ICS01.040.03

CCSA00

DB2101

沈陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB2101/T0111—2024

市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品

核查處置工作規(guī)范

Specificationforverificationand

disposalofunqualifiededibleagriculturalproducts

byspotcheckinthemarketsalesprocess

2024-07-05發(fā)布2024-08-05實(shí)施

沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB2101/T0111—2024

目次

前言........................................................................II

1范圍.............................................................................1

2規(guī)范性引用文件...................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................................1

4基本要求.........................................................................3

5抽樣、樣品確認(rèn)和管理..............................................................4

6檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá).....................................................................4

7產(chǎn)品控制.........................................................................5

8復(fù)檢和異議.......................................................................5

9原因排查及整改...................................................................4

10調(diào)查處理........................................................................7

11國(guó)抽信息系統(tǒng)填報(bào).................................................................7

12風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商....................................................................7

參考文獻(xiàn).....................................................................8

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口，同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、監(jiān)督實(shí)施等工作。

本文件起草單位：沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心。

本文件主要起草人：李學(xué)良、王磊、李武祎、馮航、勾穎、尤付春、劉玉暉、岳婷婷、于寒、

李佳、孫潔、陳寧、張薇、喬菁菁、劉艷。

本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問(wèn)題和意見(jiàn)建議，均可以通過(guò)來(lái)電、來(lái)函等方式進(jìn)行

反饋，我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。

本文件歸口管理部門(mén)通訊地址：沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（沈陽(yáng)市沈河區(qū)南關(guān)路118號(hào)）；聯(lián)系電

話

本文件主要起草單位通訊地址：沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心（沈陽(yáng)市和平區(qū)南八馬路90號(hào)）；

聯(lián)系電話

II

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市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置工作的基本要求、抽樣、樣品確認(rèn)

和管理、檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)、產(chǎn)品控制、復(fù)檢和異議、原因排查及整改、調(diào)查處理、國(guó)抽信息系統(tǒng)填報(bào)

和風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商等內(nèi)容。

本文件適用于對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等固定場(chǎng)所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品

開(kāi)展抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格情況的核查處置工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令2019年第15號(hào))

食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令2023年第81號(hào))

食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范（市監(jiān)食檢發(fā)〔2023〕76號(hào)）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

食用農(nóng)產(chǎn)品edibleagriculturalproducts

來(lái)源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等供人食用的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用

的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，不包括法律法規(guī)禁止食用的野生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品。

3.2

抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品unqualifiededibleagriculturalproductsinspot-check

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作中，經(jīng)檢驗(yàn)判定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食

用農(nóng)產(chǎn)品。

3.3

食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售marketingofedibleagriculturalproducts

通過(guò)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等固定場(chǎng)所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)，不包

括食用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行為。

4基本要求

4.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)索取并留存進(jìn)貨憑證并核對(duì)

供貨者等有關(guān)信息。在核查處置過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)提供不合格食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息，主動(dòng)控制不合格食

1

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用農(nóng)產(chǎn)品造成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，查明造成食用農(nóng)產(chǎn)品不合格原因，制定切實(shí)可行的整改措施和方案，

在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告。

4.2集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，履行查驗(yàn)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)

量合格憑證，信息公示等管理義務(wù)，在核查處置過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)提供不合格食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息。

4.3承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循客觀獨(dú)立、公正公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展抽樣、樣品接收和保

存等工作。

4.4負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)送達(dá)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者風(fēng)險(xiǎn)管控、原因排查、整改落實(shí)到位。對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要依法立

案查處；對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)的及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)予以查處；對(duì)涉嫌犯罪的，依法及時(shí)移送公

安機(jī)關(guān)。應(yīng)按規(guī)定通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)核查處置工作情況。

5抽樣、樣品確認(rèn)和管理

5.1市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)委托承檢機(jī)構(gòu)抽樣時(shí)，應(yīng)不少于2名監(jiān)管人員參與現(xiàn)場(chǎng)抽樣。

5.2現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，應(yīng)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者是否有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、合法進(jìn)貨憑證等。食用農(nóng)產(chǎn)品銷

售者無(wú)法提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、合法進(jìn)貨憑證或產(chǎn)品真實(shí)合法來(lái)源的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法予以查處。

5.3對(duì)易腐爛變質(zhì)的蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品樣品，需進(jìn)行均質(zhì)備份樣品的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)主動(dòng)

向食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者告知確認(rèn)，在現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室進(jìn)行均質(zhì)備份樣品時(shí)，采取拍照或攝像等方式進(jìn)行

記錄。

5.4現(xiàn)場(chǎng)封樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)按規(guī)定要求采取有效防拆封措施。抽樣人員（含監(jiān)管人員）、食用農(nóng)

產(chǎn)品銷售者，應(yīng)在樣品抽樣文書(shū)、封條上共同簽字或者蓋章確認(rèn)。

5.5抽樣人員應(yīng)使用規(guī)范的抽樣文書(shū)進(jìn)行詳細(xì)記錄，具體應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——被抽樣食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的名稱或者姓名；

——社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、住所；

——食用農(nóng)產(chǎn)品名稱（使用俗名、簡(jiǎn)稱的應(yīng)注明食品的真實(shí)屬性名稱）、產(chǎn)地（或生產(chǎn)者名稱

和地址）、是否具有合格證明文件；

——供貨者名稱和地址、進(jìn)貨日期，抽樣批號(hào)等。在集中交易市場(chǎng)抽樣的，應(yīng)記錄銷售者的攤

位號(hào)碼等信息。

5.6帶包裝或附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，以標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)者、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期等內(nèi)容一致的產(chǎn)品為

一個(gè)抽樣批次。簡(jiǎn)易包裝或散裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，以同一產(chǎn)地、生產(chǎn)者或進(jìn)貨商，同一生產(chǎn)日期或進(jìn)

貨日期的同一種產(chǎn)品為一個(gè)抽樣批次。

5.7承檢機(jī)構(gòu)在接收樣品時(shí)，應(yīng)核對(duì)樣品與抽樣文書(shū)信息。對(duì)記錄信息不完整、不規(guī)范的樣品應(yīng)拒

絕接收，并書(shū)面說(shuō)明理由，及時(shí)向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

5.8承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范采取冷凍或冷藏等方式妥善保存?zhèn)浞輼悠?。自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起，可再利

用的合格樣品的備份樣品繼續(xù)保存1個(gè)月后，可按規(guī)范程序或有關(guān)要求組織對(duì)合格復(fù)檢備份樣品合

理再利用；其他不可再利用的合格備份樣品應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存，剩余保

質(zhì)期不足3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。不合格樣品的備份樣品應(yīng)繼續(xù)保存6個(gè)月，剩余保質(zhì)

期不足6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。

6檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)

6.1負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)（指被抽樣單位所在地的區(qū)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，下同）應(yīng)在收

到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后5個(gè)工作日內(nèi)（12小時(shí)限報(bào)的應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)）完成以下工

作內(nèi)容：

2

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a)領(lǐng)取任務(wù)并啟動(dòng)核查處置工作；

b)將檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)等送達(dá)被抽樣食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)

辦者、商場(chǎng)、超市、便利店等；

c)告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)；

d)將送達(dá)情況錄入國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)抽信息系統(tǒng)）。

6.2對(duì)于有明確生產(chǎn)者或種植養(yǎng)殖者且不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄的，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)

應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告等線索或相關(guān)材料通報(bào)當(dāng)?shù)赝?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)。

7產(chǎn)品控制

7.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)立即采取并履行下列措施和義務(wù)：

——封存、暫停銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品；

——通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者；

——經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息；

——召回已上市銷售的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品；

——排查不合格原因并進(jìn)行整改；

——及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告處理情況；

——積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理，不得拒絕、逃避。

7.2負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)送達(dá)監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告后，應(yīng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者履行義

務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未主動(dòng)履行的，核查處置部門(mén)應(yīng)責(zé)令其履行。

7.3負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采取的產(chǎn)品控制及風(fēng)險(xiǎn)防范措

施情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。必要時(shí)可對(duì)同一品種相鄰批次的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展延伸抽檢，有效防控食用農(nóng)

產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。

8復(fù)檢和異議

8.1復(fù)檢

8.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，可以自收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)，

向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，提交相關(guān)

材料。

8.1.2市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具《受理通知書(shū)》或者《不予受理

通知書(shū)》,并及時(shí)將復(fù)檢申請(qǐng)材料及受理情況上傳國(guó)抽信息系統(tǒng)，通報(bào)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者住所

地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。對(duì)于復(fù)檢申請(qǐng)材料不符合要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性

告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

8.1.3市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中，遵循便

捷高效、優(yōu)先就近原則，隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)向復(fù)檢申請(qǐng)人出具《復(fù)

檢機(jī)構(gòu)確定通知書(shū)》,并通知初檢機(jī)構(gòu)和復(fù)檢機(jī)構(gòu)。

8.1.4市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需告知復(fù)檢申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢機(jī)構(gòu)支付復(fù)檢費(fèi)用通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)，

先行支付復(fù)檢費(fèi)用,逾期不支付的,視為自行放棄復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢

申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān),復(fù)

檢費(fèi)用包括檢驗(yàn)費(fèi)用和樣品遞送產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

8.1.5市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi),將復(fù)檢結(jié)果通知申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu),

并及時(shí)上傳國(guó)抽信息系統(tǒng)。

3

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8.1.6復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)，確實(shí)無(wú)法承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向相

關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得

接受復(fù)檢任務(wù)。

8.1.7復(fù)檢機(jī)構(gòu)接到復(fù)檢備份樣品后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或錄像等方式對(duì)復(fù)檢備份樣品外包裝、封條等

完整性進(jìn)行確認(rèn)，填寫(xiě)《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》并做好樣品接收記錄。如發(fā)現(xiàn)復(fù)檢備份樣品封條、

包裝破壞，或出現(xiàn)其他對(duì)結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》上如

實(shí)記錄，通過(guò)拍照或錄像等方式記錄復(fù)檢備份樣品異常情況，書(shū)面或者其他方式及時(shí)報(bào)告委托復(fù)檢

任務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由其作出是否終止復(fù)檢的決定。

8.1.8初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將備份樣品移交至復(fù)檢機(jī)構(gòu)并填寫(xiě)《復(fù)檢

備份樣品確認(rèn)單》。

8.1.9復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi),向受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交復(fù)檢結(jié)

論。受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)時(shí)限另有約定的,從其約定。

8.2異議

8.2.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對(duì)抽樣過(guò)程有異議的，可在抽樣完成之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣

檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。

對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用或網(wǎng)絡(luò)抽樣過(guò)程等有異議的，可自收到不合格結(jié)論通知之

日起7個(gè)工作日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。

8.2.2市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具受理或者不予受理通知書(shū)。在發(fā)

出受理或不予受理通知書(shū)后及時(shí)將異議申請(qǐng)材料及受理情況通過(guò)國(guó)抽信息系統(tǒng)上傳。

8.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽樣過(guò)程有異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成異議審核，

并將最終的審核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。

對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用或網(wǎng)絡(luò)抽樣過(guò)程等有異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之

日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成異議審核，并將最終的審核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。

8.3食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者在申請(qǐng)復(fù)檢和異議處理期間，不得停止7.1中規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)。

9原因排查及整改

9.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、合法進(jìn)貨憑證或產(chǎn)品真實(shí)合法來(lái)源，逐一排查采購(gòu)、

運(yùn)輸、裝卸、貯存、環(huán)境、人員操作、設(shè)備設(shè)施等各環(huán)節(jié)，主動(dòng)查找不合格食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的原因。

制定整改措施，在限期內(nèi)完成整改，提交整改報(bào)告，整改報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——抽檢不合格事實(shí)；

——造成不合格的原因分析；

——采取的整改措施；

——不合格食用農(nóng)產(chǎn)品召回和處置情況。

9.2負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的原因排查和整改情況進(jìn)行監(jiān)督并核

查。核查重點(diǎn)為產(chǎn)品控制的有效性、原因分析的準(zhǔn)確性、整改措施的針對(duì)性等。

9.3核查過(guò)程中，需要其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)助調(diào)查取證的，應(yīng)出具協(xié)助調(diào)查函后，具體有以下情況：

——收到協(xié)助調(diào)查函的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為本市行政區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)對(duì)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)予

以協(xié)助，相關(guān)調(diào)查工作完成后應(yīng)在收到協(xié)助調(diào)查函之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)工作并函

復(fù)調(diào)查結(jié)果；

——收到協(xié)助調(diào)查函的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為本市行政區(qū)域以外，在限期內(nèi)未函復(fù)調(diào)查結(jié)果的，核查

處置部門(mén)應(yīng)電話溝通督促并及時(shí)了解調(diào)查結(jié)果。

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DB2101/T0111—2024

9.4核查處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)將線索移送或通報(bào)相關(guān)部門(mén)，具體包括以下

內(nèi)容：

——對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者提供的上一級(jí)供貨者信息，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以核

實(shí)，經(jīng)核實(shí)，抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于上一級(jí)供貨者的，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部

門(mén)應(yīng)及時(shí)將線索通過(guò)國(guó)抽信息系統(tǒng)延伸辦理至供貨者所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由供貨者

所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)供貨者開(kāi)展核查處置；

——能追溯到食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或種植養(yǎng)殖者的，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)

地同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，在隨通報(bào)所附材料應(yīng)包括但不限于不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告、上級(jí)供應(yīng)

商供貨佐證材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、生產(chǎn)主體身份及聯(lián)系方式等信息；

——當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)核查處置結(jié)果進(jìn)行跟蹤，并將后續(xù)處置情況及時(shí)反饋至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)跟蹤后續(xù)處理情況，并將處理結(jié)果及時(shí)錄入國(guó)抽信息系統(tǒng)；

——涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的，應(yīng)及時(shí)向進(jìn)口地海關(guān)通報(bào)。

10調(diào)查處理

10.1負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，

收集固化相關(guān)證據(jù)。

10.2對(duì)符合立案條件不合格食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置任務(wù)應(yīng)依法立案。

10.3對(duì)涉嫌犯罪依法需要追究刑事責(zé)任的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的違法行為，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管

部門(mén)應(yīng)自作出移送決定之日起24小時(shí)內(nèi)完成向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送和向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)抄送。案件移送

后，負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)繼續(xù)采取相關(guān)措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)司法機(jī)關(guān)移送的依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，負(fù)責(zé)

核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法作出處理。

10.4對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的行為不予處罰的，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品

安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。免于處罰后依然應(yīng)依法沒(méi)收其不

符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。

10.5負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)核查處置進(jìn)度要求，原則上在收到檢驗(yàn)結(jié)論后，90日內(nèi)完

成不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的核查處置工作（復(fù)檢和異議等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。

11國(guó)抽信息系統(tǒng)填報(bào)

11.1負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)國(guó)抽信息系統(tǒng)領(lǐng)取核查處置任務(wù)，并按規(guī)定通過(guò)國(guó)抽信息

系統(tǒng)填報(bào)核查處置工作情況。

11.2核查處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，需要其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展核查處置的，應(yīng)通過(guò)國(guó)抽

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