新安全生產(chǎn)法全面解讀與應(yīng)用培訓(xùn)課件第一章:安全生產(chǎn)法的歷史與背景12002年《安全生產(chǎn)法》首次頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入法治化軌道,明確了安全生產(chǎn)的基本方針和管理體制。22009年第一次修正,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障措施。32014年第二次修正,進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé),加大了對(duì)違法行為的處罰力度,提升了法律的威懾力。42021年第三次修正,新增多項(xiàng)重要條款,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。新舊安全生產(chǎn)法對(duì)比重大修訂要點(diǎn)新增安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本的基本理念明確建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制完善從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利保障新增安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制加強(qiáng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全管理處罰力度大幅提升罰款上限從50萬元提高到1000萬元增加對(duì)主要負(fù)責(zé)人的直接處罰建立"黑名單"制度,實(shí)施聯(lián)合懲戒強(qiáng)化刑事責(zé)任追究機(jī)制完善事故調(diào)查處理程序加大違法成本,提高法律震懾力法律護(hù)航,安全為先安全生產(chǎn)法是保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康的重要法律武器,是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則,更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。讓我們共同學(xué)習(xí)、遵守、踐行這部法律,為安全生產(chǎn)筑牢法治防線。第二章:安全生產(chǎn)的基本原則與方針安全第一安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ),任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須把安全放在首位,不能以犧牲安全為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)防為主要把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在預(yù)防上,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系,做到防患于未然,從源頭上防范事故發(fā)生。綜合治理運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等多種手段,動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化管理。這三項(xiàng)基本方針相互聯(lián)系、相互促進(jìn),構(gòu)成了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想。新法還特別強(qiáng)調(diào)以人為本的核心理念,要求將保障人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任01建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和崗位人員的安全職責(zé),形成全員參與、層層落實(shí)的責(zé)任體系,確保安全管理無盲區(qū)。02設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),確保安全工作有人抓、有人管。03保障安全生產(chǎn)投入按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于改善安全設(shè)施、開展安全培訓(xùn)、配備勞動(dòng)防護(hù)用品等。04開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查建立雙重預(yù)防機(jī)制,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。05組織安全教育培訓(xùn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、轉(zhuǎn)崗、日常性安全培訓(xùn),確保人人掌握安全操作技能和應(yīng)急處置能力。06制定應(yīng)急救援預(yù)案編制事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練,配備應(yīng)急救援器材,建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高事故應(yīng)對(duì)能力。政府監(jiān)管職責(zé)與執(zhí)法力度監(jiān)管體系新法建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作格局。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管,形成齊抓共管的工作合力。執(zhí)法手段日常監(jiān)督檢查:定期或不定期開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令限期整改行政處罰:對(duì)違法行為實(shí)施罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰掛牌督辦:對(duì)重大隱患和問題企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改落實(shí)聯(lián)合懲戒:建立失信懲戒機(jī)制,限制違法企業(yè)的融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)刑事追責(zé):對(duì)重大事故責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任,形成有力震懾政府部門及其工作人員如有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,同樣要依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)監(jiān)管,保安全嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法是保障安全生產(chǎn)的重要手段。各級(jí)政府和監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。第三章:新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)解析1確立以人為本理念明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,把保障人民生命安全擺在首位,樹立生命至上、安全第一的價(jià)值導(dǎo)向。2強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全工作。3建立雙重預(yù)防機(jī)制要求企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)。4完善安全投入保障明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用。5加強(qiáng)高危行業(yè)管理針對(duì)礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè),制定更嚴(yán)格的安全管理規(guī)定和準(zhǔn)入條件。典型案例分享:企業(yè)因安全違法被罰案例一:某煤礦重大隱患未整改違法事實(shí):該煤礦在安全檢查中被發(fā)現(xiàn)存在瓦斯超限、通風(fēng)系統(tǒng)不完善等重大隱患,監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)整改,但企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn),最終導(dǎo)致瓦斯爆炸事故,造成12人死亡。處罰結(jié)果:企業(yè)被處罰款1000萬元,吊銷安全生產(chǎn)許可證;主要負(fù)責(zé)人被處個(gè)人罰款200萬元,并被追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑7年。案例二:制造企業(yè)安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失違法事實(shí):某機(jī)械制造企業(yè)未對(duì)新入職員工進(jìn)行安全培訓(xùn)即安排上崗作業(yè),也未定期組織在崗員工安全教育,導(dǎo)致員工違章操作,發(fā)生機(jī)械傷害事故,造成2人重傷。處罰結(jié)果:企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月,處罰款50萬元;主要負(fù)責(zé)人被處個(gè)人罰款5萬元;企業(yè)被納入安全生產(chǎn)"黑名單",三年內(nèi)限制參與政府采購和招投標(biāo)。案例啟示:安全責(zé)任無小事,防范勝于救災(zāi)。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全投入,完善管理制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),絕不能心存僥幸、違法違規(guī)。第四章:安全生產(chǎn)法律責(zé)任詳解行政責(zé)任包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)許可證等行政處罰措施。罰款金額:最高可達(dá)1000萬元停產(chǎn)整頓:存在重大隱患的必須立即停產(chǎn)吊銷許可:嚴(yán)重違法的吊銷安全生產(chǎn)許可證民事責(zé)任因生產(chǎn)安全事故造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。人身損害賠償:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金等死亡賠償:死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等財(cái)產(chǎn)損失賠償:直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,主要涉及以下罪名。重大責(zé)任事故罪:最高可判7年有期徒刑重大勞動(dòng)安全事故罪:最高可判7年有期徒刑危險(xiǎn)作業(yè)罪:最高可判1年有期徒刑三種責(zé)任可以同時(shí)追究,互不排斥。企業(yè)及其負(fù)責(zé)人既要承擔(dān)行政和民事責(zé)任,在構(gòu)成犯罪的情況下還要承擔(dān)刑事責(zé)任,違法成本極高。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成完整的制度體系。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分級(jí)評(píng)估和管控。隱患排查定期開展隱患排查治理,建立隱患清單,及時(shí)整改消除。應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資,定期組織演練,提升應(yīng)急能力。持續(xù)改進(jìn)定期評(píng)估安全管理績(jī)效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷優(yōu)化改進(jìn)體系。體系化管理,筑牢安全防線完善的安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的基石。通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,實(shí)現(xiàn)安全管理的閉環(huán)運(yùn)行,從制度、技術(shù)、人員等多個(gè)維度筑牢安全防線,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。第五章:新興行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與防控高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)技術(shù)復(fù)雜程度高,專業(yè)性強(qiáng)新材料、新工藝應(yīng)用廣泛自動(dòng)化、智能化水平提升傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗(yàn)不足風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別難度大重點(diǎn)行業(yè)安全管理要求新能源行業(yè)光伏發(fā)電、風(fēng)電、儲(chǔ)能等領(lǐng)域要重點(diǎn)防范電氣火災(zāi)、高空墜落、設(shè)備故障等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理。互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)中心要關(guān)注消防安全、用電安全、網(wǎng)絡(luò)安全,建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定運(yùn)行。生物醫(yī)藥行業(yè)加強(qiáng)化學(xué)品管理、生物安全防護(hù)、職業(yè)健康保護(hù),防范化學(xué)品泄漏、生物污染等風(fēng)險(xiǎn)。新材料制造關(guān)注粉塵爆炸、有毒有害氣體、高溫高壓等危險(xiǎn)因素,完善工藝安全管理。安全生產(chǎn)培訓(xùn)與員工意識(shí)提升1三級(jí)安全教育新員工必須經(jīng)過公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗作業(yè),培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。2崗位技能培訓(xùn)針對(duì)不同崗位的安全操作要求,開展專項(xiàng)技能培訓(xùn),確保員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。3日常安全教育通過班前會(huì)、安全活動(dòng)日、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,持續(xù)開展安全教育,每年不少于20學(xué)時(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。4特種作業(yè)培訓(xùn)電工、焊工、起重工、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須持證上崗,定期參加復(fù)審培訓(xùn)。5管理人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年接受不少于48學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),不斷提升安全管理能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置、職業(yè)健康等,并做好培訓(xùn)記錄和檔案管理。應(yīng)急預(yù)案與事故應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:全面分析可能發(fā)生的事故類型和危害程度組織體系:明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)分工響應(yīng)程序:制定事故報(bào)告、響應(yīng)啟動(dòng)、處置流程保障措施:配備應(yīng)急物資、裝備和通訊保障預(yù)案演練:每年至少組織一次綜合演練持續(xù)改進(jìn):根據(jù)演練和實(shí)際情況修訂完善預(yù)案事故現(xiàn)場(chǎng)處置原則救人第一:優(yōu)先搶救受傷人員,防止傷亡擴(kuò)大控制險(xiǎn)情:采取有效措施控制事故擴(kuò)大保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):在確保安全前提下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定時(shí)限向有關(guān)部門報(bào)告疏散人員:組織相關(guān)人員有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域配合調(diào)查:積極配合事故調(diào)查處理工作應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,企業(yè)要高度重視,確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)可行、應(yīng)急演練務(wù)實(shí)有效、應(yīng)急響應(yīng)快速高效。實(shí)戰(zhàn)演練,守護(hù)生命應(yīng)急演練不是走過場(chǎng),而是檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力的重要手段。通過實(shí)戰(zhàn)化演練,讓每一名員工熟悉應(yīng)急流程,掌握逃生技能,真正做到臨危不亂、處置有方,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第六章:安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新應(yīng)用智能監(jiān)控系統(tǒng)利用物聯(lián)網(wǎng)、傳感器技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控。大數(shù)據(jù)分析通過收集分析海量安全數(shù)據(jù),識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,為安全管理決策提供科學(xué)依據(jù),提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)度。無人機(jī)巡檢利用無人機(jī)開展高空、高危區(qū)域巡檢,減少人員接觸風(fēng)險(xiǎn),提高檢查效率和覆蓋范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。VR安全培訓(xùn)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬真實(shí)作業(yè)場(chǎng)景和事故情景,讓員工在虛擬環(huán)境中體驗(yàn)危險(xiǎn),提升培訓(xùn)效果和安全意識(shí)?？萍紕?chuàng)新為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐,企業(yè)應(yīng)積極擁抱新技術(shù),推動(dòng)安全管理智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升本質(zhì)安全水平。法律法規(guī)配套文件與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)《刑法》相關(guān)條款《行政處罰法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》部門規(guī)章《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB系列強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)AQ系列安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單,及時(shí)跟蹤更新,確保安全管理工作符合最新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。第七章:安全生產(chǎn)月與宣傳教育全國(guó)安全生產(chǎn)月每年6月是全國(guó)安全生產(chǎn)月,通過開展系列宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念深入人心。活動(dòng)形式包括:安全生產(chǎn)大講堂安全警示教育應(yīng)急演練活動(dòng)安全知識(shí)競(jìng)賽安全文化展覽隱患排查整治企業(yè)安全文化建設(shè)理念培育樹立"安全是最大的效益"的理念,讓安全價(jià)值觀深入每個(gè)員工心中,形成人人講安全、事事保安全的良好氛圍。行為養(yǎng)成通過制度約束和教育引導(dǎo),培養(yǎng)員工良好的安全行為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變。環(huán)境營(yíng)造打造濃厚的安全文化氛圍,通過安全標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等載體,讓安全文化看得見、摸得著。制度保障建立安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,將安全文化融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和日常管理,持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)。2023年安全生產(chǎn)月重點(diǎn)內(nèi)容深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述組織觀看學(xué)習(xí)視頻,深刻理解"人民至上、生命至上"理念,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)十五條硬措施,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決遏制重特大事故。開展"安全生產(chǎn)萬里行"活動(dòng)深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展安全宣傳,曝光安全隱患,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的濃厚氛圍。普及應(yīng)急逃生和自救互救知識(shí)組織開展應(yīng)急演練和逃生體驗(yàn)活動(dòng),提高公眾安全意識(shí)和自救互救能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。全民參與,共筑安全防線安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)和政府的責(zé)任,更需要全社會(huì)的共同參與。通過安全生產(chǎn)月等宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好局面,共同構(gòu)筑起堅(jiān)固的安全防線,守護(hù)生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。第八章:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)01檢查準(zhǔn)備制定檢查計(jì)劃,明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方式和要求,準(zhǔn)備相關(guān)法律法規(guī)和檢查表,組建檢查組。02現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問談話、查看設(shè)備設(shè)施,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。03問題反饋對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)反饋企業(yè),下達(dá)執(zhí)法文書,明確整改要求和時(shí)限。04跟蹤督辦定期跟蹤檢查整改落實(shí)情況,對(duì)未按要求整改的依法采取行政強(qiáng)制措施或?qū)嵤┬姓幜P。05總結(jié)評(píng)估對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,評(píng)估安全生產(chǎn)形勢(shì),提出針對(duì)性措施建議。重點(diǎn)檢查領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員安全規(guī)章制度建設(shè)安全投入和設(shè)施配備風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查安全教育培訓(xùn)特種設(shè)備安全管理應(yīng)急預(yù)案和演練職業(yè)健康防護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)自查指南自查內(nèi)容制度體系:檢查安全規(guī)章制度是否健全完善、符合實(shí)際責(zé)任落實(shí):檢查各級(jí)安全責(zé)任是否明確、簽訂責(zé)任書人員配備:檢查安全管理人員是否足額、持證上崗教育培訓(xùn):檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行、培訓(xùn)記錄檔案管理現(xiàn)場(chǎng)管理:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、防護(hù)措施落實(shí)設(shè)備設(shè)施:檢查安全設(shè)施完好、特種設(shè)備檢驗(yàn)應(yīng)急管理:檢查預(yù)案編制、物資配備、演練開展自查方法日常巡查:各級(jí)管理人員開展日常安全巡查定期檢查:每月至少組織一次全面安全檢查專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查季節(jié)性檢查:針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)開展防汛、防火等檢查節(jié)假日檢查:節(jié)假日前后開展安全檢查記錄要求建立檢查臺(tái)賬,記錄檢查時(shí)間、人員、內(nèi)容詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患明確整改責(zé)任人、措施和時(shí)限跟蹤記錄整改落實(shí)情況形成閉環(huán)管理,及時(shí)銷號(hào)定期統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)妥善保存檢查記錄和資料企業(yè)要建立自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,將安全檢查作為日常管理的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,不斷提升安全管理水平。第九章:安全生產(chǎn)法律責(zé)任案例深度剖析重大事故責(zé)任追究實(shí)例江蘇某化工廠爆炸事故案2019年3月,該化工廠發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。事故原因是企業(yè)長(zhǎng)期違法違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物,安全管理混亂。法律適用分析企業(yè)主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,被判處有期徒刑20年安全管理人員構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,被判處有期徒刑3-5年不等企業(yè)被處罰款1000萬元,吊銷安全生產(chǎn)許可證負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府工作人員因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任企業(yè)承擔(dān)巨額民事賠償責(zé)任,支付各項(xiàng)賠償超過10億元企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建議嚴(yán)格遵守法律法規(guī),杜絕違法違規(guī)行為加大安全投入,完善安全設(shè)施設(shè)備建立健全安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),提升安全素質(zhì)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查建立應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)急能力主動(dòng)接受政府監(jiān)管,及時(shí)整改問題購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)這起事故警示我們,安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)馬虎,企業(yè)必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,否則將付出慘痛代價(jià)。未來安全生產(chǎn)趨勢(shì)展望法律法規(guī)持續(xù)完善隨著新業(yè)態(tài)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),安全生產(chǎn)法律法規(guī)將持續(xù)修訂完善,進(jìn)一步細(xì)化各類主體的安全責(zé)任,加大違法處罰力度,提高法律的針對(duì)性和可操作性。智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將深度融入安全管理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別、隱患自動(dòng)預(yù)警、應(yīng)急智慧調(diào)度,推動(dòng)安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。安全文化深入人心安全文化建設(shè)將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,安全價(jià)值觀將融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和員工日常行為,形成人人重視安全、人人踐行安全的良好局面。社會(huì)共治格局形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾將形成安全生產(chǎn)共建共治共享格局,通過信息公開、社會(huì)監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)等機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)共同參與安全生產(chǎn)工作。課件總結(jié)與學(xué)習(xí)要點(diǎn)回顧核心法律內(nèi)容新安全生產(chǎn)法的重大修訂內(nèi)容安全生產(chǎn)基本方針和原則各方主體的安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)法律責(zé)任體系企業(yè)管理要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施雙重預(yù)防工作機(jī)制保障安全生產(chǎn)投入加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)因素定期開展隱患排查治理完善應(yīng)急管理體系推動(dòng)安全科技創(chuàng)新應(yīng)用關(guān)鍵認(rèn)識(shí)生命至上:安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必須始終把保障人民生命安全放在首位,樹牢安全發(fā)展理念。責(zé)任重大:企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。預(yù)防為主:要把安全工作重點(diǎn)放在事前預(yù)防上,建立雙重預(yù)防機(jī)制,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)改進(jìn):安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,需要持續(xù)投入、持續(xù)改進(jìn),不斷提升安全管理水平?；?dòng)環(huán)節(jié):安全知識(shí)問答問題一新安全生產(chǎn)法確立的安全生產(chǎn)工作方針是什么?答案:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理