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文檔簡(jiǎn)介

ICS13.100

CCSC77

44

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB44/T2486—2024

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件規(guī)范

Specificationforbasicconditionsofsafetytraininginstitutions

2024-04-11發(fā)布2024-07-11實(shí)施

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本條件...........................................................................2

5日常管理...........................................................................4

6自評(píng)...............................................................................5

參考文獻(xiàn)..............................................................................6

I

DB44/T2486—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由廣東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。

本文件由廣東省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(GD/TC81)歸口。

本文件起草單位:廣東省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院、廣州市地震監(jiān)測(cè)中心、廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中

心有限公司、廣州市工貿(mào)技師學(xué)院。

本文件主要起草人:袁智、肖艷萍、堯國(guó)棟、劉佳彬、吳涓、李松柏、黃永泉、黃建章、張長(zhǎng)銀、

趙遠(yuǎn)飛、聶廣金、陳穎欣、黃楓珊、朱棧、劉鳳君、黃子斌、陳成旺、吉彩云。

II

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安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)應(yīng)具備的基本條件、日常管理和自評(píng)的要求。

本文件適用于開(kāi)展特種作業(yè)人員,礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、煙花爆竹、金屬冶煉等生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及自主開(kāi)展上述培訓(xùn)活動(dòng)

的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

本文件不適用于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)業(yè)務(wù),其他行業(yè)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)根據(jù)需要參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

GB55037建筑防火通用規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

安全培訓(xùn)safetytraining

以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員安全素質(zhì)和

技能為目的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)safetytraininginstitutions

對(duì)外承攬安全生產(chǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù),從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

主要負(fù)責(zé)人keypersonincharge

負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。

專職培訓(xùn)負(fù)責(zé)人full-timetrainingmanager

與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng),負(fù)責(zé)組織和

管理培訓(xùn)教學(xué)的人員。

專職培訓(xùn)管理人員full-timetrainingadministrator

與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng),從事培訓(xùn)教

學(xué)管理和實(shí)施的人員。

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專職教師full-timeteacher

與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu),專門從事培訓(xùn)教學(xué)或研究工作,具備

安全生產(chǎn)培訓(xùn)類別應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)、技能和教學(xué)能力的人員。

兼職教師part-timeteacher

與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臨時(shí)或短期聘請(qǐng),專門從事培訓(xùn)教學(xué)

或研究工作,具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)類別應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)、技能和教學(xué)能力的人員。

4基本條件

機(jī)構(gòu)分類

4.1.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),且具有法人資格或能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

4.1.2安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍分為以下兩類:

——Ⅰ類機(jī)構(gòu):從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn);

——Ⅱ類機(jī)構(gòu):從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。

管理人員

4.2.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)符合下列條件:

a)專職管理人員應(yīng)不少于3名,包括主要負(fù)責(zé)人、專職培訓(xùn)負(fù)責(zé)人以及專職培訓(xùn)管理人員,專職

管理人員符合教師條件的可兼任教師;

b)專職培訓(xùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得大學(xué)專科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師及以上職業(yè)技

能等級(jí)證書(shū),有3年及以上安全培訓(xùn)管理或相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)法律

法規(guī),具備安全培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)組織管理等能力;

c)專職培訓(xùn)管理人員應(yīng)取得大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,2年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

教師

4.3.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師條件應(yīng)滿足的通用要求:

a)專職教師、兼職教師應(yīng)每年至少參加2次由行業(yè)主管部門、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各級(jí)考試機(jī)構(gòu)等單

位組織的教學(xué)研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議等;

b)每期培訓(xùn)班應(yīng)有專職教師參與授課,且每期初訓(xùn)班不少于2名教師授課。

4.3.2安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師條件根據(jù)所屬類型應(yīng)滿足相應(yīng)要求:

——Ⅰ類機(jī)構(gòu)的專職教師、兼職教師應(yīng)取得培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以

上注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證或高級(jí)職稱或持地級(jí)以上市級(jí)行業(yè)主管部門頒發(fā)的相關(guān)領(lǐng)域?qū)?/p>

家證書(shū),并在本專業(yè)領(lǐng)域具有8年及以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

——Ⅱ類機(jī)構(gòu)從事理論培訓(xùn)的專職教師、兼職教師應(yīng)取得培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科及以上學(xué)

歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師及以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),并在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年及

以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

——Ⅱ類機(jī)構(gòu)從事實(shí)操培訓(xùn)的專職教師、兼職教師應(yīng)取得培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的大學(xué)專科及以上學(xué)

歷、初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),并持有相關(guān)實(shí)操項(xiàng)目特種作

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業(yè)操作證(具有特種作業(yè)實(shí)操考評(píng)員(專家)資格的退休人員除外),在本專業(yè)領(lǐng)域有5年及

以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4.3.3安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬類型配備相應(yīng)數(shù)量的教師:

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所配備的專職教師、兼職教師數(shù)量應(yīng)不少于6名(專職教師不少于2名),專職教師中

應(yīng)有不少于1名具備中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師資格或安全相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或地級(jí)以

上市級(jí)行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全相關(guān)專業(yè)專家證書(shū);每個(gè)行業(yè)(作業(yè)類別)應(yīng)配備不少于3名教師(專

職教師不少于1名)。

場(chǎng)所

4.4.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所應(yīng)滿足的通用要求:

a)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有自有或租賃3年以上的固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的辦公場(chǎng)所和教學(xué)場(chǎng)所;

b)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公室、學(xué)員咨詢處,面積不少于40㎡;應(yīng)配置專用檔案

室,檔案室環(huán)境、使用面積、檔案柜數(shù)量應(yīng)滿足培訓(xùn)檔案保管需要,且使用面積不少于10㎡;

c)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場(chǎng)所建筑防火和消防設(shè)施應(yīng)符合GB55036和GB55037的規(guī)定;

d)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公和教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)保持良好的通風(fēng)、采光、照明,保障干凈、清潔、整齊的教學(xué)

環(huán)境。

4.4.2辦公場(chǎng)所和教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)類型滿足以下條件:

——Ⅰ類機(jī)構(gòu):教室面積應(yīng)至少能滿足60人同時(shí)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),學(xué)員人均使用面積不少于1.5㎡;

——Ⅱ類機(jī)構(gòu):理論教室面積應(yīng)至少能滿足60人同時(shí)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),學(xué)員人均使用面積不少于1.5

㎡。實(shí)際操作培訓(xùn)場(chǎng)地面積應(yīng)不小于相應(yīng)操作項(xiàng)目實(shí)際操作考試點(diǎn)建設(shè)要求。

設(shè)備設(shè)施

4.5.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的通用要求:

a)辦公場(chǎng)所應(yīng)配置滿足日常辦公需要的設(shè)備設(shè)施和學(xué)員后勤保障設(shè)施且能正常使用;

b)應(yīng)配備具備學(xué)員身份信息錄入和識(shí)別功能的考勤設(shè)備;

c)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)存功能的視頻監(jiān)控設(shè)備;

d)應(yīng)配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資;

e)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng),并建立相應(yīng)臺(tái)賬;

f)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保存實(shí)操培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備購(gòu)買、租賃憑證,租賃設(shè)備租期不少于3年,實(shí)操培訓(xùn)

應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝置設(shè)施和必要的學(xué)員個(gè)人防護(hù)用品;

4.5.2根據(jù)機(jī)構(gòu)類型滿足以下條件:

——Ⅰ類機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所及Ⅱ類機(jī)構(gòu)的理論培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配置滿足多媒體教學(xué)需要的設(shè)備、設(shè)施且

能正常使用;

——Ⅱ類機(jī)構(gòu)的實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)配備與所承擔(dān)的培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,且至少能同時(shí)滿足

60人培訓(xùn)的需求。實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)不低于相應(yīng)操作項(xiàng)目實(shí)際操作考試點(diǎn)建設(shè)要求。

管理制度

4.6.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的管理制度,包括但不限于以下制度或內(nèi)容:

——崗位職責(zé);

——教師管理;

——學(xué)員管理;

——設(shè)備設(shè)施管理;

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——培訓(xùn)過(guò)程管理;

——教學(xué)評(píng)估;

——檔案管理;

——安全管理;

——財(cái)務(wù)管理;

——后勤保障;

4.6.2安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理制度應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并向相關(guān)人員公開(kāi)。

4.6.3安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定重要設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程,并向相關(guān)人員公開(kāi)。

4.6.4安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少開(kāi)展1次對(duì)管理制度的適宜性和執(zhí)行情況的評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及

時(shí)修訂管理制度。

5日常管理

培訓(xùn)過(guò)程管理

5.1.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前制定培訓(xùn)計(jì)劃,包括但不限于以下內(nèi)容:

a)培訓(xùn)項(xiàng)目名稱;

b)培訓(xùn)時(shí)間;

c)培訓(xùn)人員基本信息;

d)課程表(培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、授課教師、授課時(shí)間、授課方式及授課地點(diǎn)等);

e)教學(xué)大綱;

f)考核方式。

5.1.2安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)配備專職培訓(xùn)管理人員,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備、具體實(shí)施、

培訓(xùn)過(guò)程管理、培訓(xùn)資料收集、授課評(píng)估總結(jié)等工作,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目前應(yīng)按培訓(xùn)計(jì)劃為

學(xué)員提供培訓(xùn)教材、培訓(xùn)講義等學(xué)習(xí)資料。

5.1.3安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),每半天至少開(kāi)展1次培訓(xùn)考勤,考勤記錄應(yīng)完整、

真實(shí)。

5.1.4安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每期培訓(xùn)班應(yīng)全過(guò)程監(jiān)控并錄像。

5.1.5安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后向培訓(xùn)學(xué)員或?qū)W員所在單位開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,收集意見(jiàn)、建議,

并結(jié)合滿意度調(diào)查結(jié)果撰寫(xiě)培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié),培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:

a)設(shè)置的合理與適用;

b)教學(xué)資料質(zhì)量;

c)教師授課質(zhì)量;

d)培訓(xùn)工作人員服務(wù)質(zhì)量;

e)培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備設(shè)施情況;

f)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量;

g)培訓(xùn)滿意。

檔案管理

5.2.1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案臺(tái)賬應(yīng)包含專職教師、兼職教師檔案、教學(xué)設(shè)備設(shè)施檔案、培訓(xùn)班檔案、報(bào)考檔

案,且內(nèi)容應(yīng)符合下列條件。

a)專職教師、兼職教師檔案包括但不限于以下內(nèi)容:

1)專職教師、兼職教師匯總名冊(cè);

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2)教師個(gè)人信息登記表;

3)個(gè)人有效身份證件、學(xué)歷證明復(fù)印件;

4)專業(yè)技術(shù)能力證明材料;

5)勞動(dòng)合同或協(xié)議;

6)參加教學(xué)研討記錄。

b)教學(xué)設(shè)備設(shè)施檔案包括但不限于以下內(nèi)容:

1)場(chǎng)地、課室、實(shí)操室臺(tái)賬;

2)實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備臺(tái)賬;

3)設(shè)備、設(shè)施定期檢查、維護(hù)管理臺(tái)賬。

c)培訓(xùn)班檔案包括但不限于以下內(nèi)容:

1)學(xué)員信息匯總;

2)學(xué)員個(gè)人申請(qǐng)材料;

3)培訓(xùn)計(jì)劃;

4)課程安排;

5)培訓(xùn)全過(guò)程考勤記錄;

6)教學(xué)日志(含培訓(xùn)班名稱、授課內(nèi)容、授課教師、授課時(shí)間、授課方式、授課課室及實(shí)到

人數(shù)等);

7)教學(xué)評(píng)估;

8)班級(jí)小結(jié);

9)培訓(xùn)教材及教學(xué)課件;

10)考核情況及成績(jī);

11)培訓(xùn)過(guò)程錄像(可單獨(dú)存放)。

5.2.2培訓(xùn)檔案管理應(yīng)滿足以下條件:

a)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專職檔案管理人員或本機(jī)構(gòu)專職人員兼任檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的歸檔、

保管、銷毀等工作;檔案管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不隨意增減、修改、損毀、遺棄原始檔

案資料。

b)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)檔案應(yīng)實(shí)施“一期一檔”管理,及時(shí)將各項(xiàng)培訓(xùn)記錄歸檔,合理編號(hào)并編

制檔案目錄。

c)特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不少于6年,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案

保存時(shí)間不少于3年。

安全管理

5.3.1安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)日常安全管理,制定符合GB/T29639的火災(zāi)、踩踏、

觸電、高處墜落、極端天氣等類別的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,定期開(kāi)展消防、安全相關(guān)檢查

及應(yīng)急演練。

5.3.2安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)時(shí),應(yīng)提前做好事故預(yù)防及應(yīng)急處置措施。

5.3.3安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開(kāi)展內(nèi)部安全教育培訓(xùn),不斷提升管理人員和教師安全意識(shí)和能力。

6自評(píng)

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月31日前根據(jù)本文件第4、5章節(jié)對(duì)上一年度培訓(xùn)管理情況開(kāi)展一次自評(píng)并

保存自評(píng)材料,評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本條件、日常管理是否滿足本文件要求,并根據(jù)自評(píng)結(jié)果分析評(píng)估培訓(xùn)管

理質(zhì)量,修改完善相關(guān)制度,加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管控,提出提升措施,持續(xù)改進(jìn)不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

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參考文獻(xiàn)

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[3]廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)有關(guān)工作的通知(粵應(yīng)急〔2018〕

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安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)(應(yīng)急〔2019〕107號(hào))

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