2025年2026國考申論題及答案解析材料1：2024年中央一號文件明確提出“加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、治理、服務(wù)深度融合”。某農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研組在西南某縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)仍以家庭分散經(jīng)營為主，80%的小農(nóng)戶依賴線下批發(fā)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，因信息不對稱導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”“果熟難銷”現(xiàn)象頻發(fā)。該縣特色產(chǎn)品“脆紅李”因缺乏品牌推廣，地頭收購價僅為電商平臺售價的1/3，產(chǎn)業(yè)鏈停留在初級加工階段，附加值不足。材料2：東南沿海S市“數(shù)字農(nóng)服”平臺運行3年來，已覆蓋全市90%的行政村。平臺整合氣象預(yù)警、土壤監(jiān)測、病蟲害識別等23項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過智能算法為農(nóng)戶提供“種植日歷”；對接200余家電商企業(yè)和社區(qū)團購平臺，實現(xiàn)“田間直連餐桌”，2023年幫助農(nóng)戶減少中間損耗1.2億元，特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額占比從15%提升至42%。平臺還開發(fā)“農(nóng)民直播間”功能，培訓(xùn)5000余名農(nóng)村“數(shù)字達人”，其中60歲以上老人通過“一鍵開播”功能，累計銷售土特產(chǎn)品8000余萬元。材料3：西北某縣在推進“智慧鄉(xiāng)村”項目時遭遇現(xiàn)實困境。該縣70%的農(nóng)村人口年齡超過50歲，其中40%僅具備基礎(chǔ)手機操作能力，部分老人面對智能灌溉系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺時“望屏興嘆”。某村安裝的智能垃圾分類設(shè)備因村民不會使用，最終淪為擺設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺雖上線“掌上審批”功能，但實際使用率不足15%，多數(shù)群眾仍選擇線下跑腿。此外，部分農(nóng)業(yè)合作社反映，第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商收取高額數(shù)據(jù)調(diào)用費，且存在農(nóng)產(chǎn)品價格、種植規(guī)模等敏感信息泄露風(fēng)險。材料4：2023年國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.9%，但城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施差距仍達18.5個百分點；農(nóng)村網(wǎng)民中，使用網(wǎng)絡(luò)購物、在線支付的比例比城鎮(zhèn)低22個百分點。工信部《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2024-2026年）》指出，要堅持“需求導(dǎo)向、農(nóng)民主體”原則，重點突破“數(shù)字鴻溝”“應(yīng)用斷層”等瓶頸，推動數(shù)字技術(shù)從“可及”向“好用”“愛用”升級。（一）根據(jù)“給定材料1-2”，概括數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的具體作用。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。答案：數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮四方面作用：一是優(yōu)化生產(chǎn)管理，整合氣象、土壤等數(shù)據(jù)，通過智能算法提供“種植日歷”，提升生產(chǎn)科學(xué)性；二是暢通產(chǎn)銷對接，對接電商和社區(qū)團購平臺，減少中間損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品線上銷售占比；三是賦能品牌增值，解決信息不對稱問題，提升特色農(nóng)產(chǎn)品溢價空間；四是培育新型主體，開發(fā)“農(nóng)民直播間”功能，培訓(xùn)農(nóng)村“數(shù)字達人”，拓寬銷售渠道，尤其幫助老年群體參與線上經(jīng)營。解析：本題需從材料1、2中提取關(guān)鍵信息。材料1指出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因信息不對稱導(dǎo)致銷售困境、附加值低，材料2通過S市案例說明數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、銷售、品牌、主體培育方面的作用。需注意將具體數(shù)據(jù)（如“減少中間損耗1.2億元”）轉(zhuǎn)化為概括性表述，突出“優(yōu)化”“暢通”“賦能”“培育”等動詞，確保答案覆蓋所有要點。（二）“給定材料3”中提到“數(shù)字鴻溝”已成為鄉(xiāng)村數(shù)字轉(zhuǎn)型的“攔路虎”，請結(jié)合材料3和實際，談?wù)勀銓@一問題的理解。（20分）要求：分析深入，邏輯清晰，不超過350字。答案：“數(shù)字鴻溝”在鄉(xiāng)村表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)供給與農(nóng)民需求、能力之間的失衡，具體體現(xiàn)在三方面：一是代際差異顯著，70%農(nóng)村人口超50歲，40%僅具備基礎(chǔ)手機操作能力，老年群體難以掌握智能設(shè)備和平臺使用，導(dǎo)致“智能設(shè)備閑置”“線上功能使用率低”；二是應(yīng)用斷層突出，智能垃圾分類設(shè)備、“掌上審批”等數(shù)字化工具因操作復(fù)雜，未適配農(nóng)民實際需求，出現(xiàn)“重建設(shè)輕使用”現(xiàn)象；三是成本與安全隱患并存，第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商高額收費增加經(jīng)營負擔(dān)，農(nóng)產(chǎn)品敏感信息泄露風(fēng)險威脅農(nóng)民利益。這一問題阻礙了數(shù)字技術(shù)紅利向農(nóng)村傳導(dǎo)，若不解決，將加劇城鄉(xiāng)發(fā)展差距，制約鄉(xiāng)村振興進程。需堅持“農(nóng)民主體”，推動技術(shù)適老化改造、簡化操作流程、加強數(shù)據(jù)安全保障，讓數(shù)字技術(shù)真正“用得上、用得好”。解析：本題需先界定“數(shù)字鴻溝”的具體表現(xiàn)，再分析其影響。材料3明確提到年齡結(jié)構(gòu)、操作能力、設(shè)備閑置、數(shù)據(jù)安全等問題，需結(jié)合這些細節(jié)展開。同時要聯(lián)系實際，如農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)特點、數(shù)字化工具設(shè)計缺陷等，避免僅復(fù)述材料。分析時需體現(xiàn)因果邏輯，如“代際差異→操作困難→設(shè)備閑置”，最后點明問題的嚴(yán)重性，增強論述深度。（三）針對“給定材料3”中反映的問題，提出解決“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)中“最后一公里”難題的對策。（25分）要求：針對性強，切實可行，不超過400字。答案：解決“最后一公里”難題需多主體協(xié)同，重點做好三方面工作：一是推動技術(shù)適老化改造。組織科技企業(yè)、高校研發(fā)“大字體、簡功能”的適老版農(nóng)業(yè)APP和智能設(shè)備，增加語音導(dǎo)航、一鍵呼叫等功能；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“數(shù)字助老驛站”，由大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年擔(dān)任“數(shù)字顧問”，定期開展“手把手”培訓(xùn)，重點教授智能灌溉、線上銷售、政務(wù)審批等常用功能。二是優(yōu)化數(shù)字化服務(wù)供給。建立“需求清單”制度，通過村代會、入戶調(diào)研收集農(nóng)民對智能設(shè)備的真實需求，避免“為數(shù)字化而數(shù)字化”；將智能垃圾分類設(shè)備與積分獎勵掛鉤，簡化操作流程為“掃碼-投放-積分”三步，提升使用率；整合分散的政務(wù)平臺，推出“鄉(xiāng)村通”綜合服務(wù)端，實現(xiàn)“一端辦理”。三是強化數(shù)據(jù)安全與成本控制。出臺農(nóng)村數(shù)據(jù)服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，禁止第三方服務(wù)商“捆綁收費”；推動政府、企業(yè)共建農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，降低數(shù)據(jù)調(diào)用成本；建立農(nóng)村數(shù)據(jù)安全責(zé)任制度，要求服務(wù)商簽訂保密協(xié)議，對泄露農(nóng)民信息的行為依法追責(zé)。解析：本題需針對材料3中的具體問題（老年群體操作難、設(shè)備閑置、數(shù)據(jù)安全與成本問題）提出對策。對策需“切實可行”，避免空泛。如“適老化改造”要具體到功能設(shè)計和培訓(xùn)形式；“優(yōu)化供給”要強調(diào)需求收集和流程簡化；“數(shù)據(jù)安全”要明確責(zé)任主體和監(jiān)管措施。同時，需體現(xiàn)主體協(xié)同（政府、企業(yè)、高校、村民），確保對策可落地。（四）“給定材料”提到“數(shù)字技術(shù)是鄉(xiāng)村振興的‘新引擎’，但只有真正‘沉下去’才能‘轉(zhuǎn)起來’”。請結(jié)合對這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，論證充分，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢，1000字左右。數(shù)字技術(shù)要“沉下去”才能“轉(zhuǎn)起來”數(shù)字技術(shù)正以不可阻擋之勢融入鄉(xiāng)村大地：從智能大棚實時監(jiān)測土壤濕度，到直播帶貨讓山貨走向全國，從電子政務(wù)“掌上辦”到智慧物流打通“最后一公里”，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。但實踐中，一些地方出現(xiàn)“設(shè)備曬太陽”“平臺空運轉(zhuǎn)”的尷尬——智能灌溉系統(tǒng)因農(nóng)民不會用閑置，政務(wù)APP下載量高但使用率低，數(shù)據(jù)服務(wù)商收費高導(dǎo)致合作社“用不起”。這警示我們：數(shù)字技術(shù)若只“浮在表面”，再先進的設(shè)備、再智能的系統(tǒng)也難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。只有讓數(shù)字技術(shù)真正“沉下去”，扎根鄉(xiāng)村實際、貼近農(nóng)民需求，才能激活鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。數(shù)字技術(shù)“沉下去”，要沉到農(nóng)民的“需求里”。技術(shù)的價值在于解決問題，而非單純追求“科技感”。某縣曾投入200萬元安裝智能垃圾分類設(shè)備，卻因操作復(fù)雜、農(nóng)民不理解分類標(biāo)準(zhǔn)，最終淪為擺設(shè)；而S市“數(shù)字農(nóng)服”平臺上線前，通過1000份問卷、50場座談會收集農(nóng)民需求，將“一鍵呼叫專家”“語音播報預(yù)警”等功能排在開發(fā)優(yōu)先級，上線后使用率達92%。這對比揭示：脫離農(nóng)民需求的數(shù)字化是“空中樓閣”。推動數(shù)字技術(shù)下沉，必須堅持“農(nóng)民主體”，通過村代會、入戶走訪等方式，精準(zhǔn)掌握農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、政務(wù)服務(wù)中的痛點——是不懂電商運營？還是物流成本太高？是擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露？還是不會操作智能設(shè)備？只有把技術(shù)開發(fā)的“菜單”和農(nóng)民需求的“訂單”精準(zhǔn)對接，才能讓數(shù)字技術(shù)真正“用得上”。數(shù)字技術(shù)“沉下去”，要沉到鄉(xiāng)村的“土壤中”。鄉(xiāng)村有獨特的社會結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)和生產(chǎn)方式，數(shù)字技術(shù)不能“生搬硬套”城市模式。比如，農(nóng)村老年人口占比高，簡單復(fù)制城市“全流程線上操作”模式，只會讓老人“望屏興嘆”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、地域性強，直接移植工業(yè)領(lǐng)域的“實時數(shù)據(jù)監(jiān)控”系統(tǒng)，可能因參數(shù)不匹配導(dǎo)致誤判。云南某縣的做法值得借鑒：他們將智能氣象站的數(shù)據(jù)通過“大喇叭”每日播報，用農(nóng)民熟悉的“農(nóng)諺+數(shù)據(jù)”形式解讀；在電商培訓(xùn)中，針對老年農(nóng)民設(shè)計“口述商品-志愿者代播-利潤分成”模式，既降低操作門檻，又保護了傳統(tǒng)銷售習(xí)慣。這說明，數(shù)字技術(shù)必須與鄉(xiāng)村的“泥土氣”融合，在適老化改造、方言交互、傳統(tǒng)習(xí)慣兼容等方面下功夫，才能真正“扎下根”。數(shù)字技術(shù)“沉下去”，還要沉到服務(wù)的“細節(jié)里”。技術(shù)落地不是“一裝了之”，而是需要持續(xù)的服務(wù)支撐。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村配備“數(shù)字專員”，這些專員由返鄉(xiāng)大學(xué)生、駐村工作隊員擔(dān)任，不僅負責(zé)設(shè)備維護，還定期舉辦“夜?！苯剔r(nóng)民使用直播軟件；某農(nóng)業(yè)合作社與高校合作，開發(fā)“數(shù)據(jù)管家”服務(wù)，安排專人每月上門解讀生產(chǎn)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)調(diào)整種植計劃。這些細節(jié)服務(wù)，讓農(nóng)民從“不敢用”變?yōu)椤霸敢庥谩?，從“用不好”變?yōu)椤坝玫们伞?。?shù)字技術(shù)的“下沉”，本質(zhì)上是服務(wù)的“下沉”——既要建好“硬設(shè)施”，更要配強“軟服務(wù)”；既要提供技術(shù)工具，更要教會使用方法