2025年律師職業(yè)資格考試《行政法》備考題庫及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.行政主體作出的具體行政行為對相對人權(quán)益產(chǎn)生不利影響，相對人認(rèn)為該行為侵犯其合法權(quán)益，可以向下列哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議（）A.作出該具體行政行為的行政主體B.作出該具體行政行為的行政主體的上級機(jī)關(guān)C.人民法院D.監(jiān)察機(jī)關(guān)答案：B解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，相對人對行政主體作出的具體行政行為不服，認(rèn)為該行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。這是行政復(fù)議的基本原則之一，即復(fù)議機(jī)關(guān)是作出原行政行為的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)。人民法院是行政訴訟的受理機(jī)關(guān)，監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)對公務(wù)員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)察。2.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力。這是指行政復(fù)議決定的哪個法律后果（）A.行政復(fù)議決定必須立即執(zhí)行B.行政復(fù)議決定對當(dāng)事人具有約束力C.行政復(fù)議決定可以隨意變更D.行政復(fù)議決定不需要任何程序答案：B解析：行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即具有法律效力，這意味著行政復(fù)議決定對當(dāng)事人具有約束力。這是行政復(fù)議制度的重要特點(diǎn)之一，旨在確保行政復(fù)議的權(quán)威性和有效性。行政復(fù)議決定的執(zhí)行、變更都需要遵循特定的程序和條件。3.某行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中需要查閱公民的日記，下列哪種情形是合法的（）A.公民自愿提供給行政機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，無需任何理由C.因?yàn)檎{(diào)查一起盜竊案，并得到相關(guān)授權(quán)D.日記中涉及國家秘密，行政機(jī)關(guān)依職權(quán)查閱答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中需要查閱公民的日記，必須基于法定事由，并得到相關(guān)授權(quán)。在調(diào)查犯罪案件時，如果需要查閱與案件有關(guān)的日記，必須得到相關(guān)授權(quán)，并符合法定程序。公民自愿提供給行政機(jī)關(guān)的日記不屬于行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制查閱的范疇。行政機(jī)關(guān)不能僅憑認(rèn)為有必要就查閱公民的日記，也不能因?yàn)槿沼浿猩婕皣颐孛芫碗S意查閱。4.行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于（）A.合同當(dāng)事人的法律地位B.合同標(biāo)的C.合同的訂立方式D.合同的履行保障答案：A解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于合同當(dāng)事人的法律地位不同。在行政合同中，一方當(dāng)事人是行政主體，享有行政優(yōu)益權(quán)，另一方當(dāng)事人是相對人，其權(quán)利受到一定限制。而在民事合同中，雙方當(dāng)事人法律地位平等，權(quán)利義務(wù)對等。這是行政合同區(qū)別于民事合同的核心特征。5.行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定行政目的，對相對人施加的（）A.強(qiáng)制性義務(wù)B.非強(qiáng)制性的引導(dǎo)和勸告C.法律義務(wù)D.行政責(zé)任答案：B解析：行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定行政目的，對相對人施加的非強(qiáng)制性的引導(dǎo)和勸告。行政指導(dǎo)不具有法律約束力，相對人可以自主選擇是否遵從。這是行政指導(dǎo)的基本特征。行政指導(dǎo)與強(qiáng)制性的行政命令、法律義務(wù)、行政責(zé)任有本質(zhì)區(qū)別。6.行政強(qiáng)制措施的種類不包括（）A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或者財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.追繳違法所得答案：D解析：行政強(qiáng)制措施的種類主要包括限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款、匯款等。追繳違法所得屬于行政處罰的種類，不是行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施和行政處罰都是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的方式，但兩者目的和性質(zhì)不同。7.關(guān)于行政許可，下列說法錯誤的是（）A.行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予公民、法人或者其他組織從事特定活動的權(quán)利B.行政許可可以設(shè)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)行使的權(quán)力C.行政許可的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循便民原則D.行政許可不得附加不符合法定條件的附加條件答案：B解析：行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予公民、法人或者其他組織從事特定活動的權(quán)利。行政許可的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，不得附加不符合法定條件的附加條件。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政許可不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)行使的權(quán)力，這是行政許可法的基本原則之一。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是法定的，不能通過行政許可的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移。8.行政復(fù)議期間，被申請人改變原具體行政行為，不影響行政復(fù)議決定的，但是申請人依法請求撤銷原具體行政行為的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）A.維持原具體行政行為B.變更原具體行政行為C.撤銷原具體行政行為D.駁回申請答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議期間，被申請人改變原具體行政行為，不影響行政復(fù)議決定的，但是申請人依法請求撤銷原具體行政行為的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原具體行政行為。這是行政復(fù)議制度的重要原則之一，即保障申請人的合法權(quán)益。即使被申請人改變了原具體行政行為，如果申請人仍然請求撤銷，行政復(fù)議機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)依法予以支持。9.行政賠償?shù)姆绞讲话ǎǎ〢.退還非法收取的費(fèi)用B.支付賠償金C.恢復(fù)原狀D.免除行政責(zé)任答案：D解析：行政賠償?shù)姆绞街饕ㄖЦ顿r償金、恢復(fù)原狀、退還非法收取的費(fèi)用等。行政賠償?shù)哪康氖菑浹a(bǔ)行政侵權(quán)行為給相對人造成的損失。免除行政責(zé)任不是行政賠償?shù)姆绞?，行政賠償與行政責(zé)任的承擔(dān)是兩個不同的概念。行政賠償是對行政侵權(quán)行為的補(bǔ)救，而行政責(zé)任是行政機(jī)關(guān)因違法行使職權(quán)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。10.行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，這是行政訴訟的（）A.原告適格原則B.被告適格原則C.訴訟請求原則D.訴訟管轄原則答案：B解析：行政訴訟的被告適格原則是指行政訴訟的被告必須是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這是行政訴訟的基本原則之一，旨在確保行政訴訟的針對性和有效性。原告適格原則是指行政訴訟的原告必須是與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。訴訟請求原則和訴訟管轄原則是行政訴訟的其他重要原則，但與被告的資格沒有直接關(guān)系。11.行政復(fù)議決定書送達(dá)后，如果申請人不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起多少日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟（）A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議決定書送達(dá)后，如果申請人不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。這是行政復(fù)議法規(guī)定的法定起訴期限。超過這個期限未起訴的，行政復(fù)議決定書即發(fā)生法律效力。10日和30日都不是行政復(fù)議法規(guī)定的起訴期限，5日則過于短暫，不符合法律程序要求。12.行政合同中，行政機(jī)關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)，這主要體現(xiàn)在（）A.行政機(jī)關(guān)可以隨時解除合同B.行政機(jī)關(guān)可以單方面變更合同內(nèi)容C.行政機(jī)關(guān)有權(quán)對合同履行進(jìn)行監(jiān)督和管理D.行政機(jī)關(guān)的合同義務(wù)可以免除答案：C解析：行政合同中，行政機(jī)關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)，主要體現(xiàn)在有權(quán)對合同履行進(jìn)行監(jiān)督和管理。行政優(yōu)益權(quán)是行政機(jī)關(guān)在行政合同中基于其行政主體地位而享有的權(quán)利，但并不意味著行政機(jī)關(guān)可以隨意解除合同、單方面變更合同內(nèi)容或免除自身合同義務(wù)。行政機(jī)關(guān)仍需按照合同約定履行自身義務(wù)，并尊重相對人的合法權(quán)益。對合同履行的監(jiān)督和管理是行政優(yōu)益權(quán)的重要表現(xiàn)形式，旨在確保行政合同目的的實(shí)現(xiàn)。13.行政指導(dǎo)與行政命令的主要區(qū)別在于（）A.行為的強(qiáng)制性程度B.法律依據(jù)的復(fù)雜性C.行為主體的范圍D.行為的持續(xù)時間答案：A解析：行政指導(dǎo)與行政命令的主要區(qū)別在于行為的強(qiáng)制性程度不同。行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制性，是行政機(jī)關(guān)對相對人施加的非強(qiáng)制性的引導(dǎo)和勸告；而行政命令具有強(qiáng)制性，是行政機(jī)關(guān)依法要求相對人履行特定義務(wù)的命令。這是兩者最本質(zhì)的區(qū)別。法律依據(jù)的復(fù)雜性、行為主體的范圍、行為的持續(xù)時間都不是區(qū)分行政指導(dǎo)與行政命令的主要標(biāo)志。14.可以提起行政訴訟的具體行政行為不包括（）A.對公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)作出限制的行政決定B.行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照的行政行為C.行政機(jī)關(guān)違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)的行政行為D.行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的行為答案：D解析：可以提起行政訴訟的具體行政行為主要包括對公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)作出限制的行政決定、行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照的行政行為、行政機(jī)關(guān)違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)的行政行為等。人民法院不受理公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件提起的訴訟。規(guī)范性文件通常不具有針對特定相對人的強(qiáng)制性，其效力問題通過其他途徑解決。15.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施必須符合法定條件，下列哪項(xiàng)不是法定條件（）A.目的正當(dāng)性B.必要性C.比例性D.程序正當(dāng)性答案：C解析：行政強(qiáng)制措施的實(shí)施必須符合法定條件，主要包括目的正當(dāng)性、必要性、程序正當(dāng)性。比例性原則雖然也是行政法的重要原則，但通常被視為行政行為合法性原則的內(nèi)涵之一，而非與目的正當(dāng)性、必要性、程序正當(dāng)性并列的獨(dú)立條件。行政強(qiáng)制措施必須服務(wù)于合法的目的，必須是在沒有其他更溫和手段的情況下才可使用，并且必須嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤?6.關(guān)于行政許可，下列說法正確的是（）A.行政許可的設(shè)定權(quán)僅屬于國務(wù)院B.行政許可的實(shí)施主體只能是行政機(jī)關(guān)C.行政許可可以附加不符合法定條件的附加條件D.行政許可的取得通常需要滿足一定的資格條件答案：D解析：行政許可的設(shè)定權(quán)屬于國務(wù)院和地方各級人民政府，但設(shè)定權(quán)限有劃分，并非僅屬于國務(wù)院。行政許可的實(shí)施主體可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政許可不得附加不符合法定條件的附加條件，這是行政許可法的基本原則之一。行政許可的取得通常需要滿足一定的資格條件，這是行政機(jī)關(guān)設(shè)定行政許可時考慮的因素，也是相對人申請行政許可需要滿足的要求。17.行政復(fù)議期間，原具體行政行為繼續(xù)執(zhí)行，但申請人提出停止執(zhí)行申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）A.自動停止執(zhí)行B.經(jīng)審查認(rèn)為合理后才停止執(zhí)行C.始終不停止執(zhí)行D.由申請人自行決定是否執(zhí)行答案：B解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政復(fù)議期間，原具體行政行為繼續(xù)執(zhí)行，但申請人提出停止執(zhí)行申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查認(rèn)為合理后才停止執(zhí)行。這是行政復(fù)議法規(guī)定的處理原則。行政復(fù)議機(jī)關(guān)需要審查申請停止執(zhí)行的理由是否充分、是否會對相對人的合法權(quán)益造成難以彌補(bǔ)的損害等因素，然后決定是否停止執(zhí)行原具體行政行為。并非自動停止，也不是始終不停止，更不是由申請人自行決定。18.行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)證明行政行為違法，這是行政賠償構(gòu)成要件中的（）A.因果關(guān)系B.損害事實(shí)C.行為違法D.賠償范圍答案：C解析：行政賠償?shù)臉?gòu)成要件主要包括行政行為違法、損害事實(shí)、因果關(guān)系。行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)證明行政行為違法，這是行政賠償構(gòu)成要件中的行為違法要件。只有當(dāng)行政行為被依法認(rèn)定為違法時，才有可能產(chǎn)生行政賠償責(zé)任。損害事實(shí)是指行政行為給相對人造成了實(shí)際的損失，因果關(guān)系是指行政行為的違法行為與損害事實(shí)之間存在必然的因果關(guān)系。賠償范圍是在滿足上述要件后確定的。19.人民法院審理行政案件，可以參照（）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.司法解釋答案：B解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。對于符合立法法規(guī)定的司法解釋，人民法院在審理行政案件時可以參照。這意味著司法解釋不具有與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)同等的法律效力，但可以作為審判參考。人民法院審理行政案件時，不能直接以司法解釋為依據(jù)，但可以在沒有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情況下，參照司法解釋的精神進(jìn)行裁判。20.行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的行為，被告是（）A.該組織B.作出該行為的該組織負(fù)責(zé)人C.作出委托的該組織D.該組織的上級機(jī)關(guān)答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的行為，被告是作出委托的該組織。這是行政訴訟法關(guān)于被告確定規(guī)則的內(nèi)容之一。行政機(jī)關(guān)通過委托將行政職權(quán)授予其他組織行使，該組織在委托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政行為，由此產(chǎn)生的法律后果由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此，該委托行為產(chǎn)生的訴訟，被告是委托機(jī)關(guān)，即作出委托的行政機(jī)關(guān)。二、多選題1.下列哪些屬于行政合同的特征（）A.雙方當(dāng)事人法律地位平等B.以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的C.當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對等D.要式性E.合同內(nèi)容具有強(qiáng)制性答案：ABD解析：行政合同具有以下特征：一是以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，這是行政合同區(qū)別于民事合同的根本原因之一。二是行政主體和相對人法律地位平等，但這只是形式上的平等，實(shí)質(zhì)上行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。三是合同內(nèi)容具有行政法上的約束力，相對人負(fù)有履行行政法上義務(wù)的責(zé)任。四是行政合同通常需要采取書面形式，即要式性。行政合同的內(nèi)容并非完全強(qiáng)制性，相對人在不違反法律規(guī)定和行政合同目的的前提下，對合同內(nèi)容的約定具有一定自由。因此，正確選項(xiàng)為ABD。2.行政復(fù)議的審理方式包括（）A.書面審理B.聽證審理C.線上審理D.現(xiàn)場審理E.電視審理答案：ABD解析：行政復(fù)議的審理方式主要包括書面審理、聽證審理和實(shí)際審理（如現(xiàn)場審理）。書面審理是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)主要依據(jù)當(dāng)事人提交的書面材料作出決定。聽證審理是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在聽取雙方當(dāng)事人陳述和辯論的基礎(chǔ)上作出決定。實(shí)際審理（或稱現(xiàn)場審理）是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)到案件發(fā)生地或現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并聽取相關(guān)人員的意見后作出決定。線上審理和電視審理不屬于法定的行政復(fù)議審理方式。因此，正確選項(xiàng)為ABD。3.可以申請行政復(fù)議的具體行政行為包括（）A.對行政相對人罰款B.行政機(jī)關(guān)吊銷許可證件C.行政機(jī)關(guān)違法要求行政相對人履行義務(wù)D.行政機(jī)關(guān)作出不履行法定職責(zé)的書面決定E.行政機(jī)關(guān)對行政相對人采取限制人身自由措施答案：ABCDE解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，可以申請行政復(fù)議的具體行政行為包括：對行政相對人罰款（A）、吊銷許可證件（B）、違法要求行政相對人履行義務(wù)（C）、不履行法定職責(zé)的書面決定（D）、對行政相對人采取限制人身自由措施（E）等。這些行為都直接或間接地影響了行政相對人的合法權(quán)益，屬于行政復(fù)議法規(guī)定的可申請復(fù)議的范圍。因此，正確選項(xiàng)為ABCDE。4.行政強(qiáng)制措施的種類有（）A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或者財(cái)物C.扣押財(cái)物D.凍結(jié)存款、匯款E.追加保證金答案：ABCD解析：行政強(qiáng)制措施的種類主要包括：限制公民人身自由（A）、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物（B）、扣押財(cái)物（C）、凍結(jié)存款、匯款（D）等。追加保證金通常屬于行政處罰的執(zhí)行措施，或者是在行政強(qiáng)制執(zhí)行中的擔(dān)保方式，不屬于獨(dú)立的行政強(qiáng)制措施種類。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利采取的強(qiáng)制性手段，E項(xiàng)不屬于此類。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。5.行政許可是行政機(jī)關(guān)依法賦予行政相對人從事特定活動的權(quán)利，其特點(diǎn)包括（）A.依法性B.相對性C.賦予性D.一定條件性E.無償性答案：ABCD解析：行政許可是行政機(jī)關(guān)依法賦予行政相對人從事特定活動的權(quán)利，其特點(diǎn)包括：依法性（A），即行政許可的設(shè)定和實(shí)施必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定；相對性（B），即行政許可是行政機(jī)關(guān)單方面賦予相對人的，相對人是否需要取得許可取決于法律規(guī)定；賦予性（C），即行政許可是一種權(quán)利，相對人可以申請，行政機(jī)關(guān)決定是否賦予；一定條件性（D），即行政機(jī)關(guān)在賦予行政許可時，通常會對相對人設(shè)定一定的條件；無償性（E）并非行政許可的必然特點(diǎn)，行政許可可以是有償?shù)模部梢允菬o償?shù)?，取決于具體法律規(guī)定。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。6.行政復(fù)議程序中的決定類型包括（）A.維持決定B.變更決定C.撤銷決定D.確認(rèn)違法決定E.駁回決定答案：ABCDE解析：行政復(fù)議程序中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定類型主要包括：維持決定（A），即維持原具體行政行為；變更決定（B），即改變原具體行政行為中違法的部分；撤銷決定（C），即撤銷違法的具體行政行為；確認(rèn)違法決定（D），即確認(rèn)原具體行政行為違法，但考慮到情況特殊，決定不再撤銷；駁回決定（E），通常指駁回申請，如申請人提出的請求不符合法律規(guī)定或不屬于行政復(fù)議范圍。這五種決定類型都是行政復(fù)議法規(guī)定的。因此，正確選項(xiàng)為ABCDE。7.行政賠償?shù)姆绞桨ǎǎ〢.支付賠償金B(yǎng).恢復(fù)原狀C.退還非法取得的財(cái)物D.賠禮道歉E.免除行政責(zé)任答案：ABCD解析：行政賠償?shù)姆绞街饕ǎ褐Ц顿r償金（A），這是最常見的方式；恢復(fù)原狀（B），即恢復(fù)被侵害的權(quán)益狀態(tài)；退還非法取得的財(cái)物（C），如果行政行為涉及非法占有財(cái)物，應(yīng)予退還；賠禮道歉（D），如果行政行為對相對人造成了精神損害，可以采取這種方式。免除行政責(zé)任（E）不是行政賠償?shù)姆绞?，行政賠償是針對行政侵權(quán)行為的補(bǔ)救，行政責(zé)任是行政機(jī)關(guān)自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。8.行政訴訟的審理原則包括（）A.合法原則B.合理原則C.公開原則D.辯論原則E.調(diào)解原則答案：ACD解析：行政訴訟的審理原則主要包括：合法原則（A），即以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法審理；公開原則（C），即審判過程公開，裁判文書公開（法律規(guī)定的例外除外）；辯論原則（D），即充分保障雙方當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論的權(quán)利。合理原則（B）雖然也是行政法追求的目標(biāo)，但并非行政訴訟的法定審理原則。行政訴訟不適用調(diào)解原則（E），這是行政訴訟與民事訴訟的重要區(qū)別之一。因此，正確選項(xiàng)為ACD。9.行政指導(dǎo)的法律性質(zhì)表現(xiàn)為（）A.具有行政法上的約束力B.不具有行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行力C.行政機(jī)關(guān)可以任意變更或撤銷D.對行政相對人具有引導(dǎo)和勸告的性質(zhì)E.是行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)的一種方式答案：BDE解析：行政指導(dǎo)的法律性質(zhì)表現(xiàn)為：不具有行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行力（B），即行政相對人可以自主選擇是否遵從；對行政相對人具有引導(dǎo)和勸告的性質(zhì)（D），旨在引導(dǎo)相對人自愿配合行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)行政目的；是行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)的一種方式（E），行政機(jī)關(guān)在采取行政指導(dǎo)時，需要在法律授權(quán)范圍內(nèi)合理行使裁量權(quán)。行政指導(dǎo)不具有行政法上的約束力（A），這是其與行政命令的主要區(qū)別。行政機(jī)關(guān)不能任意變更或撤銷行政指導(dǎo)（C），否則可能構(gòu)成不當(dāng)干預(yù)。因此，正確選項(xiàng)為BDE。10.行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于（）A.當(dāng)事人法律地位B.合同目的C.合同內(nèi)容D.違約責(zé)任承擔(dān)方式E.合同訂立方式答案：ACD解析：行政合同與民事合同的主要區(qū)別在于：當(dāng)事人法律地位（A），行政合同中行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，雙方地位非完全平等；合同目的（B），行政合同以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，民事合同以當(dāng)事人私利為目的；違約責(zé)任承擔(dān)方式（D），行政合同中的違約責(zé)任除了賠償損失外，還可能涉及行政制裁；合同內(nèi)容（C），行政合同內(nèi)容往往涉及公共事務(wù)管理，并帶有行政法上的強(qiáng)制性。合同訂立方式（E）可能有所不同，但并非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ACD。11.行政復(fù)議的基本原則包括（）A.依法、公正、及時原則B.處理與審查分離原則C.不適用調(diào)解原則D.紀(jì)律處分原則E.便民原則答案：ACE解析：行政復(fù)議的基本原則包括：依法、公正、及時原則（A），這是行政復(fù)議活動必須遵循的基本準(zhǔn)則。處理與審查分離原則（B）雖然實(shí)踐中存在，但并非明確的法律原則。不適用調(diào)解原則（C）是行政訴訟和行政復(fù)議的重要區(qū)別之一，行政賠償部分除外，但整體上復(fù)議不調(diào)解。紀(jì)律處分原則（D）是內(nèi)部處理機(jī)制，與復(fù)議原則無關(guān)。便民原則（E）也是行政復(fù)議法強(qiáng)調(diào)的原則之一，旨在方便當(dāng)事人行使救濟(jì)權(quán)利。因此，正確選項(xiàng)為ACE。12.可以申請撤銷的具體行政行為包括（）A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的B.適用法律、法規(guī)錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權(quán)的E.不履行法定職責(zé)的答案：ABCD解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，可以申請撤銷的具體行政行為主要包括：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的（A）、適用法律、法規(guī)錯誤的（B）、違反法定程序的（C）、超越職權(quán)的（D）。這些情形都表明原具體行政行為存在重大瑕疵，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷。不履行法定職責(zé)的（E）通常申請確認(rèn)違法或要求履行職責(zé)，而非撤銷原不作為決定本身。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。13.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括（）A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).依法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物C.劃撥存款、匯款D.限制公民人身自由E.代履行答案：ACE解析：行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式主要包括：加處罰款或者滯納金（A）、劃撥存款、匯款（C）、依法拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物（屬于廣義的財(cái)物處理，B選項(xiàng)是行政強(qiáng)制措施，但也可用于執(zhí)行）、排除妨礙、恢復(fù)原狀（未列出）、代履行（E）。限制公民人身自由（D）屬于行政強(qiáng)制措施，而非行政強(qiáng)制執(zhí)行。因此，正確選項(xiàng)為ACE。14.人民法院審理行政案件，可以判決（）A.維持B.撤銷C.變更D.確認(rèn)違法E.駁回答案：BCDE解析：根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，可以判決維持（A選項(xiàng)，通常指判決駁回原告的訴訟請求，但維持原行政行為）、撤銷（B）、變更（C）、確認(rèn)違法（D）、確認(rèn)無效（未列出，但性質(zhì)類似）、駁回（E）。實(shí)踐中，“駁回”可以指駁回起訴，也可以指駁回訴訟請求。判決維持相對較少見，更多是維持原行政行為。因此，正確選項(xiàng)為BCDE。15.行政合同與民事合同的區(qū)別體現(xiàn)在（）A.當(dāng)事人地位是否平等B.合同目的C.合同內(nèi)容是否具有行政法上的約束力D.違約責(zé)任承擔(dān)方式E.合同是否需要書面形式答案：ABCD解析：行政合同與民事合同的區(qū)別主要體現(xiàn)在：當(dāng)事人地位是否平等（A），行政合同中行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，形式上平等但實(shí)質(zhì)不平等；合同目的（B），行政合同以公共利益為目的，民事合同以私利為目的；合同內(nèi)容是否具有行政法上的約束力（C），行政合同內(nèi)容帶有行政法上的強(qiáng)制性；違約責(zé)任承擔(dān)方式（D），行政合同違約責(zé)任除了民事賠償外，還可能涉及行政責(zé)任。合同是否需要書面形式（E）可能不同，但非主要區(qū)別。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。16.行政復(fù)議申請人的資格條件包括（）A.是該具體行政行為的相對人B.與該具體行政行為有利害關(guān)系C.必須是公民D.必須是法人或者其他組織E.必須在法定期限內(nèi)提出申請答案：ABE解析：行政復(fù)議申請人的資格條件包括：是該具體行政行為的相對人（A），或者是其權(quán)利直接受到該具體行政行為侵害的第三人（B），即與該具體行政行為有利害關(guān)系（B）；必須是在法定期限內(nèi)提出申請（E）。申請人可以是公民、法人或者其他組織（C、D選項(xiàng)表述過于絕對，錯誤）。因此，正確選項(xiàng)為ABE。17.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施條件包括（）A.目的正當(dāng)性B.必要性C.相對性D.比例性E.程序正當(dāng)性答案：ABDE解析：行政強(qiáng)制措施的實(shí)施必須符合法定條件，主要包括：目的正當(dāng)性（A），即必須是為了實(shí)現(xiàn)法定行政目的；必要性（B），即沒有其他更溫和的行政手段可以達(dá)到目的時，才能實(shí)施強(qiáng)制措施；比例性（D），即行政強(qiáng)制措施的種類和強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與所要達(dá)到的行政目的相適宜，不得過度；程序正當(dāng)性（E），即必須嚴(yán)格遵守法定的程序。相對性（C）不是實(shí)施條件。因此，正確選項(xiàng)為ABDE。18.行政許可是授益性行政行為，其特征包括（）A.行政主體單方作出B.賦予相對人某種權(quán)利或資格C.相對人可申請取得D.通常需要滿足一定條件E.取得通常需要繳納費(fèi)用答案：ABCD解析：行政許可是授益性行政行為，其特征包括：由行政主體單方作出決定（A），相對人不能強(qiáng)制要求行政機(jī)關(guān)授予許可；賦予相對人某種權(quán)利或資格（B），這是行政許可的核心內(nèi)容；相對人可以依法申請取得（C）；通常需要滿足行政機(jī)關(guān)設(shè)定的條件（D）；取得許可是否需要繳納費(fèi)用（E）取決于具體法律規(guī)定，并非必然特征。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。19.行政復(fù)議決定書的內(nèi)容一般包括（）A.行政復(fù)議請求和事實(shí)依據(jù)B.具體行政行為的基本情況C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由D.行政復(fù)議決定的類型和依據(jù)E.行政復(fù)議期間停止執(zhí)行的情況答案：ABCDE解析：行政復(fù)議決定書的內(nèi)容一般包括：行政復(fù)議請求和事實(shí)依據(jù)（A）、具體行政行為的基本情況（B）、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由（C）、行政復(fù)議決定的類型和依據(jù)（D）、行政費(fèi)用承擔(dān)情況、行政復(fù)議期間停止執(zhí)行的情況（E）等。這是行政復(fù)議決定書作為正式法律文書的必要組成部分。因此，正確選項(xiàng)為ABCDE。20.可以提起行政訴訟的行政行為范圍包括（）A.對公民、法人或者其他組織權(quán)益產(chǎn)生實(shí)際影響的具體行政行為B.行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照的行為C.行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的行為D.行政機(jī)關(guān)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為E.行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的行為答案：ABCD解析：可以提起行政訴訟的行政行為范圍主要包括：對公民、法人或者其他組織權(quán)益產(chǎn)生實(shí)際影響的具體行政行為（A），如行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等；行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照的行為（B）；行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的行為（C）；行政機(jī)關(guān)侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為（D）。行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的行為（E）通常不屬于行政訴訟的受案范圍，因?yàn)橐?guī)范性文件針對不特定對象，不具有針對特定人的強(qiáng)制力。因此，正確選項(xiàng)為ABCD。三、判斷題1.行政合同雙方當(dāng)事人的法律地位完全平等。（）答案：錯誤解析：行政合同雖然形式上雙方當(dāng)事人是平等的，但實(shí)質(zhì)上行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，可以依據(jù)行政法規(guī)定單方面變更或解除合同，并對合同履行進(jìn)行監(jiān)督。相對人則處于相對被動的地位，其權(quán)利受到一定限制。這種形式平等與實(shí)質(zhì)不平等是行政合同區(qū)別于民事合同的重要特征。因此，題目表述錯誤。2.行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。（）答案：錯誤解析：行政復(fù)議決定書并非一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議決定書在送達(dá)當(dāng)事人后才能發(fā)生法律效力。這意味著，在決定書送達(dá)之前，原具體行政行為原則上繼續(xù)執(zhí)行（法律另有規(guī)定的除外）。送達(dá)是決定書產(chǎn)生法律約束力的前提條件。因此，題目表述錯誤。3.行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都是具有強(qiáng)制性的行政行為。（）答案：正確解析：行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都屬于行政強(qiáng)制，其共同點(diǎn)在于都體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性力量，旨在迫使相對人履行義務(wù)或達(dá)到某種狀態(tài)。行政強(qiáng)制措施是為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等而采取的臨時性強(qiáng)制手段；行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的手段。兩者都具有強(qiáng)制性，是行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的體現(xiàn)。因此，題目表述正確。4.行政許可是行政機(jī)關(guān)主動賦予相對人權(quán)利的行政行為。（）答案：錯誤解析：行政許可并非行政機(jī)關(guān)主動單方面賦予相對人權(quán)利，而是基于相對人的申請，行政機(jī)關(guān)依法審查后決定是否賦予其從事特定活動的權(quán)利或資格。相對人需要滿足法定條件并提交申請，行政機(jī)關(guān)基于申請進(jìn)行審查并作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。如果相對人不申請，行政機(jī)關(guān)就不能主動授予許可。因此，題目表述錯誤。5.當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。（）答案：正確解析：根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依法在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。這是行政復(fù)議法與行政訴訟法銜接的重要機(jī)制，為當(dāng)事人提供了進(jìn)一步的司法救濟(jì)途徑。如果對行政復(fù)議決定既不申請法院審查，也不履行，且復(fù)議機(jī)關(guān)未依法強(qiáng)制執(zhí)行，該復(fù)議決定才最終發(fā)生法律效力。因此，題目表述正確。6.行政賠償請求人只要證明損害事實(shí)的存在，行政機(jī)關(guān)就必須承擔(dān)賠償責(zé)任。（）答案：錯誤解析：行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括行政行為違法、損害事實(shí)存在以及違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。僅僅證明損害事實(shí)的存在是不夠的，還必須證明該損害是由違法的行政行為造成的，并且符合法律規(guī)定的賠償范圍和條件。只有同時滿足這三個要件，行政機(jī)關(guān)才承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，題目表述錯誤。7.人民法院審理行政案件，有權(quán)對行政行為的合法性進(jìn)行審查。（）答案：正確解析：根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件，就是對行政行為的合法性進(jìn)行審查。這是行政訴訟制度的核心功能之一，即通過司法審查機(jī)制監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。因此，題目表述正確。8.行政指導(dǎo)可以設(shè)定行政相對人的義務(wù)。（）答案：錯誤解析：行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，其本質(zhì)是對行政相對人的引導(dǎo)、勸告或建議，旨在引導(dǎo)相對人自愿配合行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)行政目的。行政指導(dǎo)一般不設(shè)定行政相對人的法律義務(wù)，相對人有權(quán)自主決定是否遵從。如果行政指導(dǎo)帶有強(qiáng)制性，則可能構(gòu)成行政命令。因此，題目表述錯誤。9.行政復(fù)議的審理形式只有書面審理一種。（）答案：錯誤解析：行政復(fù)議的審理形式包括書面審理和開庭審理（或稱聽證審理）。書面審理是指復(fù)議機(jī)關(guān)主要依據(jù)當(dāng)事人提交的書面材料作出決定。開庭審理是指復(fù)議機(jī)關(guān)舉行聽證，充分聽取雙方當(dāng)事人陳述和辯論，然后作出決定。實(shí)踐中，是否進(jìn)行開庭審