2025年大學(xué)《海洋技術(shù)》專業(yè)題庫(kù)——海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策解析考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂的主要背景和核心變化。二、闡述海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在海洋環(huán)境保護(hù)中的地位和作用。請(qǐng)結(jié)合海洋技術(shù)專業(yè)，說(shuō)明進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注哪些技術(shù)內(nèi)容。三、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定了沿海國(guó)的哪些海洋環(huán)境保護(hù)義務(wù)？請(qǐng)選擇其中兩項(xiàng)義務(wù)，分別闡述其具體內(nèi)容及其意義。四、船舶污染防治是海洋環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。請(qǐng)分別說(shuō)明國(guó)際海事組織（IMO）的MARPOL公約附則I和附則V對(duì)船舶污染防治的主要規(guī)定。五、海岸帶是陸海交互的關(guān)鍵區(qū)域，也是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。請(qǐng)論述我國(guó)在海岸帶環(huán)境保護(hù)方面通常采取哪些主要的法律法規(guī)和管理措施。六、某沿海地區(qū)計(jì)劃建設(shè)一個(gè)大型海水淡化項(xiàng)目，該項(xiàng)目建設(shè)前需要進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)。請(qǐng)簡(jiǎn)述該MEIA工作通常應(yīng)包含的主要程序和內(nèi)容。七、針對(duì)海洋塑料污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，請(qǐng)結(jié)合你了解的海洋技術(shù)手段，提出至少三種利用技術(shù)手段防治或減少海洋塑料污染的建議，并簡(jiǎn)述其原理或可行性。試卷答案一、答：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂的主要背景包括：海洋環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，原有法律部分規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展；海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁和深入，對(duì)海洋環(huán)境的影響更加復(fù)雜；生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，要求更高水平的海洋環(huán)境保護(hù)；借鑒國(guó)際通行做法，完善海洋環(huán)境保護(hù)法律體系。核心變化主要體現(xiàn)在：強(qiáng)化了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原則，如生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；完善了海洋環(huán)境規(guī)劃、海洋生態(tài)保護(hù)紅線等制度；加大了對(duì)海洋環(huán)境污染的處罰力度，提高了違法成本；增加了海洋生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護(hù)等新內(nèi)容；明確了各部門和地方政府的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)；增強(qiáng)了法律的可操作性。二、答：海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是海洋環(huán)境保護(hù)預(yù)防性原則的重要體現(xiàn)，旨在通過(guò)科學(xué)評(píng)估人類活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境可能造成的影響，并提出預(yù)防和減輕措施，從而實(shí)現(xiàn)海洋開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其在海洋環(huán)境保護(hù)中的地位和作用體現(xiàn)在：是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，決定項(xiàng)目能否實(shí)施及其建設(shè)方式；是實(shí)施海洋環(huán)境管理的重要手段，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)；是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的具體措施，保障海洋生態(tài)健康。結(jié)合海洋技術(shù)專業(yè)，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)內(nèi)容包括：項(xiàng)目所在海域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（水文、氣象、化學(xué)、生物等）；項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物（廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁輻射等）的種類、數(shù)量、來(lái)源及排放特征分析；污染物對(duì)海洋環(huán)境（水體、沉積物、生物）的影響預(yù)測(cè)與評(píng)估（短期、長(zhǎng)期、累積、區(qū)域性影響）；項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵海洋工程技術(shù)（如施工工藝、設(shè)備選型）的環(huán)境影響分析；提出針對(duì)環(huán)境影響的具體技術(shù)對(duì)策和措施（如污染防治設(shè)施、生態(tài)補(bǔ)償措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)方案），并評(píng)估其有效性和可行性。三、答：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的沿海國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)義務(wù)主要包括：①污染防治義務(wù)。沿海國(guó)應(yīng)采取一切必要措施，防止、減少和控制污染，特別是從陸源、海岸工程設(shè)施和海洋運(yùn)輸造成的污染。應(yīng)制定和實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和程序，并確保在其管轄或控制下的活動(dòng)不損害其他國(guó)家管轄或控制下的海洋環(huán)境。②生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)義務(wù)。沿海國(guó)應(yīng)采取必要措施保護(hù)和保全海洋環(huán)境的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程，維護(hù)海洋生物多樣性。在制定海洋環(huán)境保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)適當(dāng)顧及其管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。③合作義務(wù)。沿海國(guó)應(yīng)進(jìn)行合作，以控制、減緩和消除污染，特別是跨界和全球性污染。應(yīng)交換有關(guān)海洋環(huán)境污染損害情報(bào)，并采取聯(lián)合行動(dòng)。④制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程義務(wù)。沿海國(guó)應(yīng)制定海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并制定有關(guān)預(yù)防、減少和控制海洋環(huán)境污染的規(guī)程和程序。四、答：MARPOL公約附則I《防止船舶生活污水污染規(guī)則》主要規(guī)定了船舶應(yīng)持有相應(yīng)的證書和記錄，生活污水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理或進(jìn)行排放管理。要求150總噸及以上的船舶必須安裝生活污水處理裝置；在特定區(qū)域內(nèi)（如排放控制區(qū)），即使船舶安裝了污水處理裝置，也禁止排放未經(jīng)處理的生活污水，但可排放經(jīng)過(guò)粉碎和消毒處理的生活污水；在非排放控制區(qū)，可排放經(jīng)過(guò)處理的生活污水，其排放標(biāo)準(zhǔn)（如懸浮物含量）和處理方法有具體規(guī)定。MARPOL公約附則V《防止船舶垃圾污染規(guī)則》主要規(guī)定了禁止拋棄的垃圾種類（如塑料垃圾、油渣、含油廢棄物料等），允許排放的垃圾種類及其排放標(biāo)準(zhǔn)和距離，要求船舶配備垃圾記錄簿，并安裝垃圾處理設(shè)備。該附則旨在通過(guò)規(guī)定嚴(yán)格的垃圾管理和處理要求，減少船舶向海洋排放垃圾，保護(hù)海洋環(huán)境。五、答：我國(guó)在海岸帶環(huán)境保護(hù)方面通常采取的主要法律法規(guī)和管理措施包括：①法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海岸帶保護(hù)法》（地方性）以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。②管理措施：劃定并嚴(yán)格管理海洋生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施特殊保護(hù)；編制和實(shí)施全國(guó)和地方海岸帶保護(hù)規(guī)劃；實(shí)行海岸帶開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)活動(dòng)；建立海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)估環(huán)境狀況；推行海岸帶生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)；加強(qiáng)陸源污染物排海管制，削減入海污染負(fù)荷；加強(qiáng)海岸帶生物多樣性保護(hù)，建立自然保護(hù)區(qū)；規(guī)范海岸工程項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度（環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊破壞海岸帶環(huán)境的行為。六、答：該海水淡化項(xiàng)目進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)（MEIA）通常應(yīng)包含的主要程序和內(nèi)容：①立項(xiàng)與準(zhǔn)備階段：組建MEIA工作組，明確評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象，收集基線資料（海洋環(huán)境現(xiàn)狀、水文氣象、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等），初步識(shí)別可能的環(huán)境影響，篩選評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和深度，編制評(píng)價(jià)大綱并獲得審批。②影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)階段：進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)基線數(shù)據(jù)；預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和拆除等階段對(duì)海洋水文、水質(zhì)、沉積物、生物（浮游生物、底棲生物、魚類等）、聲環(huán)境、視覺(jué)環(huán)境等可能造成的影響；評(píng)價(jià)影響的范圍、程度、性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間，包括直接和間接影響、短期和長(zhǎng)期影響、累積影響；分析影響對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)（如自然保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域）的影響。③提出保護(hù)措施與對(duì)策階段：針對(duì)預(yù)測(cè)的評(píng)價(jià)結(jié)果，提出具體的、可行的環(huán)境保護(hù)措施，包括技術(shù)措施（如廢水處理與排放、噪聲控制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)龋⒐芾泶胧ㄈ缭O(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、制定應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等）；評(píng)估各項(xiàng)保護(hù)措施的有效性；進(jìn)行替代方案分析（如有）；提出公眾參與意見(jiàn)采納情況說(shuō)明；預(yù)測(cè)措施實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。④編寫報(bào)告書階段：系統(tǒng)闡述評(píng)價(jià)工作的全部過(guò)程、方法、結(jié)果和結(jié)論，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、措施建議、不確定性分析等，形成完整的海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。⑤審批與實(shí)施階段：MEIA報(bào)告書按規(guī)定程序報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門審批；項(xiàng)目建設(shè)必須落實(shí)報(bào)告書中的環(huán)境保護(hù)措施；建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，檢查措施落實(shí)情況，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整對(duì)策。七、答：針對(duì)海洋塑料污染，可提出以下利用技術(shù)手段防治或減少的建議：①發(fā)展高效塑料收集體系和分選技術(shù)。利用智能識(shí)別、自動(dòng)化分選等技術(shù)，提高沿海地區(qū)塑料垃圾的收集效率和分類精度，為后續(xù)資源化利用或無(wú)害化處置奠定基礎(chǔ)。原理在于利用先進(jìn)傳感和機(jī)械技術(shù)替代人工，提高處理效率和準(zhǔn)確性。②研發(fā)新型可降解海洋塑料替代材料。針對(duì)海洋環(huán)境，研發(fā)在海水環(huán)境中能快速降解為無(wú)害小分子的生物基或可降解材料，用于生產(chǎn)海洋用塑料制品（如浮標(biāo)、繩索、漁網(wǎng)等），從源頭上減少塑料進(jìn)入海洋的機(jī)會(huì)。原理在于通過(guò)化學(xué)合成或生物工程手段，改變材料分子結(jié)構(gòu)，使其具