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。
(三)涉及人員:初步涉及的[師生]數(shù)量、身份信息(必要時)。
(四)規(guī)模:事件影響的大致范圍和程度。
(五)傷亡情況:是否有[師生]出現(xiàn)心理危機(jī)、自傷、傷人、甚至傷亡情況,具體人數(shù)和狀況。
(六)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。
(七)影響評估:事件可能對[師生]心理、校園秩序、教學(xué)科研等方面造成的影響初步評估。
(八)已采取措施:已采取的應(yīng)對措施及其效果。
(九)事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展:事件的發(fā)展情況、當(dāng)前狀態(tài)以及處置工作的進(jìn)展。
(十)下一步建議:需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng),以及下一步工作建議。
5.需在規(guī)定時限內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單
下列涉及[學(xué)校]學(xué)生心理健康安全的突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或在2小時內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(一)重大自然災(zāi)害;
(二)重大事故災(zāi)難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的心理危機(jī)事件;
(五)可能引發(fā)重大心理危機(jī)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向;
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[某學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理
各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理,包括信息監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、制度建設(shè)、部門協(xié)調(diào)等,確保應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行順暢、高效。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案
定期組織對各類學(xué)生心理健康突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,根據(jù)[學(xué)校]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn),及時更新預(yù)案內(nèi)容,使其更具針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
建立健全學(xué)生心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、現(xiàn)場處置骨干隊(duì)伍等,定期進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練
定期組織開展面向全體[師生]的心理健康知識普及、壓力疏導(dǎo)技巧培訓(xùn),以及面向應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)和模擬演練,包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,儲備必要的應(yīng)急物資,如心理危機(jī)干預(yù)所需設(shè)備(如心理咨詢室設(shè)備、心理測評軟件)、應(yīng)急藥品、宣傳資料、應(yīng)急通訊設(shè)備等,建立物資臺賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、供應(yīng)及時,滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及應(yīng)對能力,將學(xué)生心理健康突發(fā)事件分為四個等級:
(一)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成[師生]重大心理創(chuàng)傷、群體性心理危機(jī),或?qū)學(xué)校]師生心理健康安全構(gòu)成特別重大威脅,并可能引發(fā)嚴(yán)重社會影響,需要采取特別重大措施進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成[師生]死亡;導(dǎo)致大量[師生]出現(xiàn)嚴(yán)重心理障礙,需要立即啟動最高級別應(yīng)急處置預(yù)案;[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序受到全面沖擊,需要動用大量資源進(jìn)行干預(yù);可能引發(fā)[學(xué)校]停課或嚴(yán)重負(fù)面社會影響,并需要上報(bào)[省級]主管部門協(xié)調(diào)處置的事件。
(二)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成[師生]較重心理創(chuàng)傷、較大范圍心理危機(jī),對[學(xué)校]師生心理健康安全構(gòu)成重大威脅,需要采取重大措施進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:導(dǎo)致較多[師生]出現(xiàn)較重心理障礙,需要較大規(guī)模心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù);[學(xué)校]部分教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響,需要采取緊急措施控制事態(tài);可能引發(fā)[學(xué)校]區(qū)域性或較大范圍負(fù)面輿情,需要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的事件。
(三)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成[師生]一定心理創(chuàng)傷,對[學(xué)校]師生心理健康安全構(gòu)成較大威脅,需要采取較大措施進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:導(dǎo)致一定數(shù)量[師生]出現(xiàn)中度心理障礙,需要組織心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù);對[學(xué)校]部分教學(xué)、科研、生活秩序造成一定影響,需要采取針對性措施進(jìn)行處置;可能引發(fā)[學(xué)校]局部負(fù)面輿情,需要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展的事件。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成[師生]輕微心理困擾或個別心理危機(jī),對[學(xué)校]師生心理健康安全構(gòu)成一般威脅,需要采取一般措施進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括:導(dǎo)致個別[師生]出現(xiàn)輕微心理不適或情緒波動,需要開展心理疏導(dǎo)和關(guān)注;對[學(xué)校]個別教學(xué)、科研、生活秩序造成短暫影響,需要及時處理;事態(tài)發(fā)展可控,影響范圍有限,不會引發(fā)[學(xué)校]負(fù)面輿情的事件。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動與報(bào)告。[學(xué)校]內(nèi)發(fā)生I級事件后,事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心(以下簡稱信息接收部門)報(bào)告。信息接收部門接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并立即啟動最高級別應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后立即召開緊急會議,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將事件初步情況和處置請求報(bào)告[省級]主管部門。
2.現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、輔導(dǎo)員、班主任等力量開展心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)和事態(tài)控制工作,根據(jù)需要采取人員疏散、隔離、安撫等措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時,加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),形成處置合力。
3.信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時、準(zhǔn)確、客觀地向[省級]主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況、處置措施和效果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時組織新聞發(fā)布會或通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。
(二)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動與報(bào)告。[學(xué)校]內(nèi)發(fā)生II級事件后,事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心報(bào)告。信息接收部門接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后立即召集成員單位負(fù)責(zé)人,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將事件初步情況和處置請求報(bào)告[省級]主管部門。
3.現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮部迅速組織專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、輔導(dǎo)員、班主任等力量開展心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)和事態(tài)控制工作,根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn),采取針對性措施,緩解[師生]心理壓力,防止事態(tài)蔓延。加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù),保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時、準(zhǔn)確、客觀地向[省級]主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況、處置措施和效果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時組織新聞發(fā)布會或通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。
(三)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動與報(bào)告。[學(xué)校]內(nèi)發(fā)生III級事件后,事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心報(bào)告。信息接收部門接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后立即召集相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將事件初步情況和處置請求報(bào)告[省級]主管部門。
2.現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮部迅速組織專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、輔導(dǎo)員、班主任等力量開展心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)工作,重點(diǎn)關(guān)注受影響[師生],根據(jù)需要采取個別輔導(dǎo)、團(tuán)體支持等措施,緩解心理壓力。加強(qiáng)信息溝通,及時了解[師生]思想動態(tài),防止事態(tài)升級。
3.信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時、準(zhǔn)確、客觀地向[省級]主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況、處置措施和效果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時通過[學(xué)校]官方渠道發(fā)布信息,回應(yīng)[師生]關(guān)切,維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動與報(bào)告。[學(xué)校]內(nèi)發(fā)生IV級事件后,事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生工作處(部)或心理健康教育中心報(bào)告。信息接收部門接報(bào)后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]學(xué)生心理健康突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后立即召集相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,研究確定事件等級和處置措施,并1小時內(nèi)將事件情況報(bào)告[省級]主管部門。
2.現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮部迅速組織專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)、輔導(dǎo)員、班主任等力量開展心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)工作,重點(diǎn)關(guān)注受影響[師生],提供必要的心理支持和幫助。加強(qiáng)信息溝通,及時了解[師生]思想動態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)散。
3.信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時、準(zhǔn)確、客觀地向[省級]主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況、處置措施和效果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),通過[學(xué)校]官方渠道發(fā)布信息,回應(yīng)[師生]關(guān)切,維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
(一)統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部是事件處置的領(lǐng)導(dǎo)核心,對應(yīng)急處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,確保各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序開展。
(二)事態(tài)控制。迅速評估事件現(xiàn)場情況,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(三)信息掌握。組織力量收集、核實(shí)事件信息,準(zhǔn)確掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài),為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)及時報(bào)告。根據(jù)事件性質(zhì)和等級,及時、準(zhǔn)確、客觀地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。
(五)輿論引導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時組織新聞發(fā)布會或通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)[師生]心理健康和[學(xué)校]聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[學(xué)校]建立健全覆蓋全校范圍的通訊與信息保障體系,確保突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制健全,信息傳輸渠道暢通,信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、運(yùn)行正常。制定并落實(shí)信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)送的流程、時限和格式要求。建立與[省級]主管部門、公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通。建立信息安全管理機(jī)制,保障信息安全和保密性。
第十二條物資與資金保障
[學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況和處置需要,合理安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出,確保資金充足。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急處置物資,包括心理危機(jī)干預(yù)所需的設(shè)備(如心理測評軟件、個體化心理輔導(dǎo)工具、團(tuán)體輔導(dǎo)場所布置用品、危機(jī)干預(yù)常用藥品、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、飲用水、食品、常用藥品等),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲存、保管、領(lǐng)用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作流程,確保物資管理規(guī)范、安全、高效。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),定期檢查物資的數(shù)量、質(zhì)量和效期,及時補(bǔ)充和更新。應(yīng)急物資的發(fā)放和回收應(yīng)遵循“先急后緩、保證急需”的原則。應(yīng)急處置資金應(yīng)??顚S?,確保資金使用的合理性和有效性。建立應(yīng)急資金審批和報(bào)銷制度,確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。
第十三條人員與技術(shù)保障
[學(xué)校]組建由專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)人員、輔導(dǎo)員、班主任、醫(yī)務(wù)人員等組成的常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和工作流程。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍的心理危機(jī)識別、評估、干預(yù)能力。建立人員調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)、快速響應(yīng)。積極引進(jìn)或開發(fā)心理危機(jī)干預(yù)技術(shù),為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。建立專家咨詢機(jī)制,為復(fù)雜、重大的心理危機(jī)事件提供專業(yè)指導(dǎo)。定期組織專家對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核,不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[學(xué)校]建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練制度,定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn),包括心理危機(jī)識別、評估、干預(yù)、心理疏導(dǎo)、溝通技巧等,提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。鼓勵和支持各職能部門與[省級]主管部門、公安、網(wǎng)信等校外相關(guān)部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提升應(yīng)急處置能力。建立演練評估機(jī)制,對演練效果進(jìn)行客觀評價(jià),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和演練方案。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[學(xué)校]建立健全覆蓋全校范圍的通訊與信息保障體系,確保突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制健全,信息傳輸渠道暢通,信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、運(yùn)行正常。制定并落實(shí)信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)送的流程、時限和格式要求。建立與[省級]主管部門、公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通。建立信息安全管理機(jī)制,保障信息安全和保密性。
第十二條物資與資金保障
[學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況和處置需要,合理安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出,確保資金充足。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急處置物資,包括心理危機(jī)干預(yù)所需的設(shè)備(如心理測評軟件、個體化心理疏導(dǎo)工具、團(tuán)體輔導(dǎo)場所布置用品、危機(jī)干預(yù)常用藥品、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、飲用水、食品、常用藥品等),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和及時供應(yīng)要求;明確特殊物資專人保管,確保物資管理規(guī)范、安全、高效。定期檢查物資的數(shù)量、質(zhì)量和效期,及時補(bǔ)充和更新。應(yīng)急物資的發(fā)放和回收應(yīng)遵循“先急后緩、保證急需”的原則。應(yīng)急處置資金應(yīng)??顚S茫_保資金使用的合理性和有效性。建立應(yīng)急資金審批和報(bào)銷制度,確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。
第十三條人員與技術(shù)保障
[學(xué)校]組建由專業(yè)心理危機(jī)干預(yù)人員、輔導(dǎo)員、班主任、醫(yī)務(wù)人員等組成的常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和工作流程。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍的心理危機(jī)識別、評估、干預(yù)能力。建立人員調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)、快速響應(yīng)。積極引進(jìn)或開發(fā)心理危機(jī)干預(yù)技術(shù),為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。建立專家咨詢機(jī)制,為復(fù)雜、重大的心理危機(jī)事件提供專業(yè)指導(dǎo)。定期組織專家對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核,不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[學(xué)校]建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練制度,定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn),包括心理危機(jī)識別、評估、干預(yù)、心理疏導(dǎo)、溝通技巧等,提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。鼓勵和支持各職能部門與[省級]主管部門、公安、網(wǎng)信等校外相關(guān)部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作。建立演練評估機(jī)制,對演練效果進(jìn)行客觀評價(jià),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和演練方案。
第十五條責(zé)任落實(shí)與制度保障
[學(xué)校]建立并落實(shí)學(xué)生心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置責(zé)任體系,明確[師生]心理危機(jī)干預(yù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理制、分級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制。建立健全學(xué)生心理健康突發(fā)事件應(yīng)急處置工作制度,規(guī)范應(yīng)急處置工作
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