第1篇一、總則1.編制目的為提高城管執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保城管執(zhí)法工作的正常開(kāi)展，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《城市管理工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)城市管理工作條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市排水與污水處理?xiàng)l例》等。3.適用范圍本預(yù)案適用于城管執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，對(duì)城市管理造成嚴(yán)重影響時(shí)，采取應(yīng)急處置措施的情況。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，社會(huì)動(dòng)員。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立城管執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由城管執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)辦公室和若干個(gè)工作組。2.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、上報(bào)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員調(diào)配，以及應(yīng)急演練等。3.工作組（1）信息監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息；（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、物資調(diào)配、人員疏散等；（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（5）社會(huì)動(dòng)員組：負(fù)責(zé)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立預(yù)警制度，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各類(lèi)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高城市抗災(zāi)能力；（2）加強(qiáng)城市環(huán)境整治，預(yù)防污染事故發(fā)生；（3）加強(qiáng)城市安全檢查，消除安全隱患；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。四、應(yīng)急處置1.緊急處置程序（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）根據(jù)突發(fā)事件情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（4）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，提出恢復(fù)重建方案。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全；（2）物資調(diào)配：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（3）人員疏散：組織受影響區(qū)域的人員疏散，確保生命安全；（4）環(huán)境治理：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行治理，消除污染源；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治；（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。2.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查；（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作需要。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）建立資金使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金合理使用。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.解釋權(quán)本預(yù)案由城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案宣傳城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將本預(yù)案宣傳到每一位執(zhí)法人員，確保人人知曉、人人參與。本預(yù)案共七部分，約2500字。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于城管執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件所采取的應(yīng)急處置措施。三、突發(fā)事件分類(lèi)1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件：群體性事件、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)謠言等。四、應(yīng)急組織體系1.城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由城管執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由城管執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由城管執(zhí)法部門(mén)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人組成。2.城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由城管執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。（2）副主任：由城管執(zhí)法部門(mén)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人兼任。（3）成員：由城管執(zhí)法部門(mén)各科室、直屬單位相關(guān)工作人員組成。3.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，成立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，如火災(zāi)撲救隊(duì)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、衛(wèi)生防疫隊(duì)等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：通過(guò)氣象、水利、衛(wèi)生、公安等部門(mén)獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）成立應(yīng)急指揮部：根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。（3）組織應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。（2）各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行交通管制、人員疏散、物資調(diào)配等。4.恢復(fù)重建（1）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施修復(fù)等工作。（2）恢復(fù)正常秩序，保障人民群眾正常生活。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）及時(shí)了解災(zāi)情，組織救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（2）開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。2.事故災(zāi)難（1）迅速組織救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處置。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因。3.公共衛(wèi)生事件（1）及時(shí)隔離病患，防止疫情擴(kuò)散。（2）開(kāi)展衛(wèi)生防疫，保障人民群眾身體健康。（3）開(kāi)展健康教育，提高群眾防疫意識(shí)。4.社會(huì)安全事件（1）迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。（2）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）開(kāi)展調(diào)查，查明事件原因。七、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的充足和高效。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)急處置工作。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急處置的整體水平。九、附則1.本預(yù)案由城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.如遇重大變更，由城管執(zhí)法部門(mén)重新修訂并發(fā)布。本預(yù)案共計(jì)2500字，旨在為城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供明確的應(yīng)急處置措施和保障措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、總則1.1編制目的為提高城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于城管執(zhí)法部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，導(dǎo)致城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理秩序受到嚴(yán)重影響的情況。1.3工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法處置，科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立城管執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：城管執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人；（2）副指揮長(zhǎng)：城管執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)；（3）成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)；（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的調(diào)配；（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金、車(chē)輛、住宿等后勤保障。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（4）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息；（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取預(yù)警信息；（3）對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患進(jìn)行排查，發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，制定應(yīng)急處置方案；（4）各工作組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全；（2）人員疏散：引導(dǎo)受影響人員迅速疏散至安全地帶；（3）現(xiàn)場(chǎng)清理：組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患；（4）設(shè)施恢復(fù)：修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。4.3應(yīng)急物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資；（3）應(yīng)急物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足、及時(shí)。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。5.2責(zé)任追究（1）對(duì)突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任；（2）對(duì)應(yīng)急處置不力、玩忽職守的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平；（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。6.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用合理、高效。6.3物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資質(zhì)量。七、附則7.1本預(yù)案由城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急預(yù)案演練8.1演練目的通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.2演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布；（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織應(yīng)急處置；（4）應(yīng)急物資調(diào)配；（5）信息發(fā)布；（6）后期處置。8.3演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間