第1篇一、前言雨災(zāi)是指由于強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨導(dǎo)致的洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。雨災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響范圍廣等特點(diǎn)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)雨災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民在雨災(zāi)發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立雨災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雨災(zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部設(shè)立雨災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度雨災(zāi)應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急響應(yīng)組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、信息宣傳組、醫(yī)療救護(hù)組等。3.應(yīng)急隊(duì)伍組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、水利、交通、電力、通信等部門，負(fù)責(zé)雨災(zāi)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）氣象部門及時(shí)發(fā)布雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害等信息，為各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織提供預(yù)警。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。2.監(jiān)測（1）加強(qiáng)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。（2）建立雨災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)氣象部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)密切關(guān)注雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害變化，加強(qiáng)應(yīng)急值守。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)雨災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。3.恢復(fù)重建（1）雨災(zāi)過后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。（2）恢復(fù)水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)、救生設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高搶險(xiǎn)救援能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）設(shè)立雨災(zāi)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后重建等工作。（2）鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金、物資，支持雨災(zāi)應(yīng)急工作。七、信息報(bào)告1.信息收集（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)及時(shí)收集雨災(zāi)相關(guān)信息。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)雨災(zāi)信息。2.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)雨災(zāi)情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳雨災(zāi)應(yīng)急知識(shí)。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后重建等。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由雨災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由雨災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言雨災(zāi)是指由于連續(xù)性強(qiáng)降水或短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致的洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。雨災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響范圍廣等特點(diǎn)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)雨災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立雨災(zāi)應(yīng)急指揮部雨災(zāi)應(yīng)急指揮部是應(yīng)對(duì)雨災(zāi)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雨災(zāi)應(yīng)急工作。指揮部由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立雨災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室雨災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)日常值班、信息收集、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)各部門工作等。3.各級(jí)各部門職責(zé)（1）氣象部門：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布雨情、水情、災(zāi)情等信息，為雨災(zāi)應(yīng)急提供科學(xué)依據(jù)。（2）水利部門：負(fù)責(zé)水庫、河道、堤防等水利工程的巡查、維護(hù)和搶險(xiǎn)，確保水利工程安全。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織搶通、修復(fù)被雨災(zāi)損壞的道路、橋梁等交通設(shè)施，保障交通運(yùn)輸暢通。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督受損房屋的修復(fù)和重建工作。（5）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，做好受傷人員的救治工作。（6）教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好雨災(zāi)防范和應(yīng)急疏散工作。（7）民政部門：負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)物資的采購、儲(chǔ)備和發(fā)放，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。（8）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（9）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好雨災(zāi)應(yīng)急相關(guān)工作。三、預(yù)警及信息報(bào)告1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雨情預(yù)警信息。（2）水利部門根據(jù)水庫、河道、堤防等水利工程運(yùn)行情況，發(fā)布水情預(yù)警信息。（3）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。2.信息報(bào)告（1）各級(jí)各部門接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急工作。（2）各級(jí)各部門按照規(guī)定程序，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告雨災(zāi)情況。（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)雨災(zāi)信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)雨災(zāi)的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)雨災(zāi)應(yīng)急指揮部，召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。3）組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)。4）開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置工作。5）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)雨災(zāi)應(yīng)急指揮部，召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。3）組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)。4）開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置工作。5）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)雨災(zāi)應(yīng)急指揮部，召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。3）組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)。4）開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置工作。5）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)雨災(zāi)應(yīng)急指揮部，召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。2）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。3）組織救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)。4）開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置工作。5）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括帳篷、食品、飲用水、藥品等。（2）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。2.人員保障（1）各級(jí)各部門組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。（2）應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急工作及時(shí)、高效開展。3.資金保障（1）各級(jí)財(cái)政部門設(shè)立雨災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、救援隊(duì)伍補(bǔ)貼等。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)資金和物資，支持雨災(zāi)應(yīng)急工作。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估（1）各級(jí)各部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等。（2）評(píng)估結(jié)果上報(bào)應(yīng)急指揮部。2.恢復(fù)重建（1）各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（2）重點(diǎn)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、住房、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域。（3）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的幫扶，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。七、宣傳教育1.開展雨災(zāi)防范知識(shí)宣傳（1）各級(jí)各部門通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳雨災(zāi)防范知識(shí)。（2）組織開展雨災(zāi)應(yīng)急演練，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn)（1）各級(jí)各部門組織開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）鼓勵(lì)群眾學(xué)習(xí)應(yīng)急技能，提高自救互救能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由雨災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有修改，由雨災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改。）第3篇一、前言雨災(zāi)是指由于暴雨、洪水等氣象災(zāi)害造成的災(zāi)害性天氣現(xiàn)象，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)雨災(zāi)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本雨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭等多方面的力量，建立健全雨災(zāi)應(yīng)急管理體系，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，確保在雨災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開展救援工作。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及廣大人民群眾在雨災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。四、組織體系1.成立雨災(zāi)應(yīng)急指揮部雨災(zāi)應(yīng)急指揮部是雨災(zāi)應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.設(shè)立雨災(zāi)應(yīng)急辦公室雨災(zāi)應(yīng)急辦公室是雨災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的工作部署，組織開展應(yīng)急響應(yīng)、救援等工作。3.建立雨災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍雨災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍包括政府救援隊(duì)伍、企事業(yè)單位救援隊(duì)伍、志愿者救援隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)雨災(zāi)發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng)建立健全雨災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立雨災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)雨情、水情、災(zāi)情等進(jìn)行全面監(jiān)測，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。3.信息報(bào)告各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情等信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)雨情、水情等信息，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)雨災(zāi)的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織撤離：根據(jù)雨情、水情，組織受威脅地區(qū)的群眾撤離，確保人民群眾生命安全。（2）轉(zhuǎn)移物資：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）加強(qiáng)巡邏：加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)巡邏，確保治安穩(wěn)定。（4）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開展受傷人員的救治工作。（5）災(zāi)后重建：制定災(zāi)后重建計(jì)劃，加快受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。七、救援與處置1.救援力量調(diào)配根據(jù)災(zāi)情，合理調(diào)配救援力量，確保救援工作有序開展。2.現(xiàn)場救援（1）緊急救援：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急救援，確保生命安全。（2）物資保障：保障救援物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）心理疏導(dǎo)：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。3.應(yīng)急處置（1）封堵危險(xiǎn)區(qū)域：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封堵，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（2）清理災(zāi)后垃圾：清理災(zāi)后垃圾，消除衛(wèi)生隱患。（3）維護(hù)社會(huì)秩序：維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)秩序，確保治安穩(wěn)定。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布建立健全信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布雨情、水情、災(zāi)情等信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.輿論引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)雨災(zāi)救援工作的輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，營造良好的社會(huì)氛圍。九、應(yīng)急保障1.物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。2.經(jīng)費(fèi)保障保障雨災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)和救援工作順利開展。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。十、總結(jié)與評(píng)估1.總結(jié)雨災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及廣大人民群眾要全面總結(jié)雨災(zāi)應(yīng)急工作，查找不足，完善預(yù)案。2.評(píng)估