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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件2.《中華人民共和國漁業(yè)法》3.《漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》4.《漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》5.《漁業(yè)船舶事故應(yīng)急預(yù)案》6.《漁業(yè)船舶事故調(diào)查處理辦法》7.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范8.漁業(yè)生產(chǎn)實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于我國漁業(yè)船舶作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類事故,包括但不限于火災(zāi)、碰撞、觸礁、擱淺、溢油、沉船、船舶設(shè)備故障、人員落水等。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作,對應(yīng)急行動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。組長:XX(漁業(yè)管理部門負責(zé)人)副組長:XX(漁業(yè)管理部門負責(zé)人)成員:XX(漁業(yè)管理部門負責(zé)人)、XX(海事局負責(zé)人)、XX(保險公司負責(zé)人)、XX(漁民代表)等。2.指揮部指揮部負責(zé)事故現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、指揮和處置工作。指揮長:XX(漁業(yè)管理部門負責(zé)人)副指揮長:XX(海事局負責(zé)人)成員:XX(漁業(yè)管理部門負責(zé)人)、XX(海事局負責(zé)人)、XX(保險公司負責(zé)人)、XX(漁民代表)等。3.各工作組(1)現(xiàn)場處置組:負責(zé)事故現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、指揮和處置工作,包括救援、消防、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測等。(2)應(yīng)急通信組:負責(zé)應(yīng)急通信保障,確保應(yīng)急指揮、救援和通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(3)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和分發(fā)。(4)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急人員的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障工作。(5)信息報送組:負責(zé)事故信息的收集、整理、報送和發(fā)布。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)漁業(yè)管理部門應(yīng)建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)漁民應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文等預(yù)警信息,提前做好防范措施。2.預(yù)防(1)漁業(yè)管理部門應(yīng)加強對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,督促船舶所有者、經(jīng)營者和使用者落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)漁業(yè)船舶應(yīng)定期進行安全技術(shù)檢驗,確保船舶處于良好狀態(tài)。(3)漁民應(yīng)提高安全意識,掌握安全操作技能,嚴格遵守操作規(guī)程。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告(1)發(fā)生事故后,漁業(yè)船舶應(yīng)立即向漁業(yè)管理部門報告,報告內(nèi)容包括事故時間、地點、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。(2)漁業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)單位。2.事故處置(1)現(xiàn)場處置組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,組織救援、消防、醫(yī)療救護等工作。(2)應(yīng)急通信組應(yīng)確保應(yīng)急指揮、救援和通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(3)物資保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。(4)后勤保障組應(yīng)做好應(yīng)急人員的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障工作。(5)信息報送組應(yīng)收集、整理、報送和發(fā)布事故信息。3.事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,漁業(yè)管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(2)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因,提出處理意見,追究相關(guān)責(zé)任。六、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)(1)漁業(yè)管理部門應(yīng)組織漁民恢復(fù)正常生產(chǎn)。(2)漁業(yè)船舶應(yīng)修復(fù)受損設(shè)備,確保船舶處于良好狀態(tài)。2.恢復(fù)環(huán)境(1)應(yīng)急通信組應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)測,確保事故影響區(qū)域環(huán)境安全。(2)應(yīng)急通信組應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進行環(huán)境治理和恢復(fù)。七、保障措施1.資金保障漁業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)專項資金,用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急演練、事故調(diào)查等。2.人員保障漁業(yè)管理部門應(yīng)加強對漁民的安全培訓(xùn),提高漁民的安全意識和應(yīng)急處理能力。3.物資保障漁業(yè)管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的充足和及時調(diào)配。4.技術(shù)保障漁業(yè)管理部門應(yīng)引進先進的漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù),提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由漁業(yè)管理部門負責(zé)解釋。3.各級漁業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有修改,由漁業(yè)管理部門負責(zé)修訂并發(fā)布。5.本預(yù)案的修訂、廢止,由漁業(yè)管理部門提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。6.本預(yù)案的執(zhí)行情況,由漁業(yè)管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查。7.本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第2篇一、編制目的為提高我國漁業(yè)作業(yè)的安全管理水平,保障漁業(yè)生產(chǎn)人員的生命財產(chǎn)安全,減少漁業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國漁業(yè)生產(chǎn)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國漁業(yè)法》3.《漁業(yè)船舶安全管理規(guī)定》4.《漁業(yè)船舶事故應(yīng)急預(yù)案》5.《漁業(yè)船舶事故調(diào)查處理辦法》6.《漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》7.國家及地方有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國漁業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故,包括但不限于船舶事故、漁業(yè)設(shè)施事故、漁業(yè)資源保護事故、漁業(yè)環(huán)境污染事故等。四、事故分類及分級1.事故分類:(1)漁業(yè)船舶事故;(2)漁業(yè)設(shè)施事故;(3)漁業(yè)資源保護事故;(4)漁業(yè)環(huán)境污染事故。2.事故分級:(1)特別重大事故:造成30人以上死亡或者重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故;(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡或者重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故;(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡或者重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故;(4)一般事故:造成3人以下死亡或者重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。五、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)漁業(yè)作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場處置組:負責(zé)事故現(xiàn)場處置、救援和善后工作;(2)信息報告組:負責(zé)事故信息的收集、整理、上報和發(fā)布;(3)救援協(xié)調(diào)組:負責(zé)組織救援力量、調(diào)配救援物資、協(xié)調(diào)救援行動;(4)善后處理組:負責(zé)事故善后處理、賠償和恢復(fù)生產(chǎn)工作;(5)宣傳報道組:負責(zé)事故宣傳報道、輿論引導(dǎo)和信息公開。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展自救互救,并向應(yīng)急指揮部報告事故情況。(2)事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、救援進展等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織開展救援工作。(2)現(xiàn)場處置組迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織開展救援和善后工作。(3)信息報告組及時向上級部門報告事故情況,并對外發(fā)布事故信息。(4)救援協(xié)調(diào)組組織救援力量,調(diào)配救援物資,協(xié)調(diào)救援行動。(5)善后處理組負責(zé)事故善后處理、賠償和恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.應(yīng)急結(jié)束(1)事故得到有效控制,人員傷亡得到妥善處理,財產(chǎn)損失得到賠償,生產(chǎn)生活秩序得到恢復(fù)。(2)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強漁業(yè)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。(2)配備必要的應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如救生設(shè)備、救援工具、醫(yī)療用品等。(2)建立應(yīng)急救援物資儲備庫,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急救援基金,用于事故救援和善后處理。(2)鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援,提供資金支持。4.技術(shù)保障(1)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。(2)引進先進的應(yīng)急救援技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急救援能力。八、應(yīng)急演練1.定期組織漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。2.演練內(nèi)容包括:事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、善后處理等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,及時改進應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級漁業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門的漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由漁業(yè)作業(yè)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)修訂。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、編制目的為確保漁業(yè)生產(chǎn)安全,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度地減少事故損失,保障漁民生命財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國漁業(yè)法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《漁業(yè)船舶安全檢查規(guī)則》5.《漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任制》6.《漁業(yè)船舶事故調(diào)查處理條例》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國所有漁業(yè)作業(yè)領(lǐng)域,包括海洋漁業(yè)、淡水漁業(yè)、江河漁業(yè)等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立漁業(yè)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案指揮部,負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作的具體實施。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂和實施漁業(yè)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(3)組織應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資的充足。(4)組織應(yīng)急信息收集、分析和發(fā)布。(5)組織事故調(diào)查處理,提出事故責(zé)任追究意見。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)(1)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施。(2)負責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施。(3)負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。(4)負責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布。(5)負責(zé)事故調(diào)查處理的具體工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)密切關(guān)注氣象、水文、海況等信息,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警。(2)根據(jù)預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒漁民做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可能造成的損失,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作。2)組織力量進行救援,確保漁民生命財產(chǎn)安全。3)及時發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)漁民做好自我保護。4)對受影響的漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行封鎖,防止事故擴大。(2)Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。2)組織力量進行救援,確保漁民生命財產(chǎn)安全。3)及時發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)漁民做好自我保護。4)對受影響的漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行監(jiān)控,防止事故擴大。六、應(yīng)急處置1.人員疏散(1)對受影響的漁民進行疏散,確保生命安全。(2)組織疏散人員前往安全地帶,提供必要的救援和救助。2.現(xiàn)場救援(1)對事故現(xiàn)場進行安全評估,確保救援人員安全。(2)組織力量進行現(xiàn)場救援,盡快控制事故。3.物資保障(1)組織應(yīng)急物資儲備,確保救援工作順利進行。(2)調(diào)配救援物資,優(yōu)先保障救援人員和生活必需品。4.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)組織專家對事故原因進行分析,提出預(yù)防措施。七、后期處置1.事故調(diào)查(1)組織事故調(diào)查組,對事故原因進行深入調(diào)查。(2)查明事故原因,提出事故責(zé)任追究意見。2.責(zé)任追究(1)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。(2)對事故責(zé)任進行公開曝光,警示他人。3.整改措施(1)針對事故原因,提出整改措施。(2)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高漁民安全意識。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急培訓(xùn),提高漁民應(yīng)急技能。2.物資保障(1)建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資充足。(2)加強應(yīng)急物資的采購、儲存和管理。3.資金保障(1)

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