2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同履行監(jiān)督協(xié)議（GF-2004-2501）本協(xié)議由以下雙方于______年______月______日在______簽署：甲方：[市/區(qū)]人民政府指定負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的部門或機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）乙方：[供水企業(yè)全稱]（以下簡(jiǎn)稱“供水企業(yè)”）鑒于甲方根據(jù)[相關(guān)法律法規(guī)或文件名稱]的規(guī)定，授權(quán)供水企業(yè)自______年______月______日起在[供水區(qū)域范圍]內(nèi)享有城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，雙方簽訂了《2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同》（以下簡(jiǎn)稱“原特許經(jīng)營(yíng)合同”）；為保障原特許經(jīng)營(yíng)合同的有效履行，明確雙方在合同履行過(guò)程中的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，維護(hù)城市供水安全和公共利益，根據(jù)原特許經(jīng)營(yíng)合同及有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條監(jiān)督依據(jù)與目標(biāo)1.1本協(xié)議的簽訂和履行，依據(jù)以下文件：（1）《中華人民共和國(guó)合同法》；（2）《城市供水條例》及其實(shí)施細(xì)則；（3）國(guó)務(wù)院關(guān)于市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定；（4）甲乙雙方簽署的《2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)合同》；（5）其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件。1.2本協(xié)議的目標(biāo)是：（1）確保供水企業(yè)全面、持續(xù)地履行原特許經(jīng)營(yíng)合同中約定的各項(xiàng)義務(wù)；（2）保障城市供水安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效，滿足市民基本生活用水需求；（3）維護(hù)公共利益和供水企業(yè)的合法權(quán)益；（4）促進(jìn)市政公用事業(yè)的健康發(fā)展。第二條監(jiān)督主體與職責(zé)（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）2.1甲方是本協(xié)議的監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)對(duì)供水企業(yè)履行原特許經(jīng)營(yíng)合同情況進(jìn)行監(jiān)督。2.2甲方的主要職責(zé)包括：（1）依據(jù)原特許經(jīng)營(yíng)合同和本協(xié)議，對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)狀況（在授權(quán)范圍內(nèi)）等進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。（2）有權(quán)對(duì)供水企業(yè)的供水管網(wǎng)、水廠、泵站等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況。（3）有權(quán)要求供水企業(yè)提供履行合同所需的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、安全生產(chǎn)記錄、用戶服務(wù)信息等相關(guān)資料，并有權(quán)查閱相關(guān)原始記錄和文件。（4）建立并實(shí)施對(duì)供水企業(yè)履行原特許經(jīng)營(yíng)合同情況的績(jī)效評(píng)估體系，設(shè)定并監(jiān)控關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPIs），包括但不限于供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率、水龍頭普及率、用戶滿意度、管線漏損率、水價(jià)執(zhí)行情況等。（5）對(duì)供水企業(yè)提出改進(jìn)建議，督促其按照國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，協(xié)助其提升管理水平和技術(shù)能力。（6）對(duì)供水企業(yè)違反本協(xié)議或原特許經(jīng)營(yíng)合同的行為，根據(jù)協(xié)議約定或相關(guān)法律法規(guī)，采取警告、責(zé)令限期改正、罰款、暫停部分供水服務(wù)、直至?xí)和；蚪K止其供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等處理措施。（7）定期向[上級(jí)政府部門或人大]報(bào)告供水特許經(jīng)營(yíng)履行監(jiān)督情況。第三條被監(jiān)督主體與義務(wù)（供水企業(yè)）3.1乙方是本協(xié)議的被監(jiān)督主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守原特許經(jīng)營(yíng)合同約定，接受甲方的監(jiān)督。3.2乙方的主要義務(wù)包括：（1）全面履行原特許經(jīng)營(yíng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，包括但不限于供水范圍、供水規(guī)模、水壓水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（不低于國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）、服務(wù)承諾（如服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、投訴處理機(jī)制等）、價(jià)格政策執(zhí)行、供水設(shè)施維護(hù)與更新、安全生產(chǎn)保障、信息報(bào)送等。（2）建立完善的內(nèi)部管理制度，確保持續(xù)滿足原特許經(jīng)營(yíng)合同和本協(xié)議的履行要求。（3）自覺接受甲方的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓或隱瞞檢查活動(dòng)。接到甲方檢查通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排專人配合，提供所需的資料、記錄和文件，并如實(shí)說(shuō)明情況。（4）按照原特許經(jīng)營(yíng)合同和本協(xié)議的要求，定期向甲方提交運(yùn)營(yíng)報(bào)告、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告（包括自檢和送檢結(jié)果）、財(cái)務(wù)報(bào)告（按監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求）、安全生產(chǎn)報(bào)告、用戶服務(wù)報(bào)告（包括用戶投訴處理情況、滿意度調(diào)查結(jié)果等）及其他甲方要求提供的資料。（5）在規(guī)定范圍內(nèi)向社會(huì)公開供水水質(zhì)信息、水價(jià)信息、服務(wù)投訴電話、供水設(shè)施搶修信息等。（6）建立健全供水安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生供水安全事故、重大污染事件或其他突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)，及時(shí)向甲方報(bào)告，并按照規(guī)定向公眾發(fā)布信息。（7）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。（8）持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)施更新，提高供水能力和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到原特許經(jīng)營(yíng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。第四條監(jiān)督方式與程序4.1甲方實(shí)施監(jiān)督，可以采取以下一種或多種方式：（1）書面審查：查閱供水企業(yè)提交的報(bào)告、記錄、文件等；（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查：進(jìn)入供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備所在地進(jìn)行實(shí)地檢查；（3）抽樣檢測(cè)：對(duì)供水水質(zhì)、設(shè)施運(yùn)行狀況等進(jìn)行抽樣檢測(cè)；（4）調(diào)取監(jiān)控：查閱供水企業(yè)關(guān)鍵設(shè)施的監(jiān)控錄像；（5）引入第三方：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或檢查；（6）召開會(huì)議：與供水企業(yè)相關(guān)人員召開座談會(huì)，了解情況；（7）其他合法方式。4.2甲方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)不少于兩人，并應(yīng)出示有效的公務(wù)證件。檢查時(shí)間應(yīng)提前[具體天數(shù)，如5個(gè)工作日]通知乙方，但為應(yīng)對(duì)緊急情況或檢查重大安全隱患的，可進(jìn)行突擊檢查。4.3乙方應(yīng)指定專門部門或人員（通常為總工程師或指定經(jīng)理）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合甲方的監(jiān)督檢查工作，并提供必要的便利條件。4.4甲方在現(xiàn)場(chǎng)檢查或資料審查后，應(yīng)形成檢查記錄。如檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，甲方應(yīng)向乙方發(fā)出《監(jiān)督整改通知書》，明確整改內(nèi)容、要求和期限。乙方應(yīng)在收到整改通知書后[具體天數(shù)，如15個(gè)工作日]內(nèi)提交整改報(bào)告。甲方對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。4.5雙方對(duì)檢查記錄或整改結(jié)果有異議的，可以提出申辯，并可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可按照本協(xié)議第十三條處理。第五條績(jī)效評(píng)估與報(bào)告機(jī)制5.1甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方履行原特許經(jīng)營(yíng)合同的情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。5.2績(jī)效評(píng)估周期為[例如：每季度/每半年/每年]。5.3績(jī)效評(píng)估內(nèi)容主要包括原特許經(jīng)營(yíng)合同約定的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)以及甲方監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。5.4乙方應(yīng)在每個(gè)評(píng)估周期結(jié)束后的[具體天數(shù)，如10個(gè)工作日]內(nèi)，向甲方提交履行原特許經(jīng)營(yíng)合同情況的報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于本期運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、用戶服務(wù)情況、安全生產(chǎn)狀況、整改落實(shí)情況等。5.5甲方應(yīng)在每個(gè)評(píng)估周期結(jié)束后，向[上級(jí)政府部門或人大]提交對(duì)供水企業(yè)履行特許經(jīng)營(yíng)合同情況的監(jiān)督評(píng)估報(bào)告。第六條違約處理與爭(zhēng)議解決6.1若乙方違反原特許經(jīng)營(yíng)合同或本協(xié)議的約定，甲方有權(quán)依據(jù)合同約定或相關(guān)法律法規(guī)采取以下措施：（1）發(fā)出書面警告；（2）責(zé)令限期改正；（3）處以罰款，罰款金額按照[具體標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算方式]確定；（4）對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，可以暫停乙方的部分供水服務(wù)；（5）依據(jù)原特許經(jīng)營(yíng)合同的約定，暫停或終止乙方的供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。6.2若乙方對(duì)甲方采取的上述措施不服，可在收到通知后的[具體天數(shù)，如10個(gè)工作日]內(nèi)向[指定部門或上級(jí)機(jī)關(guān)]提出申訴。在申訴期間，甲方可以暫緩執(zhí)行相關(guān)措施，但乙方應(yīng)采取有效措施防止事態(tài)惡化。6.3雙方因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以選擇以下第[選擇一項(xiàng)或兩項(xiàng)，如：一]種方式解決：（1）提交[具體仲裁委員會(huì)名稱]按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁；（2）依法向[具體有管轄權(quán)的人民法院名稱]提起訴訟。第七條協(xié)議的變更、解除與終止7.1本協(xié)議的任何變更，須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。7.2除本協(xié)議另有約定外，發(fā)生下列情形之一的，本協(xié)議可以變更或解除：（1）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致同意變更或解除本協(xié)議；（2）因不可抗力（如重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等）導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行；（3）乙方根據(jù)原特許經(jīng)營(yíng)合同約定被依法終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4）出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的其他可以變更或解除本協(xié)議的情形。7.3本協(xié)議在原特許經(jīng)營(yíng)合同期限屆滿時(shí)自然終止。7.4本協(xié)議在解除或終止后，雙方應(yīng)在[具體天數(shù)，如30個(gè)工作日]內(nèi)完成相關(guān)工作交接，包括但不限于運(yùn)營(yíng)資料、設(shè)施設(shè)備、債權(quán)債務(wù)等。甲方有權(quán)根據(jù)原特許經(jīng)營(yíng)合同和本協(xié)議的約定，對(duì)乙方進(jìn)行清算。第八條保密條款8.1甲乙雙方對(duì)于因簽署和履行本協(xié)議及原特許經(jīng)營(yíng)合同而獲悉的對(duì)方的商業(yè)秘密（包括但不限于技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、客戶信息、財(cái)務(wù)信息等未公開的內(nèi)容）以及本協(xié)議的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)。8.2未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露上述保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)要求披露的除外。泄密方應(yīng)承擔(dān)由此給對(duì)方造成的一切損失。8.3本保密義務(wù)不因本協(xié)議的變更、解除或終止而失效，持續(xù)有效期限為本協(xié)議終止后[具體年限，如五]年。第九條通知送達(dá)9.1甲乙雙方在本協(xié)議中載明的地址為各自的合法地址。任何書面通知或文件按該地址郵寄（以掛號(hào)信或快遞方式）或送達(dá)即視為有效送達(dá)。9.2任何一方變更地址，應(yīng)提前[具體天數(shù)，如10個(gè)工作日]以書面形式通知另一方。否則，按原地址送達(dá)的通知或文件仍視為有效送達(dá)。第十條法律適用與爭(zhēng)議解決10.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。10.2雙方因履行本協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提交[具體仲裁委員會(huì)名稱]按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。第十一條其他條款11.1本協(xié)議構(gòu)成甲乙雙方關(guān)于本協(xié)議主題的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面的協(xié)議、諒解和承諾。11.2本協(xié)議的任何部分無(wú)效或不可執(zhí)行，不影響其他部分的效力。甲乙雙方應(yīng)協(xié)商替換為內(nèi)容最接近的有效條款