當(dāng)前中國國家安全第一章國家安全的時代背景與理論基礎(chǔ)國家安全的重大意義國家主權(quán)與領(lǐng)土完整維護(hù)國家主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整是國家安全的根本要求，是國家生存的基石。國家發(fā)展與繁榮穩(wěn)定的安全環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必要條件，為人民幸福生活提供保障。民族復(fù)興大業(yè)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須筑牢國家安全防線，確保發(fā)展進(jìn)程不被打斷。習(xí)近平總書記強調(diào)："國家安全是頭等大事，是安邦定國的重要基石。"這一論斷深刻揭示了國家安全在國家治理中的核心地位。總體國家安全觀的提出歷史性時刻2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀，這是我國國家安全理論的重大創(chuàng)新。總體國家安全觀適應(yīng)了新時代國家安全形勢的發(fā)展變化，為維護(hù)和塑造國家安全提供了根本遵循和行動指南。全面統(tǒng)籌多領(lǐng)域安全政治安全：維護(hù)政權(quán)安全和制度安全經(jīng)濟(jì)安全：保障經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定運行軍事安全：捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整文化安全：堅守意識形態(tài)陣地社會安全：維護(hù)社會和諧穩(wěn)定總體國家安全觀的核心要義01堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是國家安全工作的根本政治保證。02堅持以人民安全為宗旨人民安全是國家安全的基石，國家安全一切為了人民、一切依靠人民。03堅持以政治安全為根本政治安全關(guān)系黨和國家安危，是國家安全的根本要求。04堅持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，為其他領(lǐng)域安全提供支撐。05堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了新時代國家安全的重大理論和實踐問題，為做好國家安全工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。"要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。"第二章新時代國家安全形勢與挑戰(zhàn)復(fù)雜多變的國際環(huán)境大國競爭加劇世界多極化進(jìn)程加速，大國戰(zhàn)略博弈日趨激烈，地緣政治矛盾突出，國際秩序面臨深刻調(diào)整。地緣政治風(fēng)險上升熱點問題此起彼伏，局部沖突和地區(qū)動蕩頻發(fā)，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊取、信息操縱等威脅日益嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)空間已成為國家安全的新戰(zhàn)場。主要挑戰(zhàn)單邊主義和保護(hù)主義抬頭國際規(guī)則和秩序受到?jīng)_擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜應(yīng)對策略堅持獨立自主的和平外交政策維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系推動構(gòu)建人類命運共同體國內(nèi)安全風(fēng)險多樣化公共衛(wèi)生安全重大傳染病疫情對人民生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。反恐維穩(wěn)壓力恐怖主義威脅依然存在，暴力恐怖活動時有發(fā)生，社會穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。社會治理風(fēng)險利益格局調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險，群體性事件等考驗治理能力。邊疆安全壓力邊境地區(qū)面臨分裂滲透、跨境犯罪等多重威脅，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨。重大安全事件回顧2020年新冠疫情新冠肺炎疫情對國家公共衛(wèi)生安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全造成前所未有的沖擊，考驗國家應(yīng)急管理和危機應(yīng)對能力。中國采取果斷措施，率先控制疫情，展現(xiàn)了制度優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)攻擊頻發(fā)針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件屢有發(fā)生，數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件等威脅持續(xù)升級，網(wǎng)絡(luò)安全形勢嚴(yán)峻。金融風(fēng)險防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)市場波動等金融領(lǐng)域風(fēng)險點需要高度警惕和有效防范。外部干涉挑戰(zhàn)某些外部勢力在涉港、涉疆、涉臺等問題上干涉中國內(nèi)政，企圖遏制中國發(fā)展，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整面臨嚴(yán)峻考驗。這些重大安全事件警示我們，必須增強憂患意識，堅持底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保國家安全。網(wǎng)絡(luò)安全：國家安全的第一道防線在信息化時代，網(wǎng)絡(luò)空間已成為繼陸、海、空、天之后的第五大戰(zhàn)略空間。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家安全和主權(quán)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益。85%關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施高度依賴網(wǎng)絡(luò)1000+年均網(wǎng)絡(luò)攻擊事件針對我國的網(wǎng)絡(luò)攻擊呈上升趨勢10億+網(wǎng)民規(guī)模龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶群體面臨安全風(fēng)險第三章國家安全重點領(lǐng)域詳解國家安全涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會等諸多領(lǐng)域，形成一個相互聯(lián)系、相互影響的有機整體。深入理解各領(lǐng)域安全的內(nèi)涵和要求，是做好國家安全工作的基礎(chǔ)。政治安全政治安全是國家安全的根本政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會主義制度。主要任務(wù)維護(hù)政權(quán)安全：堅決防范和打擊各種顛覆破壞活動意識形態(tài)安全：牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)防范滲透分裂：嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力滲透、顛覆、分裂活動制度安全：堅定維護(hù)中國特色社會主義制度政治安全攸關(guān)黨和國家安危，是國家安全的根本。任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。經(jīng)濟(jì)安全金融安全防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險維護(hù)金融市場穩(wěn)定保障貨幣政策獨立性防范外部金融沖擊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈完整性提升供應(yīng)鏈韌性突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸降低對外依賴度糧食能源安全確保糧食自給自足保障能源供應(yīng)穩(wěn)定建立戰(zhàn)略儲備體系多元化進(jìn)口渠道經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)。要堅持總體國家安全觀，加強經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。軍事安全國防和軍隊現(xiàn)代化全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。提升戰(zhàn)斗力聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，提高軍隊打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力。防范軍事威脅密切關(guān)注周邊安全形勢，防范外部軍事威脅和潛在沖突，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。戰(zhàn)略威懾能力加強核威懾和反擊能力建設(shè)，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，構(gòu)建現(xiàn)代化武器裝備體系，形成有效戰(zhàn)略威懾。維護(hù)和平使命堅持防御性國防政策，永不稱霸永不擴(kuò)張，積極參與國際維和行動，為世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。文化安全文化主權(quán)堅守中華文化立場，保護(hù)文化主權(quán)和文化認(rèn)同，增強文化自信，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。價值觀安全堅持社會主義核心價值觀，抵御錯誤思潮侵蝕，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。意識形態(tài)防線牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，防范和抵御西方意識形態(tài)滲透，維護(hù)意識形態(tài)安全。文化產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力，保障文化市場健康發(fā)展，防范文化領(lǐng)域風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)安全與科技安全網(wǎng)絡(luò)安全保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)加強電力、交通、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)數(shù)據(jù)安全治理建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，防范數(shù)據(jù)泄露和濫用網(wǎng)絡(luò)空間治理打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序科技安全突破關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破"卡脖子"技術(shù)，實現(xiàn)高水平科技自立自強創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)完善科技創(chuàng)新體系，培育科技創(chuàng)新主體科技人才培養(yǎng)加強基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)高水平科技人才隊伍網(wǎng)絡(luò)安全和科技安全是新時代國家安全的重要支柱。必須堅持科技自立自強，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，為國家安全提供堅實科技支撐。生態(tài)安全與資源安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅持綠水青山就是金山銀山理念，加強生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)美麗中國，保障生態(tài)安全。資源安全保障保障水、土地、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源供應(yīng)安全，提高資源利用效率，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。海外利益安全與新興領(lǐng)域安全海外公民安全建立健全海外公民和機構(gòu)安全保護(hù)體系，及時處置海外安全事件，保護(hù)海外中國公民和企業(yè)合法權(quán)益。海外資產(chǎn)安全保護(hù)海外投資、貿(mào)易、能源資源等戰(zhàn)略利益，防范海外項目風(fēng)險，確保海外資產(chǎn)安全。太空領(lǐng)域安全加強太空能力建設(shè)，保障空間資產(chǎn)安全，維護(hù)太空活動秩序，拓展太空安全利益。深海極地安全提升深海探測開發(fā)能力，加強極地科考和資源開發(fā)，維護(hù)深海極地等新興領(lǐng)域安全利益。隨著國家利益不斷拓展，海外利益安全和新興領(lǐng)域安全日益成為國家安全的重要組成部分，需要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。國家安全的全方位防護(hù)網(wǎng)國家安全是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等諸多領(lǐng)域。各領(lǐng)域安全相互聯(lián)系、相互影響，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的國家安全防護(hù)體系。11重點安全領(lǐng)域涵蓋傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全360°全方位防護(hù)無死角安全保障體系14億+全民參與國家安全人人有責(zé)第四章國家安全法律法規(guī)與制度建設(shè)法律是治國之重器，良法是善治之前提。加強國家安全法治建設(shè)，是維護(hù)國家安全的重要保障。我國已經(jīng)形成了以《國家安全法》為核心的國家安全法律體系，為國家安全工作提供了堅實法律基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國國家安全法》立法背景2015年7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》，自公布之日起施行。主要內(nèi)容總則與基本原則確立總體國家安全觀，明確國家安全工作的指導(dǎo)思想和基本原則維護(hù)國家安全的任務(wù)規(guī)定各領(lǐng)域國家安全的具體任務(wù)和要求國家安全制度建立國家安全工作協(xié)調(diào)機制和制度保障公民義務(wù)與權(quán)利明確公民維護(hù)國家安全的義務(wù)和享有的權(quán)利法律意義：《國家安全法》是我國國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、全局性、綜合性法律，標(biāo)志著中國特色國家安全法律制度體系建設(shè)邁出重要一步。國家安全委員會體制12013年11月黨的十八屆三中全會決定設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略。22014年1月中央國家安全委員會第一次會議召開，習(xí)近平總書記首次提出總體國家安全觀。3職能定位負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策。4工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域國家安全工作，增強維護(hù)國家安全的整體性、協(xié)同性、有效性。國家安全委員會的成立，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，標(biāo)志著我國國家安全體制進(jìn)入新階段。國家安全教育體系小學(xué)階段啟蒙教育，培養(yǎng)國家安全意識和愛國情感，了解基本的國家安全常識。中學(xué)階段基礎(chǔ)教育，掌握國家安全基礎(chǔ)知識，增強維護(hù)國家安全的責(zé)任感和能力。大學(xué)階段系統(tǒng)教育，深入學(xué)習(xí)總體國家安全觀，增強國家安全意識和素養(yǎng)。社會教育全民教育，通過多種形式開展國家安全宣傳教育，提升全民國家安全意識。教育形式課堂教學(xué)與專題講座實踐活動與社會調(diào)研網(wǎng)絡(luò)教育與新媒體傳播全民國家安全教育日活動教育目標(biāo)增強國家安全意識掌握國家安全知識提升安全防范能力培養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神每年4月15日為全民國家安全教育日，通過集中宣傳教育活動，推動國家安全教育深入人心。典型案例分析反間諜斗爭案例案情概述：國家安全機關(guān)成功破獲多起境外間諜情報機關(guān)針對我國的滲透竊密案件，抓獲多名涉案人員。案件特點：境外間諜機關(guān)通過金錢收買、感情拉攏、網(wǎng)絡(luò)勾聯(lián)等手段，策反我國人員竊取國家秘密。警示意義：境外間諜滲透活動形式多樣、手段隱蔽，必須保持高度警惕，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練演練背景：定期組織國家級網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,檢驗關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。演練成果：發(fā)現(xiàn)并修復(fù)大量安全漏洞，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，鍛煉網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍。實踐意義：通過實戰(zhàn)演練，增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。公民義務(wù)：維護(hù)國家安全是每個公民的法定義務(wù)。發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)報告。國家安全機關(guān)舉報電話：12339。法律是國家安全的堅強盾牌完善的法律體系是維護(hù)國家安全的重要保障。除《國家安全法》外，我國還制定了《反間諜法》《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《生物安全法》等一系列專門法律，形成了較為完備的國家安全法律體系。01立法保障構(gòu)建完善的國家安全法律法規(guī)體系02執(zhí)法維護(hù)嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊危害國家安全行為03司法公正公正審判國家安全案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)04普法教育增強全民國家安全法治意識第五章新時代國家安全實踐與未來展望面對新時代新形勢新任務(wù)，必須深入貫徹總體國家安全觀，加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強安全保障。國家安全體系現(xiàn)代化建設(shè)智能化安全防控運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，構(gòu)建智能化安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提升風(fēng)險感知和應(yīng)對能力。建設(shè)智慧安防體系，實現(xiàn)安全管理精準(zhǔn)化、智能化。信息化協(xié)同體系打破信息壁壘，建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的信息共享和協(xié)同機制，提升國家安全工作的整體性和協(xié)同性。推進(jìn)國家安全大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。專業(yè)人才隊伍加強國家安全學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化國家安全人才。建立國家安全人才培養(yǎng)體系，完善人才選拔、培訓(xùn)、使用、激勵機制。制度機制創(chuàng)新完善國家安全工作體制機制，健全國家安全法律法規(guī)體系，提升國家安全治理效能。建立健全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機制。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是適應(yīng)新時代國家安全形勢發(fā)展變化的必然要求，是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。國際安全合作全球安全倡議中國提出全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。國際合作領(lǐng)域反恐合作：加強國際反恐合作，共同打擊恐怖主義網(wǎng)絡(luò)安全：推動網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安