ICS07.060

CCSA47

3404

淮南市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3404/T12—2023

農(nóng)村雷電災(zāi)害綜合治理示范點(diǎn)建設(shè)指南

Constructionguidelinesforthecomprehensivemanagementdemonstrationsitesof

lightningdisastersinruralareas

2023-12-20發(fā)布2024-1-20實(shí)施

淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3404/T12—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................3

2規(guī)范性引用文件.....................................................................3

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................3

4基礎(chǔ)設(shè)施...........................................................................3

5人員...............................................................................4

6信息傳播與反饋.....................................................................5

7應(yīng)急...............................................................................5

8培訓(xùn)和科普.........................................................................6

參考文獻(xiàn)..............................................................................7

I

DB3404/T12—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由淮南市氣象局提出并歸口。

本文件起草單位：淮南市氣象局、淮南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安徽省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心、安徽省風(fēng)云

防雷安全檢測(cè)有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：王中洋、袁緒永、張鋼、儲(chǔ)蕾、顏俊、勞紅磊、王潤(rùn)石、王雅正、王軍、葉楠。

II

DB3404/T12—2023

農(nóng)村雷電災(zāi)害綜合治理示范點(diǎn)建設(shè)指南

1范圍

本文件提供了農(nóng)村雷電災(zāi)害綜合治理示范點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范點(diǎn)”）建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、人員、信息

傳播與反饋、應(yīng)急、培訓(xùn)和科普等方面的建議。

本文件適用于農(nóng)村行政村或自然村示范點(diǎn)的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T21431建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范

GB/T33678VLF-LF三維閃電定位網(wǎng)技術(shù)規(guī)范

GB/T34312雷電災(zāi)害應(yīng)急處置規(guī)范

GB/T38121雷電防護(hù)雷暴預(yù)警系統(tǒng)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50952農(nóng)村民居雷電防護(hù)工程技術(shù)規(guī)范

GB51143防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范

QX/T594地面大氣電場(chǎng)觀測(cè)規(guī)范

QX/T635防雷安全標(biāo)志

DB34/T4637.8氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)規(guī)范第8部分雷電

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

雷電防護(hù)裝置lightningprotectionsystem；LPS

用來(lái)減小雷擊建筑物造成物理?yè)p害的整個(gè)系統(tǒng)。

注：LPS由外部和內(nèi)部防雷裝置兩部分構(gòu)成。

[來(lái)源：GB/T19663—2022，5.1.3]

4基礎(chǔ)設(shè)施

監(jiān)測(cè)設(shè)施

4.1.1應(yīng)按照地方政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)乩纂姳O(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施。

雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施可選用閃電定位儀、大氣電場(chǎng)儀。閃電定位儀的技術(shù)條件應(yīng)符合GB/T33678的規(guī)定。大

氣電場(chǎng)儀的技術(shù)條件應(yīng)符合GB/T38121的規(guī)定，其安裝、數(shù)據(jù)傳輸和維護(hù)應(yīng)符合QX/T594的規(guī)定。

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預(yù)警設(shè)施

4.2.1統(tǒng)籌共享區(qū)域內(nèi)應(yīng)急廣播、電子顯示屏等設(shè)施資源，依法傳播、推送雷電預(yù)警信息，及時(shí)傳遞

給所在地人員。

4.2.2共建共享村氣象信息服務(wù)站，負(fù)責(zé)氣象信息服務(wù)，雷電預(yù)警信息的接收和傳遞。

管理服務(wù)

4.3.1示范點(diǎn)應(yīng)建設(shè)穩(wěn)定、可靠的氣象信息接收終端，并保證正常運(yùn)行。

4.3.2示范點(diǎn)應(yīng)有專(zhuān)人落實(shí)區(qū)域內(nèi)雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全管理、日常巡查和探測(cè)環(huán)境保護(hù)。

防雷安全標(biāo)志與避災(zāi)場(chǎng)所

4.4.1應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置防雷安全標(biāo)志，防雷安全標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格和設(shè)計(jì)應(yīng)符合QX/T635的規(guī)定：

——大樹(shù)下；

——防雷裝置不完善的建筑物/構(gòu)筑物；

——懸崖下；

——石縫下；

——山坳口子；

——湖泊、河流等水域邊。

4.4.2建設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB51143的要求。

雷電防護(hù)裝置

4.5.1農(nóng)村民居和自建建筑應(yīng)按GB50057和GB50952的要求設(shè)計(jì)和安裝雷電防護(hù)裝置。

4.5.2學(xué)校、醫(yī)院（診所、醫(yī)療服務(wù)中心等）、敬老院、村部等場(chǎng)所及設(shè)施，應(yīng)按照GB50057的要求

設(shè)計(jì)和安裝雷電防護(hù)裝置，并按GB/T21431的要求開(kāi)展定期檢測(cè)。

5人員

氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人

示范點(diǎn)應(yīng)設(shè)有1名（或以上）氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人，并應(yīng)履行以下職責(zé)：

——協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、氣象主管機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展雷電災(zāi)害防御工作；

——協(xié)助參與示范點(diǎn)防雷安全隱患排查工作；

——負(fù)責(zé)氣象信息匯總至鄉(xiāng)鎮(zhèn)并及時(shí)更新，確保示范點(diǎn)及時(shí)接收當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布的雷電預(yù)警信

息；

——定期組織開(kāi)展雷電災(zāi)害應(yīng)急演練等工作。

氣象信息員

示范點(diǎn)應(yīng)設(shè)有1名（或以上）氣象信息員，并應(yīng)履行以下職責(zé)：

——負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的接收和傳遞；

——按照DB34/T4637.8的規(guī)定配合做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查信息收集；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害災(zāi)情的收集和上報(bào)；

——在緊急情況下承擔(dān)災(zāi)害處置的輔助工作，協(xié)助群眾緊急轉(zhuǎn)移和災(zāi)害應(yīng)急救助，參與避災(zāi)場(chǎng)所

的日常管理和防災(zāi)減災(zāi)宣傳；

——配合組織開(kāi)展氣象科普文化活動(dòng)，參與氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)；

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——配合做好轄區(qū)內(nèi)雷電監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)警系統(tǒng)的維護(hù)工作。

6信息傳播與反饋

傳播

6.1.1在接收到雷電災(zāi)害預(yù)警信息后或當(dāng)?shù)匾寻l(fā)生雷電災(zāi)害，氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人/或氣象信息員通

過(guò)應(yīng)急廣播、手機(jī)短信、即時(shí)通信軟件等渠道快速向所在地人員傳播預(yù)警信息。

6.1.2如遇斷電，常規(guī)通訊方式中斷等緊急情況，使用對(duì)講機(jī)、鑼鼓、入戶(hù)通知等方式將信息及時(shí)傳

播到每戶(hù)村民。

反饋

6.2.1雷電災(zāi)害發(fā)生后，氣象信息員將災(zāi)害發(fā)生情況及圖片、視頻等資料通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等途徑及時(shí)

向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)反饋。

6.2.2協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好災(zāi)害調(diào)查工作。

7應(yīng)急

應(yīng)急預(yù)案

7.1.1示范點(diǎn)應(yīng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容宜參照GB/T34312的要求，并應(yīng)與上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)

案銜接。

7.1.2雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)接收到預(yù)警信息，或雷電災(zāi)

害已經(jīng)發(fā)生狀態(tài)下，按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急演練

每年組織至少1次由所在村20%以上常住村民參與的雷電災(zāi)害應(yīng)急演練。

應(yīng)急響應(yīng)

雷電災(zāi)害發(fā)生后，氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人、氣象信息員應(yīng)采取以下行動(dòng)：

——及時(shí)向上級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況；

——組織分析雷電災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)情形勢(shì)，部署落實(shí)應(yīng)對(duì)防范工作；

——通過(guò)各類(lèi)渠道向村民傳播雷電災(zāi)害預(yù)警信息及有關(guān)防災(zāi)指令；

——組織村民開(kāi)展自救和呼救。

災(zāi)后處置

7.4.1雷電災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)了解和掌握村民情緒和傷亡情況，對(duì)因恐慌和失去親人、財(cái)產(chǎn)損失等造成

心理障礙的村民及時(shí)開(kāi)展心理幫扶工作。心理幫扶包括：

——按照統(tǒng)一的口徑宣傳災(zāi)害損失情況，制止謠言，消除居民的猜測(cè)和不穩(wěn)定情緒；

——組織開(kāi)展心理健康專(zhuān)題講座，向村民介紹心理自我調(diào)節(jié)的常識(shí)和方法；

——開(kāi)展深入細(xì)致的勸導(dǎo)工作，進(jìn)行心理?yè)嵛亢退枷雱駥?dǎo)；

——尋求專(zhuān)業(yè)人士給予一定的心理輔導(dǎo)和治療。

7.4.2協(xié)助開(kāi)展保險(xiǎn)理賠，包括：

——災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間向投保公司報(bào)告；

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——及時(shí)對(duì)雷擊對(duì)象（如房屋、牲畜等）進(jìn)行拍照；

——與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系開(kāi)具災(zāi)害證明。

8培訓(xùn)和科普

培訓(xùn)

村氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人、氣象信息員等相關(guān)人員每年至少參加1次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)班。

科普宣傳

8.2.1在村中心廣場(chǎng)或文化禮堂等人員密集場(chǎng)所設(shè)立氣象科普點(diǎn)，定期開(kāi)展雷電災(zāi)害科普宣傳。

8.2.2宣傳內(nèi)容重點(diǎn)包括本地雷電災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和防御指南、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布、避災(zāi)

場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線(xiàn)，普及防雷減災(zāi)知識(shí)和雷擊避險(xiǎn)自救技能。

8.2.3向村民發(fā)放雷電災(zāi)害科普資料，在全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、世界氣象日、科普宣傳周等

時(shí)段開(kāi)展防雷減