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文檔簡介

[某企業(yè)]企業(yè)合同管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)]內(nèi)各類合同管理突發(fā)事件,提升[企業(yè)]合同風險管理應急能力,健全合同管理應急機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的經(jīng)濟損失和法律風險,保障[員工]生命和財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國合同法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、以及[企業(yè)]相關法律法規(guī)和規(guī)章制度等規(guī)定,結(jié)合[企業(yè)]實際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立合同管理應急領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責公司合同管理突發(fā)事件的應對處置工作,形成處置合同管理突發(fā)事件的快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應,科學研判,有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生合同管理突發(fā)事件后,遵循分級負責、屬地管理原則,由合同管理應急領導小組或其授權工作組啟動相應預案。各部門、各業(yè)務單元主要負責人是本單位合同管理突發(fā)事件應急處置的“第一責任人”,在其職責范圍內(nèi)負責組織、協(xié)調(diào)和落實應急處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合,建立健全合同風險排查機制,定期對合同履約情況進行檢查評估,強化合同風險的識別、評估和預警。加強合同管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳教育,提高全員合同風險防范意識。強化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置。將合同管理突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi),避免造成公司經(jīng)濟損失和聲譽損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生合同管理突發(fā)事件后,相關單位負責人要立即深入一線開展工作,控制局面。形成領導小組、各部門、各業(yè)務單元系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局,加強信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同作戰(zhàn),提高應急處置效率。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)合同管理突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和影響程度,采取相應的應急處置措施。要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的合同糾紛和突發(fā)事件,做到保護合法權益、合情合理、依法辦事,及時化解合同糾紛,防止事態(tài)擴大,最大限度減少公司損失,維護公司合法權益和正常經(jīng)營秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)]內(nèi)各類合同管理相關突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱合同管理突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[企業(yè)]人員傷亡、財產(chǎn)損失、合同秩序混亂、合同管理聲譽損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件,以及涉及企業(yè)重要合同或商業(yè)秘密的經(jīng)濟犯罪事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故、火災、爆炸、建筑物倒塌等重大安全事故,重大設備故障導致合同無法履行的事件,重大信息安全事件導致合同數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓的事件,以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件。包括:在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;企業(yè)外發(fā)生的、可能對[企業(yè)][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、臺風、暴雨、干旱、高溫、寒潮等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)實施攻擊,導致合同管理系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)篡改或泄露的事件;利用企業(yè)網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進行破壞活動或聲譽攻擊的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于教育類企業(yè),非教育類企業(yè)可不列或修改為其他相關事件,如招投標安全等)在組織涉及合同評審、資質(zhì)認證等類似“考試”性質(zhì)的活動時,在命題管理、試卷(資料)印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試(活動)實施、評審等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于:影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的勞資糾紛、征地拆遷糾紛等群體性事件,以及不可抗力導致合同無法履行的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條應急組織體系架構

[企業(yè)]成立合同管理突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,設立社會安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組、合同管理信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條合同管理突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長:總經(jīng)理

副組長:分管合同管理工作的副總經(jīng)理、首席法務官(或總法律顧問)

成員:總經(jīng)理辦公室、法務部、合同管理部、人力資源部、財務部、安全環(huán)保部、各業(yè)務部門負責人。

領導小組職責:負責合同管理突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定合同管理突發(fā)事件的性質(zhì)、級別和應急處置方案;批準啟動和終止應急響應;下達應急處置工作任務;督導、檢查應急處置工作的落實情況;向上級主管部門報告重大合同管理突發(fā)事件情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在總經(jīng)理辦公室,負責合同管理突發(fā)事件應急處置的日常工作。

領導小組辦公室主要職責:負責收集、分析和上報合同管理突發(fā)事件相關信息;起草領導小組決策所需的各類文件、報告和預案;組織協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組的行動;組織開展事件調(diào)查和評估;總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗教訓;組織開展合同管理應急知識宣傳和培訓;督導、檢查各部門落實合同管理應急處理工作的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.社會安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管法務工作的副總經(jīng)理擔任

副組長:由法務部負責人擔任

成員單位:法務部、合同管理部、人力資源部、安全環(huán)保部、涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

辦公室地點:法務部

核心職責:負責應對因勞資糾紛、合同糾紛引發(fā)的群體性事件等社會安全事件對合同管理造成的影響;維護企業(yè)合同管理秩序;配合公安機關處置相關事件;評估事件對企業(yè)合同履約和聲譽的影響;采取措施防止事件擴大和升級。

2.重大治安刑事類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管安全環(huán)保工作的副總經(jīng)理擔任

副組長:由安全環(huán)保部負責人擔任

成員單位:安全環(huán)保部、法務部、合同管理部、涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

辦公室地點:安全環(huán)保部

核心職責:負責應對企業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙、破壞等涉及合同標的物或商業(yè)秘密的治安刑事案件;保護合同相關財產(chǎn)安全和信息安全;配合公安機關開展偵查取證工作;評估事件對合同履約的影響;采取措施修復受損系統(tǒng)和恢復合同管理秩序。

3.事故災害類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管相關業(yè)務或運營的副總經(jīng)理擔任

副組長:由涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門負責人擔任

成員單位:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門、法務部、合同管理部、財務部、安全環(huán)保部

辦公室地點:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

核心職責:負責應對因生產(chǎn)安全事故、火災、自然災害等導致合同無法履行或合同標的物受損的事件;評估事件對合同履約的影響;采取措施減少損失;協(xié)商調(diào)整合同條款或解除合同;配合政府部門開展應急救援和調(diào)查處理工作。

4.公共衛(wèi)生類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管人力資源工作的副總經(jīng)理擔任

副組長:由人力資源部負責人擔任

成員單位:人力資源部、法務部、合同管理部、涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

辦公室地點:人力資源部

核心職責:負責應對因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件導致員工無法工作或合同無法履行的事件;評估事件對合同履約的影響;采取措施保障員工健康和安全生產(chǎn);協(xié)商調(diào)整合同條款或解除合同;配合政府部門開展疫情防控和調(diào)查處理工作。

5.自然災害類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管相關業(yè)務或運營的副總經(jīng)理擔任

副組長:由涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門負責人擔任

成員單位:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門、法務部、合同管理部、安全環(huán)保部、財務部

辦公室地點:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

核心職責:負責應對因地震、洪水、臺風等自然災害導致合同無法履行或合同標的物受損的事件;評估事件對合同履約的影響;采取措施減少損失;協(xié)商調(diào)整合同條款或解除合同;配合政府部門開展搶險救災和調(diào)查處理工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

組長:由分管信息技術或信息安全的副總經(jīng)理擔任

副組長:由信息技術部或信息安全部負責人擔任

成員單位:信息技術部、信息安全部、法務部、合同管理部

辦公室地點:信息技術部或信息安全部

核心職責:負責應對因網(wǎng)絡攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等導致合同管理系統(tǒng)無法運行或合同信息泄露的事件;采取措施恢復系統(tǒng)運行和保護數(shù)據(jù)安全;評估事件對合同履約和商業(yè)秘密的影響;配合有關部門開展調(diào)查處理工作;協(xié)商調(diào)整合同條款或采取補救措施。

7.考試安全類合同管理突發(fā)事件應急處置工作組

(本類別適用于涉及招標、投標、資質(zhì)認證等類似“考試”性質(zhì)的企業(yè),非適用企業(yè)可酌情修改或刪除)

組長:由分管相關業(yè)務或資質(zhì)認證工作的副總經(jīng)理擔任

副組長:由涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門負責人擔任

成員單位:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門、法務部、合同管理部、人力資源部

辦公室地點:涉及相關業(yè)務的業(yè)務部門

核心職責:負責應對在招標、投標、資質(zhì)認證等類似“考試”性質(zhì)的活動中出現(xiàn)的泄密、違規(guī)等事件;評估事件對合同公平性和企業(yè)聲譽的影響;采取措施調(diào)查處理違規(guī)行為;維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。

8.合同管理信息工作組

組長:由分管總經(jīng)理辦公室工作的副總經(jīng)理擔任

副組長:由總經(jīng)理辦公室負責人擔任

成員單位:總經(jīng)理辦公室、法務部、合同管理部、各業(yè)務部門

辦公室地點:總經(jīng)理辦公室

核心職責:負責收集、整理、分析合同管理突發(fā)事件相關信息;起草領導小組決策所需的各類文件、報告和預案;組織協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組的行動;組織開展事件調(diào)查和評估;總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗教訓;組織開展合同管理應急知識宣傳和培訓;督導、檢查各部門落實合同管理應急處理工作的情況。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時處置合同管理突發(fā)事件,確保信息報送的及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送要做到第一時間,不得延誤。

(2)首報意識。各部門、各業(yè)務單元發(fā)現(xiàn)或接到可能引發(fā)合同管理突發(fā)事件的情報信息后,必須立即核實、報告,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實,準確反映事件基本情況,不得主觀臆斷、夸大或縮小事件性質(zhì)和影響。

(4)完整性。信息報送應包含應急信息核心要素,確保信息要素齊全、內(nèi)容完整。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中,情況發(fā)生變化的應及時續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

信息報送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則,確保信息暢通。

(1)部門報告。發(fā)現(xiàn)合同管理突發(fā)事件或苗頭性、傾向性信息后,相關責任部門或業(yè)務單元應立即向[企業(yè)]合同管理應急領導小組辦公室報告。

(2)辦公室匯總。合同管理應急領導小組辦公室負責對各部門報送的信息進行匯總、核實、分析,并根據(jù)事件性質(zhì)和級別,決定是否上報領導小組及上級主管部門。

(3)領導小組決策。合同管理應急領導小組收到信息后,應迅速評估事件性質(zhì)和級別,研究決定應急響應措施,并下達指令。

(4)上級報告。根據(jù)領導小組決策和事件級別,由合同管理應急領導小組辦公室或指定部門向上級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

(1)初步核實。收到可能引發(fā)重大合同管理突發(fā)事件的緊急信息后,合同管理應急領導小組辦公室應立即進行初步核實。

(2)電話報告。初步核實后,確認事件重大或緊急的,合同管理應急領導小組辦公室必須在40分鐘內(nèi)向[企業(yè)]合同管理應急領導小組組長電話報告基本情況和處置建議。

(3)書面報告。合同管理應急領導小組辦公室必須在事發(fā)后2小時內(nèi),以書面形式向合同管理應急領導小組報告詳細信息,并抄送相關部門。書面報告應包含應急信息核心要素清單內(nèi)容。

(4)后續(xù)續(xù)報。根據(jù)事件發(fā)展情況,及時續(xù)報事件進展、處置措施和結(jié)果。

4.應急信息核心要素清單

報送信息應包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間。

(2)地點:事件發(fā)生的具體地點。

(3)規(guī)模:事件涉及的范圍、影響程度。

(4)傷亡:人員傷亡情況(包括失蹤、被困等)。

(5)起因:事件發(fā)生的原因初步分析。

(6)評估:事件性質(zhì)、級別和潛在影響的初步評估。

(7)措施:已經(jīng)采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展:事件發(fā)展變化情況。

(9)責任人:事件涉及的責任部門或責任人。

(10)其他:需要補充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大合同管理突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[企業(yè)]合同管理應急領導小組組長報告,2小時內(nèi)以書面形式報告:

(1)重大自然災害:導致合同無法履行或合同標的物受損的自然災害事件。

(2)重大事故災難:因生產(chǎn)安全、運營安全等事故導致合同無法履行或合同標的物受損的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件導致合同無法履行或影響人員健康的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài):可能影響企業(yè)合同履行或聲譽的涉國家安全領域的事件。

(5)重大預警動向:可能引發(fā)重大合同管理突發(fā)事件的風險信息或趨勢。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:其他可能對企業(yè)合同管理和正常運營造成重大影響的事件。

第九條預防預警行動

為有效預防合同管理突發(fā)事件,[企業(yè)]合同管理應急領導小組及其各專項應急處置工作組、各部門應開展以下常態(tài)化行動:

1.應急機制日常管理

在合同管理應急領導小組的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下,各專項應急處置工作組、各部門應加強應急機制的日常建設和管理,包括但不限于:落實責任分工、完善信息報送渠道、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、加強風險排查等,確保應急機制處于激活狀態(tài),隨時能夠響應。

2.應急預案持續(xù)完善

[企業(yè)]合同管理應急領導小組應組織各專項應急處置工作組、各部門,根據(jù)法律法規(guī)變化、[企業(yè)]實際情況以及既往事件處置經(jīng)驗,持續(xù)完善各類合同管理突發(fā)事件應急預案,包括總體預案、專項預案和部門預案,確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.應急隊伍建設

加強合同管理應急隊伍的建設,明確隊伍構成和職責分工,定期開展選拔和補充,加強隊伍的專業(yè)技能培訓和政治素養(yǎng)教育,提升隊伍在合同管理突發(fā)事件中的應急處置能力。

4.應急培訓和模擬演練

定期組織面向合同管理應急領導小組、各專項應急處置工作組、各部門負責人以及相關從業(yè)人員的應急知識培訓和技能演練,包括但不限于:合同風險評估、應急處置流程、溝通協(xié)調(diào)技巧、案例分析等,通過培訓和演練提高全員的風險意識和應急處置能力。模擬演練應涵蓋不同類型、不同級別的合同管理突發(fā)事件,檢驗預案的有效性和可操作性,并總結(jié)經(jīng)驗教訓。

5.應急物資儲備管理

做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作,根據(jù)合同管理突發(fā)事件的特點和可能需要,儲備必要的應急物資,如合同模板、法律文書、證據(jù)收集工具、信息系統(tǒng)備份設備等。建立應急物資臺賬,明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人等信息,定期檢查、維護和更新應急物資,確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、供應及時,能夠滿足應急處置工作的需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件可能造成的合同標的物損失、合同權益受損程度、影響范圍和社會聲譽影響等因素,將合同管理突發(fā)事件劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預警):特別重大事件。指造成或可能造成企業(yè)重大合同無法履行、大量合同標的物損毀、合同權益遭受特別重大損失,或引發(fā)嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定的事件。判定標準包括:涉及合同標的物價值超過[具體金額標準,如:1億元]且損失嚴重;導致企業(yè)核心業(yè)務合同無法履行,造成直接經(jīng)濟損失超過[具體金額標準,如:5000萬元];引發(fā)大規(guī)模群體性合同糾紛,影響范圍覆蓋[企業(yè)]主要業(yè)務區(qū)域,并可能引發(fā)社會廣泛關注和負面輿情。

(2)II級事件(橙色預警):重大事件。指造成或可能造成企業(yè)較大合同無法履行、合同標的物較大損失、合同權益遭受重大損失,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成重大影響的事件。判定標準包括:涉及合同標的物價值超過[具體金額標準,如:5000萬元且低于1億元]且損失較大;導致企業(yè)重要業(yè)務合同無法履行,造成直接經(jīng)濟損失超過[具體金額標準,如:1000萬元且低于5000萬元];引發(fā)較大范圍合同糾紛,影響范圍覆蓋[企業(yè)]部分業(yè)務區(qū)域,造成較嚴重負面社會影響。

(3)III級事件(黃色預警):較大事件。指造成或可能造成企業(yè)一定合同無法履行、合同標的物一定損失、合同權益遭受一定損失,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響的事件。判定標準包括:涉及合同標的物價值超過[具體金額標準,如:1000萬元且低于5000萬元]且損失一般;導致企業(yè)一般業(yè)務合同無法履行,造成直接經(jīng)濟損失超過[具體金額標準,如:100萬元且低于1000萬元];引發(fā)一定范圍合同糾紛,影響范圍涉及[企業(yè)]個別業(yè)務單元,造成一定負面社會影響。

(4)IV級事件(藍色預警):一般事件。指造成或可能造成企業(yè)少量合同標的物損失、合同權益遭受輕微損失,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成輕微影響的事件。判定標準包括:涉及合同標的物價值低于[具體金額標準,如:100萬元]且損失輕微;導致企業(yè)合同履行受輕微影響,造成直接經(jīng)濟損失較低;引發(fā)個別合同糾紛,影響范圍限于[企業(yè)]個別合同,造成輕微負面社會影響。

2.各級事件應急響應程序

(1)特別重大事件(I級)應急響應

特別重大事件(I級)發(fā)生后,相關責任部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至合同管理應急領導小組辦公室;合同管理應急領導小組辦公室接報后,須在20分鐘內(nèi)向合同管理應急領導小組組長報告,并立即啟動I級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。合同管理應急領導小組組長立即宣布啟動I級應急響應,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,迅速研究確定應急處置方案,下達應急處置指令。合同管理應急領導小組辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、需上級支持事項等詳細報告報送至[企業(yè)]主要領導及上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部須立即開展工作,全面控制事態(tài)發(fā)展,組織力量進行現(xiàn)場處置,評估事件影響,收集相關信息,并根據(jù)授權及時、準確、客觀地發(fā)布信息,防止謠言傳播。同時,根據(jù)事件發(fā)展,持續(xù)上報事件進展情況和處置措施,直至事件處置完畢。

(2)重大事件(II級)應急響應

重大事件(II級)發(fā)生后,相關責任部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至合同管理應急領導小組辦公室;合同管理應急領導小組辦公室接報后,須在20分鐘內(nèi)向合同管理應急領導小組組長報告,并立即啟動II級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。合同管理應急領導小組組長立即宣布啟動II級應急響應,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,迅速研究確定應急處置方案,下達應急處置指令。合同管理應急領導小組辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、需上級支持事項等詳細報告報送至[企業(yè)]主要領導及上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部須立即開展工作,全面控制事態(tài)發(fā)展,組織力量進行現(xiàn)場處置,評估事件影響,收集相關信息,并根據(jù)授權及時、準確、客觀地發(fā)布信息,防止謠言傳播。同時,根據(jù)事件發(fā)展,持續(xù)上報事件進展情況和處置措施,直至事件處置完畢。

(3)較大事件(III級)應急響應

較大事件(III級)發(fā)生后,相關責任部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至合同管理應急領導小組辦公室;合同管理應急領導小組辦公室接報后,須在20分鐘內(nèi)向合同管理應急領導小組組長報告,并立即啟動III級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。合同管理應急領導小組組長立即宣布啟動III級應急響應,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,迅速研究確定應急處置方案,下達應急處置指令。合同管理應急領導小組辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、需上級支持事項等詳細報告報送至[企業(yè)]主要領導及上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部須立即開展工作,控制事態(tài)發(fā)展,組織力量進行現(xiàn)場處置,評估事件影響,收集相關信息,并根據(jù)授權及時、準確、客觀地發(fā)布信息,防止謠言傳播。同時,根據(jù)事件發(fā)展,持續(xù)上報事件進展情況和處置措施,直至事件處置完畢。

(4)一般事件(IV級)應急響應

一般事件(IV級)發(fā)生后,相關責任部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至合同管理應急領導小組辦公室;合同管理應急領導小組辦公室接報后,須在20分鐘內(nèi)向合同管理應急領導小組組長報告,并立即啟動IV級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。合同管理應急領導小組組長立即宣布啟動IV級應急響應,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,迅速研究確定應急處置方案,下達應急處置指令。合同管理應急領導小組辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、需上級支持事項等簡要報告報送至[企業(yè)]相關領導和上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部須立即開展工作,控制事態(tài)發(fā)展,組織力量進行現(xiàn)場處置,評估事件影響,收集相關信息,并根據(jù)授權及時、準確、客觀地發(fā)布信息,防止謠言傳播。同時,根據(jù)事件發(fā)展,持續(xù)上報事件進展情況和處置措施,直至事件處置完畢。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為合同管理突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮機構,其主要核心任務包括:

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事件蔓延,防止事態(tài)擴大和升級,維護合同管理秩序。

(2)掌握進展。密切關注事件發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析相關信息,全面掌握事件動態(tài),為應急處置提供決策依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容,及時、準確、客觀地向上級主管部門報告事件信息和處置情況。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)授權,及時、準確、客觀地發(fā)布事件信息,澄清事實,回應社會關切,引導輿論走向,維護企業(yè)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全。建立健全覆蓋合同管理突發(fā)事件信息收集、核實、分析、傳遞、報送、處理全流程的管理機制,確保各環(huán)節(jié)責任明確、運轉(zhuǎn)順暢。建立24小時應急通訊聯(lián)絡機制,確保信息渠道暢通無阻。

2.渠道完善。完善包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話、應急廣播、內(nèi)部信息系統(tǒng)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道,確保信息能夠快速、準確傳遞。

3.設備完好暢通。定期對通訊設備和信息系統(tǒng)進行檢查、維護和測試,確保其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠隨時啟用,并保證其功能完好、運行暢通。

第十二條物資與資金保障

1.應急經(jīng)費保障。將合同管理突發(fā)事件應急處置經(jīng)費納入公司年度預算,并根據(jù)實際需要及時追加,確保應急處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。

2.應急物資儲備。建立關鍵應急物資儲備制度,根據(jù)合同管理突發(fā)事件的潛在風險和可能需要的物資種類,制定應急物資儲備目錄,明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、補充更新等內(nèi)容。儲備物資包括但不限于:用于合同糾紛調(diào)解的法律咨詢、證據(jù)收集、公證服務等所需的專業(yè)工具和設備;應急處置所需的重要合同文本、法律文書模板;應急通訊設備、信息系統(tǒng)備份介質(zhì)等。

3.物資管理與供應。明確應急物資的保管單位、保管人員、領用程序、維護保養(yǎng)、補充更新等管理要求,確保物資管理責任落實到位。建立應急物資臺賬,定期檢查物資儲備情況,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好、隨時可用。明確應急物資的調(diào)配和供應機制,確保應急物資能夠及時、準確、足量地供應到應急處置現(xiàn)場。

第十三條人員與技術保障

1.應急隊伍組建。組建由合同管理部牽頭,法務部、財務部、安全環(huán)保部、各業(yè)務部門等相關人員構成的合同管理突發(fā)事件應急處置預備隊。明確預備隊的組成人員、職責分工和啟動條件,并建立人員補充和培訓機制,確保預備隊具備必要的專業(yè)知識和應急處置能力。

2.技術支持。設立合同管理突發(fā)事件應急處置技術支持小組,由信息技術部、法務部等部門的專業(yè)技術人員組成,為應急處置提供必要的技術指導、咨詢和保障。

第十四條培訓與演練保障

1.應急培訓。定期組織合同管理相關人員進行突發(fā)事件應急預案、應急處置流程、信息報送、溝通協(xié)調(diào)等方面的培訓,提高全員風險意識和應急處置能力。

2.應急演練。定期組織開展合同管理突發(fā)事件應急模擬演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,評估應急處置隊伍的應急響應能力和協(xié)同配合水平。演練形式可包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等。

3.交流協(xié)作。鼓勵公司內(nèi)部各相關部門之間、與其他[企業(yè)]以及行業(yè)組織等外部機構在合同管理突發(fā)事件應急處置領域開展交流與協(xié)作,學習借鑒先進經(jīng)驗,共同提升應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[企業(yè)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等

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