第1篇一、總則1.1編制目的為提高衛(wèi)生中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生中心實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)生中心在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等過程中，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)生中心成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生中心突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1組成人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2職責(zé)（1）組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）組織應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；（5）向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)對(duì)情況。2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。2.2.1組成人員應(yīng)急指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門人員為成員。2.2.2職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案；（2）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；（3）向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的物資調(diào)配和人員調(diào)配。2.3應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組由衛(wèi)生中心相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。2.3.1組成人員應(yīng)急工作小組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員為成員。2.3.2職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息的收集與報(bào)告（1）建立預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類預(yù)警信息；（2）對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析、評(píng)估，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1.2預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，決定是否發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)措施。3.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)3.2.1應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件（1）發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件；（2）可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅；（3）可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急工作小組落實(shí)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作。3.3應(yīng)急處置3.3.1應(yīng)急處置原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，透明度原則。3.3.2應(yīng)急處置措施（1）采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）開展醫(yī)療救治，保障人民群眾生命安全和身體健康；（3）組織救援力量，開展應(yīng)急處置工作；（4）做好信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)工作；（5）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，恢復(fù)正常工作。3.4應(yīng)急結(jié)束3.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件（1）突發(fā)事件得到有效控制，不再對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成威脅；（2）應(yīng)急處置工作基本完成，恢復(fù)正常工作；（3）應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等得到妥善處理。3.4.2應(yīng)急結(jié)束的程序（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施；（3）應(yīng)急工作小組做好應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等后續(xù)工作。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；4.1.2定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量；4.1.3加強(qiáng)應(yīng)急物資的調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.2人員保障4.2.1加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；4.2.2定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力；4.2.3建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置工作。4.3資金保障4.3.1建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金的安全、合理使用；4.3.2積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持，拓寬資金來源。4.4通信保障4.4.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息的快速傳遞；4.4.2定期檢查、維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。五、應(yīng)急培訓(xùn)和演練5.1應(yīng)急培訓(xùn)5.1.1制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織應(yīng)急人員參加培訓(xùn)；5.1.2培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置知識(shí)、應(yīng)急技能等；5.1.3加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)效果評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。5.2應(yīng)急演練5.2.1制定應(yīng)急演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)急演練；5.2.2演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；5.2.3對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。六、附則6.1本預(yù)案由衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案的修訂由衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為提高衛(wèi)生中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)生中心在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。二、組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：衛(wèi)生中心主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：衛(wèi)生中心分管負(fù)責(zé)人成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施?？傊笓]：衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)副總指揮：衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員2.3應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急工作的需要，設(shè)立以下工作組：（1）信息收集與報(bào)告組：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。（3）防疫防控組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息收集與報(bào)告組應(yīng)密切關(guān)注各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.1.2應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件，影響范圍廣，危害嚴(yán)重。（2）二級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件，影響范圍較大，危害較大。（3）三級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件，影響范圍較小，危害一般。（4）四級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件，影響范圍較小，危害較小。3.3應(yīng)急措施3.3.1一級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）全面開展醫(yī)療救治工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作。（4）調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（5）加強(qiáng)后勤保障，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。3.3.2二級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織醫(yī)療救治工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作。（4）調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（5）加強(qiáng)后勤保障，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。3.3.3三級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織醫(yī)療救治工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作。（4）調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（5）加強(qiáng)后勤保障，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。3.3.4四級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織醫(yī)療救治工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作。（4）調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（5）加強(qiáng)后勤保障，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。四、后期處置4.1應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展應(yīng)急恢復(fù)工作，包括：（1）醫(yī)療救治恢復(fù)：確保傷病員得到妥善治療和康復(fù)。（2）防疫防控恢復(fù)：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控和消毒工作，防止疫情反彈。（3）物資保障恢復(fù)：補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。4.2調(diào)查評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，包括：（1）事件原因分析：查明事件發(fā)生的原因，為今后預(yù)防類似事件提供依據(jù)。（2）應(yīng)急響應(yīng)效果評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）損失評(píng)估：評(píng)估突發(fā)事件造成的損失，為后續(xù)賠償和恢復(fù)工作提供依據(jù)。五、附則5.1本預(yù)案由衛(wèi)生中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。5.3各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施細(xì)則，并定期開展應(yīng)急演練。5.4本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。第3篇一、總則1.目的：為提高衛(wèi)生中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于衛(wèi)生中心發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.工作原則：-預(yù)防為主、常備不懈；-快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；-局部處置、整體聯(lián)動(dòng)；-科學(xué)施救、保障生命。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-組成：衛(wèi)生中心主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)衛(wèi)生中心應(yīng)急工作，下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急物資調(diào)配，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.應(yīng)急辦公室：-組成：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，信息收集與報(bào)送，應(yīng)急物資管理，應(yīng)急演練組織等。3.專業(yè)救援隊(duì)伍：-組成：由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員等組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。4.后勤保障組：-組成：由后勤保障部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配，以及現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警系統(tǒng)：-建立健全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。-定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：-加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生中心的抗災(zāi)能力。-開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。-加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：-根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件，啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)流程：-接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-確定突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-指揮部下達(dá)應(yīng)急指令，各部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置。-加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。五、應(yīng)急處置1.醫(yī)療救援：-快速開展現(xiàn)場(chǎng)救援，救治傷員。-根據(jù)傷員情況，進(jìn)行分類救治。-加強(qiáng)醫(yī)療物資和藥品的供應(yīng)。2.衛(wèi)生防疫：-開展現(xiàn)場(chǎng)消毒，防止疫情傳播。-加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告疫情信息。-開展健康教育，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。3.心理疏導(dǎo)：-對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。-組織心理專家開展心理干預(yù)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。六、后期處置1.善后處理：-對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定善后處理方案。-加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的幫