[成都某高校]校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某高校]各類(lèi)安全事件，提升校園安全應(yīng)急能力，健全安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[成都某高校]實(shí)際，制定本總則。

第二條本總則的核心目的在于通過(guò)完善校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，確保一旦發(fā)生事件能夠及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，并妥善組織應(yīng)急響應(yīng)，最大限度降低對(duì)[師生]生命財(cái)產(chǎn)的威脅。

第三條本總則的核心目標(biāo)包括：

（一）提升校園安全設(shè)施的現(xiàn)代化水平和應(yīng)急功能，增強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范能力；

（二）建立健全安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、檢查、更新等長(zhǎng)效機(jī)制，確保設(shè)施運(yùn)行可靠；

（三）通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和資源配置，減少安全事件對(duì)教學(xué)、科研、生活秩序的干擾，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

第四條本總則的保障對(duì)象包括：

（一）[師生]生命安全與身體健康；

（二）校園財(cái)產(chǎn)安全，包括建筑物、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)科研成果等；

（三）正常的教學(xué)、科研、生活秩序；

（四）維護(hù)[學(xué)校]的穩(wěn)定，促進(jìn)校園及周邊區(qū)域的安全和諧。

第五條本總則的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《[成都某高校]突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[成都某高校]校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校安全設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、維護(hù)管理及應(yīng)急保障工作。建立健全安全信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警機(jī)制，確保各類(lèi)安全隱患和突發(fā)事件能夠被迅速發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度的快速高效，確保應(yīng)急資源能夠第一時(shí)間調(diào)配到位，做到反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門(mén)、院（系）及后勤服務(wù)單位等不同層級(jí)在安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及應(yīng)急工作中的職責(zé)。校內(nèi)各區(qū)域安全責(zé)任人對(duì)其責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施完好性和應(yīng)急可用性負(fù)首要責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持安全設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與維護(hù)管理的精細(xì)化、常態(tài)化，定期開(kāi)展安全設(shè)施隱患排查，運(yùn)用信息化手段提升風(fēng)險(xiǎn)研判的精準(zhǔn)度。強(qiáng)化對(duì)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的日常監(jiān)測(cè)與維護(hù)記錄，建立問(wèn)題臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少安全事件的發(fā)生概率和影響范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建覆蓋校園全域、整合各方力量的安全設(shè)施應(yīng)急保障體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)、院（系）、學(xué)生組織及師生員工之間的信息共享、資源整合與協(xié)同作戰(zhàn)。鼓勵(lì)師生員工積極參與安全設(shè)施巡查、隱患報(bào)告和應(yīng)急演練，形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合的群防群控工作模式，提升校園整體安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在安全設(shè)施維護(hù)和應(yīng)急處置工作中，必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合事件性質(zhì)、影響范圍和師生員工權(quán)益，采取相應(yīng)措施。堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)處置，保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)維護(hù)和應(yīng)急措施符合法律法規(guī)要求，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[成都某高校]校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全設(shè)施相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、控制與處置工作。本管理辦法所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者校園公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[成都某高校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)具體類(lèi)別：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，以及集體罷餐、罷課、上訪(fǎng)等可能引發(fā)或嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的群體性事件；

（二）邪教組織在校園內(nèi)進(jìn)行的非法傳教、煽動(dòng)活動(dòng)；

（三）校園內(nèi)發(fā)生的[師生]非正常死亡、失蹤等事件，或針對(duì)[師生]的威脅、恐嚇等可能引發(fā)恐慌或影響校園安全的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）發(fā)生在校園內(nèi)，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件，如大規(guī)模斗毆、盜竊、搶劫等；

（二）針對(duì)[師生]的恐怖襲擊事件，如爆炸、持刀傷人等；

（三）校園內(nèi)發(fā)生的涉及師生員工的人身侵害、非法拘禁等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）校園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物坍塌，火災(zāi)，燃?xì)庑孤┑仍斐扇藛T傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故；

（二）校園重大交通安全事故，如車(chē)輛撞擊人員、重大交通事故等；

（三）大型群體性活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出）中發(fā)生的踩踏、人員疏散不及時(shí)等公共安全事故；

（四）實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故；

（五）校園內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，如傳染病暴發(fā)、流行可能危及師生健康的事件；

（二）因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的，造成或可能造成師生群體性健康損害的事件；

（三）校園外發(fā)生的，但可能迅速傳入校園并對(duì)師生健康造成嚴(yán)重威脅的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪等氣象災(zāi)害；

（二）地質(zhì)滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；

（三）由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、供水中斷、電力中斷等對(duì)校園安全造成重大影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、破壞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或信息泄露，影響教學(xué)、科研和管理秩序的事件；

（二）在校園網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)平臺(tái)發(fā)布、傳播有害信息（如反動(dòng)、暴力、色情、謠言等），造成不良社會(huì)影響或威脅校園安全的事件；

（三）重要數(shù)據(jù)（如教學(xué)資源、學(xué)生信息、科研數(shù)據(jù)）被竊取、篡改或丟失，可能對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重?fù)p失的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）在[成都某高校]組織的各類(lèi)考試（含招生考試、學(xué)位考試等）中發(fā)生的試卷失密、泄密事件；

（二）考試過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為，如使用通訊設(shè)備作弊、找人替考等被查實(shí)可能引發(fā)群體性事件；

（三）因考試組織管理混亂、設(shè)施設(shè)備故障（如電力中斷、空調(diào)失靈）等嚴(yán)重影響考試公平公正或引發(fā)秩序混亂的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

（一）因教學(xué)、科研、管理糾紛等引發(fā)的，可能影響校園安全穩(wěn)定的群體性上訪(fǎng)、圍堵部門(mén)事件；

（二）外來(lái)人員惡意入侵校園，擾亂秩序或侵害師生安全的事件；

（三）其他雖不屬于上述類(lèi)別，但根據(jù)事件性質(zhì)、影響程度，確認(rèn)為需要啟動(dòng)本管理辦法進(jìn)行處置的，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、秩序混亂或聲譽(yù)損害的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某高校]成立校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校安全設(shè)施相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管設(shè)施建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、建設(shè)規(guī)劃處、資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、校團(tuán)委、各院（系）院長(zhǎng)（主任）等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮，審定應(yīng)急工作重大方針、政策和應(yīng)急預(yù)案；

（二）研究決定安全設(shè)施相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（三）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題；

（四）統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息；

（五）組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估和宣傳教育。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室（或指定其他綜合協(xié)調(diào)部門(mén)），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告和傳遞，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）組織起草應(yīng)急處置工作的文稿、報(bào)告和總結(jié)；

（三）協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組的工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；

（四）組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和演練；

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管維穩(wěn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委辦公室（或指定綜合協(xié)調(diào)部門(mén)）負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)工處、研工處、各院（系）、校團(tuán)委、后勤管理處等。

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室（或指定綜合協(xié)調(diào)部門(mén)）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)涉校社會(huì)穩(wěn)定類(lèi)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于：分析研判事件態(tài)勢(shì)，提請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)，協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處置，協(xié)調(diào)善后處理工作等。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)工處、后勤管理處、法務(wù)處、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)重大治安和刑事事件的應(yīng)急處置，包括但不限于：現(xiàn)場(chǎng)警戒與封鎖，人員疏散與救助，證據(jù)保護(hù)與收集，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查破案，維護(hù)校園及周邊治安秩序等。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管設(shè)施建設(shè)與后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：建設(shè)規(guī)劃處負(fù)責(zé)人、后勤管理處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、建設(shè)規(guī)劃處、資產(chǎn)管理處、校醫(yī)院、相關(guān)工程部門(mén)、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處（或后勤管理處，根據(jù)事件類(lèi)型調(diào)整）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的事故災(zāi)害的應(yīng)急處置，包括但不限于：組織搶險(xiǎn)救援，人員疏散與安置，現(xiàn)場(chǎng)勘查與原因調(diào)查，設(shè)施設(shè)備搶修，次生災(zāi)害防范等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤保障與衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)工處、研工處、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，包括但不限于：疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，隔離觀察與醫(yī)療救治，環(huán)境衛(wèi)生消毒，健康教育與風(fēng)險(xiǎn)告知，配合疾控部門(mén)開(kāi)展流調(diào)溯源等。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管安全工作、設(shè)施建設(shè)、后勤保障的校領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、建設(shè)規(guī)劃處、后勤管理處、校醫(yī)院、氣象部門(mén)、相關(guān)工程部門(mén)、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)因自然災(zāi)害引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)，包括但不限于：災(zāi)情評(píng)估與信息發(fā)布，組織人員疏散與避險(xiǎn)，搶險(xiǎn)搶修受損設(shè)施，保障基本生活物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：現(xiàn)代教育中心主任（或網(wǎng)絡(luò)信息中心主任）

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心（或網(wǎng)絡(luò)信息中心）、教務(wù)處、學(xué)工處、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：現(xiàn)代教育中心（或網(wǎng)絡(luò)信息中心）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)攻擊的監(jiān)測(cè)、防御與處置，重要信息系統(tǒng)恢復(fù)，敏感信息安全管理，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證等。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)工處、研究生院、現(xiàn)代教育中心、考務(wù)部門(mén)、相關(guān)院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)各類(lèi)考試中發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于：考試泄密事件的調(diào)查與處理，考試作弊行為的認(rèn)定與處理，考試期間突發(fā)事件（如人員突發(fā)疾病、考場(chǎng)沖突）的現(xiàn)場(chǎng)處置，保障考試秩序穩(wěn)定等。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)工處、研究生院、現(xiàn)代教育中心、各院（系）等。

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息收集、核實(shí)、匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，包括但不限于：建立信息報(bào)送渠道，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，做好信息記錄與歸檔等。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[成都某高校]校園安全設(shè)施相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：事發(fā)部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)人員為信息首報(bào)責(zé)任人，必須第一時(shí)間向指定部門(mén)報(bào)告初步信息；

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀準(zhǔn)確，真實(shí)反映事件情況，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

校園內(nèi)發(fā)生的與安全設(shè)施相關(guān)的突發(fā)事件信息，應(yīng)按以下流程報(bào)送：

（一）事發(fā)部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)人員立即向本單位或直接相關(guān)的職能部門(mén)報(bào)告初步信息；

（二）相關(guān)職能部門(mén)接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向校辦公室報(bào)告；

（三）校辦公室接到報(bào)告后，迅速評(píng)估事件性質(zhì)和級(jí)別，核實(shí)信息，立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定信息報(bào)送級(jí)別和接收單位，并組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開(kāi)展先期處置；

（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，校辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按程序報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大及以上級(jí)別突發(fā)事件或特別緊急情況，除按規(guī)定電話(huà)報(bào)告外，還須啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）事發(fā)部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)人員在電話(huà)報(bào)告校辦公室的同時(shí)，立即撰寫(xiě)簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事件核心要素；

（二）校辦公室收到書(shū)面報(bào)告后，進(jìn)行審核補(bǔ)充，立即呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由校辦公室按照規(guī)定格式和程序，通過(guò)加密郵件、傳真或指定平臺(tái)等最快方式，將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（四）對(duì)于特別重大事件，校辦公室可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，編輯信息專(zhuān)報(bào)，由校主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送省委、省政府等上級(jí)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到建筑物、樓層、區(qū)域）；

（三）規(guī)模：涉及范圍、影響人數(shù)、受損資產(chǎn)數(shù)量等；

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因；

（六）評(píng)估：根據(jù)初步掌握的情況對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取的先期處置措施及其效果；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展及下一步計(jì)劃；

（九）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門(mén)名稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（十）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的細(xì)節(jié)情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送規(guī)定

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難：如重大火災(zāi)、建筑物倒塌、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重大交通事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情暴發(fā)、重大食物中毒事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害健康的公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的突發(fā)事件可能危及校園安全穩(wěn)定的重要情況；

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的權(quán)威預(yù)警信息，且可能對(duì)校園造成嚴(yán)重威脅；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定且需立即處置的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某高校]校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署與指導(dǎo)下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立健全并持續(xù)完善應(yīng)急管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序運(yùn)行，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)《[成都某高校]校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。結(jié)合校園安全形勢(shì)變化、設(shè)施設(shè)備更新及實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充修訂預(yù)案內(nèi)容，特別是針對(duì)可能發(fā)生的事件類(lèi)型、響應(yīng)流程、處置措施等，形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍體系。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在安全設(shè)施檢查、隱患排查、應(yīng)急處置、維護(hù)修復(fù)等方面的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度，確保隊(duì)伍隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃，面向[師生]及[校內(nèi)]相關(guān)工作人員，定期開(kāi)展安全知識(shí)普及、自救互救技能培訓(xùn)、安全設(shè)施使用培訓(xùn)等。針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件，組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性以及應(yīng)急響應(yīng)的整體效能，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善預(yù)案和改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

按照應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類(lèi)物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任及更新補(bǔ)充機(jī)制。建立嚴(yán)格的物資出入庫(kù)登記制度，定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急照明、消防器材、通訊設(shè)備、搶修工具、防護(hù)用品等關(guān)鍵物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)秩序的破壞程度，將“[成都某高校]校園安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)”突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及師生生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事件；校園內(nèi)發(fā)生需要?jiǎng)佑檬〖?jí)以上應(yīng)急力量的；影響校園穩(wěn)定，并可能引發(fā)社會(huì)性影響的。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（失蹤），或危及師生生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的事件；需要市級(jí)及以上應(yīng)急力量的介入；嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定，但影響范圍主要局限于校園內(nèi)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（失蹤），或危及師生生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的事件；需校級(jí)應(yīng)急力量牽頭處置；對(duì)校園穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響，但影響范圍和后果得到有效控制。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（失蹤），或危及師生生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的事件；由院（系）或?qū)W校層面應(yīng)急力量負(fù)責(zé)處置；對(duì)校園穩(wěn)定造成局部或暫時(shí)性影響，但影響范圍和后果較小。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，事發(fā)地單位或知情人員應(yīng)立即向校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研判，并在20分鐘內(nèi)向省委辦公廳、教育部及上級(jí)主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告事件基本信息，同時(shí)啟動(dòng)書(shū)面報(bào)告程序。書(shū)面報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上述單位。

2.組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，迅速組織人員、物資、設(shè)備力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部支援。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)向媒體發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。同時(shí)，持續(xù)收集事件進(jìn)展情況，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告處置工作進(jìn)展，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，事發(fā)地單位或知情人員應(yīng)立即向校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研判，并在20分鐘內(nèi)向市級(jí)及以上主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告事件基本情況，同時(shí)啟動(dòng)書(shū)面報(bào)告程序。書(shū)面報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上述單位。

2.組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，迅速組織人員、物資、設(shè)備力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部支援。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)向媒體發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。同時(shí)，持續(xù)收集事件進(jìn)展情況，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告處置工作進(jìn)展，并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，事發(fā)地單位或知情人員應(yīng)立即向校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并在20分鐘內(nèi)向市級(jí)主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告事件基本情況，同時(shí)啟動(dòng)書(shū)面報(bào)告程序。書(shū)面報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上述單位。

2.組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)處置工作應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則，迅速控制事態(tài)，開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、隱患排查等工作，并視情況協(xié)調(diào)校內(nèi)應(yīng)急力量，形成聯(lián)動(dòng)處置合力。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告。相關(guān)單位負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布必要信息。事件處置結(jié)束后，形成事件報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，事發(fā)地單位或知情人員應(yīng)立即向校辦公室報(bào)告。校辦公室接報(bào)后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作由事發(fā)地單位負(fù)責(zé)，并視情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)。事件信息以電話(huà)為主，重要情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告。

2.組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置。堅(jiān)持“屬地管理”原則，由事發(fā)地單位或相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，采取有效措施控制事態(tài)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)處置工作。

3.信息發(fā)布與后續(xù)報(bào)告。堅(jiān)持信息發(fā)布紀(jì)律，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布信息。事件處置過(guò)程中，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，適時(shí)向校內(nèi)發(fā)布必要信息，穩(wěn)定思想情緒。事件處置結(jié)束后，由責(zé)任單位形成事件報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善維護(hù)機(jī)制。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，將事件影響控制在最小范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；

（二）掌握進(jìn)展。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息核實(shí)、人員詢(xún)問(wèn)等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)估設(shè)施損害情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)；

（三）及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件基本情況、處置措施和進(jìn)展情況，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)校園聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.通訊與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)。建立健全覆蓋[成都某高校]校園范圍內(nèi)的安全信息收集、監(jiān)測(cè)、傳輸、報(bào)送、處理等全流程工作機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。定期對(duì)通訊線(xiàn)路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急通訊車(chē)、廣播系統(tǒng)等進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，確保應(yīng)急通訊設(shè)施設(shè)備的完好和可靠運(yùn)行。

2.通訊渠道的暢通與備份。建立多元化的通訊渠道，包括有線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)通訊、校園廣播、即時(shí)通訊平臺(tái)等，并制定通訊保障預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠通過(guò)多種渠道快速、準(zhǔn)確傳遞。建立通訊設(shè)施設(shè)備的備份機(jī)制，確保在主通訊設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能夠迅速啟用備用設(shè)施設(shè)備，保障信息報(bào)送渠道暢通。

3.信息系統(tǒng)與信息安全保障。加強(qiáng)校園信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力建設(shè)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，防止因網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等造成信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等事件。建立健全信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確信息安全管理責(zé)任主體，確保信息系統(tǒng)安全。

4.信息公開(kāi)與輿論引導(dǎo)。建立突發(fā)事件信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)的范圍、程序和時(shí)限，確保信息公開(kāi)的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入[成都某高校]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急物資采購(gòu)、維護(hù)和應(yīng)急演練所需的經(jīng)費(fèi)投入。建立健全應(yīng)急物資采購(gòu)、管理和使用的規(guī)章制度，確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。

2.物資儲(chǔ)備與管理。根據(jù)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急需求，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量和存放地點(diǎn)。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和有效性。

3.物資調(diào)配與供應(yīng)。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地調(diào)配到需求地點(diǎn)。明確應(yīng)急物資的發(fā)放程序，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)及時(shí)、充足。

4.人員防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)。配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和醫(yī)療救護(hù)物資，并建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)機(jī)制，確保能夠及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。建立健全應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高醫(yī)療救護(hù)能力。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建[成都某高校]應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，由校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各院（系）等相關(guān)部門(mén)人員組成，并根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化和實(shí)戰(zhàn)化。

2.技術(shù)支持與專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)、探測(cè)、評(píng)估等專(zhuān)用技術(shù)裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。

3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與應(yīng)急管理工作。

4.人員培訓(xùn)與考核。制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。建立健全考核機(jī)制，對(duì)隊(duì)員的培訓(xùn)效果和應(yīng)急處置表現(xiàn)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為隊(duì)伍建設(shè)和管理的依據(jù)。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)與演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃，面向[師生]及[校內(nèi)]相關(guān)工作人員，定期開(kāi)展安全知識(shí)普及、自救互救技能培訓(xùn)、安全設(shè)施使用培訓(xùn)等。根據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)事件，組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性以及應(yīng)急響應(yīng)的整體效能。

2.演練設(shè)計(jì)與實(shí)施。科學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)急演練方案，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、組織分工、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。建立健全應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并據(jù)此修訂完善應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)工作。

3.演練評(píng)估與改進(jìn)。定期組織應(yīng)急演練評(píng)估，對(duì)演