南京某學(xué)校校園消防安全檢查與管理規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

[南京某學(xué)校]校園消防安全檢查與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園內(nèi)消防安全事件,提升校園消防安全應(yīng)急能力,健全消防安全管理機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失,保障[師生]生命安全與財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[南京某學(xué)校]實際,制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。成立[南京某學(xué)校]校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為校園消防安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)校園消防安全事件的應(yīng)對處置工作。建立健全消防安全快速反應(yīng)機(jī)制,確保火情發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)信息暢通、指揮高效、響應(yīng)迅速,做到快速反應(yīng),科學(xué)施救,有效控制。

2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。遵循消防安全工作分級負(fù)責(zé)和屬地管理原則,學(xué)校消防安全工作實行校、院(系、部、處)兩級管理。校內(nèi)各院(系、部、處)、部門、宿舍區(qū)、實驗室等主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全工作的“第一責(zé)任人”,對本單位消防安全負(fù)總責(zé),確保消防安全責(zé)任落實到人、落實到位。

3.預(yù)防為主,及時控制。堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,建立健全消防安全風(fēng)險隱患排查、評估、整改機(jī)制。強(qiáng)化日常消防安全巡查、檢查,強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的消防安全狀況的研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài),將火災(zāi)事故控制在最小范圍,最大限度減少火災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立健全校內(nèi)消防安全工作聯(lián)動機(jī)制,形成指揮中心統(tǒng)一指揮、校內(nèi)各部門協(xié)同配合、全體[師生]共同參與的群防群控工作格局。加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動,完善與屬地消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn),提升校園消防安全整體防控能力。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置校園消防安全事件過程中,要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì),依法依規(guī)、科學(xué)有序進(jìn)行處置。注重保護(hù)[師生]的合法權(quán)益,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)校園正常的教學(xué)、科研、生活秩序,確保火災(zāi)事故得到妥善處理,最大限度減少對[學(xué)校]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定的影響。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南京某學(xué)校]校園內(nèi)消防安全事件的檢查、管理及應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]生命安全受到威脅、人員傷亡、校園財產(chǎn)損失、教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響,以及[學(xué)校]聲譽(yù)受損的消防類事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:因社會矛盾引發(fā)的在校園內(nèi)或周邊的非法集會、游行、示威、請愿以及可能影響消防安全的集體性事件,邪教組織的非法傳教活動可能引發(fā)的火情風(fēng)險,以及其他可能威脅消防安全秩序的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、可能影響消防安全設(shè)施正常運行或危及消防安全的重大治安和刑事案件,如盜竊消防器材、破壞消防設(shè)施等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的火災(zāi)事故,包括因用電、用火、用氣不慎、實驗室操作不當(dāng)、設(shè)備故障等原因引發(fā)的各類火災(zāi);以及其他可能波及消防安全的自然災(zāi)害(如地震引發(fā)的次生火災(zāi))和事故災(zāi)難。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情)引發(fā)的校園封鎖、人員疏散等行動,可能對消防安全管理造成的沖擊和影響。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等直接引發(fā)或可能引發(fā)校園火災(zāi)的自然災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:通過校園網(wǎng)絡(luò)傳播虛假火警信息、擾亂消防安全秩序的事件,以及其他可能影響消防應(yīng)急通信和指揮系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在重要考試期間,因電力故障、設(shè)備故障等原因引發(fā)的臨時停電,可能導(dǎo)致的應(yīng)急照明、消防電源中斷等影響消防安全的事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因施工、裝修、外來人員活動等管理疏漏引發(fā)的火災(zāi)隱患或火情,以及其他未列入前述類別但可能影響校園消防安全的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心,作為校園消防安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。指揮中心下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類(含消防安全)、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心及主要職責(zé)

組長:校長

副組長:分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、學(xué)生處、科研處、財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、基建處、校醫(yī)院、各院(系、部)、各宿舍管理中心等單位主要負(fù)責(zé)人。

指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某學(xué)校]校園消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,協(xié)調(diào)各方資源,下達(dá)應(yīng)急處置指令,督導(dǎo)應(yīng)急處置工作落實。重大、特別重大火災(zāi)事故,在第一時間向上級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)報告,并按其指示開展處置工作。

第六條指揮中心辦公室及主要職責(zé)

指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)日常工作。

指揮中心辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、研判消防安全信息,及時向指揮中心報告情況;根據(jù)火災(zāi)事故等級和類型,協(xié)助指揮中心提出應(yīng)急處置建議和措施;協(xié)調(diào)指揮中心各工作組開展工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場信息的收集、整理和上報;組織火災(zāi)事故調(diào)查評估和善后處理工作;總結(jié)消防安全應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn);督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實消防安全責(zé)任制和應(yīng)急處置預(yù)案的情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類應(yīng)急處置工作組

組長:分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:保衛(wèi)處副處長

成員單位:保衛(wèi)處、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、校醫(yī)院、事發(fā)地院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:保衛(wèi)處

主要職責(zé):配合消防救援機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊治安秩序,疏散無關(guān)人員;開展火災(zāi)相關(guān)因素的社會面調(diào)查,排查不穩(wěn)定因素;依法處置火災(zāi)事故中的違法犯罪行為;做好火災(zāi)事故受害人員的安撫和救助工作。

2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組

組長:保衛(wèi)處處長

副組長:保衛(wèi)處副處長

成員單位:保衛(wèi)處、紀(jì)委、校醫(yī)院、事發(fā)地院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:保衛(wèi)處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒、保護(hù),協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和證據(jù)收集;指揮調(diào)度保衛(wèi)力量參與滅火救援和人員疏散;配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故中的刑事案件。

3.事故災(zāi)害(消防安全)類應(yīng)急處置工作組

組長:分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:后勤處處長

成員單位:后勤管理處、保衛(wèi)處、設(shè)備管理處、水電管理處、校醫(yī)院、資產(chǎn)管理處、基建處、事發(fā)地院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:后勤管理處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的初期火災(zāi)撲救和人員疏散引導(dǎo);組織搶修受損消防設(shè)施和水電線路;協(xié)調(diào)調(diào)集滅火器材和救援設(shè)備;統(tǒng)計火災(zāi)損失,參與火災(zāi)事故原因調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組

組長:分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:校醫(yī)院院長

成員單位:學(xué)生處、校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、食堂管理單位、事發(fā)地院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:校醫(yī)院

主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中受傷人員的醫(yī)療救治和傳染病防控;開展火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生防疫消毒工作;發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)的健康提示和指導(dǎo)。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組

組長:主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:分管保衛(wèi)、后勤的副院長

成員單位:后勤管理處、保衛(wèi)處、基建處、校醫(yī)院、各院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:校辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因地震等自然災(zāi)害引發(fā)的次生火災(zāi)的應(yīng)急處置;協(xié)調(diào)自然災(zāi)害造成的校園設(shè)施損壞的搶修工作;組織受災(zāi)人員的疏散和救助。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組

組長:分管信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:信息化建設(shè)與管理中心主任

成員單位:黨委宣傳部、信息化建設(shè)與管理中心、保衛(wèi)處、教務(wù)處、圖書館等單位。

辦公室地點:信息化建設(shè)與管理中心

主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障;保障火災(zāi)應(yīng)急處置指揮通信暢通;及時發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)信息,維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)定。

7.考試安全類應(yīng)急處置工作組

組長:分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:教務(wù)處處長

成員單位:教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、現(xiàn)代教育中心、事發(fā)地院(系、部)、宿舍管理中心等單位。

辦公室地點:教務(wù)處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因火災(zāi)事故影響正在進(jìn)行的考試的組織調(diào)整工作;保障考試相關(guān)場所的消防安全;做好考試人員的疏散和安置。

8.信息工作組

組長:分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長:黨委辦公室主任

成員單位:黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤管理處、信息化建設(shè)與管理中心等單位。

辦公室地點:黨委辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析火災(zāi)事故相關(guān)信息,及時向指揮中心、上級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)報告;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo);編輯火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作簡報。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[南京某學(xué)校]校園消防安全事件,建立健全信息報送機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

校園消防安全信息報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送要爭分奪秒,在第一時間將火災(zāi)事故信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)。

(2)首報意識。發(fā)生火災(zāi)事故后,發(fā)現(xiàn)人或接到報告的部門是首報單位,必須第一時間上報,不得延誤。

(3)真實性。報送的信息必須客觀、真實,不得虛報、瞞報、漏報或遲報,確保信息準(zhǔn)確可靠。

(4)完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,做到要素齊全、內(nèi)容完整。

(5)續(xù)報要求。對事態(tài)發(fā)展、處置進(jìn)展、災(zāi)情變化等信息,應(yīng)及時續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[南京某學(xué)校]校園消防安全信息報送遵循以下流程:

(1)部門報告:發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的部門或個人,應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,并第一時間向[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處報告。

(2)保衛(wèi)處核實與上報:保衛(wèi)處接到報告后,應(yīng)迅速核實情況,并立即向校辦公室報告。校辦公室接到報告后,應(yīng)立即向校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)報告。

(3)指揮中心決策與上報:指揮中心根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定向上一級主管部門報告。同時,根據(jù)事件性質(zhì)和級別,及時向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故后,除按照規(guī)定電話報告外,還應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報送書面信息:

(1)保衛(wèi)處立即編寫簡要書面報告,說明火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、初步原因等關(guān)鍵信息。

(2)書面報告經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人審核簽字后,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人在2小時內(nèi)報送至校辦公室。

(3)校辦公室在接到書面報告后,應(yīng)立即報送至指揮中心,并根據(jù)指揮中心指示,在規(guī)定時限內(nèi)報送至上級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時間:火災(zāi)事故發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:火災(zāi)事故發(fā)生的具體位置(樓棟、樓層、房間號等)。

(3)規(guī)模:火災(zāi)事故影響的范圍(燃燒面積、涉及樓棟數(shù)量等)。

(4)傷亡:火災(zāi)事故造成的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、受傷人數(shù))。

(5)起因:火災(zāi)事故的初步原因分析(電氣故障、用火不慎、實驗室操作不當(dāng)?shù)龋?/p>

(6)評估:對火災(zāi)事故的初步評估(火災(zāi)等級、發(fā)展趨勢、潛在風(fēng)險)。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(初期撲救、人員疏散、報警等)。

(8)進(jìn)展:火災(zāi)事故的處置進(jìn)展情況(是否得到控制、救援情況等)。

(9)其他:需要補(bǔ)充說明的其他信息(如被困人員情況、重要物資情況等)。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,或書面報送信息,書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故。

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的火災(zāi)事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的火災(zāi)事故。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的火災(zāi)事故。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向引發(fā)的火災(zāi)事故。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的火災(zāi)事故。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[南京某學(xué)校]校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。指揮中心各專項工作組及相關(guān)部門應(yīng)建立健全消防安全管理長效機(jī)制,定期分析研判校園消防安全形勢,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。各部門要加強(qiáng)日常消防安全巡查檢查,落實消防安全責(zé)任制,確保各項消防安全措施落實到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮中心應(yīng)組織各專項工作組及相關(guān)部門,根據(jù)法律法規(guī)變化、校園實際情況及火災(zāi)事故特點,定期修訂和完善校園消防安全應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮中心應(yīng)加強(qiáng)校園消防安全應(yīng)急隊伍建設(shè),包括專兼職消防隊伍、應(yīng)急搶險隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍等,明確隊伍職責(zé),加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),配備必要的裝備器材,定期組織隊伍開展訓(xùn)練和演練,提升隊伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮中心應(yīng)定期組織開展消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,包括消防安全知識普及、初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生、消防設(shè)施器材使用等,覆蓋全體[師生],提高[師生]的消防安全意識和自防自救能力。應(yīng)定期組織模擬火災(zāi)事故的應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊伍的應(yīng)急處置能力以及各工作組之間的協(xié)同配合能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。指揮中心應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備管理制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管人員等,確保應(yīng)急物資的充足性和可用性。應(yīng)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),需要時能夠及時供應(yīng)。應(yīng)急物資主要包括滅火器材、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備等。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)火災(zāi)事故的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將其分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或發(fā)生在重要場所、影響范圍廣、危害特別嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下,或發(fā)生在人員密集場所、造成重大社會影響的火災(zāi)事故。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下,或造成一定社會影響的火災(zāi)事故。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般火災(zāi)事故。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,或無人員傷亡但性質(zhì)較重的火災(zāi)事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)發(fā)生校園消防安全事件后,[南京某學(xué)校]各部門應(yīng)立即響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級事件(特別重大火災(zāi)事故)應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動:火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行初期撲救和疏散,并立即向[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處報告。保衛(wèi)處接報后20分鐘內(nèi)報告校辦公室,校辦公室立即向校園消防安全應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)報告。指揮中心根據(jù)事故情況,決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng),并立即向校長報告。

②指揮機(jī)構(gòu):校長立即成立現(xiàn)場指揮部,由校長擔(dān)任總指揮,分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

③核心動作:20分鐘內(nèi),現(xiàn)場指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。1小時內(nèi),將火災(zāi)事故信息(包括時間、地點、傷亡情況、起火原因、處置措施等)報告至上一級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)。

④后續(xù)處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行滅火救援和人員搜救工作,并及時掌握事態(tài)進(jìn)展,向上級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)報告。同時,根據(jù)需要啟動應(yīng)急廣播、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等聯(lián)動機(jī)制。

(2)II級事件(重大火災(zāi)事故)應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動:火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行初期撲救和疏散,并立即向[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處報告。保衛(wèi)處接報后20分鐘內(nèi)報告校辦公室,校辦公室立即向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)事故情況,決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng),并立即向校長報告。

②指揮機(jī)構(gòu):校長立即成立現(xiàn)場指揮部,由校長擔(dān)任總指揮,分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

③核心動作:20分鐘內(nèi),現(xiàn)場指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。1小時內(nèi),將火災(zāi)事故信息(包括時間、地點、傷亡情況、起火原因、處置措施等)報告至上一級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)。

④后續(xù)處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行滅火救援和人員搜救工作,并及時掌握事態(tài)進(jìn)展,向上級主管部門和屬地消防救援機(jī)構(gòu)報告。同時,根據(jù)需要啟動應(yīng)急廣播、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等聯(lián)動機(jī)制。

(3)III級事件(較大火災(zāi)事故)應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動:火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行初期撲救和疏散,并立即向[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處報告。保衛(wèi)處接報后20分鐘內(nèi)報告校辦公室,校辦公室立即向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)事故情況,決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng),并立即向分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)報告。

②指揮機(jī)構(gòu):分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)立即成立現(xiàn)場指揮部,由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

③核心動作:20分鐘內(nèi),現(xiàn)場指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。1小時內(nèi),將火災(zāi)事故信息(包括時間、地點、傷亡情況、起火原因、處置措施等)報告至上一級主管部門。

④后續(xù)處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行滅火救援和人員搜救工作,并及時掌握事態(tài)進(jìn)展,向上級主管部門報告。同時,根據(jù)需要啟動應(yīng)急廣播、醫(yī)療救護(hù)等聯(lián)動機(jī)制。

(4)IV級事件(一般火災(zāi)事故)應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動:火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行初期撲救和疏散,并立即向[南京某學(xué)校]保衛(wèi)處報告。保衛(wèi)處接報后20分鐘內(nèi)報告校辦公室,校辦公室立即向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)事故情況,決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),并立即向分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)報告。

②指揮機(jī)構(gòu):分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人員立即成立現(xiàn)場指揮部,由其或授權(quán)人員擔(dān)任總指揮,保衛(wèi)處、后勤管理處等部門相關(guān)人員為成員。

③核心動作:20分鐘內(nèi),現(xiàn)場指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。1小時內(nèi),將火災(zāi)事故信息(包括時間、地點、傷亡情況、起火原因、處置措施等)報告至上一級主管部門。

④后續(xù)處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行滅火救援和人員搜救工作,并及時掌握事態(tài)進(jìn)展,向上級主管部門報告。同時,根據(jù)需要啟動應(yīng)急廣播、醫(yī)療救護(hù)等聯(lián)動機(jī)制。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

校園消防安全事件發(fā)生時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展工作,其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施控制火災(zāi)事故的發(fā)展,防止火勢蔓延和人員傷亡,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展:及時收集、核實火災(zāi)事故的信息,全面掌握事態(tài)進(jìn)展情況,為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按照規(guī)定時限和內(nèi)容,及時向上級主管部門、屬地消防救援機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位報告火災(zāi)事故信息,確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級要求,適時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實,回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全鏈條工作機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時。完善校園應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、信息專用線路等,確保各類通訊設(shè)備處于良好狀態(tài),保障信息傳輸渠道暢通無阻。制定信息報送規(guī)范,明確信息報送的層級、時限、內(nèi)容和方式,確保信息報送的規(guī)范化和制度化。建立信息分析研判機(jī)制,對收集到的信息進(jìn)行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。建立健全信息安全管理機(jī)制,確保信息安全和保密。

第十二條物資與資金保障

[南京某學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全應(yīng)急物資儲備制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)要求和供應(yīng)流程。應(yīng)急物資主要包括滅火器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備、個人防護(hù)用品等,確保應(yīng)急物資儲備充足、完好、可用。明確特殊應(yīng)急物資的管理辦法,指定專人負(fù)責(zé)保管,并定期檢查維護(hù),確保特殊物資隨時可以調(diào)取使用。建立健全應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制,確保應(yīng)急物資能夠及時補(bǔ)充和補(bǔ)充到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由校內(nèi)教職工和符合條件的[師生]組成的常備應(yīng)急隊伍,明確隊伍職責(zé),加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),配備必要的裝備器材,定期組織隊伍開展訓(xùn)練和演練,提升隊伍的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人才庫,邀請消防、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家作為顧問,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè),配備先進(jìn)的應(yīng)急通訊、偵察、救援、醫(yī)療等裝備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保裝備完好可用。建立健全應(yīng)急技術(shù)裝備管理、使用、維護(hù)、維修等制度,確保應(yīng)急技術(shù)裝備發(fā)揮最大效能。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

制定年度應(yīng)急處置培訓(xùn)計劃,定期組織[師生]進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),提高[師生]的消防安全意識和自防自救能力。定期組織開展桌面推演、模擬實戰(zhàn)等應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊伍的應(yīng)急處置能力以及各工作組之間的協(xié)同配合能力。鼓勵各院(系、部、處)開展形式多樣的應(yīng)急演練,營造濃厚的校園消防安全氛圍。建立健全應(yīng)急演練評估機(jī)制,及時總結(jié)演練經(jīng)驗,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。積極與屬地消防救援機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門開展聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,提升協(xié)同應(yīng)對能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[南京某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物

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