項目二黨政機關(guān)公文寫作任務一

認知黨政機關(guān)公文任務二

黨政機關(guān)公文寫作任務一認知黨政機關(guān)公文一、案例導引（略）二、知識點擊（一）黨政機關(guān)公文的概念、特點、種類及作用1.黨政機關(guān)公文的概念黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。2.黨政機關(guān)公文的特點（1）公文的制發(fā)者須是法定作者；（2）公文的制發(fā)具有嚴格的程序性；（3）公文具有法定的權(quán)威性和約束力；（4）公文具有規(guī)范的體式。3.黨政機關(guān)公文的種類分類標準類別1文種功能決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要共15種2行文方向上行文、平行文、下行文3緊急程度急件與非急件。緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

4密級密件與非密件。若為密件，分為絕密、機密、秘密三個級別。4.黨政機關(guān)公文的作用（1）領(lǐng)導和指導作用；（2）行為規(guī)范作用；（3）宣傳和教育作用；（4）聯(lián)系知照作用；（5）依據(jù)和憑證作用。（二）行文方式及行文規(guī)則1.公文的行文方向2.公文的行文關(guān)系分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文，如請示、報告等。下行文是指上級機關(guān)向所屬下級機關(guān)的行文，如決議、決定、公告、通告、通知、通報等。平行文指不相隸屬機關(guān)之間的行文，如函等。行文關(guān)系，是各級黨政機關(guān)、各個部門、單位之間的組織關(guān)系和業(yè)務關(guān)系在公文運行中的體現(xiàn)。一般可分為同一系統(tǒng)上下級之間的相互隸屬關(guān)系，同一系統(tǒng)的平級機關(guān)之間以及同一機關(guān)各部門之間的平行關(guān)系，不同系統(tǒng)的機關(guān)、部門之間不相隸屬關(guān)系。在具體行文中，根據(jù)組織關(guān)系和工作需要，可以采取逐級、多級、越級、直達等不同的行文方式。3.行文規(guī)則《黨政機關(guān)公文處理工作條例

》規(guī)定：

第十三條行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關(guān)。

第十五條向上級機關(guān)行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。

（二）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。

（三）下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

（四）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（五）除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送公文，不得以本機關(guān)負責人名義向上級機關(guān)報送公文。

（六）受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。

第十六條向下級機關(guān)行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。

（二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應當責令其糾正或者撤銷。

（五）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。

第十七條同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

（三）公文格式

公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。

1.眉首部分份號。指將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。“絕密”級公文應當標明份數(shù)序號。其目的是為了加強保密。用6號阿拉伯數(shù)字頂格標識在版心左上角第1行，如“№000015”。秘密等級。密級分為秘密、機密、絕密；一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限是對文件保密時效的限制其中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注。

緊急程度。緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。用3號黑體字頂格標識在版心左上角秘密等級下行，兩字之間空1字。秘密等級。密級分為秘密、機密、絕密；一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限是對文件保密時效的限制其中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注。

緊急程度。緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。用3號黑體字頂格標識在版心左上角秘密等級下行，兩字之間空1字。發(fā)文機關(guān)標志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號三部分組成。編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。聯(lián)合行文使用主辦機關(guān)發(fā)文字號簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。版頭中的分隔線。發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。2.主體部分標題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由、文種三部分組成。一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。主送機關(guān)。指公文的主要受理機關(guān)，應當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關(guān)名稱移至版記。正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。附件說明。公文附件的順序號和名稱。如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。公文的附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。單一機關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名；聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關(guān)署名，其余發(fā)文機關(guān)署名依次向下編排。成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。一般右空四字編排。單一機關(guān)行文時，成文日期位于發(fā)文機關(guān)署名下一行，首字比發(fā)文機關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機關(guān)署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發(fā)文機關(guān)署名右空字數(shù)。印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應當加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。簽發(fā)人簽名章。單一機關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關(guān)簽發(fā)人職務、簽名章，其余機關(guān)簽發(fā)人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關(guān)簽發(fā)人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關(guān)的簽發(fā)人職務、簽名章；簽發(fā)人職務應當標注全稱。簽名章一般用紅色。附注。一般是對公文的發(fā)放范圍、使用時需注意的事項加以說明，如“此件發(fā)至縣團級”、“此件可見報”等。附注不是對公文的內(nèi)容做出解釋或注釋。如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。3．版記部分抄送機關(guān)。指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關(guān)名稱后標句號。如需把主送機關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關(guān)。既有主送機關(guān)又有抄送機關(guān)時，應當將主送機關(guān)置于抄送機關(guān)之上一行，之間不加分隔線。版記中的分隔線。版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。指公文的送印機關(guān)和送印日期。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應當將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。頁碼。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應當將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。圖1A4型公文用紙頁邊及版心尺寸圖2公文首頁格式圖3聯(lián)合行文公文首頁版式1圖4聯(lián)合行文公文首頁版式2圖5公文末頁版式1圖6公文末頁版式2圖7聯(lián)合行文公文末頁版式1圖8聯(lián)合行文公文首頁版式2圖9附件說明頁版式圖10帶附件公文末頁版式圖11信函格式首頁版式圖12命令（令）格式首頁版式（四）特定公文格式1.信函格式發(fā)文機關(guān)標志使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標宋體字。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)標志。發(fā)文機關(guān)標志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為170mm，居中排布。如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。首頁不顯示頁碼。版記不加印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。命令格式發(fā)文機關(guān)標志由發(fā)文機關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，推薦使用紅色小標宋體字。發(fā)文機關(guān)標志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。3.紀要格式紀要標志由“XXXXX紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標宋體字。標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

紀要格式可以根據(jù)實際制定。（五）公文的用紙與印裝1.公文用紙幅面尺寸及版面要求：公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156mm×225mm。如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當調(diào)整。一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當調(diào)整。如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。2.公文印裝：版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2mm。黑色油墨應當達到色譜所標BL100%，紅色油墨應當達到色譜所標Y80%、M80%。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。公文應左側(cè)裝訂，不掉頁。張貼的公文用紙大小根據(jù)實際需要確定。要保證公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。公文應當左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4mm，裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90º，無毛茬或缺損。騎馬訂或平訂的公文應當：

a）訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

b）無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

c）騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。（六）公文用語要求1.使用書面語，一般不使用口語2.適當使用文言詞語和文言句式文學作品，為了追求特定的表達效果，常用口語（包括方言、歇后語等），而公文一般不能使用口語，只能使用合乎規(guī)范的書面詞語，以免口語破壞公文的語體風格。適當使用諸如“業(yè)經(jīng)”、“悉”、“茲”、“茲有”、“特”、“擬”、“者”、“為荷”、“于”、“為”、“依”、“逾”、“其”、“亦”、“以”、“尚”、“之”、“該”、“予”、“此”、“凡……者”等文言詞語和文言句式，有利于增強公文的莊重性?？鬃有薪虉D3.恰當使用公文特定專用語4.用好介詞結(jié)構(gòu)5.適當使用模糊詞語，以使公文內(nèi)容得到恰當表達為能準確地說明事物的時間、地點、方向、條件、對象、范圍、原因、目的、方式、依據(jù)等，公文經(jīng)常使用含介詞結(jié)構(gòu)的句式。例如，公文標題中一般都會出現(xiàn)介詞“關(guān)于”與其賓語組成的介詞結(jié)構(gòu)，用以提示和限定公文涉及的內(nèi)容范圍；公文正文使用介詞結(jié)構(gòu)的頻率也很高。模糊語言是指外延不確定、作者有意不作詳細交代或內(nèi)涵不確定的彈性語言。公文用語講求準確精當，恰到無誤，但在某些特定的語境中，卻需要使用模糊詞語，只要運用得當，反而能使公文的語言表達周密嚴謹，簡練得體，達到恰當表意的結(jié)果。模糊詞語在公文中常被用來表示時間、方位、數(shù)量、程度、范圍等。舉些例子唄公文中常用模糊詞語舉例：（1）表時間：近來、最近、當今、當前、過去、往日、原先、前不久、不日、不時、將來、屆時、今年以來、今冬明春、長期、最初階段、晚期、臨時、有時、及時、一貫、一度、一段時間、偶爾、許久、限期、如期、一朝一夕等。（2）表方位：附近、周圍、遠方、前方、后方、南方、北方、上邊、下邊、前面、后面、外地、本地、這里、那里、所在、就地、處處等。（3）表數(shù)量：多數(shù)、少數(shù)、一些、許多、不少、不乏、一系列、一伙、多次、屢次、一再、再三、三令五申、三番五次、個別、絕大多數(shù)等。（4）表程度：稍、較、很、最、極、重大、巨大、特大、莫大、一定、顯著、稍微、普遍、差不多、基本上、大抵、大體上、充分、足夠、較為、極端、絲毫、十分等。（5）表范圍：廣大、廣泛、所有、有的、有些、有關(guān)、左右、以上、以下、以內(nèi)、以外等。三、實訓提升1．畫出公文格式的示意圖。2．指出下面這篇公文存在的問題并修改。任務二黨政機關(guān)公文寫作Ⅰ擬寫請示、批復一、案例導引（略）二、知識點擊（一）請示的寫作概念請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。它是一種呈請性的上行文。種類請求指示的請示，請求批準、審批的請示兩種結(jié)構(gòu)及寫作標題。有兩種寫法，一是發(fā)文機關(guān)、事由和文種三要素式，一是省略發(fā)文機關(guān)，只有事由和文種。要注意文種的規(guī)范，不能用“請求”、“申請”等名稱替代“請示”，更不能使用“請示報告”這樣錯誤的名稱。主送機關(guān)。請示的主送機關(guān)一定是自己的直接上級機關(guān)，而且只能有一個主送機關(guān)。正文。首先是請示的緣由。用簡明扼要的語言將請示的原因、背景和依據(jù)交代清楚。其次是請示的具體事項。要寫清楚遇到了什么樣的困難問題，對哪些文件或會議精神有什么樣的不理解和不同意見，或準備做什么，打算怎樣去做，請求上級給予什么樣的具體支持，需要人、財、物的具體數(shù)量和標準等。最后一部分是結(jié)束語。常用的結(jié)束語有：“請指示”；“特此請示，請批復”；“以上請示，請予審核批準”；“特此報請核批”；“妥否，請批復”等。發(fā)文機關(guān)和成文日期的寫作與一般公文相同。注意事項請示應確有必要。凡屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事情，應敢于負責地自行處理。只有遇到新情況、新問題，現(xiàn)行政策無法解決，或?qū)χ匾挠嘘P(guān)文件精神理解不透，或按照有關(guān)規(guī)定必須經(jīng)請示批準后才能行動，或需經(jīng)上級機關(guān)審批才可得到時，才用請示行文。理由應充分。充足的理由是取得上級支持的前提，寫作時一定要抓住關(guān)鍵和本質(zhì)，突出主要理由，不可面面俱到。同時還應考慮可能性，看單位的實際情況和政策、資金、財物等許可的程度，切忌不切實際，隨心所欲，給上級出難題。要一文一事一主送。請示內(nèi)容要求單一，必須就一件事或一個問題提出請示，不可數(shù)件事放在一起一同請示，給上級答復造成困難。請示的主送單位只能有一個。受雙重領(lǐng)導的單位請示時，要根據(jù)請示事項的性質(zhì)確定主送哪一個上級機關(guān)，不能多頭主送。請示與報告的比較（1）行文目的不同。請示旨在請求上級機關(guān)批準、指示，重在呈請；報告行文的目的是匯報工作、反映情況，重在呈報。（2）行文時機不同。請示是在事前行文，不可先斬后奏；報告是工作結(jié)束或過程之中暫告一段落時行文。（3）處理方式不同。請示屬辦件，受文機關(guān)必須給予及時批復；報告屬閱件，受文機關(guān)一般不予答復。（4）主送機關(guān)數(shù)量不同。請示只能有一個主送機關(guān)，而報告可以有多個主送機關(guān)。（二）批復的寫作概念種類批復適用于答復下級機關(guān)的請示事項。批復是一種針對性很強的下行文。指示性批復。是針對請求指示的請示的答復，是對下級機關(guān)請示中有關(guān)政策、規(guī)定、方法等的解釋和說明。表態(tài)性批復。是針對請求批準、審批的請示的答復，是對下級機關(guān)所請示問題作出同意與否、批準與否的明確表態(tài)。注意事項結(jié)構(gòu)與寫作

標題。幾種形式：一是由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分組成；二是由事由和文種構(gòu)成；三是由發(fā)文機關(guān)加原請示標題和文種構(gòu)成。

主送機關(guān)。批復的主送機關(guān)一般情況下就是呈送請示的下級機關(guān)。但是，如果所請示的問題具有較大的代表性，所批復的意見具有某種程度的規(guī)定性和指導性，不僅對該請示單位具有指導意義，而且對于其他有關(guān)下級單位也同樣具有較普遍的指導性，這時該批復則可有多個主送機關(guān)。

正文。由批復引語、批復內(nèi)容和結(jié)尾用語三部分組成。批復引語即指引述來文，一般引用來文的日期、標題、發(fā)文字號，有的僅引用發(fā)文字號，也有的引用日期和主要請示事項。批復內(nèi)容是批復的主體，應針對請示事項表明同意與否的態(tài)度。批復的結(jié)尾用語一般只寫“此復”或“特此批復”，另起一行。

發(fā)文機關(guān)和成文日期的寫法類同于一般公文。（1）全面理解請示內(nèi)容。（2）態(tài)度明確，意見清楚。（3）表達準確，行文簡潔。（4）批復要及時。三、范文賞鑒請示范文

金水縣郵政局關(guān)于增設(shè)北林街郵政營業(yè)所的請示

高山市郵政管理局：

北林街地處我縣城區(qū)東北部，毗鄰信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，近幾年發(fā)展較快，附近機關(guān)、工廠、學校較多，是我縣人口密集地帶之一。但由于這里距最近的郵政網(wǎng)點也有2.5公里之多，給廣大用戶使用郵政帶來很多不便，周邊群眾要求增加郵政營業(yè)網(wǎng)點的呼聲很高。為緩解當?shù)赜绵]困難狀況，我局近年來經(jīng)常組織青年志愿者流動服務組到該處開展服務，但由于沒有固定辦公場所，給郵政服務帶來諸多困難。且隨著2008年信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擴大，該處郵政業(yè)務量激增，青年志愿者流動服務組的方式已遠遠不能滿足需要。

為使營業(yè)網(wǎng)點布局更加合理，更好地做好郵政服務工作，我局擬請核準增設(shè)北林街郵政營業(yè)所。

特此請示，請審批。

附件：1．北林街位置圖2．擬建營業(yè)所平面圖

二〇〇九年三月十日

（聯(lián)系人：魏明

電話77776666）賞鑒本文結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴密，語言簡明，是一篇訴求合理、說服力強的請示佳作。在緣由部分，作者首先說明北林街的自然情況：區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展快，人口密集，用郵不便。其次說明雖經(jīng)努力，采用青年志愿者流動服務組方式開展服務，但仍不能從根本上解決實際困難：沒有固定辦公場所，給郵政服務帶來諸多困難。最后補充說明由于2008年信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擴大，致使該處郵政業(yè)務量激增，青年志愿者流動服務的方式遠遠不能滿足需要。這樣便使整個請示充滿了不容拒絕的說服力。由于以上緣由為下文做好了堅實的鋪墊，及至請示事項部分提出“擬請核準增設(shè)北林街郵政營業(yè)所”的要求，可謂水到渠成，順理成章，上級部門予以批準應是情理之中的事情了。例文中沒有提及建設(shè)資金，似乎存在嚴重缺失，但實際上這正是作者為文嚴謹之處。請求增設(shè)郵政營業(yè)所，實際上就是請求撥付基建款，但若提出“增設(shè)”的要求后，再提出請求撥付資金，盡管二者是緊相聯(lián)系的，但仍有“一文兩事”之嫌。作者這種行文技巧，值得我們認真學習。批復范文

金輪集團總公司關(guān)于同意撥款修建地下消火栓的批復

金輪食品公司：

你公司《關(guān)于提請撥款增設(shè)地下消火栓的請示》（金食

〔2008〕×6號）已悉。經(jīng)研究批復如下：

（1）同意你公司在原材料倉庫庫區(qū)范圍內(nèi)修建六處地下消火栓，有關(guān)手續(xù)請盡快同消防部門聯(lián)系辦理；

（2）撥款3萬元作為你公司修建消火栓專項包干用款，要求專款專用，不得挪作他用。不足部分請自籌解決。

特此批復

二〇〇八年六月十日

賞鑒

該批復正文先引敘來文標題，以加強批復的針對性，然后用“經(jīng)研究批復如下”引出批復事項，即同意撥款修建地下消火栓，并對有關(guān)辦手續(xù)、款項的籌集和使用等問題提出了明確要求。全文針對性強，態(tài)度明確，要求具體，便于下級單位執(zhí)行。四、實訓提升1．文雅同學剛從另一所職業(yè)技術(shù)學院轉(zhuǎn)來我校文秘專業(yè)，入班時已錯過應用寫作這門課程中“請示”這部分內(nèi)容的學習。請你用30分鐘的時間將重要的學習內(nèi)容講給她聽。2．根據(jù)以下情景，擬寫一份請示。

清河職業(yè)技術(shù)學院人文系文秘班計劃在全國推廣普通話宣傳周開展演講比賽、詩詞朗誦比賽、小品演出、“校園啄木鳥”糾錯比賽、校園普通話使用情況調(diào)查等系列活動，以鍛煉同學們的語言表達能力、文章寫作能力、活動組織能力、人際交往能力等。

假如你是負責這次活動的組織者，請以班委的名義，就此次活動的開展擬寫一份請示尋求系領(lǐng)導的支持。3.下面幾種現(xiàn)象在批復寫作中較為常見，請你指出其存在的問題。

（1）某批復的開頭部分：你們健泰水務有限公司2009年3月26日以“健水〔2009〕6號”發(fā)出的請示《健泰水務有限公司關(guān)于供水政策的兩個具體問題的請示》我們公司已經(jīng)收到并對有關(guān)情況已經(jīng)了解。

（2）某批復的開頭部分：你公司關(guān)于科技開發(fā)經(jīng)費的請示收悉。

（3）某批復的標題：清河市公共事業(yè)局關(guān)于同意靈活執(zhí)行供水政策給健泰水務有限公司的批復。

（4）某批復的正文：請示中關(guān)于解決問題的方法基本正確，擬同意你們采用。Ⅱ擬寫通知一、案例導引（略）二、知識點擊概念通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。指示型通知：發(fā)布有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令（令）。發(fā)布型通知：發(fā)布有關(guān)規(guī)章制度、本機關(guān)的有關(guān)公文材料，如會議紀要、領(lǐng)導同志講話、工作意見等，但又不具備使用命令（令）的資格或根據(jù)所發(fā)布內(nèi)容不便使用命令（令），也不能使用“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”，可使用發(fā)布型通知。批轉(zhuǎn)型通知：當上級機關(guān)針對下級機關(guān)報送的意見、請示、報告、批復等公文進行批示，而后又把批示和原文向下轉(zhuǎn)發(fā)時使用批轉(zhuǎn)型通知。轉(zhuǎn)發(fā)型通知：將上級機關(guān)、平行機關(guān)、不相隸屬機關(guān)的文件轉(zhuǎn)發(fā)給下級單位，使用轉(zhuǎn)發(fā)型通知。事項型通知：要求下級機關(guān)辦理某些事項，除交待任務外，還提出工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和行政約束力，這即是事項型通知。知照型通知。這種通知用于告知某一事項或某些信息。如慶祝節(jié)日、撤銷機構(gòu)等。任免通知：任命或免除人員職務，使用任免通知。會議通知：向有關(guān)單位或人員知照某一會議時間、地點及會議要求，用會議通知。種類結(jié)構(gòu)與寫作指示型通知的正文主要包括通知緣由及應知事項兩部分。

通知緣由首先寫主要依據(jù)，其次要闡明通知的意義，以引起下級機關(guān)和有關(guān)人員的重視。

應知事項部分是指示型通知的核心內(nèi)容，其主要功能是交代工作任務，規(guī)定政策界限，闡明具體措施，指出工作時應該注意的問題等。為便于閱讀和記憶，這部分寫作時應分條列項加以表述。交代工作任務要明確具體，規(guī)定政策界限要指出關(guān)鍵所在，闡明具體措施要符合實際切實可行，指出應注意的問題應胸有全局突出重點。發(fā)布型通知正文第一部分是點名發(fā)布對象。通常用“現(xiàn)發(fā)布……”、“現(xiàn)將……印發(fā)你們”等句式，有的是寫明印發(fā)某個文件的目的，有的在點名發(fā)布對象的同時，還要表明發(fā)文機關(guān)對所發(fā)布對象的態(tài)度。第二部分是提出執(zhí)行要求。要注意嚴格區(qū)分“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“定點試行”、“酌情施行”等的不同。事項型通知的寫作。事項型通知的正文由三部分組成：首先寫發(fā)通知的依據(jù)或目的，其次寫通知的具體事項，最后寫執(zhí)行要求。寫事項時，可將具體內(nèi)容一項一項列出，把所要安排的工作闡述清楚，并講清要求、措施、辦法等。知照型通知的寫作。知照型通知開門見山，只要用簡練的文字寫明所要知照的具體內(nèi)容即可，有的也可以寫出行文的目的和依據(jù)。任免通知寫作比較簡單，要求直陳其事，要言不煩，通常只有兩句話。第一句寫任職依據(jù)，第二句寫任職內(nèi)容，要寫清任職人員的姓名、具體職務。批轉(zhuǎn)型通知正文第一部分寫清所批轉(zhuǎn)的文件名稱，表明態(tài)度，作出“同意”等批語，要求有關(guān)下級單位執(zhí)行。第二部分簡要說明面上的情況，作指示，提出政策性的規(guī)定和要求。有的也可不寫第二部分。會議通知的正文應將會議的主要要素寫齊全。一是召開會議的目的和意義。如是急需解決現(xiàn)實工作中的某些問題，還是傳達上級文件精神、布置新的工作任務等。二是會議的時間、地點。會議時間有時又分報到時間和開會時間即會期，地點有時也有報到地點和舉行會議地點之分，均應交代清楚。三是會議的主要內(nèi)容和議程。這樣便于與會人員做好充分準備，從而提高會議的效率。四是參加會議的單位和人員。有時是直接點出具體與會人員的姓名或職務；有時是劃定與會人員的范圍和界限，如“副處級以上干部”等。五是與會人員應做好的準備工作。如發(fā)言材料、需攜帶的資料和樣品等。六是其他有關(guān)事項。如住宿、膳食、交通安排、會外活動、聯(lián)系方式等。注意事項（1）應特別注意不同類型通知標題的撰寫。一般應發(fā)文機關(guān)、事由、文種三要素齊全，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)型通知標題應力使語言簡潔，概括有力，表意清楚。（2）事項要寫得具體明確。事項是通知的基本內(nèi)容，發(fā)文目的應明確，交待事情要詳細，采取措施要得力，提出要求要具體，只要這樣才便于有關(guān)單位和人員執(zhí)行。（3）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)型通知的按語應有針對性。批轉(zhuǎn)型通知應對被批轉(zhuǎn)的公文表明態(tài)度，對公文內(nèi)容作出精確的分析和恰如其分的評價，提出執(zhí)行的要求及應注意的事項；轉(zhuǎn)發(fā)型通知的按語較為簡單，應注意結(jié)合單位具體情況有針對性地提出明確要求。三、范文賞鑒范文國務院辦公廳關(guān)于2011年部分節(jié)假日安排的通知國辦發(fā)明電〔2010〕40號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：根據(jù)國務院《關(guān)于修改<全國年節(jié)及紀念日放假辦法>的決定》，為便于各地區(qū)、各部門及早合理安排節(jié)假日旅游、交通運輸、生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)工作，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將2011年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調(diào)休日期的具體安排通知如下。一、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。二、春節(jié)：2月2日（農(nóng)歷除夕）至8日放假調(diào)休，共7天。1月30日（星期日）、2月12日（星期六）上班。三、清明節(jié)：4月3日至5日放假調(diào)休，共3天。4月2日（星期六）上班。四、勞動節(jié)：4月30日至5月2日放假公休，共3天。五、端午節(jié)：6月4日至6日放假公休，共3天。六、中秋節(jié)：9月10日至12日放假公休，共3天。七、國慶節(jié)：10月1日至7日放假調(diào)休，共7天。10月8日（星期六）、10月9日（星期日）上班。節(jié)假日期間，各地區(qū)、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生，要按規(guī)定及時報告并妥善處置，確保人民群眾祥和平安度過節(jié)日假期。

國務院辦公廳二〇一〇年十二月九日月九日賞鑒

這是一則事項性通知。在前言部分寫明了制發(fā)通知的依據(jù)和目的，事項部分分條列項對元旦、春節(jié)等7個重要節(jié)假日的放假事宜進行了具體安排和說明，在結(jié)尾部分對節(jié)假日期間值班、安全、保衛(wèi)等工作提出要求。該文結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范，篇幅簡短，語言簡潔，值得學習。四、實訓提升1．根據(jù)下述內(nèi)容擬寫一份通知，標題、發(fā)文字號、收文機關(guān)自定。

陽光科技實業(yè)總公司決定于2010年12月26日在長城大廈10層第二會議室召開總公司科技創(chuàng)新工作會議，總結(jié)2010年科技創(chuàng)新工作的經(jīng)驗，研究2011年科技創(chuàng)新工作的計劃。參加會議的人員為總公司科研中心全體人員，各分公司分管科技工作的副經(jīng)理和科研部主任。要求開會時攜帶本年度科技創(chuàng)新工作總結(jié)及下年度該項工作的基本計劃。2.評改下面這篇通知并為之添加標題

公司各部門：

公司總經(jīng)理辦公會議討論了公司后勤處、宣傳部提出的《關(guān)于開展春季綠化種樹活動的計劃》，總經(jīng)理辦公會議對此做了認真的研究，基本上同意所提的主要要求，望動員、組織全體員工逐條貫徹、嚴格落實。

綠化植樹是一件與國與民都十分有益的大好事情，是精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，既體現(xiàn)了自己的精神美德，又造福于子孫后代，希望引起各部門負責人的重視，指定一位同志專抓此項工作，為了使全體員工都能充分重視這一活動，行動前要把此件原原本本向大家進行傳達，并組織討論，讓大家充分發(fā)表意見，以利統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一意志。

附件：《關(guān)于開展春季綠化種樹活動的計劃》

二〇〇九年三月五日Ⅲ擬寫通報一、案例導引（略）二、知識點擊概念通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。種類（1）表彰性通報。對成績突出、先進事跡典型的單位和個人予以表彰用表彰性通報。（2）批評性通報。對違法亂紀的單位和個人的處理情況進行通報使用批評性通報。（3）情況通報。情況通報是指在一定范圍內(nèi)傳達重要情況和動向，以指導面上工作為目的的通報。結(jié)構(gòu)與寫作通報一般由標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)及成文日期等部分組成。（1）標題。常見的有兩種寫法：一是完整式，即發(fā)文機關(guān)、事由、文種三要素齊全；二是省略式，有的省略發(fā)文機關(guān)，有的只有文種。（2）主送機關(guān)。通報一般都有明確的主送機關(guān)。（3）正文。表彰性通報的正文一般由四個部分組成。第一部分，概述先進事跡，說明通報緣由。第二部分，恰如其分地對先進事跡進行分析、評議，指出其性質(zhì)和典型意義。第三部分，在分析的基礎(chǔ)上寫表彰決定。要寫清楚給予什么樣的表彰，以及做出表彰決定的依據(jù)。第四部分，寫希望和要求，號召大家向先進學習。

批評性通報的正文通常也由四個部分組成。第一部分，通報緣由。將事故或錯誤事實的經(jīng)過情況、時間、地點、事故、后果等交代清楚，注意突出重點，抓住關(guān)鍵。第二部分，對事故或錯誤進行分析評議，指出其性質(zhì)及其危害，以引起人們的重視。第三部分，寫處理意見。第四部分，寫明今后防止此類事故或錯誤再次發(fā)生的措施，提醒人們引以為戒，從中吸取教訓，努力做好工作。

情況通報的正文包括三個部分：第一部分敘述有關(guān)情況。第二部分對有關(guān)情況進行分析，通過分析闡明其中所包含的意義或事物發(fā)展趨勢。第三部分針對通報情況，結(jié)合今后工作提出具體要求。

（4）發(fā)文機關(guān)及成文日期的寫作要求與一般公文相同。注意的問題（1）情況要真實。不論是何種類型的通報，寫作時都必須堅持實事求是的態(tài)度，認真核實有關(guān)材料，絕不允許捏造和虛構(gòu)。（2）內(nèi)容要典型。制發(fā)通報不可事無巨細，或不加選擇。無論是通報正面典型還是負面典型，都要求具有代表性，只有這樣才能反映事物的本質(zhì)特征和規(guī)律，才有說服力，也才能起到宣傳教育和指導工作的作用。（3）注意時效性。制發(fā)通報要根據(jù)當前工作的需要，密切關(guān)注工作現(xiàn)實，及時發(fā)現(xiàn)有價值的信息，快速地將先進典型和成功經(jīng)驗向有關(guān)單位和部門宣傳推廣，對負面典型予以揭露引起高度重視和警戒，或及時發(fā)布重要情況以加強工作的指導。通報與通知、決定的區(qū)別與通知的區(qū)別（1）通報不是像通知那樣以具體的任務、詳細的規(guī)范化要求和有關(guān)規(guī)則來指導和推動工作，而是用典型事例、有關(guān)情況來傳達意圖，啟發(fā)教育有關(guān)人員，指導有關(guān)方面的工作行為。（2）通報的有關(guān)執(zhí)行方面的要求不如通知的要求明確，甚至不涉及直接具體的執(zhí)行要求。（3）通報的發(fā)送范圍廣泛，一般情況下，均直接下達給應知范圍內(nèi)的各級各類工作人員。與處分決定的區(qū)別（1）制發(fā)公文的目的不同。通報以教育為主，指導和推動有關(guān)工作；處分決定則主要是為了正式確認有關(guān)的錯誤事實和合法有效的處分意見。（2）對象不同。通報的對象必須是具有典型的人或事，處分決定則是針對所有需給予處分的人及事。（3）內(nèi)容性質(zhì)不同。通報介紹說明錯誤事實時概括而原則，以能引出結(jié)論為度，處分決定中的這部分內(nèi)容則具體而微；通報中常需有要求其他有關(guān)人員記取，采取有關(guān)措施的基本要求，處分決定則無此類內(nèi)容；處分決定中必須有明確的紀律處分意見，通報則不一定有。（4）發(fā)送范圍不同，通報發(fā)送范圍廣泛，處分決定則一般只與當事人及有關(guān)方面見面，很少普發(fā)。三、范文賞鑒范文

關(guān)于石國建同志、石虎同學先進事跡的通報

教社政〔200×〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市教委、教育廳、部屬各高等院校：

今年7月9日，由武昌開往湛江的461次旅客列車在湖南省衡陽市郊發(fā)生一起重大行車事故。事故發(fā)生后，列車上的解放軍戰(zhàn)士、知識分子、大學生奮不顧身地投入搶險行動，救助傷亡人員，其間涌現(xiàn)出許多可歌可泣的動人事跡。

武漢工業(yè)大學教師石國建同志，面對突然降臨的災難，在自己身負重傷的情況下，奮不顧身救助傷員，并號召、組織黨員和解放軍旅客形成搶險集體，投入救援行動，體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。石國建同志的兒子，武漢工業(yè)大學建筑學院二年級學生石虎在以父親為代表的共產(chǎn)黨員和解放軍集體的感召下，與大家一道投入救援行動，展現(xiàn)了一名大學生積極向上的精神風貌和舍己救人的高尚品質(zhì)。

石國建同志和石虎同學的先進事跡在全國高校和社會各界產(chǎn)生強烈反響。教育部辦公廳決定給予石國建同志和石虎同學通報表揚，并號召高校廣大師生員工學習他們面對災禍臨危不懼的大無畏精神；學習他們關(guān)鍵時刻挺身而出的獻身精神；學習他們高尚的道德情操和強烈的社會責任感。要求各地，各高校在學習石國建同志、石虎同學先進事跡過程中，要結(jié)合當前正在開展的“三講”教育，進一步提高共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要求把學習活動與本職學習、工作的實際相結(jié)合，振奮精神，為實現(xiàn)科教興國的戰(zhàn)略做出新的成績。

教育部辦公廳

二〇〇×年×月×日賞鑒

本文題目由事由、文種兩要素組成；正文開頭概述了通報的背景，這是表彰性通報的事實依據(jù)；主體先概述石國建、石虎父子二人奮不顧身搶救他人的高尚品質(zhì)。事實清楚具體，用詞準確、簡略，如“身負重傷”，“奮不顧身”，“號召、組織”，“投入”等，表明了表彰對象的精神風貌和高尚品質(zhì)。最后一段表明行文機關(guān)對通報表彰對象的態(tài)度、發(fā)出的號召及提出的要求，“××決定給予××通報表揚，并號召……學習……”、“要求……”是表彰性通報的習慣用語。四、實訓提升1．根據(jù)下面內(nèi)容撰寫一個三要素齊全的公文標題。

國務院辦公廳針對一些地方、單位和個人違反國家制定的棉花購銷政策發(fā)出通報。公文標題：______________________________________。2.請根據(jù)下面的材料寫一份通報。2008年5月13日中午，前進輪胎廠單位職工何大偉

在單身職工宿舍使用電爐燒水，水未開時遇廠突然停電，后何大偉未將插頭拔出便離開宿舍上班了。下午4時來電。電爐烘烤旁邊的寫字臺達兩個小時之久，致使寫字臺著火，蔓延至窗戶，燒毀三開窗戶一扇，寫字臺一張，幸虧廠里工人及時發(fā)現(xiàn)，才避免造成更大的火災。為此，廠里對何大偉記行政大過處分一次，并責令按價賠償火災造成的損失，扣發(fā)第二季度獎金。3.根據(jù)你所在的學?；騿挝婚_展的“迎國慶”衛(wèi)生、安全檢查工作情況，寫一份情況通報。Ⅳ擬寫報告一、案例導引（略）二、知識點擊概念種類報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復上級機關(guān)的詢問

（1）工作報告。工作報告是向上級機關(guān)匯報一定時期內(nèi)工作進展、成績、經(jīng)驗、存在問題及今后工作設(shè)想的報告。工作報告有的是例行報告，要較為全面地反映本單位一定時期內(nèi)各方面。（2）情況報告。當下級單位工作中出現(xiàn)新的苗頭動向或重大事件重大問題時，應及時向上級領(lǐng)導機關(guān)反映情況，以便加強工作指導，這種報告就是情況報告。情況報告屬專題性報告。（3）答復報告。答復報告是針對上級機關(guān)就某個問題的詢問給予答復的報告。結(jié)構(gòu)與寫作報告一般由標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)及成文日期五部分構(gòu)成。（1）標題。一般有兩種寫法，一是完整式，要求發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分齊全；二是省略式，由事由和文種構(gòu)成。但政府工作報告通常只寫“政府工作報告”幾字，然后在題注中寫明“××××年×月×日在××××會議上”。（2）主送機關(guān)。報告一般都有受文機關(guān)，但政府工作報告只寫“各位代表”幾字。（3）正文。由于種類不同，報告正文的結(jié)構(gòu)也有所區(qū)別。工作報告正文的第一部分概述工作的背景、目的和主要內(nèi)容；第二部分報告工作的具體情況，包括工作的具體內(nèi)容和過程，工作取得的成績、經(jīng)驗和存在的問題；第三部分寫今后工作的設(shè)想和計劃。情況報告正文的第一部分概括介紹基本情況，一般是敘述事情發(fā)生的原委、經(jīng)過及結(jié)果；第二部分對問題成因進行分析，指出應吸取的教訓；第三部分指出問題的性質(zhì)、后果及其影響；第四部分寫處理意見及今后的防范措施。答復報告正文的第一部分寫答復緣由，通常為引敘原文，以明確答復對象和答復原因。如“你公司××〔××××〕××號函收悉，現(xiàn)對××××問題答復如下”。第二部分寫答復事項，是針對詢問問題的答復。（4）發(fā)文機關(guān)。應標注發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。政府工作報告因在題注中注明，落款不再標注發(fā)文機關(guān)。（5）成文日期。寫完整的年月日，但政府工作報告的日期寫在題注中。注意事項（1）材料真實。報告中的材料是上級機關(guān)制定方針政策的重要依據(jù)，應保證真實可靠，不能用“據(jù)說”、“估計”之類詞語領(lǐng)起材料。（2）文字精煉。寫報告多用敘述的方式，且多以概述為主，不過多地議論，有時可作必要的分析，以使報告更有理論高度。寫綜合性報告時，既要做到綜合全面，又要突出重點，切實做到點面結(jié)合；寫專題性報告時也不要面面俱到，詳說細述，而是用概括介紹的方式講清事情發(fā)生發(fā)展的基本情況。（3）報告中不能夾帶請示事項。工作報告與工作總結(jié)異同相同點：它們的表現(xiàn)對象是一致的，都有對前一階段的回顧。不同點：①寫作目的不同。工作報告是為了下情上達，讓上級了解下級的情況；工作總結(jié)則是本部門為了發(fā)揚成績，克服缺點而對前一時期的工作進行總結(jié)，以便下一步更好地開展工作。②寫法不盡相同。工作報告必須具備公文格式；而工作總結(jié)不屬于公文的范疇，故無需具備公文的格式。③工作報告的正文部分重在反映情況，主要寫做了什么，怎么做的，回答“做什么”的問題；而工作總結(jié)的正文部分則重在肯定成績，找出差距，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，回答“為什么”的問題。三、范文賞鑒范文（《關(guān)于個體飲食店衛(wèi)生情況的報告》略）賞鑒

本文標題由事由、文種兩要素組成，“情況”一詞表明該報告的種類。

正文分三部分，首段開門見山，提出要報告的情況；中段寫情況的詳細內(nèi)容，即客觀地反映了個體飲食店的不良衛(wèi)生情況。事實清楚、客觀。結(jié)構(gòu)上按問題的性質(zhì)分層次敘寫，同時加上序號，使主體層次分明，內(nèi)容集中；結(jié)尾段一針見血地指出造成這種情況的原因，并提出了改善的方案，起到了情況報告的作用。四、實訓提升1．根據(jù)下面材料，寫一份報告，標題、發(fā)文字號、主題詞自擬。

（1）發(fā)文機關(guān)：青林縣商業(yè)局

（2）收文單位：畫屏市商業(yè)局

（3）有關(guān)情況資料。①2007年2月20日上午9點20分，青林縣百貨大樓發(fā)生重大火災事故。②事故后果：未造成人員傷亡，但燒毀一幢三層樓房及大部分商品，直接經(jīng)濟損失792萬元。③施救情況：事故發(fā)生后，縣消防隊出動15輛消防車，經(jīng)4個小時撲救，火災才被撲滅。④事故原因：直接原因是電焊工違章作業(yè)，在一樓鐵窗架電焊火花濺到易燃貨品上引起火災，但也與青林百貨公司管理局及員工安全思想模糊，公司安全制度不落實，許多安全隱患長期得不到解決有關(guān)。⑤善后處理：縣商業(yè)局副局長帶領(lǐng)有關(guān)人員趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，縣人民政府召開緊急防火電話會議，縣委、縣政府對有關(guān)人員視情節(jié)輕重，做了相應處理。2.以本班或本校當前存在的一些不良傾向為例向校領(lǐng)導寫一份情況報告。要求學生自己去觀察事物，自己去收集材料。如食堂衛(wèi)生、宿舍管理、用電管理、環(huán)境衛(wèi)生、學生課外讀物、課余活動情況等。Ⅴ擬寫函一、案例導引（略）二、知識點擊概念種類函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（1）告知函的功能是主動將有關(guān)信息（如問題、意見、情況）告知對方。（2）商洽函是行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位之間協(xié)商、洽談有關(guān)事項的函。（3）問復函是詢問函和答復函的合稱，是詢問和答復有關(guān)問題時使用的函。（4）請準（審批）函是請求批準函和審批函的合稱，是向不相隸屬的主管機關(guān)請求批準或用來答復審批事項的函。函一般由標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和成文日期幾部分組成。函的正文結(jié)構(gòu)與寫作告知函的正文通常包括兩項內(nèi)容，一是告知原由，說明制發(fā)本函的原因；二是告知事項，簡明扼要敘述告知對方有關(guān)事項的具體內(nèi)容及應注意的問題。商洽函的正文由三部分組成。第一部分寫緣由。主要寫發(fā)函的原因、根據(jù)、理由和情況。第二部分寫商洽事項。這是商洽函的主體。第三部分是結(jié)尾。提出予以復函或予以辦理的具體要求，通常用“特此函達，請予復函”等句式作結(jié)。問復函的正文。詢問函先寫緣由，其次寫所要詢問的問題，最后是結(jié)尾（對于期望答復提出明確的要求）。答復函先引述來函，以明確答復對象。接著以“經(jīng)研究現(xiàn)對……答復如下”的句式領(lǐng)起，答復詢問的具體事項。最后用“特此函復”或“專此函告”等語作結(jié)。請準（審批）函。請準函在結(jié)構(gòu)上類似于請示，審批函在結(jié)構(gòu)上類似于批復，請求批準的一方要寫明請求的原因、請求事項和規(guī)范的結(jié)束用語，審批的一方要針對請求事項作出明確具體的答復。注意事項（1）格式應規(guī)范。信函式格式有別于一般公文格式，在使用時應注意嚴格區(qū)分。（2）態(tài)度誠懇，語氣謙和。除針對請求批準函的復函外，大多數(shù)函對收文單位沒有行政約束力，用語必須謙和，態(tài)度誠懇。即使是請準（審批）函也要注意用語得體。（3）開宗明義，不用客套話，切忌寒暄客套、話題旁出、不得要領(lǐng)。（4）結(jié)語有別，據(jù)事而定。函的結(jié)束語大多比較固定，但因函的種類不同，其結(jié)束語也因而有別，應根據(jù)具體種類準確地配套選擇。批復與復函的區(qū)別批復與復函都是回復性公文，接受公文的單位一般只有一個。但它們之間也有非常嚴格的區(qū)別，不可混用。（1）內(nèi)容的重要程度不同。批復一般用于答復比較重要的事項，而復函往往用于一般性的事項。（2）行文方向不同。批復是單方面的下行文。復函的行文方向多是同級機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)，屬平行文。三、范文賞鑒范文

關(guān)于請求協(xié)助解決技術(shù)人員進修外語的函

四方機械函〔2009〕18號

長河大學校長辦公室：

為適應引進國外先進技術(shù)和設(shè)備的需要，我廠擬選派10名技術(shù)員到貴校出國人員英語強化進修班進修半年。為此，特與貴校商洽，懇請給予大力支持。有關(guān)進修費用等事宜按貴校有關(guān)規(guī)定辦理。

謹請復函。

四方機械廠

二〇〇九年八月六日賞鑒

本文是一則商洽性的公函，標題由事由、文種兩要素組成。正文先寫了自己需要解決的問題，然后用“為此”過渡，引出所要商洽的事宜，末尾“有關(guān)……辦理”一句主動說明自己對進修費用的意見，有利于辦成所商洽的事項。結(jié)束語與函意吻合。

全文語言簡樸、友好、謙和；內(nèi)容明確、具體。四、實訓提升1．根據(jù)下面的材料寫一份函和復函。

為了使三年級學生了解現(xiàn)代有機化學發(fā)展現(xiàn)狀，揚子江大學化學系特去函與東海市化工研究所聯(lián)系，希望安排學生前去參觀，并請該所著名研究員何書陽作《當代有機化學的現(xiàn)狀與發(fā)展》的講座。請代揚子江大學撰寫這份函。

東海市化工研究所見信后，經(jīng)研究同意揚子江大學化學系的請求，特邀請化學系來人面商參觀事宜。請寫出復函。2．東風機械廠缺乏得力的企業(yè)管理干部，得知省經(jīng)委舉辦了一個短期企業(yè)管理干部培訓班，擬從本廠抽調(diào)四名技術(shù)人員參加培訓。于是該廠向省經(jīng)委辦公室寫了一則詢問是否同意代本廠培訓管理干部的公函，省經(jīng)委辦公室收到來函后經(jīng)研究決定同意該廠的請求，即給東風機械廠回了函。請按上述材料替東風機械廠和省經(jīng)委辦公室各寫一份詢問函和復函。Ⅵ擬寫通告一、案例導引（略）二、知識點擊概念種類通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強制力。標題。一是完全式標題，包括發(fā)文機關(guān)、事由和文種，如《廣州市公安局關(guān)于洛溪大橋交通管理規(guī)定的；二是省去事由，只寫發(fā)文機關(guān)和文種；三是省略發(fā)文機關(guān)，由事由和文種構(gòu)成；四是只有文種。正文。（1）緣由。緣由主要闡述發(fā)布公告的原因、背景、根據(jù)、目的、意義等，事項為須知和遵守的內(nèi)容。（2）通告事項。包括周知事項和執(zhí)行要求。撰寫這部分內(nèi)容，首先要做到條理分明，層次清晰。如果內(nèi)容較多，可采用分條列項的方法；如果內(nèi)容比較單一，也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體，需清楚說明受文對象應執(zhí)行的事項，以便于理解和執(zhí)行。結(jié)語?？商岢鲆?、希望，用“特此通告”或“本通告自發(fā)布之日起實施”表達。署名和日期。正文后簽署發(fā)布通告的機關(guān)名稱和日期。結(jié)構(gòu)與寫作一要簡明，重要事項要寫清相關(guān)法律、政策依據(jù)和獎懲辦法。二要注意行文語氣，一般事項帶有要求協(xié)助語氣，特殊事項具有強制性，語言要嚴肅莊重。注意事項三、范文賞鑒范文（原文鏈接）賞鑒（1）這則通告采用完全式標題，發(fā)文機關(guān)+內(nèi)容+文種，十分規(guī)范。（2）內(nèi)容詳盡，分條列項敘述，文字表達準確扼要。（3）結(jié)語使用“本通告自公布之日至2010年12月31日起施行”，明確指明實施時間，省略通告專門的結(jié)尾部分。四、實訓提升根據(jù)以下材料擬寫一份通告。

××省教育廳、公安廳為了維護學校的正常秩序，保障廣大師生員工的人身安全，保證學校教學工作的順利進行，發(fā)了一則通告。通告的具體內(nèi)容為：沒有經(jīng)過學校允許，無關(guān)人員不可以隨便進入學校。對那些尋釁滋事，毆打、侮辱師生員工，搶劫師生員工財務，嚴重破壞學校秩序的犯罪分子，要堅決打擊，依法懲處。任何單位和個人不準隨便侵占學校的土地、校舍、操場以及學校的附屬設(shè)施，不準到學校里面放牧、取土、采石、種植或占用學校場所搞其他活動。不準破壞學校校舍、教學設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生。不準堵塞學校的道路，污染學校的水源，卡斷學校的電路，強行從學校通過。禁止各種商販到學校里或者在學校門口擺攤叫賣。嚴禁翻印、出售、傳抄、傳閱反動淫穢書刊和播放反動、黃色歌曲。這份通告要求在公布之日起正式實施，對違反本通告的人，經(jīng)教育又不聽者，根據(jù)其情節(jié)輕重，將依法給予處理。通告發(fā)布日期為200×年×月×日。Ⅶ