2025年大學《海洋資源與環(huán)境》專業(yè)題庫——海洋自然保護區(qū)管理政策考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.海洋自然保護區(qū)2.海洋生態(tài)承載力3.海洋保護區(qū)分區(qū)管理4.國際生物多樣性公約“荒野地”和“保護區(qū)”建議二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述設立海洋自然保護區(qū)的主要依據和基本原則。2.概述我國海洋自然保護區(qū)管理的主要制度體系。3.闡述海洋保護區(qū)在維護海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能方面的重要作用。4.分析當前我國海洋保護區(qū)管理面臨的主要挑戰(zhàn)之一（如保護與發(fā)展矛盾或執(zhí)法困難）。三、論述題（共40分）結合一個具體的海洋保護區(qū)案例（國內或國際均可），分析其管理政策的制定背景、核心管理措施、實施效果以及存在的主要問題，并提出相應的改進建議。試卷答案一、名詞解釋1.海洋自然保護區(qū)：指為了保護特定的海洋自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危海洋生物物種、重要的海洋自然遺跡、具有重大科學文化價值的海洋自然景觀等，依法劃出一定面積的海域進行特殊保護和管理的區(qū)域。**解析思路：*考察對核心概念的掌握。答案需包含“依法劃定”、“特定海洋自然元素”（生態(tài)、生物、遺跡、景觀等）、“特殊保護和管理”三個核心要素。2.海洋生態(tài)承載力：指在確保海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和維護其長期穩(wěn)定的前提下，某一特定海洋保護區(qū)或海域能夠持續(xù)容納和支撐的某一物種（或人類活動）的最大負荷量，包括生物量、數量、壓力或影響等。**解析思路：*考察對關鍵術語的理解。答案需點明其“特定區(qū)域”范圍、核心是“可持續(xù)負荷量”、強調“生態(tài)健康和穩(wěn)定”的約束條件，以及負荷量的表現(xiàn)形式（生物、數量、壓力等）。3.海洋保護區(qū)分區(qū)管理：指根據海洋自然保護區(qū)的不同功能分區(qū)（如核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)），設定差異化的管理目標和管控措施，以實現(xiàn)保護優(yōu)先、合理利用和可持續(xù)管理的目標。**解析思路：*考察對管理制度的理解。答案需包含“功能分區(qū)”（核心、緩沖、實驗）的概念、“差異化管理目標和措施”的核心機制，以及最終目的（保護優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)）。4.國際生物多樣性公約“荒野地”和“保護區(qū)”建議：該建議是《生物多樣性公約》框架下提出的全球戰(zhàn)略目標之一，旨在推動各國識別、保護和管理其管轄范圍內的“荒野地”（通常指受干擾極少的自然區(qū)域）和已存在的各類“保護區(qū)”（如國家公園、自然保護區(qū)等），以減緩生物多樣性的喪失。**解析思路：*考察對國際前沿議題的掌握。答案需點明其來源（CBD建議）、涉及的兩類區(qū)域（荒野地、保護區(qū)）、核心行動（識別、保護、管理）以及最終目標（減緩生物多樣性喪失）。二、簡答題1.設立海洋自然保護區(qū)的主要依據和基本原則：*依據：主要包括保護珍稀瀕危海洋生物及其棲息地、保護重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)和遺傳資源、保護具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡和景觀、保護重要的海洋漁業(yè)資源產卵場、索餌場和越冬場、滿足海洋科學研究、教育宣傳和生態(tài)旅游的需要等。*基本原則：依法設立原則；科學規(guī)劃原則（基于生態(tài)系統(tǒng)的整體性和關聯(lián)性）；保護優(yōu)先、合理開發(fā)原則；當地社區(qū)參與原則；有效管理原則；可持續(xù)發(fā)展原則。**解析思路：*此題考察基礎知識體系。依據部分需列舉1-2點關鍵理由；原則部分需列出幾項核心原則，并做簡要說明，體現(xiàn)設立的合法性與科學性、保護與發(fā)展并重、多方參與和有效管理的理念。2.我國海洋自然保護區(qū)管理的主要制度體系：*法律法規(guī)依據：以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等為核心。*管理體制：實行中央政府與地方政府相結合的管理體制，由國務院自然資源主管部門主管全國自然保護區(qū)工作。*設立審批：國家級自然保護區(qū)由國務院批準；地方級自然保護區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。*管理分區(qū)：通常劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，實施差異化管理。*管理措施：包括明確保護目標、制定管理計劃、開展監(jiān)測評估、實施執(zhí)法監(jiān)督、引入生態(tài)補償機制、鼓勵社區(qū)參與等。**解析思路：*考察對具體管理制度的了解。答案需從法律依據、管理體制、設立程序、核心制度（分區(qū)）、具體措施（監(jiān)測、執(zhí)法、補償、參與）等多個維度進行闡述，體現(xiàn)管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性。3.海洋保護區(qū)在維護海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能方面的重要作用：*保存基因庫：為瀕危物種提供生存空間，維持遺傳多樣性。*維護生態(tài)系統(tǒng)結構完整性與穩(wěn)定性：保護關鍵物種和棲息地，維持食物鏈和生態(tài)過程。*提供生態(tài)產品：維持漁業(yè)資源可持續(xù)性，提供生物資源。*提供文化服務：作為科研、教育、科普、生態(tài)旅游和休閑觀光的場所。*調節(jié)氣候與凈化環(huán)境：通過碳匯、生物凈化等過程，緩解氣候變化，凈化海水。**解析思路：*考察對保護價值的應用理解。答案需結合生態(tài)系統(tǒng)服務功能的概念，從遺傳資源保護、生態(tài)系統(tǒng)結構功能維護、物質與能量供給、文化精神享受、環(huán)境調節(jié)凈化等多個維度，具體闡述海洋保護區(qū)的作用。4.分析當前我國海洋保護區(qū)管理面臨的主要挑戰(zhàn)之一（如保護與發(fā)展矛盾或執(zhí)法困難）：*（若選保護與發(fā)展矛盾）：海洋保護區(qū)往往位于資源開發(fā)利用的熱點區(qū)域，與周邊地區(qū)的漁業(yè)、航運、旅游、能源開發(fā)等人類活動產生沖突。如何在嚴格保護生態(tài)系統(tǒng)的同時，保障當地社區(qū)和經濟發(fā)展權益，找到生態(tài)保護與經濟發(fā)展的平衡點，是巨大的挑戰(zhàn)。這涉及到資源利益的重新分配、補償機制的建立、社區(qū)參與的有效性等問題。*（若選執(zhí)法困難）：我國海域廣闊，島嶼眾多，海洋保護區(qū)點多面廣，且多位于偏遠海域，給日常監(jiān)測、巡護和執(zhí)法帶來極大困難。執(zhí)法力量相對不足，技術裝備有待提升，海上執(zhí)法的協(xié)調機制有待完善，非法捕撈、傾廢、破壞珊瑚礁等違法行為時有發(fā)生，嚴重威脅保護區(qū)安全?？鐓^(qū)域、跨部門的執(zhí)法協(xié)作也面臨障礙。**解析思路：*此題考察分析問題的能力。選擇一個挑戰(zhàn)點深入分析，需先明確指出挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)（如具體沖突類型或執(zhí)法難點），然后分析其產生的原因（如地理位置、利益沖突、投入不足、制度障礙等），最后可以簡要提及可能的解決方向（如政策協(xié)調、技術手段、社區(qū)參與、法規(guī)完善等）。三、論述題結合一個具體的海洋保護區(qū)案例（國內或國際均可），分析其管理政策的制定背景、核心管理措施、實施效果以及存在的主要問題，并提出相應的改進建議。**解析思路：*此題考察綜合運用知識分析和解決實際問題的能力。要求考生：1.選擇案例：選擇一個自己相對熟悉或資料容易獲取的海洋保護區(qū)案例（如中國的西沙群島自然保護區(qū)、海南島珊瑚礁保護區(qū)，或美國的大堡礁海洋公園、加拉帕戈斯海洋保護區(qū)等）。2.闡述背景：分析該保護區(qū)設立的原因，包括其獨特的生態(tài)價值、面臨的威脅、相關的法律法規(guī)背景、社會經濟發(fā)展需求等。3.分析措施：詳細介紹該保護區(qū)管理政策的核心內容，如功能區(qū)劃（核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的設定及管理要求）、主要保護對象、關鍵保護措施（如禁漁、限捕、外來物種控制、污染治理、游客管理、監(jiān)測網絡等）、管理機構和資金來源等。4.評估效果：結合案例資料或相關報道，評價管理政策在生態(tài)保護、資源可持續(xù)利用、科研教育、社區(qū)發(fā)展等方面的實施效果，指出哪些方面做得比較好，哪些方面效果不彰。5.指出問題：深入分析管理政策在實施過程中遇到的主要困難和問題，如管理資金不足、執(zhí)法力量薄弱、社區(qū)參與度不高、游客超載、氣候變化影響、新興經濟活動（如海上旅游、能源開發(fā)）帶來的壓力等。6.提出建議：