第1篇一、總則1.1編制目的為提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保醫(yī)院在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生的重大公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、常備不懈；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息共享、公開透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立醫(yī)院應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.3專業(yè)隊(duì)伍組建應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急信息報告隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全醫(yī)院公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，對傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等事件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息，對可能發(fā)生的重大公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警。3.3預(yù)警級別根據(jù)事件嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件（1）發(fā)生傳染病疫情，可能造成重大人員傷亡；（2）發(fā)生群體性不明原因疾病，可能造成重大人員傷亡；（3）發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件，可能造成重大人員傷亡；（4）發(fā)生其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。4.2響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作；（3）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置；（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。4.3應(yīng)急措施（1）醫(yī)療救治：組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展救治工作，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療；（2）隔離觀察：對疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散；（3）消毒處理：對污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理，消除疫情傳播隱患；（4）信息報告：及時向上級衛(wèi)生行政部門報告事件情況；（5）宣傳教育：開展健康教育，提高公眾的自我防護(hù)意識。五、后期處置5.1調(diào)查評估對事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對事件負(fù)有責(zé)任的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3資料歸檔將事件相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，為今后類似事件提供參考。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作的順利開展。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作的需要。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急工作的科技含量。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。7.2預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容7.1.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)科學(xué)合理，符合實(shí)際情況；（2）實(shí)用性：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)具有可操作性，便于實(shí)施；（3）可操作性：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)明確責(zé)任，便于執(zhí)行；（4）動態(tài)性：預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。7.1.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事件分類：明確各類事件的定義、特征和危害程度；（2）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急指揮部、工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序：明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、響應(yīng)級別、響應(yīng)程序；（4）應(yīng)急措施：明確各類事件的應(yīng)急處置措施；（5）后期處置：明確事件調(diào)查評估、責(zé)任追究、資料歸檔等內(nèi)容；（6）保障措施：明確人員、資金、物資、技術(shù)等方面的保障措施。7.1.3應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。7.1.4應(yīng)急預(yù)案的演練醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。八、結(jié)語本預(yù)案旨在提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康。醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，不斷完善應(yīng)急管理體系，為構(gòu)建和諧醫(yī)院、保障人民群眾健康做出貢獻(xiàn)。注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言為提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院在發(fā)生重大突發(fā)事件時，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，對醫(yī)院造成嚴(yán)重影響的情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度醫(yī)院應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成人員：（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。（2）副指揮長：由分管副院長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息，提出應(yīng)對措施建議，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。應(yīng)急辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息。（2）提出應(yīng)對措施建議。（3）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施，包括：（1）醫(yī)療救治小組：負(fù)責(zé)傷員的救治工作。（2）后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。（3）信息宣傳小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和宣傳。（4）安全保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。四、預(yù)警與報告1.預(yù)警（1）醫(yī)院設(shè)立預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）各部門負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注突發(fā)事件信息，及時上報應(yīng)急辦公室。2.報告（1）一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告。（2）應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響程度和危害范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。②組織醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、信息宣傳小組、安全保衛(wèi)小組等開展應(yīng)急工作。③向市政府、市衛(wèi)生健康部門報告突發(fā)事件情況。（2）二級響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。②組織醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、信息宣傳小組、安全保衛(wèi)小組等開展應(yīng)急工作。③向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生健康部門報告突發(fā)事件情況。（3）三級響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。②組織醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、信息宣傳小組、安全保衛(wèi)小組等開展應(yīng)急工作。③向街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報告突發(fā)事件情況。（4）四級響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。②組織醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、信息宣傳小組、安全保衛(wèi)小組等開展應(yīng)急工作。③向社區(qū)居民報告突發(fā)事件情況。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：醫(yī)院應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：醫(yī)院應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治小組、后勤保障小組、信息宣傳小組、安全保衛(wèi)小組等。（2）人員培訓(xùn)：醫(yī)院應(yīng)定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。3.技術(shù)保障（1）信息化建設(shè)：醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急信息處理能力。（2）技術(shù)支持：醫(yī)院應(yīng)與相關(guān)部門建立技術(shù)支持合作關(guān)系，提高應(yīng)急技術(shù)保障能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.評估與總結(jié)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）評估內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生原因、應(yīng)急響應(yīng)措施、損失情況等。2.恢復(fù)重建（1）根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。八、附則1.本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由醫(yī)院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。——完——注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國傳染病防治法》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》4.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5.國家衛(wèi)生健康委員會相關(guān)文件三、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院在發(fā)生以下突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)：1.重大傳染病疫情2.醫(yī)療事故3.醫(yī)院火災(zāi)、爆炸等安全事故4.醫(yī)院周邊環(huán)境突發(fā)事件5.其他可能影響醫(yī)院正常運(yùn)行的突發(fā)事件四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。2.副指揮長：由醫(yī)院分管副院長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：由醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、后勤保障部、感染管理科、設(shè)備科等。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。3.負(fù)責(zé)向上級主管部門報告突發(fā)事件情況。4.負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行評估和總結(jié)。（三）各部門職責(zé)1.醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作，確?；颊叩玫郊皶r有效的救治。2.護(hù)理部：負(fù)責(zé)組織護(hù)理工作，確?；颊咦o(hù)理質(zhì)量。3.保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院安全，確保醫(yī)院秩序。4.后勤保障部：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。5.感染管理科：負(fù)責(zé)傳染病防控工作，確保醫(yī)院感染風(fēng)險降至最低。6.設(shè)備科：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備保障，確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。五、預(yù)警與報告（一）預(yù)警1.醫(yī)院設(shè)立預(yù)警信息收集小組，負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外突發(fā)事件信息。2.預(yù)警信息收集小組對收集到的信息進(jìn)行分析，評估可能對醫(yī)院造成的影響。3.根據(jù)評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。（二）報告1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，醫(yī)院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報告。2.報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。3.醫(yī)院應(yīng)按照要求及時、準(zhǔn)確、全面地報告突發(fā)事件情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級別1.一級響應(yīng)：針對重大傳染病疫情、重大醫(yī)療事故等嚴(yán)重影響醫(yī)院正常運(yùn)行的突發(fā)事件。2.二級響應(yīng)：針對較大傳染病疫情、較大醫(yī)療事故等對醫(yī)院有一定影響的突發(fā)事件。3.三級響應(yīng)：針對一般傳染病疫情、一般醫(yī)療事故等對醫(yī)院影響較小的突發(fā)事件。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)：-立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。-組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，確?；颊叩玫郊皶r救治。-加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，防止疫情擴(kuò)散。-保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。-加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，及時報告事件進(jìn)展。2.二級響應(yīng)：-啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。-組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，確?；颊叩玫郊皶r救治。-加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，防止疫情擴(kuò)散。-保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。-加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，及時報告事件進(jìn)展。3.三級響應(yīng)：-啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。-組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，確保患者得到及時救治。-加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，防止疫情擴(kuò)散。-保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。-加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，及時報告事件進(jìn)展。七、后期處置（一）善后處理1.對受傷患者進(jìn)行救治，確保其生命安全。2.對死亡患者進(jìn)行善后處理，尊重死者家屬意愿。3.對醫(yī)院受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保醫(yī)院恢復(fù)正常運(yùn)行。（二）調(diào)查評估