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文檔簡介
[大連某酒店]酒店客人安全與服務(wù)規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理大連某酒店各類突發(fā)事件,提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,健全安全管理體系,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障客人、員工的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常的服務(wù)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合大連某酒店實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于大連某酒店內(nèi)部所有服務(wù)及管理活動(dòng),旨在明確酒店在突發(fā)事件中的職責(zé)、流程和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。
第三條本規(guī)范的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施、高效的應(yīng)急響應(yīng)和規(guī)范的處置流程,實(shí)現(xiàn)酒店安全管理與服務(wù)的全面提升。
第四條本規(guī)范的核心目標(biāo)是提升酒店全員應(yīng)急能力,健全安全管理與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善資源調(diào)配與信息共享體系,最大限度減少突發(fā)事件對(duì)客人、員工、酒店及社會(huì)造成的損害。
第五條本規(guī)范保障對(duì)象為大連某酒店所有客人及員工的生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常的服務(wù)經(jīng)營秩序,保障酒店作為公共場所的公共安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于以下法律法規(guī)及政策文件:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
(二)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》;
(三)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(四)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;
(五)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;
(六)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(七)相關(guān)地方性安全管理?xiàng)l例及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。大連某酒店設(shè)立應(yīng)急指揮中心,作為突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)酒店突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息接報(bào)、評(píng)估、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置,最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確酒店管理層、各部門及員工的應(yīng)急職責(zé)。酒店主要負(fù)責(zé)人是酒店安全與應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本科室范圍內(nèi)的突發(fā)事件負(fù)責(zé),確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,定期對(duì)酒店設(shè)施設(shè)備、消防安全、食品安全、治安防范等進(jìn)行全面檢查評(píng)估。強(qiáng)化應(yīng)急信息收集與研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)蔓延。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位(如公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急管理部門等)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作體系。強(qiáng)化信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)動(dòng)員工和客人參與應(yīng)急演練與處置,形成全員參與、群防群控的應(yīng)急工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及本規(guī)范要求,結(jié)合突發(fā)事件的具體性質(zhì)、特點(diǎn)和影響程度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中,始終將保障客人及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,依法維護(hù)各方合法權(quán)益,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法,防止事態(tài)升級(jí)或引發(fā)次生、衍生事件。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于大連某酒店各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成客人、員工身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失,酒店服務(wù)經(jīng)營秩序受到影響,酒店聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及客人、員工的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w投訴、鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),客人、員工的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店安全穩(wěn)定的事件。
典型示例:酒店內(nèi)發(fā)生客人集體投訴服務(wù)質(zhì)量事件;酒店周邊發(fā)生影響酒店正常經(jīng)營的群體性事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件和刑事案件,針對(duì)客人、員工的各類恐怖襲擊事件或暴力侵害事件。
典型示例:酒店內(nèi)發(fā)生持械傷人事件;酒店發(fā)生針對(duì)特定客人或員工的嚴(yán)重盜竊案。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人等重大安全事故,食品安全事件,安全生產(chǎn)事故(如廚房、工程部事故),酒店周邊發(fā)生的重大交通事故影響酒店正常運(yùn)營,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
典型示例:酒店發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員疏散和財(cái)產(chǎn)損失;酒店供餐發(fā)生食物中毒事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店客人、員工健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;酒店周邊發(fā)生的、可能對(duì)酒店客人、員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
典型示例:酒店內(nèi)發(fā)生新冠肺炎聚集性疫情;酒店客人出現(xiàn)群體性食物中毒癥狀。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹等)、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,對(duì)酒店造成影響。
典型示例:強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致酒店部分設(shè)施損壞;地震導(dǎo)致酒店電力中斷和人員傷亡。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:酒店信息系統(tǒng)被攻擊導(dǎo)致癱瘓,客人信息泄露事件;利用酒店網(wǎng)絡(luò)或通訊設(shè)施發(fā)布有害信息,進(jìn)行詐騙等違法犯罪活動(dòng);竊取酒店商業(yè)秘密,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
典型示例:酒店客戶管理系統(tǒng)遭受黑客攻擊導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露;酒店網(wǎng)絡(luò)被用于傳播虛假信息。
7.考試安全類突發(fā)事件。適用于酒店承接各類考試(如培訓(xùn)考試、資格認(rèn)證考試等)時(shí),在考試組織、試卷管理、考試過程等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件或突發(fā)事件。
典型示例:酒店承辦的考試試卷在運(yùn)送過程中發(fā)生丟失;考試現(xiàn)場發(fā)生考生突發(fā)疾病事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別之外,可能對(duì)酒店安全穩(wěn)定造成影響的突發(fā)公共事件。
典型示例:酒店所在區(qū)域發(fā)生重大社會(huì)影響事件導(dǎo)致客人大量滯留或無法正常出行;酒店發(fā)生供水中斷事件嚴(yán)重影響正常運(yùn)營。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
大連某酒店成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:酒店總經(jīng)理
副組長:酒店副總經(jīng)理
成員:酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、銷售部等部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮大連某酒店各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請示、報(bào)告。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息,提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)大連某酒店處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部、客房部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。
主要職責(zé):統(tǒng)一決策、組織、指揮大連某酒店涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作;上報(bào)有關(guān)信息。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管安保工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場警戒,搶救現(xiàn)場傷員(受害人員),維持現(xiàn)場治安秩序;負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人,指揮調(diào)度所有安保力量,協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人;匯集相關(guān)信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店分管工程、餐飲的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):建立防范和預(yù)警機(jī)制;統(tǒng)一決策、組織、指揮大連某酒店涉及事故災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、敦促或開展應(yīng)急疏散、搶救;調(diào)查事故原因;上報(bào)有關(guān)信息。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管餐飲、前廳的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由餐飲部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、前廳部、客房部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。
主要職責(zé):建立防范和預(yù)警機(jī)制;積極收集相關(guān)信息;加強(qiáng)對(duì)餐飲部、客房部等部門的日常管理工作的督察;下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、救援、敦促或開展調(diào)查工作;上報(bào)有關(guān)信息。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店分管工程、安保的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。
主要職責(zé):在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急處置工作,發(fā)布災(zāi)害信息、組織應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)、救助等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管信息工作的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部、客房部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。
主要職責(zé):通過技術(shù)手段對(duì)酒店信息系統(tǒng)有害信息實(shí)施監(jiān)控;及時(shí)處置重大有害信息傳播、封堵黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散;及時(shí)處置和報(bào)告酒店信息系統(tǒng)遭受嚴(yán)重攻擊的重大安全事件;查處網(wǎng)上違法違紀(jì)事件。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管前廳、客房的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由前廳部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部、客房部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在前廳部。
主要職責(zé):開展事件調(diào)查;確認(rèn)事件等級(jí);啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;做出決策;及時(shí)上報(bào)。
8.突發(fā)事件信息工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集客人、員工的動(dòng)態(tài),了解各部門的工作情況,匯總、分析各部門上報(bào)的信息,編輯信息專報(bào)。及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向上級(jí)主管部門報(bào)送緊急信息,為上級(jí)主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置大連某酒店突發(fā)事件,建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
大連某酒店突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(一)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。
(二)首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息,均應(yīng)立即作為首次報(bào)告進(jìn)行上報(bào),不得延誤。
(三)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件基本情況,不得歪曲、隱瞞或捏造。
(四)完整性。信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素(見本規(guī)范第四款),確保信息全面、連貫。
(五)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中,報(bào)告部門或個(gè)人應(yīng)持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求或事件進(jìn)展情況,及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循“部門報(bào)告>領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總>突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策>按需上報(bào)上級(jí)”的流程:
(一)部門報(bào)告:酒店內(nèi)任何部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人或直接向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。
(二)辦公室匯總:酒店辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別,并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告。同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,將信息按要求上報(bào)至上級(jí)主管部門。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)掌握的信息,決定事件的響應(yīng)級(jí)別,并下達(dá)應(yīng)急處置指令。
(四)按需上報(bào):根據(jù)事件性質(zhì)、級(jí)別和上級(jí)要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定部門負(fù)責(zé)將事件信息、應(yīng)急處置進(jìn)展等通過電話、網(wǎng)絡(luò)或書面形式向上級(jí)主管部門(如大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局、遼寧省文化和旅游廳等)報(bào)告。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
遇重大突發(fā)事件或上級(jí)明確要求時(shí),啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:
(一)即時(shí)電話報(bào)告:酒店辦公室或直接知情的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到事件報(bào)告后40分鐘內(nèi)向大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門電話報(bào)告事件的基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、初步影響等)。
(二)緊急書面報(bào)告:書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成,并通過政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或機(jī)要等最快渠道報(bào)送至上級(jí)主管部門。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素(見本規(guī)范第四款),并附相關(guān)佐證材料(如照片、視頻等)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(樓層、房間號(hào)、區(qū)域等)。
(三)規(guī)模:涉及人員數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等。
(四)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能影響的初步評(píng)估。
(七)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。
(九)報(bào)告單位及聯(lián)系人:報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并報(bào)送:
(一)重大自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雪等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。
(二)重大事故災(zāi)難:如酒店內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)、建筑物垮塌、?;沸孤?、重大食品安全事件等。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生傳染病疫情(如新冠肺炎)聚集性疫情,造成或可能造成嚴(yán)重危害的群體性不明原因疾病等。
(四)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如發(fā)生影響國家安全和利益的涉外事件、涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的突發(fā)事件等。
(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息,或監(jiān)測到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、行動(dòng)性動(dòng)向。
(六)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大暴恐事件、嚴(yán)重危害社會(huì)治安的事件、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件等。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及酒店各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,建立健全本組/本科室應(yīng)急管理責(zé)任制,定期檢查評(píng)估應(yīng)急工作落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)急工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和酒店實(shí)際情況變化,定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并做好預(yù)案的備案與公示工作。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求,定期開展技能培訓(xùn)和紀(jì)律教育,提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期組織不同層級(jí)、不同場景、不同類型的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,提高全體員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需求,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備(如消防器材、醫(yī)療急救用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活必需品等),建立物資臺(tái)賬,明確保管責(zé)任,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好、取用便捷,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
大連某酒店突發(fā)事件的等級(jí)根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等因素,劃分為以下四個(gè)等級(jí):
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失蹤),或者危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,以及需要跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),或者嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營和社會(huì)秩序的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:酒店內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)導(dǎo)致大量人員傷亡;發(fā)生涉及多名客人的嚴(yán)重暴力犯罪事件;發(fā)生造成重大影響的群體性事件導(dǎo)致酒店癱瘓。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下,以及需要?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),或者嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:酒店發(fā)生較大范圍火災(zāi)導(dǎo)致一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生針對(duì)特定客人或少數(shù)員工的嚴(yán)重暴力犯罪事件;發(fā)生造成一定社會(huì)影響的群體性事件。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下,以及需要市(地)級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),或者對(duì)酒店運(yùn)營造成較嚴(yán)重影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:酒店發(fā)生一般火災(zāi)導(dǎo)致人員輕傷;發(fā)生涉及少數(shù)客人的治安事件;發(fā)生對(duì)酒店局部運(yùn)營造成影響的停電、供水中斷等事件。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以下死亡(含失蹤),或者危及3人以下生命安全,或者30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,以及不需要市(地)級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),但對(duì)酒店運(yùn)營造成一定影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:酒店發(fā)生小型火情得到及時(shí)控制;發(fā)生輕微的治安事件;發(fā)生對(duì)酒店運(yùn)營影響較小的事故。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
酒店突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(一)I級(jí)(特別重大)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。酒店辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告,并同步將初步信息上報(bào)至上級(jí)主管部門(如大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等)。同時(shí),啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管安全、運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2.核心響應(yīng)行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)和證據(jù)保全。同時(shí),啟動(dòng)與公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,請求外部專業(yè)力量支援。加強(qiáng)信息收集與研判,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。必要時(shí),通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定客人情緒,防止事態(tài)蔓延。
3.后續(xù)處置與報(bào)告。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)事件發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施,并做好善后處理工作。I級(jí)事件信息應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門,1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并報(bào)送至遼寧省文化和旅游廳等上級(jí)主管部門。
(二)II級(jí)(重大)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。酒店辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告,并同步將初步信息上報(bào)至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門。同時(shí),啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管安全、運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2.核心響應(yīng)行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)和證據(jù)保全。同時(shí),啟動(dòng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,請求外部專業(yè)力量支援。加強(qiáng)信息收集與研判,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。適時(shí)通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定客人情緒,防止事要態(tài)蔓延。
3.后續(xù)處置與報(bào)告?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)事件發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施,并做好善后處理工作。II級(jí)事件信息應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門,1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并報(bào)送至遼寧省文化和旅游廳等上級(jí)主管部門。
(三)III級(jí)(較大)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。酒店辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告,并同步將初步信息上報(bào)至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門。同時(shí),啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,由酒店分管安全、運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2.核心響應(yīng)行動(dòng)。現(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),開展必要的救助、疏散、警戒和秩序維護(hù)。根據(jù)事件性質(zhì)和影響,啟動(dòng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)資源,實(shí)施應(yīng)急處置。加強(qiáng)信息收集與研判,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。適時(shí)通過內(nèi)部渠道發(fā)布信息,穩(wěn)定員工和客人情緒。
3.后續(xù)處置與報(bào)告?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,盡快恢復(fù)酒店正常運(yùn)營秩序。根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。III級(jí)事件信息應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門,1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并報(bào)送至遼寧省文化和旅游廳等上級(jí)主管部門。
(四)IV級(jí)(一般)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。酒店辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告,并同步將初步信息上報(bào)至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門。同時(shí),啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案,由酒店分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與指揮。
2.核心響應(yīng)行動(dòng)?,F(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),開展必要的救助、疏散、警戒和秩序維護(hù)。根據(jù)事件性質(zhì)和影響,啟動(dòng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)資源,實(shí)施應(yīng)急處置。加強(qiáng)信息收集與研判,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。通過酒店內(nèi)部廣播、公告等渠道發(fā)布信息,穩(wěn)定員工和客人情緒。
3.后續(xù)處置與報(bào)告?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,盡快恢復(fù)現(xiàn)場秩序。根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。IV級(jí)事件信息應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至大連市應(yīng)急管理局、大連市公安局等相關(guān)部門,1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并報(bào)送至遼寧省文化和旅游廳等上級(jí)主管部門。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)。酒店突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù):
(一)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障人員安全。
(二)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、核實(shí)信息,準(zhǔn)確評(píng)估事件影響,為決策提供依據(jù)。
(三)及時(shí)報(bào)告。根據(jù)事件性質(zhì)、級(jí)別和處置進(jìn)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信息,確保信息暢通。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件情況,適時(shí)通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定各方情緒,維護(hù)酒店聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
大連某酒店應(yīng)建立健全覆蓋所有區(qū)域、全天候、雙向通達(dá)的通訊與信息保障體系,確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
(一)信息收集。酒店應(yīng)建立多元化信息收集機(jī)制,包括但不限于:
1.設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)接聽客人、員工求助電話及外部信息。
2.加強(qiáng)對(duì)酒店內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息、客人意見反饋渠道(如前臺(tái)、客服熱線)的監(jiān)控與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。
3.建立與公安、消防、醫(yī)療、安監(jiān)、環(huán)保等外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的直接通訊渠道,確保信息快速傳遞。
(二)信息傳遞。酒店應(yīng)建立規(guī)范的信息傳遞流程,包括:
1.明確信息傳遞的優(yōu)先級(jí)和路徑,確保關(guān)鍵信息優(yōu)先傳遞至現(xiàn)場指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.確保通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)、電話線路、應(yīng)急廣播系統(tǒng))的完好率和暢通性,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
(三)信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,包括:
1.根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),按照規(guī)定時(shí)限和程序,逐級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。
2.確保報(bào)送信息的真實(shí)性、客觀性,避免遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),并附上必要的佐證材料。
(四)信息處理。建立高效的信息處理機(jī)制,包括:
1.現(xiàn)場信息核實(shí)、分析研判、輔助決策、對(duì)外發(fā)布等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。
2.明確信息保密要求和輿情監(jiān)控機(jī)制,防止信息泄露和不當(dāng)傳播。
第十二條物資與資金保障
大連某酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)有效的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障。
(一)資金保障。
1.將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入酒店年度財(cái)務(wù)預(yù)算,確保應(yīng)急預(yù)備資金來源的穩(wěn)定性和充足性。
2.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備金,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際需求,定期評(píng)估并適時(shí)調(diào)整資金規(guī)模。
3.建立應(yīng)急采購和費(fèi)用審批的快速通道,確保應(yīng)急物資采購和費(fèi)用使用規(guī)范、高效。
4.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,確保應(yīng)急資金使用的透明度和accountability。
(二)物資保障。
1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定應(yīng)急物資目錄清單,明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量及更新周期。
2.在酒店內(nèi)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,指定專人負(fù)責(zé)日常管理,確保物資存放環(huán)境符合要求。
3.定期檢查、維護(hù)、補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保物資完好、充足,并保持應(yīng)急狀態(tài)。
4.建立應(yīng)急物資出入庫管理制度,確保物資領(lǐng)用規(guī)范、登記清晰、回收及時(shí)。
5.對(duì)特殊應(yīng)急物資(如醫(yī)療藥品、消毒用品、防護(hù)裝備等)實(shí)施專人專柜保管,確保專物專用、管理規(guī)范。
6.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資動(dòng)態(tài)管理和信息共享。
第十三條人員與技術(shù)保障
大連某酒店應(yīng)建立健全人員與技術(shù)保障體系,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,提供專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。
(一)人員保障。
1.組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確各類應(yīng)急小組(如醫(yī)療救護(hù)組、治安維護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組)的職責(zé)分工和人員組成。
2.定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包括急救知識(shí)、應(yīng)急處置程序、安全防護(hù)技能等,確保隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
3.建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制,明確內(nèi)部人員調(diào)配程序和外部支援協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)力量的及時(shí)到位。
4.建立應(yīng)急人員激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急演練和處置工作。
(二)技術(shù)保障。
1.配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備,如醫(yī)療救護(hù)車、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)等,并確保其完好率和有效性。
2.建立應(yīng)急技術(shù)支持體系,組建由工程技術(shù)人員、醫(yī)療專家、法律顧問等組成的技術(shù)專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),提升員工應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用能力。
4.建立應(yīng)急技術(shù)交流與協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升應(yīng)急處置的科技含量。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
大連某酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系,提升全員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(一)培訓(xùn)保障。
1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、形式、頻次及考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.定期開展全員安全教育培訓(xùn),包括消防安全、食品安全、治安防范、急救知識(shí)等內(nèi)容。
3.針對(duì)不同崗位、不同層級(jí)的員工,開展分層分類的專項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)。
4.建立培訓(xùn)考核與反饋機(jī)制,確保培訓(xùn)效果。
(二)演練保障。
1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練場景、目標(biāo)、內(nèi)容、形式及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2.定期組織開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
3.建立演練評(píng)估與總結(jié)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)交流協(xié)作。
1.積極參與外部應(yīng)急演練,加強(qiáng)與周邊社區(qū)、相關(guān)行業(yè)及政府部門組織的聯(lián)合演練,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
2.鼓勵(lì)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
大連某酒店應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的應(yīng)急響應(yīng)和處置。
(一)制度建設(shè)。制定并完善各項(xiàng)應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)章制度,包括但不限于《大連某酒店突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《大連某酒店應(yīng)急信息報(bào)告制度》、《大連某酒店應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》、《大連某酒店應(yīng)急通信保障預(yù)案》、《大連某酒店應(yīng)急演練管理辦法》等,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急管理體系。
(二)組織保障。建立健全應(yīng)急組織體系,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)與權(quán)限,確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。包括但不限于:
1.成立由酒店總經(jīng)理擔(dān)任總指揮的“大連某酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)酒店的應(yīng)急處置工作。
2.設(shè)立“大連某酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集、資源調(diào)配、督導(dǎo)檢查等。
3.組建涵蓋酒店各部門的專業(yè)應(yīng)急處置工作組,明確各小組的職責(zé)分工和成員單位構(gòu)成,形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
(三)物資保障。建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置需求。
(四)軟硬件設(shè)施保障。配備必要的應(yīng)急處置軟硬件設(shè)施,如應(yīng)急照明設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其完好率和有效性。
(五)技術(shù)保障。建立應(yīng)急技術(shù)支持體系,組建由工程技術(shù)人員、醫(yī)療專家、法律顧問等組成的技術(shù)專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第十六條壓實(shí)工作責(zé)任
大連某酒店應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置責(zé)任,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任,確保責(zé)任到人、責(zé)任落實(shí)。
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