目錄TOC\o"1-2"\h\u197271.概述 742841.1個人信息概述 7141301.2大數(shù)據(jù)概述 843632.個人信息民法保護的必要性 9304022.1有利于人身、財產(chǎn)安全的保護 969182.2有利于保護個人信息，減少信息泄露風(fēng)險 10246842.3有利于打擊個人信息犯罪 1087883.大數(shù)據(jù)時代下個人信息民法保護的困境 11277163.1個人信息被非法利用 11198903.2民法保護條例不全面 12248603.3個人信息權(quán)與隱私權(quán)的混淆對待 13244343.4舉證規(guī)則有所欠缺 14234604.大數(shù)據(jù)時代下完善我國個人信息民法保護的建議 14242204.1從源頭打擊個人信息被違法利用 1560074.2完善立法保護，建立健全個人信息保護法律法規(guī) 15282414.3明確界定隱私權(quán)與個人信息的區(qū)別 16208504.4完善并創(chuàng)新舉證規(guī)則 16279485.結(jié)論 175660參考文獻 17

論大數(shù)據(jù)時代個人信息的民法保護摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，有關(guān)個人信息的隱私保護也越趨重要。個人隱私保護系一個特大難題，在新技術(shù)日益更新頻繁的現(xiàn)代化社會，對于個人信息的法律保護更是加大了難度。本文通過對個人信息的民法保護展開研究，提出立法保護建議與思路。本文第一部分系闡述了個人信息和大數(shù)據(jù)的概念，通過對其含義的明確定義，以此深入探究在大數(shù)據(jù)時代下對于個人信息保護的民法研究；第二部分研究了我國個人信息民法保護現(xiàn)狀，通過對先行保護法律的研究與思考，進一步發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行立法的不足之處與立法缺點；第三部分系論述個人信息民法保護的必要性，對于個人信息的保護我們應(yīng)當(dāng)在法律建設(shè)中更多地通過立法去保護；第四部分系探究當(dāng)下我國對于個人信息的保護出現(xiàn)的問題和困難；第五部分系談到筆者對于健全我國個人信息的民法保護的相關(guān)思考，通過對我國當(dāng)下仍舊出現(xiàn)的問題提出具有專門性的發(fā)展建議。在實際生活中，個人信息需要更多地法律保護，同時也需要將法律保護的執(zhí)行落實到實處。所以加強對于個人信息的法律保護刻不容緩，同時對于執(zhí)行個人信息的法律保護也是需要積極探索方式方法，將法律落實到實處，落實到實際生活。關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)；個人信息；民法保護

OntheCivilLawProtectionofPersonalInformationintheEraofBigDataAbstract:Withthedevelopmentoftheeraofnetworkdata,privacyprotectionofpersonalinformationisbecomingincreasinglyimportant.Personalprivacyprotectionisamajorchallenge,andinthemodernsocietywithincreasinglyfrequentupdatesofnewtechnologies,thelegalprotectionofpersonalinformationhasbecomeevenmoredifficult.Thisarticleconductsresearchonthecivillawprotectionofpersonalinformationandproposeslegislativeprotectionsuggestionsandideas.Thefirstpartofthisarticleelaboratesontheconceptsofpersonalinformationandbigdata,andthroughacleardefinitionoftheirmeanings,exploresindepththecivillawresearchontheprotectionofpersonalinformationintheeraofbigdata;ThesecondpartstudiesthecurrentsituationofcivillawprotectionofpersonalinformationinChina,andfurtherdiscoverstheshortcomingsandshortcomingsofthecurrentlegislationthroughresearchandreflectiononthelawofpriorprotection;Thethirdpartdiscussesthenecessityofcivillawprotectionforpersonalinformation,andweshouldprotectpersonalinformationmorethroughlegislationinlegalconstruction;ThefourthpartexplorestheproblemsanddifficultiesinprotectingpersonalinformationinChinaatpresent;Thefifthpartdiscussestheauthor'sthoughtsonimprovingthecivillawprotectionofpersonalinformationinChina,andproposesspecificdevelopmentsuggestionsfortheproblemsthatstillexistinChina.Inpracticallife,personalinformationneedsmorelegalprotection,andatthesametime,theimplementationoflegalprotectionneedstobeimplementedeffectively.Therefore,itisurgenttostrengthenthelegalprotectionofpersonalinformation,andatthesametime,itisnecessarytoactivelyexplorewaysandmethodstoimplementthelawinpracticeandinreallife.Keywords:Bigdata;Personalinformation;Civillawprotection貴州大學(xué)科技學(xué)院本科畢業(yè)論文第X頁論大數(shù)據(jù)時代個人信息的民法保護1.概述1.1個人信息概述1.1.1個人信息的含義及特征個人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識別或可識別的自然人有關(guān)的各種信息，但不包括匿名化處理以后的信息。其主要包括：自然人的姓名、性別、出生日期、民族、身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、社交帳號、健康信息等等。個人信息的特征包括：（1）個人信息是一種重要的人格利益;(2)個人信息是與已識別或可識別的自然人有關(guān)的各種信息;(3)個人信息具有可識別性，即個人信息能夠單獨或與其他信息結(jié)合識別個人；（4）個人信息的范圍十分廣泛，包括自然人的姓名、出生日期、民族、身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、社交帳號、健康信息等等；（5）個人信息同時包括人格利益和財產(chǎn)利益。1.1.2個人信息處理的原則合法性，收集和利用個人信息應(yīng)當(dāng)使用合法手段，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)使用公民個人信息。任何個體、組織或是公權(quán)利機關(guān)都應(yīng)當(dāng)尊重公民的個人信息，樹立保護公民個人信息的意識與思想。任何人不得通過違法違規(guī)的手段或是途經(jīng)來獲取使用公民的個人信息，在收集或者利用個人信息過程當(dāng)中要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，通過合法手段，在“陽光下”利用公民個人信息，使得個人信息的利用具有合法性。任何個體亦或是組織都不得非法獲取、利用他人個人信息，也不得以他人個人信息進行交易，要在法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)合法利用個人信息，以此實現(xiàn)對個人信息的保護，同時也能促進個人信息、國家安全、公共利益的和諧發(fā)展。正當(dāng)性，個人信息的處理必須符合事先確定的收集目的，其主要包括目的正當(dāng)以及手段正當(dāng)。目的正當(dāng)是指獲取、利用、處理個人信息的根本目的必須遵守法律法規(guī)，在個人信息利用過程中應(yīng)當(dāng)做到合目的性，不得做出違反根本目的而采取違法或違反承諾的行為。手段正當(dāng)是指在個人信息利用過程中須遵守法律法規(guī)，使用正當(dāng)合法手段利用個人信息，尊重當(dāng)事人隱私權(quán)，承諾合法用途，不得違法違規(guī)利用他人個人信息以侵害他人合法個人信息。必要性，在處理個人信息的過程當(dāng)中，要遵循必要性原則，秉承最大限度減少對公民個人信息的損害，在實現(xiàn)必要目的下使用必要手段，在一定范圍內(nèi)合法合規(guī)的處理個人信息。《個人信息保護法》對個人信息的收集范圍、處理方式等都作了非常嚴(yán)格的限制與法律保護。收集個人信息應(yīng)當(dāng)以達到解決問題為目的，要落實合目的性，在獲取與利用個人信息中，也要貫徹比例原則，在必要范圍內(nèi)利用公民個人信息，采取對個人權(quán)益損害最小的方式進行個人信息的獲取和利用,在法律法規(guī)規(guī)定下合理地利用個人信息，同時盡可能地減少對他人個人信息的利用，以必要性利用為原則對待他人個人信息，以此最大可能地減少他人個人信息受到損害的可能性，同時也能最大可能地對他人個人信息進行有效保護。特別是在這個大數(shù)據(jù)日益發(fā)展的新時代，個人信息被濫用問題日趨嚴(yán)重，給個人以及國家、乃至社會都造成了不可估量的損害，因此對待個人信息的利用與處理必須毫不動搖地堅持必要性利用原則，1.2大數(shù)據(jù)概述1.2.1大數(shù)據(jù)的含義及特征新時代孕育出了不斷革新的新技術(shù)，大數(shù)據(jù)也應(yīng)運而生，大數(shù)據(jù)是指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)時代背景下，通過大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，能夠精確個人信息，了解個人愛好，定位個人資料等等，通過對數(shù)據(jù)進行專業(yè)的分析和處理，能夠最大限度地利用好數(shù)據(jù)信息，以實現(xiàn)社會資源的合理有效分配，也能促進經(jīng)濟的精準(zhǔn)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)具有技術(shù)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性等等時代特征，大數(shù)據(jù)是時代發(fā)展的新興產(chǎn)物，屬于一種不斷發(fā)展革新的新技術(shù)，在利用大數(shù)據(jù)過程中，使用科學(xué)手段能夠?qū)?shù)據(jù)進行精準(zhǔn)化的處理，同時其通過科學(xué)手段獲取的數(shù)據(jù)系以科學(xué)為指導(dǎo)，以事實為依據(jù)，不是憑空想象的，在使用大數(shù)據(jù)過程中，其更加體現(xiàn)精準(zhǔn)性，通過對個體的資料、需求等進行精準(zhǔn)分析，從而得出最佳回答，使得資源得到合理且最有效的分配。1.2.2大數(shù)據(jù)時代下的個人信息保護在大數(shù)據(jù)時代背景下，信息技術(shù)的發(fā)展為人們帶來了極大地便利與快捷，但是隨著大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益發(fā)展，個人信息被利用的現(xiàn)象也是更加頻繁，故對于個人信息的保護就尤為重要。通過對大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)科學(xué)分析，能夠更加準(zhǔn)確地識別個人信息、企業(yè)組織信息，以此來點對點地進行資源有效分配，為個人和組織分配其需求的資源，這也進一步地促進了資源的有效合理分配，促進了社會經(jīng)濟的精準(zhǔn)快速發(fā)展，但同時也為個人信息的不當(dāng)使用甚至違法使用埋下了巨大的隱患。2.個人信息民法保護的必要性在邁入大數(shù)據(jù)時代的當(dāng)下，因個人信息被泄露后導(dǎo)致公民合法權(quán)益遭受巨大損失的情況越來越多，在此現(xiàn)狀下，公民對于個人信息被非法利用的擔(dān)憂以及此情況對社會、國家造成的危害也成為了一個極為需要引起重視的社會問題，因此加強對于個人信息的民法保護是當(dāng)下所必需的，以完善民法保護來全面維護公民的合法權(quán)益，以進一步維護社會與國家的穩(wěn)定。2.1有利于人身、財產(chǎn)安全的保護個人信息本身具有財產(chǎn)價值，也具有人身價值，故個人信息更容易被不法分子利用以獲取更大利益，在這個過程中，就需要通過立法保護，通過法律權(quán)威性以及強制性來進一步規(guī)范個人信息使用者。對于個人信息的立法保護，有利于加強對公民的合法權(quán)益保護，同時也能為良好的信息使用空間保駕護航，使得個人信息使用主體自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，在“陽光下”合理合法使用公民個人信息，這也能間接地促進個人信息被合法合理利用，使得利用公民個人信息進行違法犯罪的現(xiàn)狀能夠得到有效的抑制。同時也能打造良好地商業(yè)信息利用空間，使得商戶以合法手段獲取和利用個人信息進行吸引客流，以此促進實現(xiàn)公平競爭，也間接促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使得資源能夠得到有效合法合理的分配，使得經(jīng)濟能夠得到全面精準(zhǔn)發(fā)展。同時也有利于公民個人信息人身利益的保護，進一步加強對于其嚴(yán)格保護，使得公民個人信息隱私不裸漏于大眾，使“人肉搜索”類嚴(yán)重侵犯公民個人信息人身權(quán)益的情形得到有力打擊，以此對公民合法權(quán)益進行全方位的有效保護。2.2有利于保護個人信息，減少信息泄露風(fēng)險在大數(shù)據(jù)時代，個人信息裸露于互聯(lián)網(wǎng)之下，而個人信息本身具有隱秘性，當(dāng)個人信息被具有不良動機的個人主體以及企業(yè)非法利用時，則存在著個人信息被泄露的巨大風(fēng)險。個人信息具有商業(yè)價值，故其更容易被企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上進行不合理的發(fā)掘和利用，因為在大數(shù)據(jù)日益發(fā)展的新時代，人臉識別、個人網(wǎng)上購物導(dǎo)致信息泄露，軟件強制性獲取用戶信息等情形頻繁發(fā)生，正是因為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了個人信息的商業(yè)價值，同時也發(fā)現(xiàn)了發(fā)掘個人信息所花費的成本之小，故個人信息被泄露，被非法利用更是比比皆是。同時，由于實體經(jīng)濟發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展線上經(jīng)濟，這更是促進了商家企業(yè)對于個人信息的獲取量成增長的現(xiàn)狀，同時也拓寬了其對于個人信息獲取的更多途經(jīng)。當(dāng)今社會早已告別曾經(jīng)收集個人信息紙質(zhì)化的局面，如今的公共服務(wù)部門也已經(jīng)以線上收集公民個人信息為主來行使公共管理和服務(wù)，這必然是時代發(fā)展為人民帶來的巨大福祉，但同時也為個人信息的泄露增添了風(fēng)險，因為公共服務(wù)部門在管理和服務(wù)過程中進行的個人信息收集必然牽涉公民的各個方面，例如公民依法納稅，醫(yī)院對于患者個人信息收集，購車購房個人信息收集、以及人口普查和戶籍管理等等都需要對公民的個人信息進行收集，這是涉及公民生老病死、生活各個方面的個人信息，而此類信息在公共服務(wù)部門的收集下形成了一個巨大的個人信息庫，這導(dǎo)致公民個人信息統(tǒng)一集中于公共管理部門，也會增加對于個人信息被集中大規(guī)模的泄露風(fēng)險。故通過立法保護個人信息則更有利于規(guī)范企業(yè)對于個人信息的合法利用，同時也能打擊違法違規(guī)獲取個人信息的途經(jīng)，使個人信息盡管是在大數(shù)據(jù)時代背景下也能減少泄露的風(fēng)險，同時也能規(guī)范公共服務(wù)部門對于個人信息收集后的合法合理處理，減少個人信息的被集中泄露的風(fēng)險。2.3有利于打擊個人信息犯罪在大數(shù)據(jù)時代背景下，越來越多的違法分子利用個人信息進行違法亂罪，這也間接導(dǎo)致了電信詐騙、盜竊罪等頻頻發(fā)生。通過中國網(wǎng)公布2022年打擊侵犯公民犯罪典型案例數(shù)據(jù)，2022年，全國公安機關(guān)針對個人信息保護問題，全力組織打擊工作，共破獲侵犯公民個人信息案件9800余起，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬余名。據(jù)中國青年報公布數(shù)據(jù)：2022年對于偵辦侵犯個人信息等網(wǎng)絡(luò)犯罪案件6.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人10.3萬名，行政處罰違法互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、單位2.7萬余家，偵辦個人信息、黑客等重點案件1.8萬起。綜上可知，違法分子利用公民個人信息進行違法犯罪現(xiàn)象仍舊頻繁且越趨嚴(yán)重。在這個個人信息泄露明顯，且法律保護仍舊有所欠缺的當(dāng)下，我們對于民法法律的研究更是迫切。法律系具有權(quán)威性的，所以對于個人信息的保護我們應(yīng)當(dāng)在法律建設(shè)中更多地通過立法去保護，在實際生活中，個人信息需要更多地法律保護，同時也需要將法律保護的執(zhí)行落實到實處。而如今對于個人信息的法律保護較少，執(zhí)行落實困難確系個人信息保護的一大難題。在時代發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)發(fā)展日益科技化、現(xiàn)代化的信息社會，對于個人信息的法律保護仍處于較為落后發(fā)展的尷尬局面，以至于犯罪分子利用違法違規(guī)獲取個人信息所進行的網(wǎng)絡(luò)詐騙等等犯罪情形日趨增多，所以加強對于個人信息的法律保護刻不容緩，同時對于執(zhí)行個人信息的法律保護也是需要積極探索方式方法，將法律落實到實處，落實到實際生活。故通過個人信息的保護立法，能夠有效地規(guī)范企業(yè)對于個人信息的合法利用，以法律的強制性手段來打擊個人信息犯罪。當(dāng)今時代，利用個人信息犯罪日益猖獗，但是對于此類犯罪進行有效打擊的手段以及法律法規(guī)仍舊偏少，這也導(dǎo)致了科技發(fā)達與落后的立法保護現(xiàn)狀，這急需建立全面完善具有打擊個人信息違法犯罪的針對性法律法規(guī)，才能使公民個人信息得到有效的保護。3.大數(shù)據(jù)時代下個人信息民法保護的困境3.1個人信息被非法利用隨著技術(shù)革新以及社會的發(fā)展，個人信息泄露的途經(jīng)日趨增多，主要有網(wǎng)上購物留下個人信息，酒店住宿、租賃物品泄露信息，電話卡、銀行卡辦理或者使用過程中致使信息泄露，軟件強制要求收集公民個人信息，人臉識別、人工智能的使用導(dǎo)致個人信息被利用等等，公民的個人信息被泄露主要系商家企業(yè)非法不合理的收集和利用，同時公民自身也存在對于個人信息保護意識認(rèn)識不到位，以至于使得不法企業(yè)對于個人信息獲取有機可乘。大數(shù)據(jù)時代為社會與個人都帶來了極大的便利，但同時也帶來了巨大的麻煩，個人信息被不良企業(yè)或商家進行販賣與泄露，公民個人信息已然成為可交易的物品，我們總是收到銷售電話或者短信，這便是個人信息被泄露的鐵證，這不單單是為公民個人帶來了生活方面的電話以及短信騷擾，更為嚴(yán)重的是個人信息被泄露后也成為了違法分子進行詐騙的新興方式，這使得許許多多的公民因為收到電信詐騙而遭受了難以估計的經(jīng)濟損失，同時也為國家安全電信空間帶來了巨大麻煩，使得國家對于電信犯罪投入巨大的人力與財力，造成嚴(yán)重?fù)p失。在這個科技日益發(fā)展的時代，個人信息總是在不經(jīng)意間被泄露，例如某些軟件強制要求用戶在使用軟件前同意軟件對用戶個人信息的收集，這原本就已經(jīng)超出軟件所需用戶的必要范圍，同時使用強制性要求更是侵犯了公民合法權(quán)益，此類違法收集公民個人信息的現(xiàn)象必須由法律給與取締與嚴(yán)懲。同時小區(qū)門口、學(xué)校大門，乃至某些超市也都設(shè)置了人臉識別進出，這也是公民個人信息被非法收集，公民進出家庭、學(xué)校、商場都必須通過人臉識別，這也是間接性的強制公民個人信息被收集，被利用。隨著線上經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上購物等新興生活方式已然成為一種公民購物常態(tài)；正是因為網(wǎng)上購物的興起，出現(xiàn)了較為頻繁的冒充購物平臺客服人員進行詐騙的案例，一些自稱客服人員，以公民所購商品被毀損、被遺失為由向消費者致電，表示要向消費者進行賠償，以發(fā)送網(wǎng)絡(luò)鏈接的形式要求消費者配合填寫個人信息等以進行損害賠償，許多消費者缺乏防范意識，點進鏈接輸入個人基本信息以及金融賬戶信息，最終造成了巨大財物損失。以此可見，公民仍存在個人信息保護意識薄弱的社會現(xiàn)狀，需要進一步加強防范意識。3.2民法保護條例不全面對于個人信息的立法研究，我國立法起步較晚，在2021年《民法典》出臺，2021年8月20日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《中華人民共和國個人信息保護法》，此法主要從保護個人信息權(quán)益，定義處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循的原則，個人信息處理規(guī)則，個人信息跨境提供的規(guī)則，個人在個人信息處理活動中的權(quán)利，個人信息處理者的義務(wù)，履行個人信息保護職責(zé)的部門，以及法律責(zé)任等方面系統(tǒng)規(guī)定了對于個人信息的法律嚴(yán)格規(guī)范與保護，同時我國也順應(yīng)時代發(fā)展，逐漸制訂了對于個人信息保護的法律法規(guī)、規(guī)章、以及司法解釋等規(guī)范性文件。筆者認(rèn)為通過對當(dāng)前民事立法內(nèi)容的分析，當(dāng)前立法確定了要依照法律規(guī)定保護個人信息的規(guī)定，也明確了相關(guān)立法目的，主體對個人信息享有的權(quán)利與義務(wù)，但是對于侵犯個人信息的責(zé)任分配等問題未形成明確規(guī)定，同時對于個人信息的立法也較為分散，未形成體系性，更多的也是以司法解釋的形式表現(xiàn)，導(dǎo)致部分個人信息被侵害時無法針對性地進行處理。盡管多部法律已經(jīng)涵蓋了個人信息保護的多個方面，但是仍舊存在民法保護內(nèi)容缺乏針對性，對個人信息呈籠統(tǒng)性保護，未形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展背景下對于個人信息保護的專門法律法規(guī)。當(dāng)今時代大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，這對于個人信息的立法保護增添了諸多的困難，個人信息被泄露的方式越趨繁雜，利用大數(shù)據(jù)不合理利用個人信息的情形越趨繁多，盡管我國當(dāng)前的立法保護已經(jīng)涉及了諸多方面，但是仍舊存在保護條例不夠全面的局面，筆者認(rèn)為在應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代背景下個人信息被非法利用頻繁的當(dāng)下，還應(yīng)當(dāng)提出專門部門法或者單行條例，以基本個人信息保護法與專門部門法結(jié)合規(guī)制違法侵害個人信息的情形，以此除了對于個人信息被利用一般情形予以保護，同時也能將個人信息被利用特殊情形進行針對性保護，達到全方面地對個人信息進行保護。除了上述的規(guī)范性文件外，我國還制定了許多行業(yè)規(guī)范條例，以此進一步通過立法保護個人信息，但是始終還是存在立法欠缺，對于大數(shù)據(jù)與人工智能的日益發(fā)展，我國當(dāng)下的立法仍舊存在保護漏洞，致使不法分子對于個人信息進行非法利用，個人信息的法律保護與時代發(fā)展有所脫軌，必須加強創(chuàng)新立法研究，做到法律及時更新與時代發(fā)展接軌，對于個人信息的立法研究仍舊道阻且長，我們必須與時俱進，將立法做到細節(jié)，讓公民個人信息能夠得到全面地、有效地保護。3.3個人信息權(quán)與隱私權(quán)的混淆對待個人信息的保護范圍應(yīng)當(dāng)系大于隱私權(quán)的范圍，個人信息與隱私權(quán)都具有財產(chǎn)性和人格性特征，二者范圍具有交叉重合，但是個人信息更多地應(yīng)當(dāng)系屬于人格權(quán)保護范圍，而在司法實踐中，總是以其侵犯的是否系隱私權(quán)來權(quán)衡衡量是否侵犯個人信息，這不應(yīng)是劃等同范疇的。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，隱私權(quán)是狹義的，具有秘密性質(zhì)的，個人敏感信息的權(quán)利，而個人信息則應(yīng)當(dāng)是做擴大解釋，比如可以將姓名、身份信息、聯(lián)系電話、家庭住址等列為個人信息范疇，所以將隱私權(quán)的看待等同于個人隱私，以此來判斷是否侵犯個人信息系無法包含個人信息所包含的全部內(nèi)容的，而隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更趨發(fā)達，對于竊取個人信息的方法和漏洞也更多，更具現(xiàn)代化、技術(shù)化，這將與個人信息的法律保護增加了更多的困難性。所以將隱私權(quán)混淆于個人信息，將更不容易做到對個人信息的全面化、針對化保護。筆者認(rèn)為將個人信息與隱私權(quán)混淆對待存在身份信息犯罪的巨大潛在危險，因為盡管個人信息與隱私權(quán)的范圍具有交叉重合，但是個人信息的范疇?wèi)?yīng)當(dāng)是大于隱私權(quán)范疇的，如果單單以是否侵犯隱私權(quán)來判斷是否侵犯個人信息則顯得具有片面評價，極可能遺漏評價超出與隱私權(quán)同范圍的個人信息被侵害情形。同時隱私權(quán)系具有私密性，但侵犯他人隱私權(quán)不易構(gòu)成犯罪；個人信息在具有私密性的同時還具有財產(chǎn)價值和商業(yè)價值，如果將個人信息與隱私權(quán)混淆對待就極易出現(xiàn)犯罪分子混淆個人信息與隱私權(quán)，以此非法利用個人信息，從而引發(fā)電信詐騙和身份詐騙犯罪，同時也利用侵犯隱私權(quán)不易被追究責(zé)任的外觀來大量不法使用個人信息，以致個人信息犯罪越加頻繁。3.4舉證規(guī)則有所欠缺在個人信息保護過程中，我國在侵害公民個人信息案件中按照一般侵權(quán)責(zé)任糾紛來解決的舉證責(zé)任分配不合理，我國仍舊采取的“誰主張，誰舉證”的舉證責(zé)任分配制度，但是在大數(shù)據(jù)發(fā)展日益迅速的新時代，對于個人信息侵權(quán)案件，此種舉證責(zé)任分配制度還是有所欠缺。筆者認(rèn)為個人信息被侵害者相對于侵害者而言原本處于弱勢地位，若由被侵害者對其主張進行舉證則可能因為其不具備舉證條件或能力而出現(xiàn)舉證困難或者無法舉證情況。特別是針對網(wǎng)絡(luò)泄露個人信息的案件導(dǎo)致個人信息被違法利用的，作為被侵權(quán)人更是很難進行個人信息被侵權(quán)的證據(jù)證明，因為侵權(quán)人與被侵權(quán)人本身即處于一種不平等的狀態(tài)，相比其侵權(quán)人擁有成熟的個人信息侵權(quán)技術(shù)與手段，被侵權(quán)人就更是處于劣勢地位了，因為個人對于個人信息被侵權(quán)所能夠掌握的高新技術(shù)侵權(quán)證據(jù)了解太少，甚至根本無法觸及，在這樣一種現(xiàn)狀下，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新舉證規(guī)則，從被侵害者的權(quán)益保護出發(fā)，在傳統(tǒng)舉證責(zé)任規(guī)定下，創(chuàng)新個人信息被利用的舉證規(guī)則，以過錯責(zé)任推定與舉證責(zé)任倒置相結(jié)合進行舉證責(zé)任創(chuàng)新。4.大數(shù)據(jù)時代下完善我國個人信息民法保護的建議在這個大數(shù)據(jù)日益發(fā)展的新時代，個人信息的立法保護有著重重困難，但是后來者也能居上，我們更應(yīng)當(dāng)努力加強立法保護研究，通過完善全面的法律法規(guī)保護，全方位，多形式地對個人信息進行有效的保護，同時也應(yīng)當(dāng)加強社會參與，積極呼吁公民自覺維護自身個人信息，通過具體問題具體分析，結(jié)合我國國情從多方面地對個人信息進行保護。4.1從源頭打擊個人信息被違法利用嚴(yán)厲打擊非法利用個人信息的個體與商戶，對于出現(xiàn)販賣和泄露公民個人信息、以及利用軟件強制收集公民個人信息的的情形，一律予以懲戒，絕不姑息。因為利用身份信息進行犯罪的源頭便是對于個人信息的非法獲取與利用，只有封殺源頭，將個人信息販賣與泄露這一環(huán)節(jié)制止，才能更有效的減少身份信息犯罪。同時對于授權(quán)商戶或者某些主體合法收集公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)通過立法對可收集個人信息的主體必須具備的條件，以及個人信息利用完畢后如何進行處理等問題進行明確規(guī)定。對于個人信息的保護，要從信息產(chǎn)生源開始，加強公民對于個人信息保護的參與，即公民應(yīng)當(dāng)在思想上樹立保護自身個人信息的意識，加強個人信息被泄露的防范，同時將其保護意識落實到具體生活當(dāng)中，例如切勿轉(zhuǎn)讓自己的銀行卡、身份證等等證件，切勿隨意泄露身份證號、電話號碼等重要個人信息，寄收取快遞包裹時妥善處理貼有個人信息的標(biāo)簽，下載使用app時提高自身信息被過度收集的防范意識，將個人信息保護意識融入進生活中的點點滴滴，懂得切實維護自身個人信息，注重培養(yǎng)保護個人信息的能力，可以通過以家庭和學(xué)校為中心開展有關(guān)個人信息保護的教育，積極引導(dǎo)青少年加強對于個人信息保護相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提升學(xué)生自我保護意識與個人信息保護專門技能知識，也可以通過政法機關(guān)和村委會、居委會為中心對廣大人民進行個人信息保護的相關(guān)法律規(guī)章宣傳，使公民能夠由被動接受保護個人信息知識轉(zhuǎn)化為主動了解學(xué)習(xí)如何保護個人信息，進一步提升公民自我防范意識。同時商家及企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立合法利用公民個人信息的思想，對此可以從企業(yè)文化著手，大力宣揚企業(yè)尊重和保護公民個人信息，以職工大會形式開展個人信息保護專題教育，將有關(guān)個人信息保護的相關(guān)法律法規(guī)宣講給企業(yè)職工，從思想入手，讓更多地商家、企業(yè)、以及眾多職工樹立個人信息保護的法律意識，同時將個人信息的保護意識貫徹落實到具體實踐中，從個人信息使用者出發(fā)，能夠更好地促進個人信息的保護。4.2完善立法保護，建立健全個人信息保護法律法規(guī)在個人信息立法保護研究過程中，要加強個人信息保護的立法建設(shè)，做到立法與時俱進，針對性地出臺對于網(wǎng)絡(luò)形式地信息侵犯懲治單行條例。我國對于個人信息保護的立法探索起步較晚，同時出臺的相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度都未能形成針對性、全面性，這容易導(dǎo)致立法保護的混亂，同時對于立法保護達不到預(yù)期效果，更有可能加劇其信息被違法利用危險性。筆者認(rèn)為對于加強個人信息的保護，需要在現(xiàn)行立法基礎(chǔ)上建立健全具有專門性的法律法規(guī)條例，通過建立健全具有針對性的法律法規(guī)，以此形成全方位的有效保護，與此同時，完善針對性法規(guī)也能為相關(guān)單行條例的建設(shè)提供指導(dǎo)性參考意義，完善立法保護，通過民法與專門性單行條例相結(jié)合保護個人信息，形成體系化、專業(yè)化保護，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，能夠有效打擊個人信息犯罪，充分保護公民個人信息合法權(quán)益。4.3明確界定隱私權(quán)與個人信息的區(qū)別在個人信息的保護過程中應(yīng)當(dāng)明確定義個人信息與隱私權(quán)的含義，界定其區(qū)別，不能將二者混淆對待，對于個人信息的保護范圍應(yīng)當(dāng)大于隱私權(quán)的范圍以及個人信息與隱私權(quán)的區(qū)別，可以通過立法規(guī)定或司法解釋來做出更為明確和清晰的定義，將二者的含義范圍區(qū)分開來，定義隱私權(quán)更多的是指精神利益，而個人信息更多的包含了人格利益和財產(chǎn)利益，將兩者分離開，不能混為一談。筆者認(rèn)為，通過立法規(guī)定明確隱私權(quán)與個人信息的定義，確定二者之間的核心區(qū)別，達到能夠以普通視角區(qū)分個人信息和隱私權(quán)外觀的目的，將有利于改善日益猖獗的利用個人信息進行犯罪的現(xiàn)狀，同時能對欲利用隱私權(quán)外觀來進行違法使用個人信息犯罪，從而規(guī)避法律制裁的情形進行有效地打擊。4.4完善并創(chuàng)新舉證規(guī)則在個人信息侵權(quán)案件中，應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新舉證規(guī)則，結(jié)合我國具體國情與新時代大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的新局面，做到具體問題具體分析，不能一味遵從傳統(tǒng)“誰主張，誰舉證”的舉證規(guī)則，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，被侵權(quán)人與侵權(quán)人本身即處于不平等地位，同時侵權(quán)者擁有絕對主導(dǎo)權(quán)，被侵權(quán)人對于證據(jù)獲取有著知識以及技術(shù)壁壘，此時便需要創(chuàng)新舉證規(guī)則，以打破被侵權(quán)人無法舉證致使無法達到合法訴求的目的，對于創(chuàng)新舉證規(guī)則，筆者有以下看法：改變常態(tài)舉證方式，對于一般個人信息侵權(quán)案件可延續(xù)“誰主張，誰舉證”規(guī)則，對于利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興方式違法利用公民個人信息的，被侵害個人信息的公民對于收集和獲取侵權(quán)證據(jù)有困難的，可以創(chuàng)新舉證責(zé)任規(guī)則，適用過錯責(zé)任推定與舉證責(zé)任倒置規(guī)則相結(jié)合，由被侵權(quán)人提供個人身份信息、個人信息被侵害事實和侵權(quán)人初步侵權(quán)證據(jù)以及侵