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文檔簡介
高校學生活動經(jīng)費管理與使用辦法學生活動經(jīng)費的規(guī)范管理與高效使用,是保障校園文化活動有序開展、激發(fā)學生組織活力的重要支撐。為優(yōu)化經(jīng)費配置、提升使用效益,結(jié)合高校學生工作實際,制定本辦法,為學生活動的經(jīng)費管理提供清晰指引與操作規(guī)范。一、管理原則學生活動經(jīng)費管理遵循??顚S谩⑶趦€節(jié)約、公開透明、權(quán)責統(tǒng)一的原則,確保每一筆資金都服務于活動目標,杜絕浪費與違規(guī)使用。1.專款專用:經(jīng)費須全部用于經(jīng)審批的學生活動,不得截留、挪用或轉(zhuǎn)借,嚴禁與學生組織日常運營、個人支出混淆。2.勤儉節(jié)約:堅持“必需、合理、節(jié)約”的支出導向,優(yōu)先選用性價比高的資源,避免鋪張浪費,鼓勵資源復用(如宣傳物料二次利用、場地共享等)。3.公開透明:經(jīng)費使用全程接受師生監(jiān)督,預算、支出明細等信息定期公示,確保流程可追溯、數(shù)據(jù)可核查。4.權(quán)責統(tǒng)一:活動組織者對經(jīng)費使用的合規(guī)性、真實性負責,管理部門履行審批、監(jiān)督職責,權(quán)責清晰、協(xié)同聯(lián)動。二、經(jīng)費來源學生活動經(jīng)費主要通過以下渠道籌集,各來源需符合國家法規(guī)與學校制度:1.學校專項撥款:學校根據(jù)學生活動規(guī)劃、組織規(guī)模等因素,按學期或?qū)W年劃撥的專項經(jīng)費,由校團委、學生會或院系統(tǒng)籌管理。2.社會捐贈:企業(yè)、校友或社會組織定向支持學生活動的資金,需簽訂捐贈協(xié)議,明確使用范圍與管理要求,??顚S?。3.學生組織會費:經(jīng)學校審批的學生社團、學生會等組織向成員收取的會費,僅限本組織活動使用,嚴禁超標準、超范圍收費。4.合規(guī)創(chuàng)收:學生活動通過合規(guī)方式獲得的收入(如活動門票收益、品牌合作分成等),需提前報學校審批,收入全額納入經(jīng)費管理,優(yōu)先用于彌補活動成本。三、預算管理(一)預算編制活動組織者(如社團、班級、院系學生會)需在活動啟動前7個工作日內(nèi)編制預算,內(nèi)容包括:活動名稱、時間、地點、參與人數(shù);經(jīng)費支出明細(如場地租賃、物資采購、宣傳推廣、嘉賓酬金、交通差旅等),需注明單價、數(shù)量、用途;經(jīng)費來源(如學校撥款占比、會費使用額度等)。預算編制需結(jié)合活動實際需求,避免虛高或遺漏,鼓勵通過“需求清單+市場調(diào)研”優(yōu)化預算(如提前詢價、對比供應商報價)。(二)預算審批預算按金額分級審批:單場活動預算≤500元:由院系學生會或社團指導老師審批,報校團委備案;預算>500元:經(jīng)院系審核后,報校團委或?qū)W校財務部門審批,重大活動(如校級晚會、競賽)需提交學校分管領(lǐng)導審議。審批重點核查:預算與活動目標的匹配度、支出的合理性(如嘉賓酬金是否符合校內(nèi)標準)、經(jīng)費來源的合規(guī)性。(三)預算調(diào)整活動實施中因不可抗力(如疫情、政策變化)或合理需求(如增加應急物資)需調(diào)整預算的,需提交《預算調(diào)整申請表》,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及用途,按原審批流程重新報批。調(diào)整金額≤原預算的10%:可簡化流程,由指導老師審批后備案;調(diào)整金額>10%:需重新履行完整審批程序。四、使用流程(一)經(jīng)費申請活動獲批后,組織者憑審批通過的預算表和《活動立項書》,向管理部門(如院系財務、校團委)申請經(jīng)費。學校撥款:通過校內(nèi)財務系統(tǒng)提交申請,注明經(jīng)費來源、活動信息;會費/捐贈/創(chuàng)收資金:從組織賬戶或指定賬戶劃轉(zhuǎn),需留存轉(zhuǎn)賬憑證。(二)經(jīng)費支出支出需嚴格遵循預算明細,優(yōu)先選擇校內(nèi)資源(如學校禮堂、打印室)或合作供應商(如學校招標入圍的商家),降低采購風險。物資采購:金額≥300元需簽訂采購合同,明確質(zhì)量、售后條款;小額采購需保留購物小票、發(fā)票及驗收單。勞務支出(如嘉賓酬金、志愿者補貼):需提供人員名單、服務內(nèi)容、簽收記錄,酬金標準不得高于學校規(guī)定。宣傳支出:廣告、印刷品需注明制作單位、數(shù)量、單價,避免過度包裝或重復制作。(三)經(jīng)費報銷活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成報銷,需提交以下材料:1.正式發(fā)票(抬頭為學校全稱,稅號清晰);2.經(jīng)費使用清單(含支出項目、金額、收款人,需組織者、證明人簽字);3.活動總結(jié)(含參與人數(shù)、活動成效,作為經(jīng)費使用的合理性佐證);4.特殊支出說明(如現(xiàn)金支付的簽收表、線上支付的轉(zhuǎn)賬記錄)。報銷流程:組織者提交材料→指導老師審核→財務部門復核→轉(zhuǎn)賬至指定賬戶(嚴禁現(xiàn)金報銷,特殊情況需書面說明)。五、監(jiān)督與審計(一)日常監(jiān)督1.組織內(nèi)部監(jiān)督:學生社團、學生會需設(shè)立經(jīng)費管理小組(由成員代表、指導老師組成),活動前后核查預算執(zhí)行情況,每月公示經(jīng)費收支(如社團公眾號、院系公告欄)。2.院系監(jiān)督:院系學生會對所屬組織的經(jīng)費使用進行季度檢查,重點核查大額支出、異常報銷,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)學校審計學校審計部門每年開展學生活動經(jīng)費專項審計,抽查活動預算、報銷憑證、公示記錄,評估經(jīng)費使用效益。審計結(jié)果作為下一年度經(jīng)費劃撥、組織評優(yōu)的參考依據(jù)。(三)信息公開校團委、院系需在官網(wǎng)或公示欄每學期公布學生活動經(jīng)費總體使用情況(如總支出、活動類型占比),單場活動的預算、支出明細需在活動結(jié)束后7個工作日內(nèi)公示,接受師生監(jiān)督(可設(shè)置意見反饋渠道,如郵箱、問卷)。六、責任追究對違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重追究責任:1.輕微違規(guī)(如報銷憑證不規(guī)范、預算調(diào)整未及時備案):責令限期整改,取消該組織當年評優(yōu)資格;2.嚴重違規(guī)(如挪用經(jīng)費、虛報冒領(lǐng)、超標準收費):追回違規(guī)資金,給予組織者批評教育、紀律處分(如警告、記過),情節(jié)惡劣者移交學校紀委或司法機關(guān)處理。七、附則1.本辦法由校團委
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