公共安全要堤防課件第一章公共安全的重要性與現(xiàn)狀2024年全國(guó)安全生產(chǎn)月主題核心主題理念"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急，暢通生命通道"這一主題強(qiáng)調(diào)全民參與的重要性,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。生命通道的暢通不僅是物理空間的保障,更是應(yīng)急救援體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。為什么關(guān)注生命通道?生命通道堵塞是導(dǎo)致重大傷亡的主要原因之一消防通道、疏散樓梯等被占用現(xiàn)象普遍存在需要全社會(huì)共同參與防范和治理暢通的生命通道能將災(zāi)害損失降至最低公共安全事故的震撼數(shù)據(jù)1.2萬+年度死亡人數(shù)2023年全國(guó)因各類安全事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過1.2萬人,每一個(gè)數(shù)字背后都是一個(gè)家庭的悲劇70%人為因素占比約70%的安全事故由安全意識(shí)薄弱和防范措施不到位導(dǎo)致,凸顯安全教育的緊迫性85%可預(yù)防事故比例研究表明,超過85%的安全事故是可以通過有效預(yù)防措施避免的這些數(shù)據(jù)警示我們:公共安全不是口號(hào),而是需要每個(gè)人付諸實(shí)踐的責(zé)任。提升安全意識(shí)、完善防范措施、強(qiáng)化應(yīng)急能力,刻不容緩!公共安全的三大防范原則現(xiàn)代公共安全管理體系強(qiáng)調(diào)"人防、物防、技防"三位一體的綜合防范策略。這三者相互補(bǔ)充、相互支撐,構(gòu)成了完整的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。人防安全意識(shí)與人員管理建立專業(yè)的安全管理隊(duì)伍開展常態(tài)化安全培訓(xùn)教育提升全員應(yīng)急處置能力強(qiáng)化崗位責(zé)任制落實(shí)建立值班巡查制度物防實(shí)體設(shè)施與環(huán)境安全完善圍墻、護(hù)欄等物理屏障配置防沖撞、防攀爬設(shè)施設(shè)置應(yīng)急照明與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)保障消防設(shè)備齊全有效優(yōu)化疏散通道與出口布局技防技術(shù)監(jiān)控與應(yīng)急系統(tǒng)部署高清視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安裝入侵報(bào)警探測(cè)裝置建立一鍵式緊急報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安聯(lián)網(wǎng)對(duì)接應(yīng)用智能識(shí)別預(yù)警技術(shù)暢通生命通道守護(hù)生命安全生命通道是災(zāi)難來臨時(shí)的救命之路,決不能讓雜物、車輛成為阻斷生命的障礙。讓我們共同行動(dòng),保持消防通道、疏散樓梯、安全出口的暢通無阻。第二章校園安全防范要點(diǎn)校園是學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的地方,校園安全關(guān)系到千家萬戶。建立健全校園安全防范體系,需要從制度建設(shè)、設(shè)施配備、人員管理等多個(gè)維度綜合施策,為師生創(chuàng)造安全、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境?！吨行W(xué)、幼兒園安全防范要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2022標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2022年正式實(shí)施,為全國(guó)中小學(xué)和幼兒園的安全防范工作提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和操作指南。01明確16個(gè)重點(diǎn)防范部位涵蓋學(xué)校大門、周界、教學(xué)區(qū)、宿舍、食堂等關(guān)鍵區(qū)域02強(qiáng)調(diào)"三防"結(jié)合要求人防、物防、技防措施有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)力03量化配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保安人員數(shù)量、設(shè)施設(shè)備配置提出明確要求04規(guī)范管理流程建立值守、巡查、應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制校園安全重點(diǎn)部位根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,校園內(nèi)有16個(gè)需要重點(diǎn)關(guān)注和防范的部位與區(qū)域。這些區(qū)域人流密集、功能重要或存在潛在風(fēng)險(xiǎn),必須建立嚴(yán)格的安全管理制度。1出入口控制區(qū)學(xué)校大門、周界圍墻、各類出入口2值守管理區(qū)門衛(wèi)室、保安值班室、監(jiān)控中心3教學(xué)活動(dòng)區(qū)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育場(chǎng)館4生活服務(wù)區(qū)學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳、醫(yī)務(wù)室5危險(xiǎn)品存放區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)存室、燃?xì)庠O(shè)施、配電室6交通集散區(qū)校車停靠點(diǎn)、家長(zhǎng)接送區(qū)、地下停車場(chǎng)重要提示:每個(gè)重點(diǎn)部位都應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,制定專門的管理制度,明確責(zé)任人員,確保安全措施落實(shí)到位。人力防范要求保安員配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校應(yīng)按照在校生人數(shù)合理配備專職保安人員,確保24小時(shí)值守和日常巡查到位。1100人以下至少配備1名專職保安2100-500人至少配備2名專職保安3500-1000人至少配備3名專職保安41000人以上按比例增配,至少3名起值守與巡查制度24小時(shí)值守:門衛(wèi)室必須保證全天候有人在崗定時(shí)巡查:重點(diǎn)部位每日不少于5次巡查記錄留存:值班、巡查情況詳細(xì)記錄備查應(yīng)急響應(yīng):發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告并妥善處置實(shí)體防范設(shè)施物理防護(hù)設(shè)施是校園安全的第一道防線,通過各類實(shí)體屏障和防護(hù)裝置,有效防范外來侵入和各類安全威脅。防沖撞設(shè)施在校門口安裝拒馬、隔離墩、升降柱等設(shè)備,有效阻止車輛惡意沖撞,保護(hù)師生安全。升降柱可根據(jù)需要靈活控制車輛通行。防攀爬設(shè)施校園周界設(shè)置實(shí)體圍墻或金屬柵欄,高度不低于2米。柵欄頂部加裝防攀爬裝置,防止翻越進(jìn)入校園,消除安全隱患。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在校門、周界、教學(xué)樓、宿舍等關(guān)鍵部位安裝高清攝像頭,實(shí)現(xiàn)全覆蓋無盲區(qū)監(jiān)控,錄像保存不少于30天。入侵探測(cè)裝置在周界重點(diǎn)區(qū)域部署紅外對(duì)射、電子圍欄等入侵探測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常翻越、破壞行為,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。電子防范系統(tǒng)先進(jìn)的電子技術(shù)手段為校園安全提供了智能化、信息化的保障,實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)防御到主動(dòng)預(yù)警的轉(zhuǎn)變。校門及周界視頻監(jiān)控高清攝像頭全天候記錄,支持遠(yuǎn)程查看和回放,為事后追溯提供證據(jù)出入口身份識(shí)別系統(tǒng)人臉識(shí)別、刷卡等技術(shù)核驗(yàn)身份,防止無關(guān)人員進(jìn)入校園,保障師生安全一鍵報(bào)警裝置與公安機(jī)關(guān)110指揮中心聯(lián)網(wǎng),遇到緊急情況一鍵報(bào)警,警方快速響應(yīng)處置智能化升級(jí):越來越多的校園開始應(yīng)用人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)異常行為識(shí)別、人員軌跡分析等功能,進(jìn)一步提升安全防范水平?？萍际刈o(hù)校園安全現(xiàn)代科技為校園安全插上了翅膀。高清監(jiān)控、智能識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警,構(gòu)建起全方位、立體化的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò),讓每一個(gè)孩子都能在平安的環(huán)境中快樂成長(zhǎng)。第三章應(yīng)急避險(xiǎn)與處置指南面對(duì)突發(fā)安全事件,正確的應(yīng)急處置方式往往能夠最大限度地減少傷亡和損失。本章針對(duì)可能發(fā)生的各類安全威脅,提供科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)急避險(xiǎn)指南,幫助師生掌握自救互救技能?？植澜俪质录?yīng)急指南雖然恐怖劫持事件發(fā)生概率較低,但一旦發(fā)生后果嚴(yán)重。了解正確的應(yīng)對(duì)方法,保持冷靜理智,是化險(xiǎn)為夷的關(guān)鍵。01保持鎮(zhèn)靜,避免刺激不要驚慌失措或大聲喊叫,避免激怒劫持者導(dǎo)致事態(tài)惡化。保持冷靜,聽從指令,不做激烈反抗。02教師積極交涉溝通教師應(yīng)盡可能與劫持者保持溝通,了解其訴求,爭(zhēng)取時(shí)間。提出優(yōu)先釋放兒童、老人、孕婦等弱勢(shì)群體。03觀察環(huán)境,尋找機(jī)會(huì)留意周圍環(huán)境和劫持者動(dòng)向,尋找逃生或求救機(jī)會(huì)。記住劫持者特征,為后續(xù)營(yíng)救和偵查提供線索。04配合警方解救行動(dòng)當(dāng)警察發(fā)起攻擊時(shí),立即臥倒并緊貼地面,雙手抱頭保護(hù)要害部位。聽從警方指揮有序撤離,不要慌亂奔跑。重要提醒:在整個(gè)過程中,生命安全永遠(yuǎn)是第一位的。不要試圖做英雄,保護(hù)好自己就是最大的貢獻(xiàn)。爆炸恐怖襲擊應(yīng)急指南爆炸發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施1立即臥倒保護(hù)身體聽到爆炸聲或感覺到?jīng)_擊波,立即原地趴下,雙手護(hù)頭,張開嘴巴減輕爆炸對(duì)耳膜的傷害。2捂住口鼻防止中毒爆炸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量有毒煙霧和粉塵,用濕毛巾、衣物等捂住口鼻,降低呼吸道傷害。3有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域在確保安全的前提下,沿著疏散指示標(biāo)志快速有序撤離。選擇遠(yuǎn)離建筑物的開闊地帶。4嚴(yán)禁乘坐電梯逃生爆炸可能導(dǎo)致停電或電梯損壞,乘坐電梯逃生極其危險(xiǎn)。務(wù)必選擇樓梯疏散。5防止踩踏次生傷害教師要組織學(xué)生有序撤離,避免慌亂擁擠。如有人摔倒,立即呼喊并扶起,防止踩踏事故。撤離后注意事項(xiàng):遠(yuǎn)離建筑物和窗戶,防止二次爆炸不要圍觀,配合警方疏散及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告失聯(lián)人員提供傷員救助,等待專業(yè)救援生化恐怖襲擊應(yīng)急指南生化恐怖襲擊是指使用生物病原體或有毒化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行的攻擊。雖然發(fā)生概率極低,但危害極大,必須高度重視并掌握應(yīng)對(duì)方法。第一時(shí)間報(bào)警求助發(fā)現(xiàn)可疑氣體、粉末或異常癥狀,立即撥打110報(bào)警,同時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門,爭(zhēng)取專業(yè)力量支援?？焖倥宕鞣雷o(hù)裝備立即佩戴防毒面具或用濕毛巾、口罩等捂住口鼻。有條件的話穿戴防護(hù)服,減少皮膚暴露,降低有害物質(zhì)接觸。轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域迅速轉(zhuǎn)移到人防工事、地下室等密閉空間,或移動(dòng)到上風(fēng)向的高地。遠(yuǎn)離污染源,避免繼續(xù)吸入有害物質(zhì)。密閉空間自我防護(hù)進(jìn)入室內(nèi)后立即關(guān)閉門窗,用膠帶、濕毛巾等堵住門窗縫隙,關(guān)閉空調(diào)、排氣扇等通風(fēng)設(shè)備,防止有害物質(zhì)進(jìn)入。保持冷靜等待救援在安全區(qū)域保持鎮(zhèn)定,不要隨意外出。通過電話與外界保持聯(lián)系,等待專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)并聽從統(tǒng)一指揮。核與輻射恐怖襲擊應(yīng)急指南核與輻射恐怖襲擊會(huì)釋放放射性物質(zhì),對(duì)人體造成嚴(yán)重傷害。正確的防護(hù)措施能夠顯著降低輻射暴露水平。遠(yuǎn)離放射源發(fā)現(xiàn)核輻射警報(bào)或可疑裝置,立即遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。選擇側(cè)面避風(fēng)方向撤離,避免正面迎風(fēng)吸入放射性塵埃。進(jìn)入建筑隱蔽快速進(jìn)入堅(jiān)固建筑物內(nèi)部,越厚重的墻體遮蔽效果越好。關(guān)閉門窗和通風(fēng)設(shè)備,阻止放射性物質(zhì)進(jìn)入。服用防護(hù)藥物按照政府或?qū)I(yè)人員指令,及時(shí)服用穩(wěn)定性碘片,降低放射性碘對(duì)甲狀腺的損害。不可擅自服用。保持冷靜自救盡快脫去外衣并密封,用肥皂水清洗暴露皮膚。保持鎮(zhèn)靜,減少體力消耗,等待專業(yè)救援和醫(yī)療處置。演練是最好的防范應(yīng)急演練不是形式,而是生命教育。通過反復(fù)演練,讓每個(gè)人熟悉逃生路線、掌握避險(xiǎn)技能,在真正的危險(xiǎn)來臨時(shí)才能從容應(yīng)對(duì)、化險(xiǎn)為夷。第四章交通安全防范交通事故是青少年意外傷害的主要原因之一。樹立交通安全意識(shí),養(yǎng)成文明出行習(xí)慣,遵守交通規(guī)則,是每個(gè)學(xué)生必須具備的基本素養(yǎng)。交通安全基本守則交通安全關(guān)系到每個(gè)人的生命安全。無論是步行、騎車還是乘車,都必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,做到安全出行、文明出行。遵守交通信號(hào)燈紅燈停、綠燈行、黃燈等待。過馬路走斑馬線,注意觀察來往車輛,確保安全后快速通過,不闖紅燈。騎車佩戴安全頭盔騎自行車、電動(dòng)車時(shí)務(wù)必佩戴安全頭盔。保持車況良好,不在機(jī)動(dòng)車道行駛,不逆行,不追逐打鬧。乘車系好安全帶乘坐汽車時(shí),前后排都要系好安全帶。不將頭、手伸出窗外,不在車內(nèi)打鬧,文明乘車保安全。其他重要注意事項(xiàng)不在馬路上玩耍、追逐、打鬧不翻越道路隔離護(hù)欄和圍欄乘坐校車排隊(duì)上下,不擁擠推搡未滿12歲不騎自行車上路雨雪天氣注意防滑,減速慢行家長(zhǎng)配合:家長(zhǎng)要以身作則,遵守交通規(guī)則,接送孩子時(shí)在指定區(qū)域停車,不違停亂停,共同營(yíng)造安全的交通環(huán)境。校園周邊交通安全校園周邊道路是學(xué)生上下學(xué)的必經(jīng)之路,也是交通安全管理的重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校、交警、家長(zhǎng)多方協(xié)作,共同保障學(xué)生交通安全。設(shè)置安全護(hù)欄在校門口及周邊道路設(shè)置隔離護(hù)欄,將機(jī)動(dòng)車道與人行道有效分隔,防止學(xué)生誤入車道上下學(xué)時(shí)段疏導(dǎo)學(xué)生集中上下學(xué)時(shí)段,安排交警或志愿者維持秩序,疏導(dǎo)交通,確保通行安全宣傳交通知識(shí)定期開展交通安全教育活動(dòng),普及交通規(guī)則和安全常識(shí),提升學(xué)生自我保護(hù)能力預(yù)防交通事故完善交通標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置減速帶和警示牌,降低車速,從源頭預(yù)防交通事故第五章消防安全基礎(chǔ)知識(shí)火災(zāi)是最常見的災(zāi)害之一,具有突發(fā)性強(qiáng)、蔓延快、危害大的特點(diǎn)。掌握消防安全知識(shí),了解建筑防火設(shè)計(jì),熟悉逃生技能,是每個(gè)人的必修課。建筑防火等級(jí)與材料建筑耐火等級(jí)劃分建筑耐火等級(jí)是衡量建筑防火性能的重要指標(biāo),根據(jù)主要構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限劃分為一、二、三、四級(jí)。一級(jí):主要構(gòu)件均為不燃材料,耐火時(shí)間最長(zhǎng)二級(jí):主要構(gòu)件為不燃材料,部分可為難燃材料三級(jí):允許使用難燃和可燃材料四級(jí):主要為木結(jié)構(gòu)建筑,耐火性能最低重要防火設(shè)施防火墻:阻止火勢(shì)蔓延的耐火實(shí)體墻防火門:控制火勢(shì)和煙氣擴(kuò)散的特殊門防火窗:具有耐火性能的窗戶防火間距建筑物之間保持一定距離,防止火災(zāi)蔓延,便于消防救援。間距不足需采取補(bǔ)償措施。消防車道環(huán)形或沿建筑長(zhǎng)邊設(shè)置,寬度不小于4米,轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防車通行要求,嚴(yán)禁占用?；馂?zāi)應(yīng)急逃生要點(diǎn)火災(zāi)發(fā)生后,留給逃生的時(shí)間往往只有幾分鐘。掌握正確的逃生方法,熟悉疏散通道,是保障生命安全的關(guān)鍵。識(shí)別安全出口標(biāo)志熟悉所在建筑的疏散通道和安全出口位置。認(rèn)準(zhǔn)綠色的安全出口指示標(biāo)志,選擇最近路線撤離。選擇樓梯快速撤離嚴(yán)禁乘坐電梯逃生!沿著樓梯快速下行。采取低姿態(tài)彎腰前進(jìn),降低重心,減少煙霧吸入。濕毛巾捂住口鼻用濕毛巾、衣物等捂住口鼻,過濾有毒煙氣。毛巾折疊3-8層,捂住口鼻,通過濃煙區(qū)時(shí)憋氣快速通過。到達(dá)安全區(qū)域撤離到室外空曠地帶,遠(yuǎn)離建筑物。清點(diǎn)人數(shù),及時(shí)報(bào)告失聯(lián)人員。不要貿(mào)然返回火場(chǎng)。黃金法則:如果火勢(shì)較大、煙霧彌漫無法逃生,應(yīng)退回房間關(guān)閉門窗,用濕毛巾堵塞縫隙,在窗口揮舞鮮艷物品求救,等待消防救援。第六章安全生產(chǎn)與法律法規(guī)安全生產(chǎn)是國(guó)家治理的重要內(nèi)容,相關(guān)法律法規(guī)體系日益完善。了解安全生產(chǎn)管理要求,掌握雙重預(yù)防機(jī)制,有助于從源頭上防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制雙重預(yù)防機(jī)制是指風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系的有機(jī)結(jié)合,是防范事故的科學(xué)方法和有效手段。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控源頭預(yù)防,關(guān)口前移通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí),確定不同等級(jí)的管控措施:重大風(fēng)險(xiǎn):公司領(lǐng)導(dǎo)親自管控較大風(fēng)險(xiǎn):部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)管控一般風(fēng)險(xiǎn):班組長(zhǎng)日常管控低風(fēng)險(xiǎn):員工自主管控實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)層層把關(guān),將事故消滅在萌芽狀態(tài)。隱患排查治理閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn)建立隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收的閉環(huán)機(jī)制:全員參與日常隱患排查建立隱患臺(tái)賬分類管理明確責(zé)任人和整改期限跟蹤督辦確保整改到位驗(yàn)收合格后銷號(hào)歸檔形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。兩者關(guān)系:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),隱患排查治理是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的補(bǔ)充和完善。兩者相輔相成,共同構(gòu)建安全生產(chǎn)防線。相關(guān)法律法規(guī)解讀國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)和公共安全工作,制定了一系列法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為安全管理提供了法律依據(jù)和技術(shù)指引。1《"十四五"國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)劃》明確了"十四五"時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。提出到2025年,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨穩(wěn)向好,重特大事故得到有效遏制,事故總量持續(xù)下降。強(qiáng)調(diào)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平。2《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T45001-2020規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南,適用于各類組織。標(biāo)準(zhǔn)采用PDCA循環(huán)模式,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、風(fēng)險(xiǎn)管理和持續(xù)改進(jìn)。通過系統(tǒng)化管理,預(yù)防工傷和職業(yè)病,提供安全健康的工作環(huán)境,提升組織職業(yè)健康安全績(jī)效。3《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》GB/T29315-2022專門針對(duì)中小學(xué)和幼兒園制定的安全防范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。明確了人防、物防、技防的具體要求,規(guī)定了16個(gè)重點(diǎn)部位的防范措施。包括保安人員配備標(biāo)準(zhǔn)、視頻監(jiān)控覆蓋要求、一鍵報(bào)警裝置設(shè)置、周界防護(hù)設(shè)施規(guī)范等內(nèi)容,為校園安全提供了全面的技術(shù)指導(dǎo)。第七章安全文化建設(shè)與公眾參與安全不僅是政府和專業(yè)部門的責(zé)任,更需要全社會(huì)的