2025年天津公務(wù)員申論論述題模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意：請仔細(xì)閱讀以下所有材料，根據(jù)后面提出的作答要求，完成作答。材料一近年來，天津市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實國家重大戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。天津市明確提出，要瞄準(zhǔn)國際前沿，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高端裝備、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。市政府相關(guān)部門在一份內(nèi)部工作通報中提到，當(dāng)前，我市在推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展中仍面臨一些挑戰(zhàn)。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快，新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和競爭力有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平需要進一步加強。同時，創(chuàng)新人才短缺，特別是高端研發(fā)人才和復(fù)合型創(chuàng)新型人才供給不足，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的重要瓶頸。有委員在市兩會上提案指出，應(yīng)進一步加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。材料二“十四五”期間，天津市大力推進科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。例如，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，某企業(yè)自主研發(fā)的XX治療藥物成功上市，填補了國內(nèi)空白，顯著提升了患者治療效果；在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，某研究院打造的XX平臺，打破了國外壟斷，有力保障了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。然而，科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題依然存在。部分科研院所的成果與市場需求脫節(jié)，轉(zhuǎn)化機制不夠靈活，企業(yè)承擔(dān)研發(fā)的風(fēng)險和成本較高等問題，影響了科技成果轉(zhuǎn)化的效率和速度。此外，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不夠完善，專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才缺乏，也制約了這一進程。市政府相關(guān)部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分科研人員對成果轉(zhuǎn)化政策理解不深，缺乏市場意識和商業(yè)化能力，影響了其參與成果轉(zhuǎn)化的積極性。材料三為優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，天津市持續(xù)深化“放管服”改革。近年來，市政務(wù)服務(wù)辦不斷推進“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”，企業(yè)從開辦到注銷的許多事項實現(xiàn)了線上辦理，大大提高了辦事效率。市市場監(jiān)管部門大力推行“證照分離”改革，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，降低制度性交易成本。同時，天津市還建立了企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，設(shè)立了政企溝通平臺，及時了解和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。但是，一些企業(yè)反映，在發(fā)展過程中仍面臨一些難點。例如，融資難、融資貴問題依然存在，特別是對于中小企業(yè)而言，獲得信貸支持的比例不高，成本較重；部分行業(yè)準(zhǔn)入門檻仍然較高，市場準(zhǔn)入不夠順暢；知識產(chǎn)權(quán)保護力度有待加強，侵權(quán)行為帶來的損失讓一些企業(yè)感到擔(dān)憂。一位長期在津創(chuàng)業(yè)的外地企業(yè)家表示，雖然天津的營商環(huán)境不斷改善，但與一些先進地區(qū)相比，仍需進一步提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和便捷性。材料四隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，天津市基層治理面臨著新的形勢和任務(wù)。近年來，天津市大力推進網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，基本實現(xiàn)城市治理“微網(wǎng)格”全覆蓋，有效提升了基層治理的效率和水平。通過“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”平臺，居民的各種訴求和建議能夠得到及時反映和處置。同時，天津市注重加強基層社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，推動公共服務(wù)向社區(qū)延伸，努力滿足居民日益增長的美好生活需要。然而，基層治理中的一些短板也逐漸顯現(xiàn)。例如，部分社區(qū)工作者負(fù)擔(dān)過重，事務(wù)性工作過多，影響了其服務(wù)精力；基層治理資源投入不足，特別是老舊小區(qū)改造、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還有待加強；居民參與社區(qū)治理的渠道不夠暢通，社區(qū)共治共享格局尚未完全形成。有研究指出，如何提升基層治理現(xiàn)代化水平，增強居民的獲得感、幸福感、安全感，是當(dāng)前和今后一個時期的重要課題。材料五天津市擁有豐富的歷史文化資源，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地之一。近年來，天津市高度重視文化遺產(chǎn)保護與傳承工作，加大對歷史建筑、非遺項目、博物館等的保護力度，推動文化遺產(chǎn)活化利用。通過舉辦各類文化活動，展示天津獨特的歷史文化魅力，增強市民的文化認(rèn)同感和城市歸屬感。同時，天津市也積極推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以文塑旅，以旅彰文，打造了一批具有影響力的文化旅游品牌。然而，在文化遺產(chǎn)保護與傳承過程中，也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，部分歷史建筑保護修繕資金不足，存在安全隱患；一些非遺項目后繼乏人，傳承面臨困境；文化遺產(chǎn)的活化和利用方式還不夠多樣，與人民群眾的文化需求存在一定差距。有專家建議，應(yīng)進一步加大文化遺產(chǎn)保護力度，創(chuàng)新傳承利用方式，推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供精神力量和文化支撐。試卷答案一、答案：天津市應(yīng)深入貫徹新發(fā)展理念，以推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。解析思路：本題要求概括核心觀點。從材料一可以看出，天津明確要推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這是其發(fā)展的重要方向和目標(biāo)。材料一開頭即點明主題，隨后闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，以及需要采取的措施，都圍繞著“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”這一核心展開。因此，提煉出的核心觀點應(yīng)包含產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和最終目標(biāo)兩個層面。二、答案：天津市應(yīng)加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，推動科技成果高效轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。解析思路：本題要求概括解決產(chǎn)業(yè)升級中人才瓶頸問題的對策建議。重點閱讀材料一和材料二。材料一提到創(chuàng)新人才短缺是制約產(chǎn)業(yè)升級的重要瓶頸，并提出了加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新主體活力等方向。材料二雖然主要講成果轉(zhuǎn)化，但也提到企業(yè)承擔(dān)研發(fā)風(fēng)險、轉(zhuǎn)化機制不靈活等問題，暗示了需要更好的環(huán)境和機制支持創(chuàng)新。綜合來看，解決人才瓶頸需要從吸引、培養(yǎng)、使用人才以及營造良好創(chuàng)新生態(tài)等多方面入手，材料中明確提到的平臺建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、激發(fā)活力等是關(guān)鍵對策。三、答案：天津市應(yīng)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決企業(yè)融資難貴、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護等實際問題，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。解析思路：本題要求概括優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措。重點閱讀材料三。材料三首先肯定了天津在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得的進展，如“一網(wǎng)通辦”、“證照分離”等。接著，通過企業(yè)反映和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，指出了當(dāng)前營商環(huán)境中仍存在的問題，如融資難貴、準(zhǔn)入門檻高、知識產(chǎn)權(quán)保護不足等。因此，概括優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，應(yīng)包含已采取的改革措施（如“放管服”改革）以及針對企業(yè)反映的問題提出的改進方向（解決融資、準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)等問題）。四、答案：天津市應(yīng)加強基層治理資源投入，特別是向老舊小區(qū)改造、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，暢通居民參與渠道，推動構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。解析思路：本題要求概括提升基層治理水平的對策建議。重點閱讀材料四。材料四肯定了網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)等取得的成效，同時指出了基層治理存在的短板，如社區(qū)工作者負(fù)擔(dān)重、資源投入不足、居民參與渠道不暢通等。這些問題直接關(guān)系到基層治理水平。因此，概括對策建議，需要針對這些短板提出具體措施，如增加資源投入（特別是針對老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施）、減輕基層負(fù)擔(dān)、拓寬居民參與渠道，最終目標(biāo)是構(gòu)建共建共治共享的治理格局。五、答案：天津市應(yīng)加大文化遺產(chǎn)保護力度，創(chuàng)新文化遺產(chǎn)活化和利用方式，加強非遺項目傳承，推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。解析思路：本題要求概括推動文化遺產(chǎn)保護與傳承的對策建議。重點閱讀材料五。材料五首先肯定了天津在文化遺產(chǎn)保護與傳承