第1篇一、編制目的為應(yīng)對暴雨天氣可能帶來的災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《暴雨洪澇災(zāi)害防治條例》4.《城市防洪規(guī)劃》5.地方政府及相關(guān)部門的防汛工作規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人在暴雨天氣期間的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、預(yù)警分級根據(jù)暴雨強(qiáng)度、影響范圍和可能造成的危害程度，將暴雨預(yù)警分為以下四個(gè)等級：1.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害的可能性極大，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害的可能性較大，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害的可能性較大，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.四級預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害的可能性較小，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、應(yīng)急組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立暴雨分級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度暴雨應(yīng)急工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和調(diào)整暴雨應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、單位開展工作。3.執(zhí)行機(jī)構(gòu)：各部門、單位按照職責(zé)分工，落實(shí)暴雨應(yīng)急工作。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）立即啟動暴雨一級應(yīng)急響應(yīng)，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，全面掌握雨情、汛情和災(zāi)情。（2）組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員生命安全。（3）關(guān)閉學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)單位等人員密集場所，停止一切戶外活動。（4）暫停交通，確保交通安全。（5）切斷危險(xiǎn)區(qū)域電力、燃?xì)獾裙?yīng)，防止事故發(fā)生。（6）加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（7）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（8）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）啟動暴雨二級應(yīng)急響應(yīng)，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情。（2）加強(qiáng)巡查，及時(shí)排除安全隱患。（3）組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員生命安全。（4）關(guān)閉學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)單位等人員密集場所，減少戶外活動。（5）暫停交通，確保交通安全。（6）加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（7）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（8）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。3.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）啟動暴雨三級應(yīng)急響應(yīng)，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情。（2）加強(qiáng)巡查，及時(shí)排除安全隱患。（3）加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（5）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。4.四級預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)措施：（1）啟動暴雨四級應(yīng)急響應(yīng)，各級領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗，密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情。（2）加強(qiáng)巡查，及時(shí)排除安全隱患。（3）加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（4）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；確保應(yīng)急人員、物資、裝備充足。2.資金保障：設(shè)立暴雨應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3.物資保障：儲備足夠的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.信息保障：建立健全應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.組織開展災(zāi)情評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。3.開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。4.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本單位的暴雨應(yīng)急預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為應(yīng)對暴雨天氣可能帶來的各種災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急管理水平，特制定本暴雨分級應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防汛法》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)對暴雨天氣的應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立暴雨應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雨應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)本區(qū)域的暴雨應(yīng)急工作。五、預(yù)警分級根據(jù)暴雨強(qiáng)度、影響范圍和可能造成的危害程度，將暴雨分為以下四個(gè)等級：一級預(yù)警（紅色預(yù)警）：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)發(fā)生大暴雨，可能造成嚴(yán)重災(zāi)害。二級預(yù)警（橙色預(yù)警）：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)發(fā)生暴雨，可能造成較大災(zāi)害。三級預(yù)警（黃色預(yù)警）：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)發(fā)生中到大雨，可能造成一定災(zāi)害。四級預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)發(fā)生小雨，可能造成輕微災(zāi)害。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）組織力量進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（3）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保人民群眾生命安全。（4）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域交通，確保交通安全。（5）加強(qiáng)物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（6）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（3）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保人民群眾生命安全。（4）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域交通，確保交通安全。（5）加強(qiáng)物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（6）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。3.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。（2）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（3）做好應(yīng)急物資儲備，確保供應(yīng)。（4）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。4.四級預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入常規(guī)狀態(tài)。（2）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（3）做好應(yīng)急物資儲備，確保供應(yīng)。（4）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保供應(yīng)。3.交通保障：確保應(yīng)急車輛、船只等交通工具的暢通。4.通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，信息暢通。5.技術(shù)保障：利用氣象、水文等監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策提供支持。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.評估損失：對暴雨災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.修復(fù)設(shè)施：對受損的防洪設(shè)施、排水設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)。3.重建家園：幫助受災(zāi)群眾重建家園，恢復(fù)正常生活。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由暴雨應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對暴雨天氣，降低暴雨災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《城市防洪規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1市級應(yīng)急指揮部成立市級暴雨災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。2.2縣級應(yīng)急指揮部各縣級人民政府設(shè)立暴雨災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.3部門職責(zé)（1）氣象部門：負(fù)責(zé)暴雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布暴雨災(zāi)害預(yù)警信息。（2）水利部門：負(fù)責(zé)水庫、堤防、泵站等水利工程的調(diào)度，確保防洪安全。（3）市政部門：負(fù)責(zé)城市排水系統(tǒng)、地下管線等設(shè)施的巡查維護(hù)，確保排水暢通。（4）公安部門：負(fù)責(zé)交通管制、人員疏散、治安巡邏等工作。（5）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。（6）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校停課、學(xué)生疏散等工作。（7）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援、傳染病防控等工作。（8）通信部門：負(fù)責(zé)通信保障，確保應(yīng)急通信暢通。三、預(yù)警響應(yīng)3.1預(yù)警發(fā)布根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨災(zāi)害預(yù)警信息，市級應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級別和災(zāi)害可能影響范圍，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警一級：全市范圍內(nèi)出現(xiàn)暴雨災(zāi)害，各級應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即啟動本預(yù)案。（2）預(yù)警二級：部分區(qū)域出現(xiàn)暴雨災(zāi)害，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動本預(yù)案。（3）預(yù)警三級：局部區(qū)域出現(xiàn)暴雨災(zāi)害，事發(fā)地應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動本預(yù)案。四、應(yīng)急處置4.1疏散轉(zhuǎn)移（1）各級應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，組織相關(guān)部門和單位對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。（2）疏散轉(zhuǎn)移過程中，確保受災(zāi)群眾的生命安全，防止發(fā)生踩踏等事故。4.2水利工程調(diào)度（1）水利部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和水庫、堤防等水利工程的實(shí)際情況，制定調(diào)度方案。（2）各級應(yīng)急指揮部按照調(diào)度方案，確保水利工程安全運(yùn)行。4.3交通管制（1）公安部門根據(jù)災(zāi)害情況和交通狀況，實(shí)施交通管制。（2）確保救援車輛通行暢通，防止發(fā)生擁堵。4.4救援力量調(diào)配（1）各級應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，調(diào)動救援力量。（2）救援力量包括消防、公安、衛(wèi)生、市政等部門。4.5救災(zāi)物資調(diào)撥（1）民政部門根據(jù)受災(zāi)情況，調(diào)撥救災(zāi)物資。（2）確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。4.6通信保障（1）通信部門確保應(yīng)急通信暢通。（2）各級應(yīng)急指揮部之間、各部門之間保持密切聯(lián)系。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)情評估（1）各級應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)害損失進(jìn)行評估。（2）評估內(nèi)容包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等。5.2恢復(fù)重建（1）各級政府組織相關(guān)部門和單位，開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。5.3重建規(guī)劃（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定重建規(guī)劃。（2）規(guī)劃內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施重建、房屋修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）各級應(yīng)急指揮部加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2資金保障（1）各級政府設(shè)立暴雨災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金。（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，用于災(zāi)害救助和恢復(fù)重