第1篇一、前言不明病例是指具有以下特征的病例：病例的臨床表現(xiàn)不典型，難以通過常規(guī)診斷手段確診；病例的病因不明，可能涉及多種疾病；病例的傳播途徑不明，可能存在潛在的人際傳播風險。為有效應對不明病例，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高公共衛(wèi)生應急能力，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等在應對不明病例時采取的應急措施。三、組織機構(gòu)與職責（一）應急指揮部1.成立不明病例應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮不明病例的應急處置工作。2.應急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常事務處理、信息收集與報送、物資調(diào)配等工作。3.應急指揮部成員單位包括：衛(wèi)生健康部門、公安部門、交通運輸部門、市場監(jiān)管部門、教育部門、民政部門、財政部門等。（二）應急指揮部職責1.制定不明病例應急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、指揮不明病例的應急處置工作。2.及時掌握不明病例相關(guān)信息，對病例進行流行病學調(diào)查、實驗室檢測、風險評估等。3.組織開展宣傳教育工作，提高公眾對不明病例的認識和防范意識。4.指導各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等開展應急處置工作。5.組織開展應急處置工作的總結(jié)評估，完善應急預案。（三）相關(guān)部門職責1.衛(wèi)生健康部門：負責病例的監(jiān)測、報告、調(diào)查、救治等工作。2.公安部門：負責協(xié)助病例調(diào)查、維護社會秩序、打擊違法犯罪等工作。3.交通運輸部門：負責病例的交通運輸、疫情信息報送等工作。4.市場監(jiān)管部門：負責病例涉及的食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管。5.教育部門：負責病例涉及的學校、幼兒園等教育機構(gòu)的防控工作。6.民政部門：負責病例涉及的養(yǎng)老院、福利院等民政機構(gòu)的防控工作。7.財政部門：負責保障應急處置工作的經(jīng)費。四、應急處置流程（一）病例發(fā)現(xiàn)與報告1.各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等在發(fā)現(xiàn)不明病例時，應立即向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。2.當?shù)匦l(wèi)生健康部門接到報告后，應在第一時間向應急指揮部報告。（二）病例調(diào)查與檢測1.應急指揮部組織專家對病例進行流行病學調(diào)查、實驗室檢測、風險評估等。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對病例進行分類、分級管理。（三）病例救治與隔離1.根據(jù)病例分類、分級管理，組織醫(yī)療機構(gòu)對病例進行救治。2.對疑似病例、確診病例進行隔離治療，防止疫情擴散。（四）疫情信息發(fā)布與宣傳1.應急指揮部負責疫情信息的收集、整理、發(fā)布。2.各級各類媒體要積極配合，及時、準確、客觀地報道疫情信息。3.組織開展宣傳教育工作，提高公眾對不明病例的認識和防范意識。（五）物資保障與調(diào)配1.應急指揮部負責物資的調(diào)配，確保應急處置工作的順利開展。2.各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等要積極儲備應急物資。（六）應急結(jié)束1.當病例得到有效控制，疫情得到緩解后，應急指揮部宣布應急結(jié)束。2.各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等恢復正常工作秩序。五、應急保障措施（一）人員保障1.建立健全應急隊伍，提高應急處置能力。2.定期開展應急演練，提高應急處置人員的實戰(zhàn)能力。（二）物資保障1.積極儲備應急物資，確保應急處置工作的順利開展。2.建立應急物資儲備庫，定期檢查、更新儲備物資。（三）技術(shù)保障1.加強應急技術(shù)研發(fā)，提高應急處置能力。2.建立健全應急信息平臺，提高信息傳遞速度。六、總結(jié)與評估（一）總結(jié)應急指揮部負責對不明病例應急處置工作進行總結(jié)，分析應急處置過程中的優(yōu)點和不足，為今后類似事件提供借鑒。（二）評估應急指揮部組織相關(guān)部門對不明病例應急處置工作進行評估，提出改進措施，完善應急預案。七、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由應急指揮部負責解釋。（三）本預案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。八、結(jié)語不明病例應急預案的制定與實施，對于提高我國公共衛(wèi)生應急能力、保障人民群眾生命安全和身體健康具有重要意義。各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保應急處置工作取得實效。第2篇一、前言隨著全球疫情的持續(xù)蔓延，不明病例的防控工作愈發(fā)重要。為有效應對不明病例的突發(fā)情況，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高公共衛(wèi)生應急處置能力，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)、政府部門等在應對不明病例時的應急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責1.成立不明病例應急處置領(lǐng)導小組（1）組長：由衛(wèi)生健康部門主要領(lǐng)導擔任。（2）副組長：由疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)、政府部門等相關(guān)領(lǐng)導擔任。（3）成員：由相關(guān)部門、專家、醫(yī)護人員等組成。2.領(lǐng)導小組職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮不明病例的應急處置工作。（2）制定不明病例的防控策略和措施。（3）監(jiān)督、檢查不明病例的防控工作落實情況。（4）向上級部門報告不明病例的應急處置情況。3.相關(guān)部門職責（1）衛(wèi)生健康部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮不明病例的應急處置工作，制定防控策略和措施。（2）疾控中心：負責不明病例的流行病學調(diào)查、實驗室檢測、疫情報告等工作。（3）醫(yī)療機構(gòu)：負責不明病例的診療、隔離、轉(zhuǎn)運等工作。（4）政府部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮不明病例的應急處置工作，保障防控物資供應。四、應急處置流程1.病例報告（1）病例發(fā)現(xiàn)單位應立即向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。（2）衛(wèi)生健康部門接到報告后，立即向領(lǐng)導小組報告。2.病例調(diào)查（1）疾控中心接到報告后，立即組織專業(yè)人員開展病例調(diào)查。（2）調(diào)查內(nèi)容包括：病例的基本信息、流行病學史、接觸史、臨床表現(xiàn)、實驗室檢測結(jié)果等。3.病例確診（1）疾控中心根據(jù)病例調(diào)查結(jié)果，結(jié)合實驗室檢測結(jié)果，對病例進行確診。（2）確診病例后，立即向領(lǐng)導小組報告。4.病例隔離與治療（1）醫(yī)療機構(gòu)對確診病例進行隔離治療，確保病例不擴散。（2）醫(yī)療機構(gòu)應按照診療規(guī)范，為病例提供必要的治療。5.病例轉(zhuǎn)運（1）病例轉(zhuǎn)運應由專業(yè)醫(yī)護人員負責，確保病例安全。（2）轉(zhuǎn)運過程中，采取必要的防護措施，防止病毒傳播。6.病例信息發(fā)布（1）衛(wèi)生健康部門負責病例信息的發(fā)布。（2）病例信息發(fā)布應遵循及時、準確、透明的原則。7.病例防控措施（1）衛(wèi)生健康部門根據(jù)病例調(diào)查結(jié)果，制定針對性的防控措施。（2）相關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)等落實防控措施。8.病例解除隔離（1）病例治愈后，由醫(yī)療機構(gòu)出具解除隔離證明。（2）衛(wèi)生健康部門根據(jù)解除隔離證明，對病例進行跟蹤管理。五、應急物資保障1.疫情防控物資儲備（1）口罩、防護服、護目鏡、手套等防護用品。（2）消毒劑、隔離設(shè)施等。2.應急物資調(diào)配（1）衛(wèi)生健康部門負責應急物資的調(diào)配。（2）相關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)等根據(jù)需求申請物資。六、應急演練1.定期開展應急演練，提高應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：病例報告、病例調(diào)查、病例確診、病例隔離與治療、病例轉(zhuǎn)運、病例信息發(fā)布、病例防控措施等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，及時改進不足。七、總結(jié)與評估1.不明病例應急處置結(jié)束后，領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門進行總結(jié)評估。2.總結(jié)內(nèi)容包括：病例調(diào)查、病例診療、病例防控、應急物資保障、應急演練等方面。3.評估內(nèi)容包括：應急處置能力、防控措施落實情況、應急物資保障情況等。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由衛(wèi)生健康部門負責解釋。3.本預案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本預案如有未盡事宜，由領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況予以補充和完善。第3篇一、編制目的為提高應對不明病例的應急能力，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾控機構(gòu)、政府部門以及相關(guān)企事業(yè)單位在應對不明病例時采取的應急措施。三、應急組織體系（一）應急指揮部成立不明病例應急指揮部，負責不明病例的應急管理工作。應急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。（二）專家組成立不明病例專家組，負責不明病例的診斷、治療、防控等專業(yè)技術(shù)指導。（三）應急隊伍組建應急隊伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍、疾控應急隊伍、物資保障隊伍等，負責應急工作的具體實施。四、應急響應程序（一）發(fā)現(xiàn)不明病例1.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明病例時，應立即向當?shù)丶部貦C構(gòu)報告。2.疾控機構(gòu)接到報告后，應立即向應急指揮部報告。（二）應急指揮部啟動1.應急指揮部接到報告后，應立即召開會議，分析研判不明病例的性質(zhì)、危害程度等。2.根據(jù)不明病例的性質(zhì)、危害程度，啟動相應級別的應急響應。（三）應急響應措施1.明確責任分工。應急指揮部根據(jù)不明病例的性質(zhì)、危害程度，明確各級各部門的責任分工。2.開展病例調(diào)查。疾控機構(gòu)組織開展病例調(diào)查，查明病例來源、傳播途徑、感染范圍等。3.隔離治療。對病例進行隔離治療，防止病情擴散。4.開展流行病學調(diào)查。對病例的密切接觸者進行追蹤、隔離、醫(yī)學觀察。5.加強防控措施。對病例所在地區(qū)和周邊地區(qū)采取防控措施，包括封鎖、消毒、健康教育等。6.信息發(fā)布。及時向公眾發(fā)布不明病例相關(guān)信息，加強輿論引導。7.物資保障。確保應急物資供應，滿足應急工作需要。8.專家指導。專家組對病例的診斷、治療、防控等提供專業(yè)技術(shù)指導。（四）應急響應終止1.病例得到有效控制，傳播途徑切斷，疫情得到控制。2.應急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應急響應。五、應急保障措施（一）經(jīng)費保障各級政府應設(shè)立不明病例應急專項資金，用于應急物資采購、人員培訓、科研攻關(guān)等。（二）物資保障建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足。（三）人員保障加強應急隊伍建設(shè)，提高應急隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應急能力。（