侯馬市政通污水處理廠

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

12月

目錄

第一章總則............................

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)...................

第三章事故匯報(bào).........................

第四章器材配置和急救器具準(zhǔn)備..........

第五章:處置突發(fā)事件工作方案..............

第六章消防應(yīng)急預(yù)案.....................

第七章：防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案............

第八章防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案............

第九章防止和處理污染事故應(yīng)急預(yù)案.......

第一章總則

（-）目的：

為了應(yīng)對(duì)也許發(fā)生的特殊自然災(zāi)害，保證都市污水處理的正常，

保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員安全，防止各類(lèi)傷亡事故，力爭(zhēng)減少損失。

加強(qiáng)企業(yè)對(duì)突發(fā)事故的管理能力，全面防止突發(fā)事故，提高對(duì)事

故的應(yīng)急處置能力，保證事故發(fā)生時(shí)可以及時(shí)、有效處理事故源，控

制事故擴(kuò)大，減少事故損失。

（二）編制根據(jù)：

本著“防止第一，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，

特制定本《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。詳細(xì)編制根據(jù)：

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》

《都市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《企業(yè)職工傷亡事故匯報(bào)和處理規(guī)定》、

《有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的告知》等有

關(guān)文獻(xiàn)。

（三）合用范圍：

本預(yù)案合用于侯馬市政通污水處理廠突發(fā)事件應(yīng)急救援。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）應(yīng)急救援指揮部

總指揮：劉釗

副總指揮：陳云福張建軍

成員：曹艷兵、張濤、睢育紅、杜鑫磊、

（二）指揮部工作職責(zé)

負(fù)責(zé)制（修）定《污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》；組建應(yīng)急救

援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練和演習(xí)；檢查、督促做好污水廠事故的防止

措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備T作：公布和解除應(yīng)急救援指令；組織、

指揮救援隊(duì)伍，實(shí)行救援行動(dòng)；向中瑋總部、主管行政部門(mén)和事故現(xiàn)

場(chǎng)周?chē)鷨挝煌▓?bào)事故狀況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事

故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。

（三）指揮部人員分工

a.總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作；

b.副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)工作?；

c.組員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過(guò)程中的總協(xié)調(diào)工作；按污水

廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工

作。

（四）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張建軍

副組長(zhǎng)：曹艷兵

成員：張濤、曹大亮、袁繼明、孫桂山、袁志杰等科室組員

（五）應(yīng)急救援職能組:

⑴聯(lián)絡(luò)組：辦公室主任任組長(zhǎng)，辦公室辦事人員。

⑵搶險(xiǎn)組：生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)科人員。

⑶救護(hù)組：生產(chǎn)安全總工任組長(zhǎng)，行管辦公人員。

⑷疏散組：技術(shù)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，科內(nèi)人員。

⑸保衛(wèi)組：保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，保衛(wèi)人員。

⑹調(diào)查組：工會(huì)主席任組長(zhǎng)，組織有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

⑺義務(wù)消防隊(duì)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)人員和義務(wù)消防隊(duì)員。

（六）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

污水處理廠區(qū)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)急救工作，向各職能

組下達(dá)急救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的急救工作，隨時(shí)掌握各組最新

動(dòng)態(tài)，并做出最新決策，第一時(shí)間向119、120、110、市建委、市安

全監(jiān)督管理局、市消防部門(mén)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)和求援。平常生產(chǎn)時(shí)，小組

組員輪番值班，值班者必須在廠內(nèi)，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事

故時(shí)，在應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前，值班帶班者即為臨時(shí)代

理組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)貫徹?fù)岆U(xiǎn)工作。

（七）各職能組職責(zé)：

⑴聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)理解掌握事故狀況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后第一時(shí)間告知污

水廠重要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)狀況酌情及時(shí)告知行政主管部門(mén)：水

務(wù)企業(yè)技術(shù)科、分管副總、市環(huán)境保護(hù)局、電業(yè)部門(mén)、安

全監(jiān)管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、當(dāng)事人的家眷等。

⑵搶險(xiǎn)組：其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn)，并布

置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)，當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立即告知聯(lián)

絡(luò)組撥打主管部門(mén)電話求援。

⑶救護(hù)組：其任務(wù)為負(fù)責(zé)受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī)院急救。

⑷疏散組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。

⑸保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)損失控制、物資急救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，制止

與急救、搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。

⑹調(diào)查組：分析事故發(fā)生的原因、通過(guò)、成果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查狀

況及時(shí)上報(bào)市環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)政府部門(mén)，如上級(jí)、政府

部門(mén)介入時(shí)，調(diào)查組配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查。

⑺義務(wù)消防隊(duì)：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按預(yù)案演習(xí)措施，積極參與撲救工作,

若消防部門(mén)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極配合武警消防隊(duì)進(jìn)行撲救。

（八）應(yīng)急求援小組地點(diǎn)和有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)方式：

地點(diǎn)：污水處理廠

電話：

應(yīng)急求援小組組長(zhǎng)電話：

醫(yī)院急救電話一12（）

消防火警電話一119

公安巡警電話一110

第三章事故匯報(bào)

凡遇安全生產(chǎn)事故等突發(fā)狀況時(shí)，由值班人及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)

（其中一般事故、事件向生產(chǎn)科科長(zhǎng)、綜合管理科科長(zhǎng)匯報(bào)；重大事

故、事件應(yīng)同步向廠長(zhǎng)匯報(bào)）。

一般事故和事件：（1）工傷事故（輕傷）；

（2）一般險(xiǎn)肇事故；

（3）有毒有害氣體（硫化氫）超標(biāo)或嚴(yán)重超標(biāo)。

重大事故和事件：（1）工傷事故（重傷、死亡、重大死亡）；

（2）重大險(xiǎn)肇事故；

（3）有毒有害（硫化氫）氣體中毒事件；

匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故或事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危

險(xiǎn)程度、傷亡狀況、事件狀況、初步原因。

第四章器材配置和急救器具準(zhǔn)備

防火救護(hù)物資數(shù)量：救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵

絲等，數(shù)量充足。

救災(zāi)裝備器材的種類(lèi)：倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣

焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統(tǒng)

一寄存在倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)保管員24小時(shí)值班。

消防器材：干粉滅火器和1211滅火器。國(guó)標(biāo)消防栓，分布各樓

層各建筑物內(nèi)。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明燈，設(shè)置黃沙箱。

周?chē)浪☉?yīng)標(biāo)明地點(diǎn)。

急救物品：配置急救藥箱，口罩、擔(dān)架及多種外傷救護(hù)用品。

其他必備的物資供應(yīng)渠道：保持社會(huì)上物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)

絡(luò)），隨時(shí)保證供應(yīng)。

急救車(chē)輛：廠區(qū)每天值班小車(chē)，或報(bào)120急救車(chē)救濟(jì)。

第五章:處置突發(fā)事件工作方案

（一）應(yīng)急處理原則

1）及時(shí)控制進(jìn)入污水處理廠的嚴(yán)重超標(biāo)水質(zhì)、超負(fù)荷水量對(duì)污水

處理系統(tǒng)的影響；

2）加強(qiáng)運(yùn)行控制，保證運(yùn)行正常；

3）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)；

（二）事故防止措施

1）操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程進(jìn)行操作，加強(qiáng)巡視巡

查，精確反饋進(jìn)水水質(zhì)和水量C

2）及時(shí)合理的調(diào)整運(yùn)行工況，嚴(yán)禁酸性和堿性及特高濃度廢

水進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。

3）加強(qiáng)設(shè)備和工藝運(yùn)行管理，認(rèn)真做好設(shè)備，管道，閥門(mén)及

閘門(mén)的檢查工作，對(duì)存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門(mén)及時(shí)

進(jìn)行修理或更換。

（三）緊急事故的處理流程與方式：

1）發(fā)現(xiàn)事故后，當(dāng)班人員立即向指揮小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào),

并在事故過(guò)程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。

2）指揮小組接到匯報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向水務(wù)管理中心（企業(yè)）和

環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)，并在事故處理工程中隨時(shí)保持與企業(yè)和環(huán)

境保護(hù)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。

3）當(dāng)班人員排查導(dǎo)致事故的原因，并進(jìn)行應(yīng)急處理。

聯(lián)絡(luò)方式：打電話、發(fā)短信、12369環(huán)境保護(hù)熱線三種方式同步使用。

（四）水質(zhì)故障

1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)進(jìn)水設(shè)計(jì)原則：C0DCR>500mg/L或SS

>200mg/L或PH>8.5或PH<6.5時(shí)，立即向企業(yè)和環(huán)境保護(hù)

部門(mén)匯報(bào)；

2）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)：C0DCR>650mg/L或SS>300mg/L

或PH>9.5或PHV5.0時(shí)，立即向企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)，

等待指令，準(zhǔn)備停止進(jìn)水，準(zhǔn)備打開(kāi)超越閘門(mén)。

3）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)尤其嚴(yán)重超標(biāo)：C0DCR>800mg/L或SS>

400mg/L或PH>10或PH<4.0或其他嚴(yán)重惡化水質(zhì)時(shí)，立即向

企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)，減少進(jìn)水量，一小時(shí)后若水質(zhì)仍無(wú)

好轉(zhuǎn)，停止進(jìn)水，打開(kāi)超越閘門(mén)，防止管網(wǎng)水位過(guò)高對(duì)管網(wǎng)導(dǎo)

致危害。

4）發(fā)生上述狀況時(shí)，立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)化

驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)有關(guān)工藝進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證對(duì)污水處理系統(tǒng)導(dǎo)致大

的危害。

（五）突發(fā)暴雨

1）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)先對(duì)閘門(mén)等設(shè)備進(jìn)行檢查，保證完好。

2）隨時(shí)觀測(cè)集水池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3）外出巡視，必須注意個(gè)人安全，注意防滑，需要有人配合時(shí)

兩人或三人一起協(xié)作操作。

4）由于進(jìn)水管網(wǎng)關(guān)系著市區(qū)的防洪和排澇，水位超過(guò)預(yù)警水位

7.8米時(shí)立即向企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)，加大進(jìn)水量，若進(jìn)

水水位仍然上漲，超過(guò)極限水位8.0米時(shí)，打開(kāi)超越閘門(mén)，并

進(jìn)行對(duì)應(yīng)的工藝調(diào)整。

5）水量嚴(yán)重超過(guò)污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力（4萬(wàn)m3/d）

即時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)我絡(luò)，并取水樣化驗(yàn)COD。立即向企業(yè)請(qǐng)示同步向

環(huán)境保護(hù)部門(mén)反應(yīng)狀況，根據(jù)詳細(xì)狀況進(jìn)行工藝調(diào)整。

（六）忽然停電

1）立即向企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)。

2）將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。

3）停電過(guò)20分鐘，立即向企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)，并和供電

企業(yè)及時(shí)聯(lián)絡(luò)送電狀況，同步打開(kāi)超越閘門(mén)。

4）來(lái)電后，按操作規(guī)程即刻啟動(dòng)設(shè)備，恢復(fù)運(yùn)行。

（七）設(shè)備事故、觸電（雷擊）、溺水等傷亡事故的應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)

1）立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生設(shè)備傷亡事故、觸電（雷擊）、溺水等

傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，匯報(bào)污水凈化中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組，啟動(dòng)緊急預(yù)案，指揮小組應(yīng)立即打“120”、“110”急救中

心電話，并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2）組織傷亡急救。在“120”、“110”專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到來(lái)之前，義

務(wù)救護(hù)隊(duì)人員要將傷亡人員，應(yīng)就近移至安全地帶，對(duì)于溺水

者要進(jìn)行倒置淋出口中的存水，對(duì)觸電者要進(jìn)行平躺向上，進(jìn)

行人工呼吸等。

3）專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，義務(wù)救護(hù)隊(duì)員配合進(jìn)行急救轉(zhuǎn)移至

醫(yī)院等工作。

4）其他程序等同火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)。

（八）硫化氫中毒急救

1）救護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，急救次序如下：迅速開(kāi)放通風(fēng)裝置及軸流

風(fēng)扇對(duì)現(xiàn)場(chǎng)送風(fēng)，同步進(jìn)行硫化氫濃度測(cè)量監(jiān)查，假如濃度在

30PpM如下（不含30PPM）可采用戴好防毒面具進(jìn)行急救，假

如濃度在30PpM以上時(shí)（含30PPM）應(yīng)用佩戴隔離式防毒衣進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救，嚴(yán)禁在未采用任何防護(hù)措施進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

2）在以上急救的同步，必須用紅白帶對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，嚴(yán)禁

非急救人員進(jìn)入工作區(qū)域內(nèi)，防止事故擴(kuò)大。同步告知醫(yī)務(wù)人

員前來(lái)急救及向上級(jí)匯報(bào)狀況。救護(hù)電話120。

3）急救措施：

應(yīng)及時(shí)將中毒者移至新鮮空氣處，用氧氣袋進(jìn)行吸氧氣和人工

呼吸。口對(duì)口人工呼吸要防止中毒者的毒氣（以防急救者中毒）,

并及時(shí)送醫(yī)院急救，告知硫化氫中毒，在送醫(yī)院途中不應(yīng)放棄

急救工作。

（九）硫化氫濃度嚴(yán)重超標(biāo)處置措施

1）當(dāng)硫化氫氣體測(cè)試儀報(bào)警時(shí)，必須迅速組織施工人員撤離現(xiàn)

場(chǎng)，停止一次作業(yè)，同步，開(kāi)放通風(fēng)裝置及軸流風(fēng)扇進(jìn)行換氣，

減少硫化氫氣體濃度。

2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用紅白帶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離，掛上警告牌，嚴(yán)警一切人員

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以及采用硫化氫測(cè)試儀進(jìn)行監(jiān)查。（規(guī)定每天進(jìn)行4

次監(jiān)查，并做好記錄）。

3）把現(xiàn)場(chǎng)狀況及硫化氫濃度狀況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（十）中暑急救

1）將患者迅速移到陰涼、安靜的地方平臥休息。

2）解松或脫去其衣服，用冷水擦其全身，同步用電風(fēng)扇向患者吹

風(fēng)。

3）同步給患者喝適量的含鹽涼爽飲料，服解暑藥物，呼吸困難者

予以吸入氧氣，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸，嚴(yán)重者應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)

行急救。

（十一）事故后的恢復(fù)和從新進(jìn)入

由事故應(yīng)急預(yù)案指揮小組宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束，恢復(fù)到正常運(yùn)行

狀態(tài)。

第六章消防應(yīng)急預(yù)案

一、本廠防火重點(diǎn)部位

廠內(nèi)的配電站、檔案室、機(jī)修倉(cāng)庫(kù)、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥脫水機(jī)房、

中控室等。

二消防設(shè)施的管理

1）運(yùn)行班管轄區(qū)域的滅火器材由運(yùn)行班長(zhǎng)指派負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定

期檢查，保證符合規(guī)定使用原則。

2）機(jī)修車(chē)間管轄區(qū)域的滅火器材由機(jī)修班長(zhǎng)指派負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

定期檢查，保證符合規(guī)定使用原則。

3）綜合管理員負(fù)責(zé)管理辦公區(qū)域滅火器、消火栓及廠區(qū)的消

火栓，保證符合規(guī)定使用原則。

三發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，消防應(yīng)急處理預(yù)案如下執(zhí)行:

1）現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員、巡視人員或其他人員發(fā)現(xiàn)起火，立即匯報(bào)

中央控制室，并按崗位消防滅火操作規(guī)程及時(shí)進(jìn)行撲救；

2）值班人員接到火警匯報(bào)后，立即告知義務(wù)消防員及在廠員

工抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，投入撲火救災(zāi)工作；

3）領(lǐng)導(dǎo)小組接到火警匯報(bào)后，立即匯報(bào)廠長(zhǎng)；

4）本廠員工無(wú)法撲救時(shí)，應(yīng)立即向119報(bào)警援救。

5）善后工作

6）當(dāng)確認(rèn)火已熄滅，布置人員值守，嚴(yán)防余火復(fù)燃。

7）在沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)許可前，任何人不得私自破壞現(xiàn)場(chǎng)。

8）詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類(lèi)、

施救狀況等。

四培訓(xùn)與演習(xí)

1）運(yùn)用多種工具、手段，對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高

消防意識(shí)，明確防火滅火在企業(yè)的重要意義。

2）積極采用外培和內(nèi)培的措施，加強(qiáng)義務(wù)消防人員的培訓(xùn)教育，

不停提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，純熟掌握、使用消防器材。

3）每季度組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）

大檢查。

4）根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，每年組織一次消防演習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

第七章：防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案

防汛、抗雷雨大風(fēng)工作方針與原則

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的

方針，保證安全和生產(chǎn)運(yùn)行正常是防汛、抗雷雨大風(fēng)工作的首要任務(wù)。

防汛、抗雷雨大風(fēng)工作遵照如下幾種重要原則：

(1)以人為本、安全第一。

(2)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層貫徹。

(3)以防為主、防抗結(jié)合。

(4)依法防汛、公眾參與。

(5)堅(jiān)持防汛、抗雷雨大風(fēng)統(tǒng)籌原則。

(6)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，局部利益服從全局利益。

二防止和預(yù)警

0防止災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組準(zhǔn)備工作：

(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全體員工防止自然災(zāi)害和自我

保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗雷雨大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛、抗雷雨大風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)，貫徹防

汛、抗雷雨大風(fēng)負(fù)責(zé)人、防汛、抗雷雨大風(fēng)隊(duì)伍和預(yù)警措施,

加強(qiáng)防汛、抗雷雨大風(fēng)服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)臺(tái)

風(fēng)、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風(fēng)等不一樣自然災(zāi)害制定對(duì)

應(yīng)的防止方案。

(4)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物

料，合理配置。在防汛、抗雷雨大風(fēng)重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量

的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

(5)通信準(zhǔn)備。充足運(yùn)用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會(huì)通信公網(wǎng)，保

證防汛、抗雷雨大風(fēng)通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時(shí)

傳遞。

(6)防汛、抗雷雨大風(fēng)檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、

查物資、查通信為重要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)微弱環(huán)節(jié),

要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

(7)防汛、抗雷雨大風(fēng)平常管理工作。加強(qiáng)防汛、抗雷雨大風(fēng)

平常管理工作，定期進(jìn)行防汛、抗雷雨大風(fēng)人員的培訓(xùn)和防

汛、抗雷雨大風(fēng)演習(xí)，保證應(yīng)急響應(yīng)措施關(guān)鍵時(shí)刻的順利實(shí)

行。

2)各部門(mén)生產(chǎn)防止準(zhǔn)備工作如下：

(1)工藝化驗(yàn)部門(mén)根據(jù)實(shí)際狀況，調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案；

適時(shí)有效地公布預(yù)警信息。

(2)運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電

所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控，做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;

發(fā)現(xiàn)故障和其他異常狀況及時(shí)報(bào)送設(shè)備部門(mén)或告知防汛領(lǐng)導(dǎo)

小組。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，尤其是構(gòu)筑物，以防大風(fēng)天氣高空墜

物。

(3)機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢

查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時(shí)檢查

全廠機(jī)械設(shè)備的接地狀況，及時(shí)整改存在安全隱患的設(shè)施。

(4)設(shè)備部門(mén)按汛期設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃組織人員實(shí)行，

保證設(shè)施設(shè)備完好；生產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)生故障和屋頂漏雨時(shí)，及

時(shí)搶修。

3)預(yù)警機(jī)制

根據(jù)市氣象局、新聞宣傳、通信或防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)等政府有關(guān)管理

部門(mén)的防汛預(yù)警告知向各部分及下屬單位公布對(duì)應(yīng)預(yù)警信息，啟動(dòng)對(duì)

應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。詳細(xì)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)及防御指導(dǎo)以《徐州市

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指導(dǎo)》為準(zhǔn)。

三應(yīng)急響應(yīng)

1)應(yīng)急響應(yīng)的總體規(guī)定

應(yīng)急響應(yīng)的總體規(guī)定是：迅速組織，統(tǒng)一指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)

協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防汛；迅速反應(yīng)，保障有力；貫徹責(zé)任，細(xì)化

措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，保證明現(xiàn)防汛、抗雷雨大風(fēng)工作目的。

2)預(yù)警信息的報(bào)送和公布

本廠預(yù)警信息的來(lái)源有：

(1)天氣預(yù)報(bào)信息，該信息由侯馬市氣象臺(tái)提供。

(2)侯馬市政通污水處理有限企業(yè)有關(guān)災(zāi)害性天氣的發(fā)文。

(3)中央控制室有關(guān)災(zāi)害天氣的收文。

上述信息來(lái)源由信息接受者在第一時(shí)間報(bào)送防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)

導(dǎo)小組。防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息并結(jié)合廠內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)

行狀況，判明應(yīng)急等級(jí)，進(jìn)行預(yù)警信息和應(yīng)急等級(jí)公布，各部門(mén)接受

到預(yù)警信息后，按應(yīng)急等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。

防汛、抗雷雨大風(fēng)信息的報(bào)送和處理，應(yīng)迅速、精確、翔實(shí)，重

要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以精確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)匯

報(bào)基本狀況，同步抓緊理解狀況，隨即補(bǔ)報(bào)詳情。

四值班

根據(jù)公布防汛、抗雷雨大風(fēng)預(yù)警的等級(jí)，安排不一樣的行政值班

制度，各有關(guān)部門(mén)安排搶險(xiǎn)搶修人員，做好防汛、抗雷雨大風(fēng)準(zhǔn)備工

作，無(wú)端缺崗將追究有關(guān)人員責(zé)任。防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組需根

據(jù)不一樣的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、抗雷雨大風(fēng)期間保證信息暢通，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人必須保

持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

防汛、抗雷雨大風(fēng)期間詳細(xì)值班安排如下：

(1)藍(lán)色預(yù)警時(shí)，按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班；

(2)黃色預(yù)警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝

化驗(yàn)部門(mén)一人值班；

(3)橙色預(yù)警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運(yùn)行

和機(jī)修各一人值班，雨水防汛隊(duì)伍到位；

(4)紅色預(yù)警時(shí)，防汛小組所有組員現(xiàn)場(chǎng)值班，雨水防汛隊(duì)伍

到位。

五指揮和調(diào)度

根據(jù)預(yù)警信息等級(jí)和廠內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行狀況，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人員應(yīng)迅速上崗到位，按規(guī)

定的處置程序，組織指揮各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采用對(duì)應(yīng)處置措

施。不一樣預(yù)警等級(jí)的防汛、抗雷雨大風(fēng)負(fù)責(zé)人因特殊原因不在現(xiàn)場(chǎng)

時(shí)，由其授權(quán)人負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度。

防汛、抗雷雨大風(fēng)緊急狀態(tài)下的調(diào)度，以內(nèi)線電話或?qū)χv機(jī)告知

的形式，公布調(diào)度指令。

(1)藍(lán)色預(yù)警時(shí)由運(yùn)行班長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度；

(2)黃色和橙色預(yù)警時(shí)，由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度；

(3)紅色預(yù)警時(shí)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人負(fù)責(zé)調(diào)度。

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大狀況，必須在第一時(shí)間報(bào)送值班人員，值班人員報(bào)

廠長(zhǎng)。

六搶險(xiǎn)救災(zāi)

(1)發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)

事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與有關(guān)部

門(mén)聯(lián)絡(luò)。

(2)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件詳細(xì)狀況，按

照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供企業(yè)或上一級(jí)有關(guān)部門(mén)或

當(dāng)?shù)卣笓]決策。

(3)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門(mén)的資源

和力量，提供技術(shù)支持；組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員，迅速

開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

(4)處置重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團(tuán)

結(jié)協(xié)作、迅速反應(yīng)、高效處置，最大程度地減少損失。

七安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

(1)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安

全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥物、備用電源和急

救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

(2)搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視狀況作出決

定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采用防護(hù)措施以保證

自身安全。

(3)防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)公布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

八社會(huì)力量動(dòng)員與參與

出現(xiàn)災(zāi)害后，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)

和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓瑢?duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)行緊急控

制，防止事態(tài)及其危害的深入擴(kuò)大；必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛

調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置。

九應(yīng)急結(jié)束

(1)當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時(shí)，防汛、抗雷雨大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

可視實(shí)際狀況宣布結(jié)束緊急應(yīng)急。

(2)根據(jù)有關(guān)緊急應(yīng)急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通

運(yùn)送工具等，在應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)償還原位。緊急處置工

作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水

毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡量減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

十培訓(xùn)和演習(xí)

培訓(xùn)和演習(xí)是防汛、抗雷雨大風(fēng)工作在關(guān)鍵時(shí)刻順利展開(kāi)的重要

保障，各部門(mén)需建立對(duì)應(yīng)的防汛、抗雷雨大風(fēng)培訓(xùn)和演習(xí)制度。

培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)，保證培訓(xùn)

工作質(zhì)量；培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采用多種組織形式，定期與不定期

相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

防汛、抗雷雨大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不一樣類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí)，

以檢查、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

第八章防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案

一、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)在入凍前由廠長(zhǎng)組

織對(duì)廠內(nèi)各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的臉查，同步規(guī)定各工種

對(duì)應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。

2、在檢查中發(fā)既有存在凍害也許的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行處

理；對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)防寒

防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)處理。

3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)咨、水管路以及水表等保

溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門(mén)要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的

防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)沒(méi)備進(jìn)行可靠防護(hù)，防

止設(shè)備遭受侵害。

5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，

實(shí)行防寒防凍應(yīng)急救援工作。

6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要精確判斷事故性質(zhì)，運(yùn)

用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)，精確講清人員受傷或設(shè)

備受損實(shí)際狀況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)措施。

7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組

長(zhǎng)，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員根據(jù)實(shí)際狀況制定出詳

細(xì)搶險(xiǎn)方案。

9、若設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)告知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，

抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

二、總結(jié)分析

1、凍害發(fā)生后，防寒防凍應(yīng)急救援小組要及時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)搶險(xiǎn)

匯報(bào)上報(bào)企業(yè)。

2、對(duì)發(fā)生的凍害事故，防寒防凍應(yīng)急救援要進(jìn)行全面總結(jié)，

組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。

3、入冬前防寒防凍應(yīng)急救援小組要對(duì)全員進(jìn)行防寒防凍安全

教育，并組織考試。

三、培訓(xùn)與演習(xí)

1、運(yùn)用多種工具、手段，對(duì)員工進(jìn)行防寒防凍知識(shí)的宣傳教

育，提高防寒防凍意識(shí)，明確防寒防凍在企業(yè)的重要意義。

2、積極采用外培和內(nèi)培的措施，加強(qiáng)義務(wù)防寒防凍人員的培

訓(xùn)教育，不停提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第九章防止和處理污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、防止污染事故措施：

1、化驗(yàn)人員須嚴(yán)格遵守《化驗(yàn)室規(guī)章制度》，做到規(guī)范操作，防

止事故的發(fā)生；

2、化驗(yàn)人員每天須定期抽取進(jìn)水口、各池體出水及總出水口的水

樣，防止突發(fā)性排放污染物和其他可以導(dǎo)致人與動(dòng)植物急性中毒損害

的劇毒污染物排入水體導(dǎo)致的危害嚴(yán)重事故；

3、操作人員嚴(yán)格按照《污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》

進(jìn)行操作，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；

4、運(yùn)行人員每?jī)尚r(shí)巡視一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，如不能處理

向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)處理，廠內(nèi)部不能處理則請(qǐng)專(zhuān)家處理；

5、領(lǐng)導(dǎo)小組人員須每天巡視一次污水處理廠運(yùn)行狀況，察看與否

存在安全隱患。

二、處理污染事故措施：

（一）實(shí)行污染事故應(yīng)急處理分級(jí)負(fù)責(zé)制

廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織企業(yè)營(yíng)運(yùn)重大污染事故的應(yīng)急處理，重要包括：

1、突發(fā)性排放污染物和其他可以導(dǎo)致人與動(dòng)植物急性中毒損害

的劇毒污染物，數(shù)量較多，范圍較大，危害嚴(yán)重的事故；

2、對(duì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致嚴(yán)重破壞以及導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人員

傷亡，直接影響社會(huì)安定的污染事故；

3、對(duì)周?chē)姓^(qū)域環(huán)境導(dǎo)致較大影響的一般污染事故和較大污

染事故。

廠長(zhǎng)在處理污染事故時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)匯

報(bào)，并在其指揮下組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作，同步應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向市環(huán)

境保護(hù)局匯報(bào)，可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，決定與否祈求環(huán)境保護(hù)部

門(mén)支援。

廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急處理，重要包

括：

1、突發(fā)性排放一般污染物的事故;

2、突發(fā)性排放一類(lèi)污染物和其他可以導(dǎo)致人與動(dòng)植物急性中毒

損害的劇毒污染物，數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。

廠長(zhǎng)在組織應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)向企業(yè)匯報(bào)，可根

據(jù)應(yīng)急工作需要，決定與否祈求支援。

（二）污染事故處理工作程序

1、接報(bào)與行動(dòng)

（1）事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向組長(zhǎng)和

副組長(zhǎng)匯報(bào)，聽(tīng)候指令。

（