第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《中華人民共和國防汛抗旱條例》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》5.《國家森林資源保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》6.《南方地區(qū)森林資源保護與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》7.地方相關法律法規(guī)和政策二、編制目的為有效預防和應對南方地區(qū)森林火災、病蟲害等突發(fā)事件，確保森林資源安全，維護生態(tài)平衡，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于南方地區(qū)各級林業(yè)主管部門、森林資源保護機構(gòu)、森林消防隊伍、相關企事業(yè)單位和社區(qū)，以及其他有關單位和個人。四、應急組織體系1.應急指揮部成立南方護林應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災、病蟲害等突發(fā)事件的應急處置工作。2.應急指揮部辦公室設在林業(yè)主管部門，負責日常應急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作。3.應急救援隊伍包括森林消防隊伍、林業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等，負責森林火災、病蟲害等突發(fā)事件的現(xiàn)場處置。4.應急保障隊伍包括物資保障、交通保障、通信保障、醫(yī)療救護等，負責為應急處置工作提供支持和保障。五、應急響應1.預警（1）根據(jù)氣象、森林火險等級、病蟲害發(fā)生情況等，及時發(fā)布預警信息。（2）各級林業(yè)主管部門、森林資源保護機構(gòu)要密切關注森林火災、病蟲害等突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢，及時報告情況。2.緊急響應（1）接到突發(fā)事件報告后，應急指揮部立即啟動應急預案，組織相關部門和單位開展應急處置工作。（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，應急指揮部決定啟動相應級別的應急響應。3.應急處置（1）森林火災1）撲火力量組織：根據(jù)火災規(guī)模和火勢發(fā)展情況，組織專業(yè)森林消防隊伍、志愿者等撲火力量。2）滅火措施：采取隔離、撲打、水滅火、化學滅火等多種措施，迅速控制火勢。3）火災原因調(diào)查：火災撲滅后，及時開展火災原因調(diào)查，追究相關責任。（2）病蟲害1）防治措施：根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，采取生物防治、化學防治、物理防治等多種措施，控制病蟲害蔓延。2）監(jiān)測預警：加強病蟲害監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，指導群眾采取防治措施。4.應急恢復（1）火災恢復：火災撲滅后，及時開展火災跡地清理、植被恢復等工作。（2）病蟲害恢復：病蟲害得到控制后，加強病蟲害監(jiān)測，防止病蟲害再次發(fā)生。六、應急保障1.物資保障（1）儲備撲火、防治病蟲害等應急物資，確保應急物資供應。（2）建立應急物資儲備庫，定期檢查、維護，確保應急物資完好。2.交通保障（1）確保應急車輛、船舶等交通工具的暢通，為應急處置提供交通保障。（2）必要時，實行交通管制，確保應急車輛優(yōu)先通行。3.通信保障（1）確保應急通信暢通，及時傳遞應急信息。（2）建立應急通信網(wǎng)絡，確保應急指揮調(diào)度和現(xiàn)場信息傳輸。4.醫(yī)療救護（1）設立應急醫(yī)療救護站，配備專業(yè)醫(yī)療救護人員。（2）開展應急救護培訓，提高應急處置能力。七、應急培訓和演練1.應急培訓（1）組織應急管理人員、救援隊伍、志愿者等開展應急培訓。（2）培訓內(nèi)容包括應急知識、應急處置技能、應急法律法規(guī)等。2.應急演練（1）定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和應急處置能力。（2）演練內(nèi)容包括森林火災、病蟲害等突發(fā)事件的應急處置。八、應急信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道（1）通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布應急信息。（2）利用手機短信、微信、微博等新媒體發(fā)布應急信息。2.信息發(fā)布內(nèi)容（1）突發(fā)事件基本情況。（2）應急處置進展情況。（3）應急響應措施。（4）應急避險指南。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由南方護林應急指揮部負責解釋。3.各級林業(yè)主管部門、森林資源保護機構(gòu)要根據(jù)本預案，結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預案如有修改，按程序報批后重新發(fā)布。（注：本預案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《中華人民共和國防汛抗旱條例》4.《森林病蟲害防治條例》5.《森林資源保護管理辦法》6.國家和地方有關森林資源保護的法律法規(guī)7.地方政府及相關部門發(fā)布的森林資源保護政策二、適用范圍本預案適用于我國南方地區(qū)森林資源保護工作，包括森林防火、森林病蟲害防治、森林資源調(diào)查與監(jiān)測、森林資源保護等。三、組織機構(gòu)及職責1.南方護林應急指揮部（1）總指揮：由地方政府主要領導擔任，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮森林資源保護應急工作。（2）副總指揮：由林業(yè)、氣象、公安、消防、衛(wèi)生等部門負責人擔任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員單位：林業(yè)、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、交通運輸、通信等部門。2.南方護林應急指揮部辦公室（1）主任：由林業(yè)部門負責人擔任，負責日常管理工作。（2）副主任：由相關部門負責人擔任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：各相關部門工作人員。3.各級林業(yè)部門（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護應急工作。（2）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護應急預案。（3）負責組織森林資源保護應急演練。四、應急響應1.預警響應（1）根據(jù)氣象、森林資源監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的森林火災、病蟲害等進行預警。（2）各級林業(yè)部門要及時發(fā)布預警信息，并采取相應的預防措施。2.應急響應（1）發(fā)生森林火災、病蟲害等突發(fā)事件時，各級林業(yè)部門要及時啟動應急預案，采取應急響應措施。（2）各級林業(yè)部門要組織專業(yè)隊伍和志愿者，迅速開展火災撲救、病蟲害防治等工作。（3）各級林業(yè)部門要加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應急響應工作高效有序。3.應急處置（1）森林火災應急處置①快速撲救：組織專業(yè)隊伍和志愿者，迅速趕赴火災現(xiàn)場，采取有效措施撲滅火災。②現(xiàn)場勘查：對火災原因進行調(diào)查，查明火災責任。③火災善后處理：對火災造成的損失進行評估，采取補救措施。（2）森林病蟲害應急處置①快速防治：組織專業(yè)隊伍和志愿者，迅速開展病蟲害防治工作。②現(xiàn)場勘查：對病蟲害發(fā)生原因進行調(diào)查，查明病蟲害責任。③病蟲害善后處理：對病蟲害造成的損失進行評估，采取補救措施。五、應急保障1.人員保障（1）各級林業(yè)部門要組建專業(yè)應急隊伍，定期開展應急演練。（2）各級林業(yè)部門要組織志愿者參與應急工作。2.物資保障（1）各級林業(yè)部門要儲備必要的撲火、防治病蟲害等物資。（2）各級林業(yè)部門要建立健全物資采購、調(diào)配、使用等管理制度。3.資金保障（1）各級林業(yè)部門要積極爭取政府和社會資金支持。（2）各級林業(yè)部門要建立健全資金管理制度，確保資金使用規(guī)范、高效。4.通信保障（1）各級林業(yè)部門要加強通信設施建設，確保應急通信暢通。（2）各級林業(yè)部門要建立健全通信保障機制，確保應急信息及時傳遞。六、應急恢復1.恢復重建（1）各級林業(yè)部門要組織專業(yè)隊伍和志愿者，對受災地區(qū)進行恢復重建。（2）各級林業(yè)部門要加強對恢復重建工作的指導和監(jiān)督。2.損失評估（1）各級林業(yè)部門要對森林資源保護應急工作造成的損失進行評估。（2）各級林業(yè)部門要根據(jù)評估結(jié)果，采取相應的補救措施。七、應急培訓與演練1.應急培訓（1）各級林業(yè)部門要定期組織應急培訓，提高應急隊伍的應急處置能力。（2）各級林業(yè)部門要加強對應急隊伍的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等方面的培訓。2.應急演練（1）各級林業(yè)部門要定期開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。（2）各級林業(yè)部門要組織應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。八、附則1.本預案由南方護林應急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級林業(yè)部門要根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源保護應急預案。4.本預案如與國家及地方有關法律法規(guī)相抵觸，以國家及地方有關法律法規(guī)為準。（注：本預案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》4.《國家森林資源保護與可持續(xù)利用規(guī)劃》5.《南方地區(qū)森林資源保護與可持續(xù)利用實施方案》6.《南方地區(qū)森林火災應急預案》7.《南方地區(qū)森林病蟲害應急預案》8.地方相關法律法規(guī)和政策二、編制目的為有效預防和控制南方地區(qū)森林火災、森林病蟲害等自然災害，保障森林資源安全，維護生態(tài)平衡，提高應急處置能力，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于南方地區(qū)各級林業(yè)主管部門、森林防火指揮部、森林病蟲害防治機構(gòu)以及其他相關部門，在森林火災、森林病蟲害等自然災害發(fā)生時，組織開展應急處置工作。四、組織指揮體系1.成立南方護林應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災、森林病蟲害等自然災害的應急處置工作。2.指揮部組成人員：（1）總指揮：由林業(yè)主管部門主要領導擔任。（2）副總指揮：由林業(yè)主管部門分管領導擔任。（3）成員：由森林防火指揮部、森林病蟲害防治機構(gòu)、相關部門負責人及專家組成。3.指揮部下設辦公室，負責日常工作。五、應急響應1.預警（1）森林火災預警：根據(jù)氣象、森林火險等級、火源管理等情況，及時發(fā)布森林火災預警信息。（2）森林病蟲害預警：根據(jù)病蟲害發(fā)生情況、預測預報、防治措施落實情況，及時發(fā)布森林病蟲害預警信息。2.應急響應等級根據(jù)森林火災、森林病蟲害等自然災害的嚴重程度，應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。3.應急響應措施（1）一級響應1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部。2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現(xiàn)場。3）采取有效措施，控制火勢蔓延，撲滅火災。4）開展調(diào)查，查明火災原因。5）做好善后工作，恢復森林資源。（2）二級響應1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部。2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現(xiàn)場。3）采取有效措施，控制火勢蔓延，撲滅火災。4）開展調(diào)查，查明火災原因。5）做好善后工作，恢復森林資源。（3）三級響應1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部。2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現(xiàn)場。3）采取有效措施，控制火勢蔓延，撲滅火災。4）開展調(diào)查，查明火災原因。5）做好善后工作，恢復森林資源。（4）四級響應1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部。2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現(xiàn)場。3）采取有效措施，控制火勢蔓延，撲滅火災。4）開展調(diào)查，查明火災原因。5）做好善后工作，恢復森林資源。4.應急響應結(jié)束（1）火災撲滅，火場得到有效控制。（2）病蟲害得到有效控制，森林資源得到保護。（3）應急指揮部決定結(jié)束應急響應。六、應急保障1.人員保障（1）組建專業(yè)救援隊伍，負責森林火災、森林病蟲害等自然災害的應急處置。（2）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。2.物資保障（1）儲備足夠的滅火器材、防護裝備、交通工具等物資。（2）建立物資儲備庫，確保應急物資的供應。3.資金保障（1）設立森林火災、森林病蟲害等自然災害應急基金。（2）爭取政府和社會資金支持，確保應急資金需求。4.技術(shù)保障（1）建立森林火災、森林病蟲害等自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。（2）加強科研攻關，提高應急處置技術(shù)水平。七、應急宣傳與培訓1.應急宣傳（1）利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳森林火災、森林病蟲害等自然災害的危害和應急處置知識。（2）開展森林防火、病蟲害防治宣傳教育活動，提