教育局縣區(qū)教育督導聯(lián)動方案

一、總則（一）目的為進一步加強教育督導工作，優(yōu)化教育資源配置，提升縣區(qū)教育質量，促進教育公平，推動本地區(qū)教育事業(yè)的高質量發(fā)展，特制定本教育局縣區(qū)教育督導聯(lián)動方案，構建上下貫通、左右協(xié)同、高效運行的教育督導聯(lián)動機制。（二）原則1.導向性原則：以國家教育方針政策為導向，圍繞教育改革發(fā)展的中心任務，突出重點，引導縣區(qū)各級各類學校規(guī)范辦學行為，提升教育教學水平。2.科學性原則：遵循教育規(guī)律和督導工作規(guī)律，運用科學合理的督導方法和評價指標體系，確保督導結果客觀、公正、準確。3.協(xié)同性原則：加強教育局與縣區(qū)之間、縣區(qū)與縣區(qū)之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，實現資源共享、優(yōu)勢互補。4.實效性原則：注重督導結果的運用，針對發(fā)現的問題及時提出整改意見，跟蹤整改落實情況，切實解決教育發(fā)展中的實際問題。（三）適用范圍本方案適用于本教育局所管轄的各個縣區(qū)的教育督導工作，包括對縣區(qū)教育行政部門、各級各類學校及其他教育機構的督導檢查。二、組織架構與職責分工（一）成立教育督導聯(lián)動工作領導小組由教育局局長擔任組長，分管教育督導工作的副局長擔任副組長，成員包括教育局各相關科室負責人、縣區(qū)教育局局長等。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調縣區(qū)教育督導聯(lián)動工作，研究解決工作中的重大問題。（二）設立教育督導聯(lián)動辦公室辦公室設在教育局督導室，負責日常工作的組織實施，具體職責如下：1.制定教育督導聯(lián)動工作計劃和實施方案，組織開展督導檢查活動。2.收集、整理、分析督導信息，撰寫督導報告，向領導小組匯報督導工作情況。3.對督導中發(fā)現的問題進行跟蹤整改，建立問題臺賬，督促縣區(qū)和學校落實整改措施。4.組織開展教育督導業(yè)務培訓，提高督導人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力。（三）縣區(qū)職責分工1.縣區(qū)教育局負責本轄區(qū)內教育督導工作的組織實施，配合教育局開展聯(lián)動督導檢查活動。2.按照教育局的工作要求，制定本縣區(qū)教育督導工作計劃，定期向教育局督導聯(lián)動辦公室匯報工作進展情況。3.負責對本縣區(qū)內學校及其他教育機構的日常督導檢查，及時發(fā)現問題并督促整改，對重大問題及時上報。三、督導內容與重點（一）教育法律法規(guī)和政策貫徹落實情況1.檢查縣區(qū)教育行政部門和學校對國家教育法律法規(guī)、方針政策的學習宣傳和貫徹執(zhí)行情況，重點檢查義務教育均衡發(fā)展、學前教育普及普惠、職業(yè)教育改革等政策的落實情況。2.督導縣區(qū)教育行政部門依法履行教育管理職責，規(guī)范教育行政行為，保障學校依法自主辦學。（二）學校辦學行為規(guī)范情況1.對學校的招生行為進行督導，檢查是否存在違規(guī)招生、掐尖招生等問題，維護招生秩序。2.關注學校的課程設置與實施，確保開齊開足各類課程，尤其是體育、藝術、勞動教育等課程，促進學生全面發(fā)展。3.檢查學校的教學常規(guī)管理，包括教學計劃制定、備課、上課、作業(yè)批改、教學評價等環(huán)節(jié)，推動學校提高教學質量。4.督導學校規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費政策，杜絕亂收費現象。（三）教師隊伍建設情況1.檢查縣區(qū)教師隊伍配備情況，包括教師數量、學歷結構、學科結構等是否滿足教育教學需要。2.督導教師培訓工作的開展情況，檢查教師培訓計劃的制定與實施，教師參加培訓的覆蓋面和培訓效果等。3.關注教師師德師風建設，檢查學校師德師風制度建設和落實情況，查處教師違反師德師風的行為。（四）教育教學質量提升情況1.建立健全教育教學質量監(jiān)測體系，對縣區(qū)內學校的教育教學質量進行定期監(jiān)測和評估。2.分析不同學段學生的學業(yè)水平、綜合素質發(fā)展情況，查找影響教育教學質量的因素，提出改進措施和建議。3.關注學校的教育教學改革創(chuàng)新情況，鼓勵學校積極探索適合學生發(fā)展的教育教學模式和方法，推動教育質量整體提升。（五）校園安全與管理情況1.檢查學校的安全制度建設和落實情況，包括校園安全管理責任制度、安全應急預案、安全檢查與隱患排查等。2.督導學校加強安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力，重點檢查交通安全、消防安全、食品安全等方面的教育和管理工作。3.關注學校的校園文化建設和管理，營造積極向上、文明和諧的校園氛圍，促進學生身心健康發(fā)展。四、督導方式與流程（一）督導方式1.綜合督導：教育局定期組織對縣區(qū)教育工作進行全面、系統(tǒng)的督導檢查，每[X]年開展一次，重點檢查縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的整體情況，對縣區(qū)教育工作進行綜合評價。2.專項督導：針對教育改革發(fā)展中的重點、難點問題，以及群眾關心的熱點問題，適時開展專項督導檢查，如義務教育控輟保學專項督導、減輕學生過重課業(yè)負擔專項督導等。專項督導根據實際需要不定期進行。3.經常性督導：縣區(qū)教育督導部門對轄區(qū)內學校進行常態(tài)化督導檢查，每月至少開展一次，及時發(fā)現和解決學校在日常教育教學管理中存在的問題。4.隨訪督導：教育局和縣區(qū)教育督導人員采取不打招呼、隨機抽取學校的方式進行隨訪督導，真實了解學校的辦學情況和師生的工作學習狀態(tài)。（二）督導流程1.準備階段-教育局督導聯(lián)動辦公室制定督導工作方案，明確督導目的、內容、方法、時間安排等。-提前向被督導縣區(qū)和學校發(fā)出督導通知，告知督導工作的相關要求和準備事項。-組建督導檢查組，對督導人員進行培訓，使其熟悉督導內容和工作流程。2.實施階段-督導檢查組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調查、訪談師生等方式，全面了解被督導對象的情況。-對收集到的信息進行整理和分析，形成初步督導意見。-督導檢查組與被督導對象進行溝通反饋，聽取其意見和建議。3.總結階段-督導檢查組根據督導情況撰寫督導報告，客觀反映被督導對象的工作成績、存在問題及改進建議。-教育局督導聯(lián)動辦公室對督導報告進行審核，向領導小組匯報督導工作情況，并將督導結果向被督導縣區(qū)和學校進行通報。4.整改階段-被督導縣區(qū)和學校根據督導報告提出的問題和建議，制定整改方案，明確整改目標、措施、責任人及整改期限，并上報教育局督導聯(lián)動辦公室。-督導聯(lián)動辦公室對整改情況進行跟蹤檢查，定期通報整改工作進展情況，確保整改工作取得實效。五、督導結果運用與問責（一）督導結果運用1.將督導結果作為對縣區(qū)教育工作考核評價的重要依據，與教育資源分配、表彰獎勵等掛鉤。對教育工作成績突出的縣區(qū)，在政策支持、項目安排、資金分配等方面給予傾斜；對工作不力、問題較多的縣區(qū)，進行通報批評，并責令限期整改。2.督導結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。通過教育局官方網站、新聞媒體等渠道，及時公布督導檢查情況和結果，增強教育督導的透明度和公信力。3.學校的督導結果作為校長考核、任免、獎懲的重要依據。對辦學水平高、教育質量好的學校校長，給予表彰獎勵；對存在嚴重問題的學校校長，視情節(jié)輕重進行誡勉談話、組織調整等處理。（二）問責機制1.對在教育督導工作中發(fā)現的違規(guī)違紀行為，按照有關法律法規(guī)和規(guī)定，嚴肅追究相關單位和人員的責任。2.建立教育督導問責制度，明確問責情形、問責方式和問責程序。對存在以下情形的縣區(qū)教育行政部門和學校，進行問責：-對教育法律法規(guī)和政策貫徹落實不力，影響教育事業(yè)發(fā)展的。-違反教育教學管理規(guī)定，擾亂教育教學秩序，造成不良影響的。-對督導檢查中發(fā)現的問題整改不力，導致問題長期存在或反復出現的。-存在其他嚴重違反教育督導規(guī)定的行為。3.問責方式包括責令檢查、約談、通報批評、組織處理、紀律處分等，根據問題的嚴重程度和性質，采取相應的問責措施。六、保障措施（一）加強隊伍建設1.建立健全教育督導人員選拔任用機制，選拔政治素質高、業(yè)務能力強、熟悉教育工作的人員充實到督導隊伍中來。2.定期組織教育督導人員參加業(yè)務培訓，邀請教育專家、學者進行授課，學習先進的教育督導理念和方法，不斷提高督導人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。3.加強督導人員的職業(yè)道德建設，嚴格遵守督導工作紀律，確保督導工作的公正性和權威性。（二）完善督導制度1.進一步完善教育督導相關規(guī)章制度，明確督導職責、工作流程、結果運用等，使教育督導工作有章可循、規(guī)范有序。2.建立教育督導信息管理系統(tǒng)，實現督導信息的實時收集、整理、分析和共享，提高督導工作的信息化水平和工作效率。（三）強化經費保障1.教育局和縣區(qū)政府要將教育督導工作經費納入財政預算，保障督導工作的正常開展。2.合理安排經費使用，主要用于督導人員培訓、督導工具購置、督導檢查活動開展等方面，確保經費使用效益最大化。