[深圳某工廠]工業(yè)安全事故防范與應急預案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某工廠]工業(yè)安全事故，提升企業(yè)應急能力，健全安全生產(chǎn)應急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[深圳某工廠]實際情況，制定本預案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。工廠成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)工廠工業(yè)安全事故的應急處置工作。建立健全事故報告、信息傳遞和決策響應機制，確保事故信息及時準確上報，指揮部指令迅速傳達執(zhí)行，實現(xiàn)快速響應、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。事故應急處置遵循分級負責原則，指揮部根據(jù)事故等級和類型，分級組織指揮。同時，落實屬地管理責任，事故發(fā)生地部門、車間、班組等層級單位，根據(jù)職責分工，負責現(xiàn)場初判、先期處置和具體落實工作，確保責任清晰、協(xié)同高效。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風險隱患排查治理長效機制，定期開展風險評估和隱患排查，強化危險源監(jiān)控和監(jiān)測，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。對已發(fā)生的事故，迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全工廠內(nèi)部各部門、各層級之間的應急聯(lián)動機制，加強信息共享和資源統(tǒng)籌，形成指揮、搶險、救援、醫(yī)療、保障等各環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)的應急體系。同時，動員和依靠[員工]，開展全員安全培訓和應急演練，提升自防自救能力，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。事故應急處置應依法依規(guī)進行，根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應的應急措施。嚴格保護[員工]的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當、信息公開。堅持合情合理合法原則，妥善處理事故后續(xù)事宜，維護[企業(yè)]穩(wěn)定和正常生產(chǎn)秩序。

第三條適用范圍

本預案適用于[深圳某工廠]內(nèi)各類工業(yè)安全事故的防范與應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是工廠財產(chǎn)受到損失，正常生產(chǎn)秩序受到影響，工廠聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工廠穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)的設(shè)備故障、爆炸、火災、中毒等重大安全生產(chǎn)事故，重大交通運輸事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工廠外發(fā)生的、可能對工廠[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用工廠網(wǎng)絡或外部網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部媒體等發(fā)布的有損工廠名譽、影響工廠穩(wěn)定的活動；竊取工廠商業(yè)秘密，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞工廠網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在工廠內(nèi)部組織的技能考核、資格認證等考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響工廠安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[深圳某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：工廠主要負責人

副組長：工廠分管安全、生產(chǎn)的負責人

成員：工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、設(shè)備管理部、質(zhì)量控制部、后勤保障部、[企業(yè)內(nèi)]各單位主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在工廠辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領(lǐng)導小組；及時總結(jié)工廠處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任，副組長由工廠辦公室主任擔任。工作組成員由工廠辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、[企業(yè)內(nèi)]各單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責：統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠涉及社會安全類突發(fā)事件的應急響應行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別，下達應急處置工作任務；及時前往事故現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作；上報有關(guān)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任，副組長由工廠保衛(wèi)部門負責人擔任。工作組成員由工廠辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、保衛(wèi)部門、[企業(yè)內(nèi)]各單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠保衛(wèi)部門。

主要職責：實施現(xiàn)場警戒，搶救現(xiàn)場傷員（受害人員），維持現(xiàn)場治安秩序；負責尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調(diào)度所有保衛(wèi)力量，協(xié)同公安部門做好現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導批準后向有關(guān)部門報送。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任，副組長由工廠生產(chǎn)運行部負責人擔任。工作組成員由工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、質(zhì)量控制部、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)車間、班組負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠生產(chǎn)運行部。

主要職責：建立防范和預警機制；統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠涉及事故災害類突發(fā)事件的應急響應行動；下達應急處置工作任務；及時前往事故現(xiàn)場指揮、救援、敦促或開展應急疏散、搶救；調(diào)查事故原因；上報有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管后勤、健康的負責人擔任，副組長由工廠后勤保障部負責人擔任。工作組成員由工廠辦公室、人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部門、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)車間、班組負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠后勤保障部。

主要職責：建立防范和預警機制；積極收集相關(guān)信息；加強對食堂、員工宿舍等部門的日常管理工作的督察；下達應急處置工作任務；及時前往事故現(xiàn)場指揮、救援、敦促或開展調(diào)查工作；上報有關(guān)信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠主管行政工作的負責人擔任，副組長由工廠分管安全、后勤的負責人擔任。工作組成員由工廠各職能部門、[企業(yè)內(nèi)]各單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責：在政府自然災害應急指揮部門和領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，積極開展應急處置工作，發(fā)布災害信息、組織應急疏散、搶險、救助等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管信息化工作的負責人擔任，副組長由工廠技術(shù)研發(fā)部或信息中心負責人擔任。工作組成員由工廠辦公室、技術(shù)研發(fā)部、人力資源部、保衛(wèi)部門、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)車間、班組負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠技術(shù)研發(fā)部或信息中心。

主要職責：通過技術(shù)手段對工廠網(wǎng)絡有害信息實施監(jiān)控；及時處置重大有害信息傳播、封堵黑客攻擊和計算機病毒擴散；及時處置和報告工廠網(wǎng)絡遭受嚴重攻擊的重大安全事件；查處網(wǎng)上違法違紀事件。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（如適用）。組長由工廠分管生產(chǎn)、技能鑒定的負責人擔任，副組長由技術(shù)研發(fā)部或人力資源部負責人擔任。工作組成員由工廠辦公室、技術(shù)研發(fā)部、人力資源部、保衛(wèi)部門、[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)車間、班組負責人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)部或人力資源部。

主要職責：開展事件調(diào)查；確認事件等級；啟動相應預案；做出決策；及時上報。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由工廠分管辦公室工作的負責人擔任，副組長由工廠辦公室主任擔任。工作組成員由工廠辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、保衛(wèi)部門、[企業(yè)內(nèi)]各單位負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責：負責收集[員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各車間、各部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向政府部門和上級主管部門報送緊急信息，為政府部門和上級主管部門掌握情況、科學決策、指揮處置提供高效信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某工廠]工業(yè)安全事故，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各部門、各層級單位必須強化首報意識，事件發(fā)生后第一時間向指定部門報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性和準確性。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時續(xù)報最新進展和處置情況。

2.信息報送流程

信息報送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，流程如下：

(1)部門報告：事件發(fā)生部門或現(xiàn)場人員立即向本部門負責人報告。

(2)工作組初報：部門負責人根據(jù)事件情況，判斷事件類型并向相應專項應急處置工作組（如事故災害類工作組）報告。

(3)領(lǐng)導小組報告：專項應急處置工作組核實信息后，立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告。

(4)上級報告：領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)事件等級和性質(zhì)，決定是否及向上級主管部門（如政府安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大突發(fā)事件時，必須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)電話報告：事件發(fā)生部門或現(xiàn)場人員在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，首先通過電話向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告事件基本信息（包括時間、地點、簡要情況等）。

(2)書面報告：事件發(fā)生部門或現(xiàn)場人員在事件發(fā)生后2小時內(nèi)，完成書面報告并報送至工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室。書面報告應包含應急信息核心要素清單內(nèi)容。

(3)上級報送：領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)事件等級和上級要求，在規(guī)定時間內(nèi)將書面報告報送至相應上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（如車間名稱、設(shè)備編號、具體區(qū)域）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響設(shè)備數(shù)量等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

(6)評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和可能造成損失、影響的評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展情況、處置進展和下一步計劃。

(9)其他：需要補充說明的任何其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門，如政府安監(jiān)部門或行業(yè)主管部門]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害事件。

(2)重大事故災難：如重大爆炸、火災、中毒、坍塌、危險化學品泄漏等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（如新冠肺炎）、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重危害公眾健康的事件。

(4)涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：如涉及工廠的軍事設(shè)施安全、重要外賓接待、港澳臺地區(qū)突發(fā)事件等可能影響工廠安全穩(wěn)定的事件。

(5)重大預警動向：如重要安全生產(chǎn)隱患排查出的重大風險、可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的苗頭性信息等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況：如嚴重影響工廠正常生產(chǎn)秩序、可能引發(fā)嚴重社會影響的突發(fā)事件。

第九條預防預警行動

在[深圳某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位及工作組應建立健全應急管理工作制度，明確職責分工，加強日常巡查和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保應急組織體系、信息系統(tǒng)、通信聯(lián)絡等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)[深圳某工廠]生產(chǎn)運營實際、法律法規(guī)變化、風險隱患動態(tài)等情況，定期組織對各類工業(yè)安全事故應急預案的評審和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性，并做好預案的備案和宣傳工作。

3.加強應急隊伍建設(shè)。優(yōu)化應急救援隊伍結(jié)構(gòu)，配齊配強應急救援人員，加強專業(yè)技能培訓和政治思想教育，提升隊伍的快速反應能力、現(xiàn)場處置能力和協(xié)作配合能力，打造一支高素質(zhì)的應急救援專業(yè)隊伍。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃，針對不同崗位、不同職責的[員工]，開展分級分類的應急知識培訓和技能訓練。定期組織模擬演練，檢驗預案的有效性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，完善應急準備。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急需要和物資消耗情況，制定應急物資儲備計劃，確保儲備的應急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立應急物資管理制度，明確保管責任，定期檢查和維護，確保應急物資隨時可用，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，將[深圳某工廠]工業(yè)安全事故劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或產(chǎn)生重大社會影響，嚴重影響工廠正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的事件。例如：發(fā)生涉及100人以上中毒（重傷）的重大危險化學品事故；造成30人以上死亡的工廠坍塌事故；引發(fā)大規(guī)模群體性事件，嚴重影響工廠及周邊區(qū)域安全的突發(fā)事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，造成較嚴重后果的事件。例如：發(fā)生涉及50人以上中毒（重傷）的較大危險化學品事故；造成10人以上死亡（含失蹤）的工廠火災、爆炸事故；引發(fā)較小范圍群體性事件，對工廠生產(chǎn)秩序造成較嚴重影響的事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，造成一定后果的事件。例如：發(fā)生涉及10人以上中毒（重傷）的一般危險化學品事故；造成3人以上死亡（含失蹤）的工廠火災、機械傷害事故；引發(fā)局部群體性事件，對工廠生產(chǎn)秩序造成一定影響的事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，造成較小后果的事件。例如：發(fā)生涉及3人以下中毒（重傷）的一般事故；造成財產(chǎn)損失但無人員傷亡的設(shè)備事故；對工廠生產(chǎn)秩序影響較小的事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[深圳某工廠]各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，啟動相應等級的應急響應程序。

(1)I級事件（特別重大）應急響應

1.觸發(fā)響應：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員立即采取必要初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告事件初步信息。

2.啟動預案：領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即核實信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報，并立即啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和指揮下，迅速開展工作，調(diào)動各方資源，全力控制事態(tài)，組織搶險救援。

4.信息報告：領(lǐng)導小組辦公室在啟動預案1小時內(nèi)向上一級主管部門（如政府應急管理部門、行業(yè)主管部門等）報告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項。后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，按要求及時續(xù)報。

(2)II級事件（重大）應急響應

1.觸發(fā)響應：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員立即采取必要初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告事件初步信息。

2.啟動預案：領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即核實信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報，并立即啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.指揮協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮部在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指揮下，迅速開展工作，調(diào)動各方資源，全力控制事態(tài)，組織搶險救援。

4.信息報告：領(lǐng)導小組辦公室在啟動預案1小時內(nèi)向上一級主管部門報告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項。后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，按要求及時續(xù)報。

(3)III級事件（較大）應急響應

1.觸發(fā)響應：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員立即采取必要初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告事件初步信息。

2.啟動預案：領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即核實信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報，并立即啟動III級應急響應預案。

3.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)專項工作組負責，迅速開展工作，控制事態(tài)，組織處置。

4.信息報告：領(lǐng)導小組辦公室在啟動預案1小時內(nèi)向上一級主管部門報告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項。后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，按要求及時續(xù)報。

(4)IV級事件（一般）應急響應

1.觸發(fā)響應：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員立即采取必要初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)向工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告事件初步信息。

2.啟動預案：領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即核實信息，20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報，并立即啟動IV級應急響應預案。

3.指揮協(xié)調(diào)：由事發(fā)部門或相關(guān)職能科室負責現(xiàn)場處置工作，必要時由領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供支持，快速控制事態(tài)。

4.信息報告：領(lǐng)導小組辦公室在啟動預案1小時內(nèi)向上一級主管部門報告事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項。根據(jù)事件發(fā)展，及時續(xù)報重要情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應立即履行以下核心任務：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故，維護現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

(2)掌握進展：密切關(guān)注事件動態(tài)，收集現(xiàn)場信息，準確研判事態(tài)發(fā)展趨勢，為決策部署提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照預案規(guī)定和上級要求，及時、準確、全面地報告事件情況、處置進展和存在的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)需要，及時、準確、客觀地發(fā)布信息，回應社會關(guān)切，澄清事實，穩(wěn)定人心，引導輿論走向。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[深圳某工廠]將建立完善的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息處理高效有序。具體措施包括：

(1)建立健全信息收集機制。明確信息收集渠道，落實信息收集責任，確保第一時間獲取準確、全面的事件信息。

(2)完善信息傳遞渠道。確保工廠內(nèi)部通訊網(wǎng)絡暢通，建立多元化的信息傳遞方式，包括有線電話、無線通訊、應急廣播等，保障信息快速、準確傳遞。

(3)優(yōu)化信息報送流程。明確信息報送的層級、時限和內(nèi)容要求，確保信息報送規(guī)范、及時、準確。

(4)強化信息處理能力。建立信息分析研判機制，確保信息處理科學、高效，為應急處置提供決策依據(jù)。

(5)保障信息設(shè)備完好暢通。定期檢查和維護通訊設(shè)備，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，制定設(shè)備應急保障方案，確保突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

[深圳某工廠]將建立完善應急物資與資金保障體系，確保應急處置工作順利開展。具體措施包括：

(1)應急經(jīng)費保障。將應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。

(2)應急物資儲備。建立關(guān)鍵應急物資儲備制度，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責任。儲備物資包括但不限于：

①醫(yī)療衛(wèi)生物資：急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒用品等，確保滿足應急處置的基本醫(yī)療需求。

②救生救援物資：救生衣、急救器材、照明設(shè)備、破拆工具等，用于搶險救援行動。

③生活必需物資：飲用水、食品、帳篷、床具等，保障應急處置人員的基本生活需求。

④通信保障物資：應急通訊設(shè)備、備用電源等，確保信息傳遞暢通。

(3)物資管理。明確應急物資的采購、儲存、保管、維護、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理制度和流程，確保物資管理規(guī)范、高效。

(4)資金使用。建立應急資金使用審批制度，確保資金?？顚Ｓ谩⒁?guī)范管理，提高資金使用效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某工廠]將建立完善的人員與技術(shù)保障體系，確保應急處置工作專業(yè)高效。具體措施包括：

(1)應急隊伍保障。組建常備與預備的應急隊伍。

①常備隊伍：由工廠安全管理、生產(chǎn)運行、設(shè)備維護等部門專業(yè)人員組成，負責日常安全巡查、風險排查和初期應急處置。

②預備隊伍：根據(jù)事件類型和規(guī)模，由各部門人員及外部救援力量組成，負責較大范圍、復雜的應急處置任務。

(2)人員培訓。定期開展針對不同崗位、不同職責的應急處置培訓，提升應急處置隊伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

(3)技術(shù)支持。建立健全技術(shù)支持體系，組建由專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)專家組，為應急處置提供技術(shù)指導和專業(yè)支持。

(4)技術(shù)裝備。配備先進的應急處置技術(shù)裝備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保裝備性能穩(wěn)定、操作可靠。

第十四條培訓與演練保障

[深圳某工廠]將建立完善的培訓與演練保障體系，提升應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。具體措施包括：

(1)定期培訓。制定年度培訓計劃，組織應急處置隊伍開展應急知識、技能培訓，提高應急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。

(2)演練實施。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗預案的實用性，檢驗隊伍的應急響應能力。

(3)演練評估。建立演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進應急預案和應急處置能力。

(4)對外交流。積極與[企業(yè)]外部相關(guān)單位（如政府應急管理部門、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療急救機構(gòu)等）建立協(xié)作機制，開展應急演練和信息交流，提升協(xié)同處置能力。

(5)鼓勵協(xié)作。鼓勵各職能部門與外部專業(yè)機構(gòu)開展應急交流與合作，學習先進經(jīng)驗，提升應急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[深圳某工廠]將堅持全方位保障建設(shè)的原則，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面完善應急保障體系，確保突發(fā)事件應急處置工作高效有序開展。具體要求如下：

(1)制度建設(shè)：建立健全應急管理相關(guān)規(guī)章制度，明確應急處置工作的領(lǐng)導體制、工作機制、職責分工、信息報告、后期處置等環(huán)節(jié)的要求，為應急處置提供制度保障。

(2)組織架構(gòu)：完善應急組織體系，明確各級應急組織的職責權(quán)限，明確各專項應急處置